佛山市环境保护局采购项目公开招标文件项目编号：GDYNGL*******G项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统广东粤能工程管理有限公司编制发布日期：二○一三年十二月 目 录第一部分 投标邀请函2第二部分 采购项目内容4一、投标人资格要求5二、采购项目技术要求5三、采购项目商务要求19第三部分 投标人须知23一、概念释义25二、招标文件说明26三、投标文件说明27四、评委会的组成及评审程序29五、评审方法32六、确定评审结果35第四部分 合同书范本37第五部分 投标文件格式45投标文件目录46资格性文件清单47文件包装袋封面标贴格式63 第一部分 投标邀请函 投标邀请函广东粤能工程管理有限公司（以下简称“招标机构”）受佛山市环境保护局委托，就下列项目内容采用国内公开招标的方式进行采购，欢迎合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：1.项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统项目编号：GDYNGL*******G2．项目内容本项目为佛山市环境保护局系统开发项目。供应商负责本项目的系统开发、设计深化、安装调试、验收、人员培训及整体项目责任维护等工作。具体内容和要求详见本《招标文件》。3．购买文件时间：2013年12月27日 － 2014年1月10日17时止地点：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码新城2栋802室售价：人民币200元4．咨询答疑会本项目不举行咨询答疑会，如有疑问，可直接向采购人或招标代理机构咨询。5．递交投标文件时间：2014年1月16日北京时上午09：00至09：30截止地点：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码新城2栋802室形式：由投标人代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交6．开 标 会时间：2014年1月16日北京时间上午09：30开始地点：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码新城2栋802室7．采 购 人单位名称：佛山市环境保护局联 系 人：刘先生 联系电话：****-********8．招 标 机 构单位名称：广东粤能工程管理有限公司地址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码新城2栋802室联 系 人：李小姐 邮编：528200联系电话：****-********转824传真：****-********9．结果公告佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn 第二部分 采购项目内容 一、投标人资格要求1.1.投标人须具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件；1.1.1.投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，具备有效的营业执照，注册资金在300万元(含)以上，并通过上年度年检合格；1.2.具有有效的软件企业认证资质；1.3.本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术要求2.1.项目概况2.1.1.项目背景“十二五”阶段，全国环保模范城市均已大力开展机动车污染防治工作，部分重点地区已经制定了机动车排气检测与强制维护实施方案或办法。2010年广州市环保局、交委、质监局和公安局联合发布了《关于实施机动车排气污染定期检查与强制维护制度的通告》，决定从2010年8月1日起实施机动车排气污染定期检查与强制维护制度，深圳市2007年审议通过了《深圳经济特区在用机动车排气污染检测与强制维护实施办法》，江苏省2011年初发布了环保、公安、交通三部门数据交换信息化标准规范，其他地区环保部门与公安、交通等部门不同程度的实现了多部门联合执法，此外各地为了淘汰限制黄标车，制定了黄标车区域限行方案，这一措施也为环保、公安、交通联合执法提供了依据，多地环保局还开展治理机动车尾气环境污染问题联合执法行动，但目前全国还没有地方建立机动车尾气排放监管数据共享平台供环保局、交通局、公安车管所、交警等部门实现信息共享，且目前也存在着环保、公安、交通各司其职，导致环保部门只能重点解决机动车排气的检测环节，对于排放超标车辆实施强制维修保养等方面做得较少。 我市2010年着手建立机动车排气污染防治管理信息系统，2011年系统正式上线运行，至今已逾3年时间，系统数据库中存储了我市大量机动车排气检测数据，包括检测站信息、车辆信息、车型信息、车辆检测信息、环保标志发放信息等等。2012年4月12日，佛山市人民政府发布了《关于加快淘汰黄标车工作的实施意见》（佛府〔2012〕33号）。2013年6月1日起，我市正式实施了《佛山市公众举报黑烟车奖励暂行办法》。随着我市机动车排气污染治理工作的深入开展，及黑烟车整治、黄标车淘汰、黄标车区域限行措施的顺利开展，迫切需要建设佛山市机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统，对黑烟车整治、黑烟车举报进行奖励、对黄标车冲禁行抓拍、对黄标车淘汰进行补助，对车辆、车型、检测信息、标志发放等信息进行统一管理，实现数据信息共享，并与市公安、交通等部门数据管理中心联网，通过数据传输网络实现跨部门的协作、联合执法，共同履行机动车污染的防治责任。2.1.2.建设目标以采购人机动车排气污染信息管理系统为基础，整合检测站、车辆、尾气检测、标志发放等车辆检测信息，实现全市机动车排气数据交换与共享，逐步建立机动车排气检测信息库，开展黑烟车整治、黑烟车有奖举报、黄标车冲禁行抓拍、黄标车淘汰补助，与公安、交通等部门实现资源共享，加大机动车维修管理、路检路查联合执法力度，进一步提高我市机动车污染防治手段，加强机动车排气监管能力。系统建设应统一数据标准，采用成熟、可靠技术，以整体性、实用性为主，兼顾先进性和可扩充性，在现有系统基础上实现系统完善建设。1、实用性与可行性：最大限度满足业务上的各项功能要求，确保实用性，系统的管理、维护和维修具有简易性。2、安全性：由于系统涉及到公安、交通、环保多个部门，在系统软件和应用软件方面要求系统的安全保密工作。3、高效性：保证数据交换系统与现有I，M系统数据的交换和使用具有快速、有效的运作效率。4、开放性：平台开发方面要求支持符合国际标准和业界标准的相关接口。开放系统内部标准，提供相应接口。5、可靠性：系统要求能可靠稳定的运行，保证其他部门能准确获取相关数据，同时保证局部的错误不影响整个系统的运行。2.1.3.依据规范文件1.依据的规范文件：（一）《在用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（稳态工况法）》（DB44，592-2009）；（二）《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法（加载减速工况法）》（DB44，593-2009）（三）《在用汽车排气污染物限值及检测方法（遥感法）》（DB44，T594-2009）（四）《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB18285—2005）（五）《压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》（GB3847—2005）（六）《印发佛山市机动车污染防治实施方案的通知》（佛环〔2009〕252号）（七）《广东省机动车排气污染防治条例》（广东省第八届人民代表大会常务委员会公告第85号）2.其他参考资料：（1）《广东省机动车排气污染防治实施方案》（粤府办〔2008〕16号）（2）《关于发布在用机动车排放污染物检测机构技术规范的通知》（环发〔2005〕15号）（3）《关于实施我省在用机动车排气检测三项地方标准的通知》（粤环〔2009〕23号）（4）佛山市公众举报黑烟车奖励暂行办法（5）《关于加快淘汰黄标车工作的实施意见》（佛府〔2012〕33号）（6）国家老旧汽车报废更新补贴资金（财建〔2011〕28号文）（7）汽车以旧换新补贴政策（财建〔2009〕333号文、财建〔2009〕995号文）（8）《环境信息共享互联互通平台总体框架技术规范》（9）《公安综合信息系统规范 第1部分:共享数据项集》 （GA 417.1-2003）（10）《广东省政务信息资源共享管理试行办法》（11）《佛山市数字城管系统网络信息资源共享说明》（12）《数据共享环境下统一信息标准的建设与应用》（13）《电子政务信息共享标准化研究》2.2. 技术要求2.2.1.设计规范：采用B/S架构设计，客户端使用浏览器进行操作，在系统界面设计时需考虑用户的使用习惯等因素。2.2.2. 界面详细设计：客户端界面为WEB页面风格。界面简洁明了、色彩搭配柔和、色彩一致，操作区域一致，文字的一致。即一方面界面颜色、形状、字体与国家、国际或行业通用标准相一致。另一方面界面颜色、形状、字体自成一体，不同设备及其相同设计状态的颜色应保持一致；采用利于视觉的主题颜色为主色调。力求做到色彩柔和，对操作者的眼睛刺激相对较小，不易产生疲劳。2.3.系统功能要求：2.3.1. 车辆数据清理建立一套的车辆数据库，将现有车辆库与来自公安部门的车辆信息进行匹配，形成一套车牌、车架与公安部门一致的车辆数据。匹配过的车辆数据需要与现有车辆库关联；无法匹配的车辆，需要筛选出来后，提供手工匹配界面，供用户手工处理。2.3.2. 机动车检测管理对现有机动车环保检验系统进行功能扩展，满足管理部门对机动车环保管理新的需求。2.3.2.1. 检测实况列出一定时间段内所有检测站或指定检测站的检测情况，默认时间段为最近两天。按监测方法分类显示，显示检测时间、各污染物检测结果。对异常检测信息用红色标示。2.3.2.2. 检测报警系统自动在后台根据一定指标，将符合报警条件的车辆、检测结果归入报警表，在用户界面右下角弹出提示，点击相应报警内容则打开报警明细页面，提供多种检索条件，列出报警项目，用户可对报警内容进行备注修改。2.3.2.3. 路检数据管理提供导入界面，供各区工作人员上传路检数据文件，自动导入到系统。数据文件为指定格式的Excel文件，格式如下：（格式待定）实现对机动车路检数据的查询，可以根据查询条件查询机动车路检数据。要点说明查询条件检测区域，路段，时间段，车牌号，检测结果等显示内容检测区域，路段，时间，车辆信息（车牌号，车架号，车辆类型，车牌类型），检测结果2.3.2.4. 遥感数据管理提供导入界面，供各区工作人员上传路检数据文件，自动导入到系统。数据文件为指定格式的Excel文件，格式如下：（格式待定）实现对机动车路遥感数据的查询，可以根据查询条件查询机动车遥感数据。要点说明查询条件检测区域，路段，时间段，车牌号，检测结果等显示内容检测区域，路段，时间，车辆信息（车牌号，车架号，车辆类型，车牌类型），检测结果2.3.2.5. 