紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”

铝合金门窗、栏杆、百叶工程招标公告（资格预审）

一、招标条件

本招标项目 紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”项目 已由 江苏省如东经济开发区管理委员会 以《关于如东仁阳置业有限公司紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”建设项目可行性研究报告核准的批复》（东管审〔2020〕78号） 批准建设，项目法人单位（建设单位）为如东仁阳置业有限公司，招标人（总承包单位）为南通华荣建设集团有限公司 ，招标代理机构为 南通万隆工程管理有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的铝合金门窗、栏杆、百叶工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人进行投标。本项目实行总承包管理模式，中标后由本工程中标人与招标人（总承包单位）签订专业工程分包合同。

二、项目概况

1、建设地点：如东县城紫琅路西侧、淮河路南侧。

2、工程规模：门窗面积约13450平方米，栏杆约8880米，百叶面积约3905平方米，工程费用约2200万元。

3、标段划分及招标内容：本招标项目不分标段。招标内容为施工图纸所示的铝合金门窗、栏杆、百叶等，详见招标文件、施工图纸及工程量清单。

4、工期要求：施工总工期约305日历天，开工日期2021年12月1日，竣工日期2022年10月1日，具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。具体批次和楼栋由发包人确定。

5、质量要求：一次性验收合格。

三、投标人应当具备的主要资格条件：

1、投标人必须具有独立法人资格，具备工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照，经营范围有塑钢门窗制作、安装或铝合金门窗制作、安装或塑料门窗制作、安装。

2、拟派项目负责人必须具备建设工程类中级及以上职称。

四、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

1、具有独立订立合同和履行合同的能力。

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及因施工原因造成重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。

4、企业和项目负责人的资格满足招标公告要求。

5、资格审查文件重要内容没有失实或者弄虚作假。

6、拟派项目负责人必须为投标人正式员工，且不得为企业法定代表人或董事长或总经理，须提供：与本投标企业的有效劳动合同、社保机构出具的投标企业为其连续缴纳近12个月（至少缴纳至2021年8月）的养老保险缴纳证明。

7、项目负责人必须满足下列条件：

① 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； B、将本人职称证书同时注册在两个及以上单位。

② 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③ 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

8、投标人不得存在下列情形之一：

① 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

② 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③ 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④ 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥ 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦ 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧ 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

⑨ 不符合法律、法规规定的其他条件。

9、投标人业绩要求：自2018年1月1日（以中标通知书签发日期为准）以来，投标人承担过单项合同金额在人民币640万元及以上的门窗工程。

注：①单项合同金额的认定以中标通知书上的金额为准；②业绩证明须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（三者缺一不可），竣工验收证明须至少有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方签字盖章，中标通知书必须经当地招投标监管部门备案，若无备案，则必须由工程所在地建设行政主管部门出具业绩证明材料。

10、投标人须按要求提供样品：

A、金属推拉窗C1010n【1000*1000推拉窗、105系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、月牙锁等五金、6高透Low-e+12A+6中空玻璃（钢化玻璃）、90节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】；

B、金属平开窗TC0609s【600*900内平开窗、65系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、铝合金执手、不锈钢滑撑等五金、5高透Low-e+19A内置百页+5（高性能暖边）（钢化玻璃）、60节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】。

注：①样品须在资格审查文件递交截止时间前密封提交或寄至指定地点（地址：如东县淮河路与钟山路路口南侧，书香南苑西门南通华荣项目部，联系人：邓勇军，联系电话159*****912）；②因属疫情防控期间，样品可以采取寄件方式（不接受到付），样品收到时间以招标人实际签收的时间为准；③如资格审查未通过的投标申请人须招标人归还样品，可在资格审查结果公布后之日起第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标申请人承担）退还，逾期由招标人自行处理；④资格审查通过但未中标的投标人如须招标人退还样品，可在中标结果公告后第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标人承担）归还，逾期由招标人自行处理；⑤中标人的样品将作为现场封样，不予退还。

11、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

12、本次招标不接受联合体投标。

13、符合法律、法规规定的其他条件。

注：本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格。

若各投标人在投标报价过程中出现串标、围标、哄抬报价等现象，将上报有关监管部门及公安机关。一经查实，招标人将取消其投标资格、投标保证金不予退还，并将其列入“黑名单”在江苏省招投标网上公示。

五、本项目报名（资格预审文件获取）时间为本招标公告发布之日至2021年10月 17日23时59分止。凡对本项目有意愿的，请登录南通市公共资源交易网“电子招标投标交易平台”并使用“江苏CA数字证书”直接获取。本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://zfcg.nantong.gov.cn/点击[网上招投标]。本项目资格审查文件和投标文件均使用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成递交资格审查文件和投标文件。申请人资格审查文件和投标文件均须经投标文件制作工具进行编制，并在系统中递交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标申请人自负。

特别提醒：

（1）“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：http://zfcg.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。

《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://zfcg.nantong.gov.cn/gywm/009001/********/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）

（2）投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）,在网页右侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

（3）相关操作说明详见南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

（4）网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

（5）国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********。

六、资格预审时间及要求

1、资格预审文件递交截止时间(申请截止时间，下同)：2021年10 月 25 日9时00分前通过“电子招标投标交易平台”用CA锁网上递交，逾期递交的资格预审申请资料将被拒绝。投标申请人无需到资格预审现场。

申请人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司服务人员联系，他们会根据申请人要求，提供必要的培训和技术支持。联系人：张建彬咨询，咨询联系方式为手机：176*****828，QQ：********1或座机： ****-********。