超标车查询黑烟车举报经核实车辆、路检超标车辆的需要进检测站进行复检，本模块将路检信息和检测信息关联，查询相关超标车辆路检、复检情况。要点说明查询条件时间段，车牌号，检测结果等显示内容时间，车辆信息（车牌号，车架号，车辆类型，车牌类型），检测结果2.3.2.6. 转标车查询实现对转标车辆的查询功能。要点说明查询条件车牌号，燃油类型，符合标准级别，鉴别结论 显示内容车牌号，车牌类型，申请人姓名，申请人联系电话，符合标准级别，燃油类型，符合标准级别，鉴别结论等2.3.2.7. 一车一档通过一定条件查询车辆，将车辆相关的所有信息包括基本信息、年检，路检，遥测、环保标志信息进行聚合展示，查询结果可以导出。要点说明查询条件车辆信息：车架号，车牌号，车牌类型；年检信息：检测站，检测线，检测结果，检测照片，过程数据，过程视频；路检：路检结果；环保标志：发标时间，标志类型显示内容1.车辆详细信息：车架号，车牌号，车牌类型，燃油类型，登记时间等2.年检信息：检测时间，检测站，检测结果数据，检测过程数据，检测过程视频，图片3.路检情况：检测时间，检测地点，检测结果4.遥测情况：检测时间，检测地点，检测结果5.发标情况：发标类型，发标时间 2.3.3. 环保标志管理2.3.3.1. 环保标志发放实现全市机动车环保标志联网发放。全市各环保标志发放点能通过网络访问发标系统，实现全市机动车环保标志统一发放，联网查询。环保标志发放系统以B/S技术实现，各发放点通过浏览器登录中心系统，在网页上实现标志打印。（1）新车环保标志发放：新车经车型审核，确定车辆所属排放阶段后，发放环保标志，车型库与国家环保标志系统车辆库同步。（2）二手车环保标志发放：二手车需经车型审核，达到一定排放标准的外地车才允许转入本市。（3）在用车环保标志发放：在用车经原系统检测合格后，通过本系统发放环保标志。本系统从原系统同步车辆检测数据，在界面上列出一定时间段内（默认为当天）检测合格且未发标志的车辆，工作人员点击相关车辆可查看检测明细，打印环保标志。2.3.3.2. 环保标志入库登记环保标志入库数据包括年份、数量、标志类型、入库时间；对入库数据可进行增、删、改、查操作。节点名称参与角色操作情景模拟描述环保标志入库登记经办人填写环保标志入库信息，如（年份，数量，标志类型，入库时间等）2.3.3.3. 环保标志出库登记环保标志出库数据包括检测站名称、年份、数量、标志类型、出库时间、接收人，对出库数据可进行增、删、修改操作。节点名称参与角色操作情景模拟描述环保标志出库登记经办人填写环保标志出库信息，如（检测站名称，年份、数量 ，标志类型，出库时间，接收人，对出库数据等）2.3.3.4. 环保标志回收记录实现对指定年限内未使用的环保标志进行回收登记以及修改、查询操作。节点名称参与角色操作情景模拟描述环保标志回收记录经办人1.修改环保标志信息2.查询环保标志信息2.3.3.5. 环保标志发放信息查询实现对环保标志发放信息的查询要点说明查询条件车牌号，标志类型，发标检测站名称，发标年份 显示内容车牌号，车牌类型，车架号，标志类型，发标检测站名称，发标年份，印刷号，发表人，发表地点，发标时间，标志有效期2.3.3.6. 环保标志数据统计实现对检测站环保标志的发放情况进行查询，并可以对查询结果进行导出。数据来源于国家环保局标志发放系统同步到本系统中的环保标志发信息。要点说明查询条件月份，检测站 ，年份显示内容检测站名称，绿标数，黄标数，年份，月份2.3.4. 油气回收管理2.3.4.1. 油气企业管理功能实现油气排放企业的新增和维护功能。提供导入界面，供各区工作人员上传路油气企业数据文件，自动导入到系统。数据文件为指定格式的Excel文件，格式如下：（格式待定）提供油气企业查询维护界面，可手工新增油气企业，也可对查询到的企业进行信息修改。2.3.4.2企业年度监督性检测管理提供导入界面，供各区工作人员上传企业年度监督性检测数据文件，自动导入到系统。数据文件为指定格式的Excel文件，格式如下：（格式待定）2.3.4.3. 日常检查记录管理功能提供导入界面，供各区工作人员上传日常检查记录数据文件，自动导入到系统。数据文件为指定格式的Excel文件，格式如下：（格式待定）2.3.4.4. 投诉情况登记提供导入界面，供各区工作人员上传投诉情况数据文件，自动导入到系统。数据文件为指定格式的Excel文件，格式如下：（格式待定）2.3.4.5. 查询统计（1）油气企业信息综合查询以一定条件查询油气企业，展示企业相关的油气业务信息。要点说明查询条件企业名称等信息显示内容业务类型（基础信息，验收管理，年报管理，检查记录等）、创建时间等基本信息（2）油气企业统计对油气企业进行统计查询。要点说明查询条件企业名称、类型、隶属、镇街、场界距离民用建筑物距离(小于50 m）、年汽油销售量（大于8000吨）等信息显示内容企业名称、类型、隶属、镇街等基本信息其他功能可对指定的多个企业进行地图定位（3）汽油销量统计对企业的销量情况进行统计。要点说明查询条件企业名称、类型、隶属等信息显示内容统计符合条件的企业的柴油、汽油总销量情况（4）年检报告统计对年检报告情况进行统计。要点说明查询条件年检时间等信息显示内容符合条件的报告列表，并统计数量。列表内容：报告名称、年检时间、是否合格2.3.5. 黑烟车举报管理提供导入界面，供各区工作人员上传黑烟车举报数据文件，自动导入到系统。数据文件为指定格式的Excel文件，格式如下：（格式待定）2.3.6. 淘汰黄标车工作管理2.3.6.1. 黄标车查询将本地车型数据库（T_VEHICLE表）与来自公安部分的车辆库（t_hbj_vehice）进行关联，按照一定的规则处理，填充各车辆的排放阶段，根据一定的标准筛选出不同燃油类型的黄标车，筛选结果可导出成csv文件。确定各车排放阶段标准如下：（1）只要中T_VEHICLES表中CLXH、FDJXH与t_hbj_vehice中车辆型号（CLXH）、发动机型号（FDJXH）完全一致，即可判断该车辆的排放标准为T_VEHICLES表中对应的排放阶段（PF）值如果遇到相同车辆型号、发动机型号有多个PF值的，取低值。（2）车型数据库中无法匹配的，分以下两种情况：1）非柴油车，满足“PF is null”，并且符合以下条件的，PF值为0，其他PF值为1；燃料种类车辆类型注册登记时间总质量（kg）核定载客排放标准(PF)not like "B%"like "K%"2000年7月1日前≦2500≦60not like "B%"like "K%"2001年10月1日前≦3500，＞2500≦90not like "B%"like "K%"2001年10月1日前≦3500≦9,≧70not like "B%"like "K%"2001年10月1日前≦3500≧100not like "B%"not like "K%"2001年10月1日前≦35000not like "B%" 2003年7月1日前＞350002）柴油车，满足“PF is null”，并且符合以下条件的，PF值为3，其他PF值为2；燃料种类车辆类型注册登记时间总质量（kg）核定载客排放标准(PF)like "B%"like "K%"2008年7月1日起≦2500≦63like "B%"like "K%"2008年7月1日起≦3500，＞2500≦93like "B%"like "K%"2008年7月1日起≦3500≦9,≧73like "B%"like "K%"2008年7月1日起≦3500≧103like "B%"not like "K%"2008年7月1日起≦35003like "B%"2008年1月1日起＞350032.3.6.2. 淘汰黄标车导入：将淘汰黄标车联合审批系统中，审批完成的黄标车数据导入到系统中。2.3.6.3. 淘汰黄标车数据查询已审批完成的淘汰黄标车数据的查询功能。要点说明查询条件车牌号，车辆颜色，淘汰黄标车业务审批结束时间段 显示内容受理编号，主车，车主地址，发标时间，办理人，车架号，注册日期，注销，迁出日期，业务类型，车辆类型，车牌号，环保标志类型，燃料类型，使用性质，受理日期，审批情况，补贴金额2.3.7. 日常办公与数据共享2.3.7.1. OA系统建设一个简化版的OA系统，实现市环保局与各区机排所之间的公文流转及通知、公告功能。有权限的用户可以向选择的一批用户发送文件，可以向所有用户发布通知、公告，可以得知哪些用户已经收到、查阅。文件、通知、公告等发送或发布后，相关在线用户会马上收到通知；未在线用户在下次登录系统的时候也会收到通知。2.3.7.2. 与国家环保局标志发放系统接口以一定的条件，如时间段、标志发放站等查询发放的环保标志，将查询结果上传到环保部标志发放系统。如果环保站有数据接收接口，则直接通过接口上传；否则将数据写入到环保部下发的单机版系统，通过该系统上传数据。2.3.7.3. 与各区系统接口建设一系列数据接收系统，用于各区系统上传数据，作为上传数据文件的替代方式。路检数据上传接口，接收各区机排所上传的路检数据；遥感数据上传，接收各区机排所上传的遥感数据。2.3.7.4. 与公安交警部门接口为公安交警部门特别建设一套数据交换接口，供交警部门查询车辆环保标志信息；可能情况下，也接收交警部门发送的新车信息。2.3.8. 统计分析2.3.8.1. 自定义查询查询所有与车辆相关的信息包括车辆基本信息、检测信息、环保标志信息，可以自定义查询条件，自定义显示结果，查询结果可以导出。自定义查询分为综合自定义查询及分类自定义查询。综合自定义查询将车辆数据、检测数据（包括稳态工况法、双怠速法、加载减速法、自由加速法）、环保标志数据关联后进行自定义查询；分类自定义查询则只将车辆信息和特定检测方法数据或环保标志关联后进行算定义查询。要点说明查询条件车辆相关信息显示内容车辆信息，检测信息，环保标志信息2.3.8.2. 合格率统计实现综合查询人员对初检(年检)，复检（路检不合格）1-3次合格率的统计，并可以对查询结果进行导出和打印功能。计算算法：合格率：包括合格率、初检合格率、复检合格率、二次合格率、三次合格率，分别是：合格率：合格数，车辆数；初检合格率:初检合格数，车辆数；复检合格率：复检合格数，车辆数；二次合格率：二次合格数，车辆数；三次合格率：三次合格数，车辆数要点说明查询条件车牌类型，燃油类型，年份显示内容合格率，初检合格率，复检合格率，二次合格率，三次合格率2.3.8.3. 特定条件检测车查询实现综合查询人员对特定条件下的车辆进行查询统计，并可以对查询结果进行导出和打印功能。要点说明查询条件车牌号码，车牌颜色，标志类型（黄标，绿标），使用性质（营运，非营运），检测站名称，检测日期（可选的时间段），燃料类型，检测方法（工况法，非工况法），检测结果是否合格显示内容车牌号码、车牌颜色、标志类型（黄标，绿标）、使用性质（营运，非营运）、检测站名称、检测线、检测日期（可选）、燃料类型、检测方法（工况法，非工况法）、是否合格2.3.8.4. 逾期未检测车辆查询实现综合查询人员搜索在年审不合格的车辆，且在90日内未进行复审的车辆信息进行统计，并可以对查询结果进行导出和打印功能。要点说明查询条件车牌号，车牌类型，检测结果显示内容车牌号，车牌类型，[车架号，VIN]，车辆类型，燃油种类，最新尾气检查日期 2.3.8.5. 排放水平分析实现综合分析人员对车型排放水平的分析，即不同厂牌车辆相同排放因子均值对比 。趋势折线图，横轴时间、纵轴浓度。要点说明查询条件厂牌型号，燃料类型，排放因子，时间间隔（每年，每两年）显示内容厂牌型号，燃料类型，排放因子排放均值，时间间隔（每年，每两年）2.3.8.6. 排气检测信息综合查询实现综合查询人员查看、导出、打印日报，周报，月报，季报，年报的统计。要点说明查询条件年份，检测站名称，报表类型（日报，月报，年报）显示内容年份，检测站名称导出模板（日报、周报、月报、季报、年报的模板都是一样） 2.3.8.7. 排放因子分析实现综合查询人员对单项平均值 排放指标，组合平均值 排放指标，标志类型，燃料类型分类统计排放因子。单项平均值排放指标是指有效检测数据的平均值（即时间间隔内所有数据的平均值）。组合平均值排放指标是指多个因子的排放指标。趋势折线图:横轴时间、纵轴浓度。要点说明查询条件单项平均值，排放指标，组合平均值 排放指标，标志类型，燃料类型，时间频率（每年，每两年）显示内容单项平均值 排放指标，组合平均值 排放指标，标志类型，燃料类型，时间间隔（每年，每两年）2.3.8.8. 排放趋势分析实现对每部车年审排检因子（烟度值，CO、NO、HC、?值）历次检测数据和时间生成趋势折线图：横轴时间;纵轴浓度。要点说明查询条件车牌号，车牌类型，排检因子 显示内容车牌号，车牌类型，车架号，排检因子（如：烟度值，CO、NO、HC、?值）2.4. 非功能性需求2.4.1. 软件平台需求系统采用B/S架构，服务端操作系统采用Microsoft Windows Server，数据库采用 SQL Server，浏览器端操作系统视情况可采用Microsoft Windows 2000，XP，2003，VISTA，Windows 7， Windows 8等操作系统，建议使用IE 9以上版本。2.4.2. 应用系统安全2.4.2.1. 可靠性设计要求系统安全可靠性是项目开发建设必须考虑的重要内容，本项目从网络、数据库、操作用户和日志管理等方面全面考虑系统的安全控制方案，确保系统操作和数据管理的安全性要求。在系统开发建设中应满足以下要求：（1）应当对网络结构、网络设备、服务器设备及软件技术等各方面进行安全可靠性设计和建设，为系统提供强大的管理机制、控制手段和网络安全保密的技术措施。对于各种数据的管理和操作，具备完善的分级授权机制，从而保证数据的安全和合理使用。（2）系统中心数据库应具有完备的安全机制和可靠性保障。系统开发应针对数据库的海量存储、存储容量扩充、数据备份、数据安全、数据库操作管理等提出安全可靠的软硬件方案，针对可能出现的安全隐患进行设计开发。（3）系统中心数据库应具有完备的安全机制和可靠性保障。系统开发应针对数据库的海量存储、存储容量扩充、数据备份、数据安全、数据库操作管理等提出安全可靠的软硬件方案，针对可能出现的安全隐患进行设计开发。2.4.2.2. 安全性设计要求保证网络数据的安全性与一致性，在系统上运行的功能，有些是涉及管理部门的敏感数据。系统对数据进行有效防护，并保证数据在网络传输过程中的安全性（进行加密，不被截取，不被篡改）。2.4.2.3. 认证体系系统用户均需经过身份认证之后方可对系统进行操作，不同角色的用户具有不同的访问权限。每个系统用户拥有唯一的用户ID，用户密码在系统中经过不可逆散列算法处理后存放系统数据库，保证用户密码的安全性。2.3.2.4. 访问控制系统对用户采用组方式进行管理，针对每个用户组均可设置不同的权限。系统功能均通过权限控制，也就是说用户访问系统的某项功能需要有对应的权限方可进行操作。2.4.3. 性能需求2.4.3.1. 系统高效性设计要求（1）系统设计必须考虑到海量数据时的运行效率，保证检测终端的数据请求、各种数据统计、分析功能的响应时间。（2）系统设计必须考虑相关部门联网，系统各项业务的运行效率及响应时间。（3）数据信息传递能够通过网络瞬间完成，缩短数据生成周期，提高数据时效性，提高数据交换速度及综合利用率，同时在最短时间内获得分析结果。（4）在性能方面，系统能够７*24小时不间断运行，且查询响应的时间一般不超过30秒。2.4.3.2. 系统可扩展设计要求充分分析系统相关领域的业务特点、各领域业务的扩展方向，以及可能的业务规则的变更。针对业务多样和多变的特点，要求从软件架构、软件功能、数据结构设计等多方面均采用灵活的机制，方便业务的扩充和变更。系统供应商应详细阐述其合理的解决方案，详细阐述其在本系统中如何应用系统的易扩展性增加各项业务需求。2.4.3.3. 系统兼容性设计要求（1）对本项目运行期可能涉及不同检测设备接口或不同配套的数据处理软件，提供统一规范的接口解决方案。（2）针对与现有其他系统的交互，开发对应数据接口进行数据交互的解决方案。三、采购项目商务要求3.1.项目控制金额上限：￥550,000.00元。投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。3.2.报价要求：报价方式为广东省佛山市禅城区内交货价，并以人民币为报价货币。报价中必须包含项目的设计、安装调试、系统联网调试、培训、保修、售后服务、全额含税发票、临时雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由中标供应商缴纳的本次招标服务费（中标服务费）。3.3.项目配套软件若涉及购买第三方版权、专利权、商标权或其他知识产权，其所需费用应在此次报价中包含。3.4.本项目的版权属佛山市环境保护局拥有，中标供应商必须按照有关法规向采购人无偿提供程序的源代码和相关的技术文档。3.5.供货渠道：所有产品均由制造商或其授权的分销机构所提供，具有合法透明的供货渠道，供应商及制造商须提供其产品品质和一切售后服务保障。3.6.投标人必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用,包括第三方测评费用、专家验收费、培训费等，在项目的实施过程中，采购人除了支付合同付款方式中规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。3.7.投标人中标后，在系统的建设和实施过程中必须接受采购人指定的监理单位的监控。3.8.责任维护期：自项目验收合格之日起，本项目试运行3个月，责任维护期为2年。责任维护期内，在非人为因素情况下，一切维护、维修换件保养费用和备品备件均由中标供应商免费上门提供。3.9.交货及调试地点：采购人指定地点。3.10.完工期：合同生效后150天内安装完毕并交付验收。 3.11.付款方式：1.签订合同后，采购人收到中标供应商提供的相应金额发票后10个工作日内向中标供应商支付合同总额的40%；2.系统若能达到采购人要求，采购人和中标供应商于10个工作日内组织初验，在初验通过后采购人向中标供应商支付合同总额的40%。3.试运行期满后，系统若能达到采购人要求，采购人和中标供应商于10个工作日内组织验收，在验收通过后采购人向中标供应商支付合同总额的15%。4.免费责任维护期满后，采购人向中标供应商支付合同总额的5%。5.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。3.12.货物的要求：1.所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，就不能提供超出此目录范畴外的替代品；进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。2.所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。3.供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。4.不合格的供应商可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。3.13.文档的要求（1）系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，投标人必须根据开发进度及时提供有关文档，至少包括以下文档：立项阶段：《系统开发计划》需求分析阶段：《软件需求说明书》、《数据要求说明书》设计阶段：《概要设计说明书》、《详细设计说明书》、《数据库设计说明书》编码阶段：《模块开发卷宗》《源代码清单》测试阶段：《测试计划》、《测试记录》、《测试分析报告》上线阶段：《试运行/上线计划》、《试运行/上线报告》过程文档：《会议记录》、《开发进度周/月报》交付使用：《用户手册》、《操作手册》、《系统安装维护手册》其他文档：《系统开发总结报告》、《培训记录》，以及业主认为必要的其他文档（2）最终提供的软件产品应包括各种相关的软件系统、各阶段开发文档、运行稳定可靠的本系统安装程序、注释清晰明了的能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码等。（3）系统管理应提交软件开发和实施计划、进度报告、培训计划、培训记录、例会记录以及业主认为必要的其他文档。（4）所有的技术文件必须用中文书写或有完整的中文注释。3.14.系统测试要求：本应用系统必须至少经过如下测试：（1）单元模块测试；（2）内部联调集成测试；（3）由业务人员参与的功能性测试；（4）系统整体性能测试；（5）确认测试（必须经过国家认可的第三方软件评测机构测试,费用计入投标总价）。系统安装完成后，投标人应首先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与业主讨论通过后，方可按计划进行测试。系统每一项测试必须有详细的测试记录，须有业主、监理和投标人三方代表签字确认，并附有详细的分析报告。3.15.验收标准和要求：1.供应商应负责在系统用户验收前将系统的全部各种相关的系统软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的本系统及其安装程序，注释清晰明了的、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码，以及有关产品和系统说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付系统单位。只有文档齐全后才予验收。2.供应商必须根据系统设计方案提出验收方案和验收文档清单（包含需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段），采购人将根据验收方案对系统每个部分进行逐一进行系统用户验收。3.最终验收：在试运行期结束后，双方对各个阶段的验收测试情况进行回顾，对系统运行情况进行检查，对合同的执行情况进行检查，对遗留问题提出解决方案和措施，如无重大问题，双方签署最终验收证书。4.责任维护期：（1）从现场验收签字之日起开始责任维护期，责任维护期保证期限不少于2年。（2）在责任维护期内，中标供应商应进行系统软件免费维护和升级。（3）系统环境的维护，防止因操作系统故障或系统配置错误影响用户正常使用。（4）系统应用软件维护，对应用软件设计在质保期内进行更新维护，并迅速恢复因用户误操作或某些错误操作导致系统故障。（5）投标人应提供长期专门负责该工程售后维护人员的资料，包括有关人员的姓名、职务、职称、主要资历、经验及承担过的系统。（6）投标人必须为系统维护做出如下明确承诺：?本项目软件系统免费质保期为2年，以验收单上签字之日起计算；?投标人必须提供全天候24小时服务响应；在2小时内对业主所提出的要求做出反应，要求佛山市内24小时内排除故障或到达现场给予技术支持；?投标人必须将技术支持和售后服务等各项费用单独列出，并计入总投标价。?所有保修服务方式均为投标人上门保修，即由投标人派员到业主使用现场维护。由此产生的一切费用均由投标人承担；?投标人必须提出维护期内的维护内容和范围（产品、技术、模块）。包括对软件的相应调整（操作平台的改变、数据库改变等），功能模块修改、增加、删除（注明功能模块免费调整、修改、增加的期限，属于程序BUG的问题要求终生免费保修），软件的定期升级等的服务方式；?中标人应提供定期的咨询服务（维护期内至少每半年一次，维护期后至少每年一次），若业主行政组织调整或业务流程变更，中标人应提供及时的变更服务。3.16.其他要求：本项目的系统设计必须与采购人的要求实现兼容与对接。 第三部分 投标人须知 投标人须知一览表序号项目主要内容1本项目最高限价￥550,000.00元2投标保证金￥5,000.00元3投标保证金支付支付方式：仅限于银行转账方式须在投标截止前1天到帐，其帐单在递交投标文件时一并提交4保证金汇入户址开户名称：广东粤能工程管理有限公司佛山分公司账号：****************2395开户银行：中国建设银行佛山环市支行5中标服务费收费标准：中标总金额在100万以下部分，服务费按总金额的1.50%计算；人民币100万元到500万元部分，按0.80%计算。计算方法：按差额定率累进法计算。收费依据：执行国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中服务类招标代理服务费收费标准。注：中标服务费由本项目中标供应商支付。6中标服务费支付方式领取中标通知书前以银行转帐方式一次性支付7统一结算币种均不计息以人民币元结算8投标有效期开标后90天，中标单位有效期延续到项目验收之日9投标文件数量投标文件共五份（一份正本、四份副本）；投标文件电子文档光盘一张，唱标信封一份。10评审方法综合评分法（权重=100%）技术部分48%商务部分32%价格部分20%一、概念释义1.1.招标适用法律本次招标适用的主要法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购其它相关法规。1.2.释义1.招标代理机构：是指广东粤能工程管理有限公司(简称招标机构)，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。招标机构不以任何身份出任评委会成员。2.采购人：是指佛山市环境保护局。它是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。4.实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。5.重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权利和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。6.轻微偏离: 是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。7.日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.3.合格的投标人、合格的货物、工程和服务1.投标人须在中国大陆境内有合法工商登记注册，依循正当途径通过招标机构的资格登记审查后获取本招标文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。2.国内制造商投标者须满足：须在中国大陆注册的生产经营性企业，符合相应的专业技术条件和履约供应能力，能独立承担主体货物或核心技术的合法设计与生产安装，具备品质检测技术和手段，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障等。 3.非制造商投标者须满足：合法有效的经营范围，遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖全资机构所核定的业务范围和供货渠道，符合专业技术条件和能力，能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障等。4.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国和（或）与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。5.所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，由此产生的损失由投标人承担。6.投标人近三年来在参加政府采购活动中未曾有出现任何违规违约、警告、处罚等不良记录。7.投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标人、相关的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。二、招标文件说明2.1.本文件是采购人作为阐明所需货物及服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。2.2.本文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：投标邀请函、采购项目内容、投标人须知、合同书范本、投标文件格式共五部分组成。2.3.投标人必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应在开标前15天以书面或传真形式向招标机构提出澄清要求，招标机构均将以书面形式及时予以回复。2.4.招标机构在采购过程中，均有权要求投标人或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。2.5.采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。2.6.需要出具产品制造商或总代理的相关证明书时，签署方须同时负有监督管理供货渠道，确保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。如签署方滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍，人为破坏公平竞争和扰乱政府采购秩序，一但受到举报，则其产品、机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任。2.7.对各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。2.8.涉及具体品牌、码数、产地的产品，仅作为项目质量水平与系统配置的性价比基准，投标人可以此作参考，在不低于此基准且评委会可合理接受的前提下，投标人可以同档次或更优的同类产品替代。2.9.在没有特别要求时，投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。2.10.答疑会及踏勘现场：本项目不举行现场勘察答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，若对本项目有疑问，可直接向采购人或招标代理机构提出。三、投标文件说明3.1.原则1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。2.无论采购结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。3.2.投标文件的组成与制作要求1.投标文件由资格性文件、商务部分、技术部分、附件共四部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求以A4版面统一编制。2.投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。3.投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其他业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章。《投标承诺函》、《法人授权书》的格式内容不允许擅自删改，不具备法人资格的投标人，须与设立该机构的法人同时加盖公章。4.投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。5.投标文件中任何行间不得插字、涂改和增删。6.投标文件应包含正本、副本和唱标信封，唱标信封、正本、副本须分开单独密封并同时递交（所有副本密封在一起）。包装文件的封口处须加盖供应商公章或授权代表签名，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。《投标文件》的电子文档应采用Microsoft word格式或PDF格式制作，图形文件采用AutoCAD的DWG格式 或 PDF格式，图片采用JPG的文件格式制作，并统一刻录在一份光盘内。一旦正本和副本及电子文档内容有差异，均以正本为准。7.所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。8.招标机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件。3.3.投标报价1.任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。2.对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。3.在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标供应商的唯一依据。4.投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效投标。3.4.投标文件差异修正准则1.开标内容与投标文件对应内容不一致，均以开标内容为准。正本和副本之间内容有差异，以正本为准。2.单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价。3.投标报价汇总表中各分项报价之和与投标总价不一致时，以投标单价修正总价。4.投标报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的总价不一致时，均以投标报价汇总表为准。5.中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。6.对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。3.5.投标保证金和中标服务费1.投标人务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金必须采用银行转帐形式交纳，不接纳现金和其他票证。投标人未按要求交纳投标保证金，招标机构拒绝接收其投标文件。在递交投标文件时，请将银行进账单原件和复印件一并交付核对，原件经核对后退回投标人。2.中标服务费：中标供应商须按“投标须知一览表”中注明的收费标准，在领取中标通知书前以银行转帐方式一次性向委托采购代理机构缴纳相应的中标服务费。3.投标保证金：中标供应商的投标保证金将在其与采购人签定合同并经招标机构见证生效后5个工作日内无息全额退还；落标人的保证金，在正式中标公告发出后5个工作日内予以无息退还。4.出现下列情况，投标保证金将予没收。情节严重者，将列入不良行为记录或依法处罚：1)已递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其投标的；2)投标文件中提供伪造、虚假的材料；3)在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；4)恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；5)不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务；6)擅自将中标项目或主体关键性内容分包转让他人；7)获中标通知（预公示）后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。3.6.投标有效期1.投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于90天，中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。2.特殊情况下招标机构可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标文件有效期，其要求与答复均为书面形式，不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标，其投标保证金将予以退还。四、评委会的组成及评审程序4.1.开标会1.招标机构按投标邀请函规定的时间和地点组织主持开标会。投标人代表及被邀请的有关代表均应依时出席开标会。2.递交投标文件时间宣布截止后，招标机构将不接受任何投标文件。开标前将按投标情况，由递交文件顺序的前三名投标人作为集体推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。3.投标人的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评委会的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。4.2.评委会的组成及工作要求1.采购机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，其成员为5人，由采购人代表（1票）和其他4名相关领域的专家组成，专家成员均在地方财政管理部门的专家库中依法定程序抽选产生。2.评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评委会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，招标机构可会同监管部门有权解散评委会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。3.评审期间，采购人、评委会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。4.3.评审流程与相关事项1.审核讨论通过评审细则。评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等，评审细则一旦通过集体会签确认后，评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下列评审程序。2.投标文件初审。核定投标人的合格性和有效性，初审分为资格性检查和符合性审查。资格性检查：根据国家行业法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格性证明文件及相关重要资料等进行审查，以核定投标人的合格性。符合性审查：对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求，没有出现重大偏离。初审结论以记名方式独立表决，对有过半数评委审定为初审不合格或无效投标者将不进入下列程序的评审。3.比较与评价。评委会重点对各投标文件的技术、商务方案进行审核和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分。4.综合汇总：以综合得分最高的前二名按顺序推荐为第一、第二中标候选人。5.必要时评委会可要求对投标人进行实地勘察，以进一步详细了解投标人的情况。6.除非招标文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。4.4.废标条件与处理本项目出现下列条件之一则对应定作废标：6.符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家；7.投标人的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受；8.采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为；9.因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第1-3条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。4.5.无效投标行为的认定1.在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内；2.以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则；3.独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；4.投标人未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求；5.投标文件逾期提交或制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料；6.未能有效通过初审检查，对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离；7.报价超过了采购预算控制范围且采购人不能接受；8.评审期间没有按评委会要求提供补充文件，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；9.拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；10.符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。4.6.评审过程的质询与澄清1.评委会认为有必要时，将向投标人就投标文件内容进行质询。投标人授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。在未征得评委会同意的前提下，补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修改。2.评审结果未公示前，投标人均不得主动与评委会、采购人、主办机构联系以探取评审信息。五、评审方法5.1.评审方法1.评委会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标人的技术和商务、价格两部分进行综合评审和独立评分，以综合总得分最高前2名投标人推荐为中标候选人。2.量化评审内容如下：序号项目评审标准分值一、技术部分(48分，权重48%)1对本项目的理解和认识，对用户现状的把握评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。82系统框架平台及技术路线设计响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。103系统功能设计响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。124与现有系统集成整合设计响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。125售后服务响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。6二、商务部分（32分，权重32%）6企业质量认证（提供资质证书复印件）投标人通过ISO9001系列国际质量体系认证，且认证范围含有计算机应用软件开发和服务，得2分；无，得0分。27企业信誉（提供证书复印件）投标人2012年度获得工商部门颁发的“守合同重信用企业”证书得2分；无，得0分。28软件研发、创新能力投标人具有机动车管理信息系统相关的软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书,每个得1分，最高得3分。39投标人本地综合服务支撑能力（提供营业执照复印件）投标人总部设在广东省内，得2分；投标人在广东有分公司或分支机构，得1分；其他0分210项目主要人员能力（提供资质证书及证明材料复印件，资质证书须在有效期内，并提供项目人员在投标人缴纳社保至今连续6个月以上证明复印件）本项目项目经理：具有高级程序员资质证书，得3分；具有环境科学专业硕士及以上学历人员，得2分；本项最高5分。7主要技术人员：具有信息系统管理师证书得2分；本项最高2分。11投标人项目经验（提供合同要点和验收报告复印件）近三年以来具有机动车尾气排放管理系统软件开发项目案例，每个得2分，最高得4分；如属于佛山地区的，每个得3分，最高得6分。近三年以来具有环保应用系统软件开发项目案例，每个得1分，最高得2分；如属于佛山地区的，每个得2分，最高得4分。本项最高16分。16三、价格部分（20分，权重20%）12价格分将有效报价中的最低价作为基准价格，等于基准价格的投标报价定为满分，扣分下限至0分止。折算公式：基准价格=各有效投标价格中的最低价1、当投标价=基准价格时：价格得分 = 202、当投标价格＞基准价格时：价格得分=（基准价格÷投标报价）×20203.价格部分说明：① 依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例（编制文件时由采购人确定）计算公式1非联合体供应商（供应商须为中小企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6 %评标价格=（总投标报价—小型和微型企业产品的价格） 小型和微型企业产品的价格×（1-6 %）（编制文件时可由采购人调整确定，范围：6%—10%）2联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6 %（不再享受联合体的价格折扣）3联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的对联合体总金额扣除 2 %评标价格=总投标报价×（1- 2 %）（编制文件时可由采购人调整确定，范围：2%—3%）（注：1、中型企业不享受以上优惠；2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。）② 经评委会审核，满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评标价格的最低价者定为评标基准价，其价格部分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价=评标价格的最低价=满20分；其他投标报价得分=（评标基准价÷评标价格）×20。4.评分汇总技术和商务部分各单项部分得分＝各评委评分总和÷评委人数综合总分＝技术部分得分 商务部分得分 投标报价得分（总分精确到二位小数） 注：技术部分和商务部分的得分=评委平均后的各单项得分总和5. 小型和微型企业产品价格扣除5.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。5.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。5.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。5.2.推荐结果1.评委会将各投标人技术、商务和价格三部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，以总分最高者推荐为第一中标候选人，其次者为第二中标候选人。2.若出现候选人综合总分相同且均为最高时，则依次序以“投标报价得分”→“技术得分”→“商务得分”分别进行比对，前单项最高分者优先选录。3.评审过程中涉及和产生的所有程序文件、打分表格及评审综合评审意见（授标建议），均须由评委会成员签名确认。六、确定评审结果6.1.中标资格核实中标资格核实是采购人根据评委会推荐的评审结果，成立专责小组通过实地考察等形式，按排名次序对中标候选人的合同授予资格作最终审核。审核时一切以招标文件、投标文件的内容要求为标准，具体包括“资格能力的真实性”和“技术商务响应的符合性”两部分，确保投标方案均满足招标文件的实质性要求，无出现重大偏离，达到合法真实、技术可行。第一中标候选人只有完全通过资格核实后，并未被有效质疑而遭否决时才被正式确定为中标供应商，否则即视为落标。第一中标候选人如被否决，则由第二中标候选人作为替补，并继续进行资格核实。若第二中标候选人仍未能有效通过资格核实，本项目则作为招标失败处理，待采购人对原采购方案作修改完善后，由招标机构另择日进行重新采购。资格核实时间最长一般不超过5个工作日，特殊情况在知会有关当事人后可以适当延长。6.2.中标通知1.中标结果将发布在广东省政府采购网站（http://www.gdgpo.gov.cn）和佛山市公共资源交易网（http://www.fsggzy.cn/），同时招标机构将向中标供应商签发《中标通知书》，并以书面传真方式另行通知落标单位，但对中标与落标原因不作任何解释。2.《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。3.在未取得合法理由而获批复前，中标供应商擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。6.3.合同的签订1.中标供应商应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，除没收其投标保证金外，凭招标机构开出的违约通知，于5天内按违约涉及金额的30%另支付违约金。2.招标文件、中标供应商的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标机构的理解确认为准。3.在不违背各方认可的文件内容前下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。4.合同从广东粤能工程管理有限公司见证之日起生效。5.合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 第四部分 合同书范本 佛山市环境保护局采购项目合 同 书（合同书仅供参考，双方可根据实际需要修改）合同编号：项目编号：GDYNGL*******G项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统采购人：佛山市环境保护局供应商：中标供应商签订日期：2014年月 日甲方：佛山市环境保护局乙方：（中标供应商） 见证单位：广东粤能工程管理有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、广东粤能工程管理有限公司招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1、项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统项目编号：GDYNGL*******G2、合同金额3.1.合同总额人民币小写：￥ ；大写： 。3.2.合同总额包含项目的设计、安装调试、系统联网调试、培训、保修、售后服务、全额含税发票、临时雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由中标供应商缴纳的本次招标服务费（中标服务费）。3.3.价格为固定不变价，天数为公历日。3、付款方式9.1.签订合同后，甲方收到乙方提供的相应金额发票后10个工作日内向乙方支付合同总额的40%。9.2.系统若能达到甲方要求，甲方和乙方于10个工作日内组织初验，在初验通过后甲方向乙方支付合同总额的40%。9.3.试运行期满后，系统若能达到甲方要求，甲方和乙方于10个工作日内组织验收，在验收通过后甲方向乙方支付合同总额的15%。9.4.免费责任维护期满后，甲方向乙方支付合同总额的5%。9.5.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。4、交付时间、地点5.1.施工地点：甲方指定地点。 5.2.完工期：合同生效后150天内安装完毕并交付验收。6.售后服务及其他要求：6.1.乙方应按照在投标书中采用的服务计划及紧急呼叫的响应时间，响应时间不超过24小时。乙方在接到报障通知后，务必在2小时内响应，6小时内到达故障现场进行抢修，24小时内解决问题，恢复系统正常运行。6.2.乙方必须承诺于责任维护期内在珠三角地区派驻一支稳定的专业技术队伍，负责本系统的维护工作，并开通报修电话，确保7×24小时接听系统故障报修，并在投标文件中详细列明派驻珠三角地区的维护人员名单。联系人1： ，联系电话：，手机：，传真：；联系人2： ，联系电话：，手机：，传真： 。6.3.乙方必须制定责任维护期内对系统的巡视制度和对甲方的回访计划。6.4.乙方应遵照合同条款的规定，在整个责任维护期内提供服务以纠正、修复或更换制造和设计上的缺陷，由此引起的额外费用全部由乙方负责。6.5.在责任维护期内，乙方除保证系统正常运行和完好外，还应负责运营管理单位的技术指导和人员培训。7.验收标准和要求：7.1乙方应负责在系统用户验收前将系统的全部各种相关的系统软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的本系统及其安装程序，注释清晰明了的、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码，以及有关产品和系统说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付系统单位。只有文档齐全后才予验收。7.2乙方必须根据系统设计方案提出验收方案和验收文档清单（包含需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段），甲方将根据验收方案对系统每个部分进行逐一进行系统用户验收。7.3. 最终验收：在试运行期结束后，双方对各个阶段的验收测试情况进行回顾，对系统运行情况进行检查，对合同的执行情况进行检查，对遗留问题提出解决方案和措施，如无重大问题，双方签署最终验收证书。7.4. 责任维护期：（1）从现场验收签字之日起开始责任维护期，责任维护期保证期限不少于2年。（2）在责任维护期内，中标供应商应进行系统软件免费维护和升级。（3）系统环境的维护，防止因操作系统故障或系统配置错误影响用户正常使用。（4）系统应用软件维护，对应用软件设计在质保期内进行更新维护，并迅速恢复因用户误操作或某些错误操作导致系统故障。（5）投标人应提供长期专门负责该工程售后维护人员的资料，包括有关人员的姓名、职务、职称、主要资历、经验及承担过的系统。（6）投标人必须为系统维护做出如下明确承诺：?本项目软件系统免费质保期为2年，以验收单上签字之日起计算；?投标人必须提供全天候24小时服务响应；在2小时内对业主所提出的要求做出反应，要求佛山市内24小时内排除故障或到达现场给予技术支持；?投标人必须将技术支持和售后服务等各项费用单独列出，并计入总投标价。?所有保修服务方式均为投标人上门保修，即由投标人派员到业主使用现场维护。由此产生的一切费用均由投标人承担；?投标人必须提出维护期内的维护内容和范围（产品、技术、模块）。包括对软件的相应调整（操作平台的改变、数据库改变等），功能模块修改、增加、删除（注明功能模块免费调整、修改、增加的期限，属于程序BUG的问题要求终生免费保修），软件的定期升级等的服务方式；?中标人应提供定期的咨询服务（维护期内至少每半年一次，维护期后至少每年一次），若业主行政组织调整或业务流程变更，中标人应提供及时的变更服务。8.责任维护期：自项目验收合格之日起，本项目试运行3个月，责任维护期为2年。责任维护期内，在非人为因素情况下，一切维护、维修换件保养费用和备品备件均由乙方免费上门提供。9.违约责任9.1. 乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝验收，乙方从逾期之日起每日按合同总额的2‰比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。9.2. 甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰累计。10.提出异议的时间和方法10.1. 甲方在验收后100天内若对服务质量有异议时，应向乙方提出书面异议。10.2. 乙方在接到甲方书面异议后，应在2天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。10.3. 甲方因违章操作或其他人为因素造成系统损毁，所提出的异议乙方有权不予接受。11.争议的解决11.1. 合同履行过程中发生的任何争议，若双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。若对货物质量的检查鉴定，统一由佛山市质量技术监督局辖属的相关检测机构进行终局鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由委托方承担；否则鉴定费由乙方承担。11.2. 法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他事项和条款仍应继续履行。13. 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。14. 税费14.1. 中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。14.2. 在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。15. 合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后，自广东粤能工程管理有限公司见证之日起生效。16. 乙方应提供的资料内容16.1. 进口产品必须提供原产地证明和中国商检证明及合法进货渠道全套单证。16.2. 中国境内制造的产品必须提供出厂合格证，并提供甲方名下终端客户保修注册资料。16.3 关键设备的采购人手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。17. 其他17.1. 所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。17.2 若一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。17.3. 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。17.4. 本合同正本一式伍份，甲方执贰份，乙方执壹份，广东粤能工程管理有限公司执贰份；副本数量由甲、乙双方协商确定。17.5. 本合同共计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。17.6. 本合同签约履约地点：广东省佛山市。17.7. 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。（以下无正文） 甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表： 代表： 地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：日期：年 月日日期：年 月 日收款方、开票方须与乙方一致；专户为：开户名称： 银行帐号：开 户 行：见证单位：广东粤能工程管理有限公司经办人： 电话：****-********、81234972、********见证日期： 年 月 日合同附件清单（附后）附注：本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件。 第五部分 投标文件格式 投标文件目录资格性文件清单………………………………………………………………… （ ）一、投标承诺函……………………………………………………（）二、法人授权书……………………………………………………（）三、营业执照、资质证书复印件…………………………………（）四、中小企业声明函………………………………………………（）五、小型和微型企业产品说明……………………………………（）六、评审内容索引表………………………………………………（）七、企业综合概况与计划…………………………………………（）八、商务条款响应表………………………………………………（）九、投标报价汇总表………………………………………………（）十、详细配置报价清单……………………………………………（）十一、技术条款差异说明表…………………………………………（）十二、总体方案、组织实施方案……………………………………（）十三、保证金退付书…………………………………………………（）注：投标文件封面自行设计，但内容须严格按照以上清单顺序进行装订，每页须编注页码。每部分之间要用彩页分隔 。正副本文件厚度：建议每份不超过3.0CM。 资格性文件清单序号文件名称文件内容要求数量文件属性资料所在页码范围（必填项）1投标承诺函按对应格式文件签署、盖章1份原件2投标人授权书按对应格式文件签署、盖章1份原件3营业执照副本投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，具备有效的营业执照，并通过上年度年检合格。1份复印件盖公章营业执照须体现以下内容之一：①通过工商行政管理部门2012年度的年检；②2013年以后新设立企业或新换证企业4资质证书具有有效的软件企业认证资质1份复印件盖公章特别提示与要求！以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 一、投标承诺函致 佛山市环境保护局、广东粤能工程管理有限公司：我方根据《招标文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：1.投标项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统项目编号：GDYNGL*******G2.我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容及规约，同意接受文件的要求，均没有任何异议、质疑和误解之处。3.我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容均为合法真实、准确有效且毫无遗漏和保留，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，愿独自承担相应的法律责任。4.投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于90天，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。5.完全服从和尊重评委会所作的评审结果和资格后审决定，同时清楚理解到仅凭投标报价并非是决定中标资格的唯一重要依据。6.同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。7.我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。8.本承诺函效力及范围均涵盖整套投标文件和一切补充文件。投标人： （公司名称）（盖公章）法定代表人（或授权人）：（亲笔签名或签章）承诺日期：2014年月日说明：本承诺函内容不得擅自删改。 二、法人授权书致佛山市环境保护局、广东粤能工程管理有限公司：我单位特授权委任：以下之现职员工，作为我方唯一全权代表，参与贵方承办的采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目编号：GDYNGL*******G项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统全权代表： （被授权人姓名） ，身份证号码： ，工作单位： ， 职务： ，授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本项目招标文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。投标人名称： （全称）（法人公章）法定代表人： （亲笔签名或签章）身份证号码：；联系电话：；传真号码：　；生效日期：2014年 月 日附：被授权人的身份证复印件：注：本授权书条款不得擅自修改。若法定代表人亲临现场参与投标决策的，则不需此函。三、营业执照、资质证书复印件（加盖公章）附营业执照、资质证书复印件四、中小企业声明函我方诚意参与本项目投标，并特此郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，我方为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，我方同时满足以下条件： 　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，我方为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 　　2.我方参加项目名称：机动车排气污染防治管理信息系统三期——数据应用与道路执法子系统 （项目编号：GDYNGL*******G）采购活动提供本企业制造的货物，由我方承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 　　3.我方对上述声明的真实性负责并接受各方监督。如有需要，可随时提交有关证明材料，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（全称）（单位公章）承诺日期 ：年 月 日说明：1、不具备法人资格的投标人，须与设立主管的法人机构同时加盖公章。2、本声明函内容不得擅自删改。3、若为联合体投标，联合体双方均为中小企业的须分别填写。4、评委会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。五、小型和微型企业产品说明在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）要求的小型和微型企业产品说明如下：序号产品名称产品品牌和型号产品制造企业名称产品制造企业联系方式产品制造企业地址12345…填表要求：1.上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中关于中小企业的条件。2.以上产品名称、品牌及型号必须与报价清单明细表中列述的一一对应，如有不对应将有可能影响价格折扣评分。3.经评定后有效的小型和微型企业产品的价格将给予相应扣除，按折扣后的价格进入价格评分，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。4.投标人若为联合体，联合体一方为小型、微型企业且经评定后有效的小型和微型企业产品占投标报价总金额30%以上的，给予相应的价格扣除，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。　　5.联合体各方均为小型、微型企业的，按照小型、微型企业享受相应的价格扣除，具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。6.评委会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求投标人随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对投标人作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。7.以上产品在签订政府采购项目合同时不得变更。投标人名称：（全称）（单位公章）日期 ：年 月 日六、评审内容索引表序号项目评审标准满分值自评分（仅供参考）资料所在页码范围（必填项）一、技术部分(48分，权重48%)1对本项目的理解和认识，对用户现状的把握评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。82系统框架平台及技术路线设计响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。103对本项目的理解和认识，对用户现状的把握评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。84系统框架平台及技术路线设计响应情况评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。105对本项目的理解和认识，对用户现状的把握评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥90%，＜100%；良：≥80%，＜90%；中：≥70%，＜80%；可：≥60%，＜70%；差：60%以下。8二、商务部分（32分，权重32%）6企业质量认证（提供资质证书复印件）投标人通过ISO9001系列国际质量体系认证，且认证范围含有计算机应用软件开发和服务，得2分；无，得0分。27企业信誉（提供证书复印件）投标人2012年度获得工商部门颁发的“守合同重信用企业”证书得2分；无，得0分。28软件研发、创新能力投标人具有机动车管理信息系统相关的软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书,每个得1分，最高得3分。39投标人本地综合服务支撑能力（提供营业执照复印件）投标人总部设在广东省内，得2分；投标人在广东有分公司或分支机构，得1分；其他0分210项目主要人员能力（提供资质证书及证明材料复印件，资质证书须在有效期内，并提供项目人员在投标人缴纳社保至今连续6个月以上证明复印件）本项目项目经理：具有高级程序员资质证书，得3分；具有环境科学专业硕士及以上学历人员，得2分；本项最高5分。7主要技术人员：具有信息系统管理师证书得2分；本项最高2分。11投标人项目经验（提供合同要点和验收报告复印件近三年以来具有机动车尾气排放管理系统软件开发项目案例，每个得2分，最高得4分；如属于佛山地区的，每个得3分，最高得6分。近三年以来具有环保应用系统软件开发项目案例，每个得1分，最高得2分；如属于佛山地区的，每个得2分，最高得4分。本项最高16分。16自评合计：/七、企业综合概况与计划1.企业基本情况概述文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及理念、主营产品、技术力量等。2.投标人获得的相关企业荣誉、奖项、认证、专利或版权等材料序号证书名称有效期备注资料所在页码范围（必填项）12…注：1.所提交的证明材料内容请参照本项目的评审子项要求。2.以上表格所列认证材料复印件须附于此表之后，否则在评审时该项证明材料无效。3.2011年至今项目业绩介绍序号客户名称项目名称合同金额（万元）联系人及电话资料所在页码范围（必填项）2011年至今投标人具有机动车尾气排放管理系统软件开发项目案例12…/…自2011年至今投标人具有环保应用系统软件开发项目案例12…/…注：1.项目业绩必须以投标人名义独立完成的。2.投标人必须提供合同（主要内容）的复印件作为证明材料。所提交的证明材料内容请参照本项目的评审子项要求。3.证明材料的复印件（加盖公章）必须附在本表格之后，否则在评审时该项业绩无效。4.项目人员名单序号姓名在本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训等级证联系电话手 机资料所在页码范围（必填项）1年年2年年…年年注：必须提供项目人员在投标人缴纳社保至今连续6个月以上有效的《社会保险参保人员证明》，证明材料的复印件（加盖公章）必须附在本表格之后，否则在评审时该项业绩无效。5.其他重要事项说明及承诺八、商务条款响应表一、商务条款响应情况序号主要商务条款是否响应1完全理解并接受对合格供应商、合格的服务要求2完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务3理解并接受本项目的商务要求4同意接受招标文件商务要求（合同范本）所列述的各项条款5投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式成交供应商止不少于90天，若我方中标资格，有效期顺延至项目服务协议期结束之日6同意按本项目要求缴付相关款项7同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求（如有）8同意采购方以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、商务条款偏离情况说明（如有）：9不同意公开的商务部分内容（如有）：注：1、响应栏内空白及打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。2、本文件中有“★”标注项为不可负偏离(劣于)的重要项。3、若上述商务条款内容与“采购项目商务要求”列述不一致时，均以“采购项目商务要求”详细内容为准。4、本表内容不得擅自删改。投标人名称：（全称）（单位公章）日期：2014年月日九、投标报价汇总表项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统 项目编号：GDYNGL*******G投标人全称 投标报价合计￥元。（大写：人民币 元整）备注：1、详细内容见《详细配置报价清单》。2、如有小型、微型企业产品须同时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明，格式“投标文件格式四”。注：1、投标总价应为各分项报价之和，投标文件差异修正准则参见投标报价说明。2、报价中必须包含项目的设计、安装调试、系统联网调试、培训、保修、售后服务、全额含税发票、临时雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由乙方缴纳的本次招标服务费（中标服务费）。3、项目控制金额上限：￥550,000.00元。4、开标内容与投标文件对应内容必须一致，否则，以开标内容为准。5、报价表述限于选用中文大写或 阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。6、此表原件除在投标文件内递交外，还须在唱标信封中递交。7、本表中所涉及的质保期及完工期均属于实质性条款，未能响应招标文件要求者将作无效投标处理。投标人名称：（全称）（单位公章）授权代表：（亲笔签名或签章） 日期：2014年月日 十、详细配置报价清单项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统 项目编号：GDYNGL*******G一、主要项目详列序号分项名称具体内容单位数量单价合计备 注1234……合 计报价合计：￥二、其他项目详列序号分项名称具体内容单位数量单价合计说明12……合 计报价合计：￥ 三、报价汇总：￥ 。 （以上各合计项与报价汇总表中的对应项均一致相符）注：1、以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《投标报价汇总表》一致相符。2、上表中的各报价项目未详尽之处，请投标人自行补充。投标人也可根据自身报价情况，自行更改各表头子项名称。投标人名称：（全称）（单位公章）日期：2014年月日 十一、技术条款差异说明表序号主要技术条款要求响应情况偏离说明1234567891011… …其他技术条款偏离说明：注：1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“响应情况”栏内填写“响应”；填写“正偏离”请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况；对空白或填写“负偏离”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，其中打“*”项为不可负偏离(劣于)的重要项，若对“*”项不响应或负偏离，则作无效投标处理。3、本表内容不得擅自修改。供应商名称：（全称）（单位公章）日期：2014年月日十二、总体方案、组织实施方案供应商应对照前述评审内容及方法，方案编写必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全、精简扼要和客观真实。其设计要点和主要内容：1. 响应项目的实质性技术要求。2. 技术方案设计须以符合国家、行业政策法规为前提，充分体现出自身的技术优势和设计特点，突出其合理性、先进性、可靠性和全面性。注：请各投标人针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。十三、保证金退付书广东粤能工程管理有限公司：我方为本次招标已提交了足额保证金，在符合退还条件时请代划入下列账户：项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统保证金提交方式：银行转账项目编号：GDYNGL*******G开户人名称：开户银行：银行账号：总金额：￥元注：退付保证金帐户必须为公司帐户。投标人名称： （公司名称）（公章）财务联系人：财务联系电话：日期：2014年月日注：本退付书原件须放入唱标信封内，勿装订在投标文件内。文件包装袋封面标贴格式佛山市环境保护局采购项目投 标 文 件密封内容：□ 唱标信封 / □ 正本投标文件 / □副本投标文件请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√”投 标 人：项目编号：GDYNGL*******G项目名称：机动车污染防治管理信息系统三期——黑烟车整治和黄标车淘汰应用管理系统在2014年 月 日 ： 之前不得启封递交地点：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码新城2栋802室注意事项一、唱标信封另单独封装，并按下列顺序装订：1.《投标报价汇总表》原件（须加盖公章）；2.授权书原件（须加盖公章）；3.投标文件电子文档。二、重要提示：1.唱标信封与正、副本必须分开单独封装并标贴此封面，密封口处须加盖公章或授权代表签名。2. 因交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！0757-RGB-252，254，243