2、资格预审须提供的资料：

（1）本招标公告第三章“资格审查办法”中规定的材料。

（2）资格预审申请文件；

（3）投标人认为必要的其他材料。

七、资格预审方法

1、本次资格预审采用合格制 ，资格审查办法详见资格预审文件第三章。资格审查合格的单位全部入围。若资格预审合格企业不足9家的，招标人将重新组织招标。

2、招标人可能会在资格审查阶段（资格预审文件提交截止后3个工作日内，具体时间以招标代理单位电话通知为准）对投标人的法定代表人或拟派项目负责人进行约谈，约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人组成约谈小组，对投标申请人及拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解后将约谈情况递交给资格预审委员会评审，由资审委员会决定其是否入围，并确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人或拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成约谈工作，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。

若发现投标申请人弄虚作假，则其资格预审不通过，且按照有关规定，记不良行为一次，并通报主管部门。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在“江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、 南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn）”上发布。

南通市公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。本工程招标公告、招标文件、招标答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易电子交易平台发布，各投标人自行上网查询、下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以公示时间在后的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

九、评标办法（价格单因素，合理低价法），详见附件1。

二O二一年十月十二日

附件1

评标办法（价格单因素、合理低价法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（业绩、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用价格单因素评标办法，评标细则如下：

(一)开标、评标程序：

CA锁解密?抽取评标办法及相关系数?商务标开标?商务标评审?确定中标候选人。

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1评标入围

2.1.1投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之一的，不再进行后续评标。

2.1.2当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。

2.2初步评审标准

2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.3 详细评审

2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；

以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。

2.3.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.3.3 评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1评标准备

3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2评标入围

评标委员会按本章2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。

3.3初步评审

3.3.1形式性评审

评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.2资格评审

评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.3响应性评审

评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.5款的规定进行。

3.3.6投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（3）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（4）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（5）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；

（6）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

（7）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；

（8）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（9）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（10）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；

（11）投标报价低于工程成本或者高于或等于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；

（12）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（13）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

（14）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；

（15）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；

（16）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（17）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（18）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（19）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（20）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

（21）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（22）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（23）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（24）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；

（25）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

（26）未按招标文件要求从企业诚信库中获取材料的。

3.4详细评审

3.4.1按本章第2.3.2规定的方法确定评标基准价。

3.4.2评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.3.3（2）目规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分B。

（3）按本章第2.3.3（3）目规定的评审因素和分值对项目负责人业绩评分标准计算出得分C。

3.4.3评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.4投标人得分=A+B+C。

3.5投标文件的澄清和补正

3.5.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

3.6推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

3.6.1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐1-3名中标候选人。

3.6.2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

3.6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

3.6.4中标候选人公示

招标人应当在评标工作完成后的3日内对中标候选人公示，公示期3日。在本工程中标公示期内，中标候候选人须按如东县建设工程质量监督站2020年10月1日起开始实施的《关于办理建设工程材料登记有关事项的通知》中的要求进行登记，并将登记证明材料提交给招标人。投标人的材料（仅指平开铝合金窗、推拉铝合金窗）在南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门办理过登记的（企业名称必须为本投标人），凭南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门的材料登记证书及有效期内的产品型式检验报告到如东县建设工程质量监督站进行登记。未按该文件规定登记的材料不得在本工程中使用。

此条款中标人必须无条件响应，且是中标条件之一，未按上述要求提供相关资料或者提供的资料不符合招标人要求的，则视为其放弃中标项目，且招标人可以从合格的中标候选人依次递补，也可以重新招标。

对评标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的中标候选人名单。

附件A

评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

附件B

评标基准价的计算

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。K2的取值范围为90%。

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值为0.6分，每高1%的所扣分值为0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

联系人

电话

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紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”

铝合金门窗、栏杆、百叶工程招标公告（资格预审）

一、招标条件

本招标项目 紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”项目 已由 江苏省如东经济开发区管理委员会 以《关于如东仁阳置业有限公司紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”建设项目可行性研究报告核准的批复》（东管审〔2020〕78号） 批准建设，项目法人单位（建设单位）为如东仁阳置业有限公司，招标人（总承包单位）为南通华荣建设集团有限公司 ，招标代理机构为 南通万隆工程管理有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的铝合金门窗、栏杆、百叶工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人进行投标。本项目实行总承包管理模式，中标后由本工程中标人与招标人（总承包单位）签订专业工程分包合同。

二、项目概况

1、建设地点：如东县城紫琅路西侧、淮河路南侧。

2、工程规模：门窗面积约13450平方米，栏杆约8880米，百叶面积约3905平方米，工程费用约2200万元。

3、标段划分及招标内容：本招标项目不分标段。招标内容为施工图纸所示的铝合金门窗、栏杆、百叶等，详见招标文件、施工图纸及工程量清单。

4、工期要求：施工总工期约305日历天，开工日期2021年12月1日，竣工日期2022年10月1日，具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。具体批次和楼栋由发包人确定。

5、质量要求：一次性验收合格。

三、投标人应当具备的主要资格条件：

1、投标人必须具有独立法人资格，具备工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照，经营范围有塑钢门窗制作、安装或铝合金门窗制作、安装或塑料门窗制作、安装。

2、拟派项目负责人必须具备建设工程类中级及以上职称。

四、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

1、具有独立订立合同和履行合同的能力。

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及因施工原因造成重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。

4、企业和项目负责人的资格满足招标公告要求。

5、资格审查文件重要内容没有失实或者弄虚作假。

6、拟派项目负责人必须为投标人正式员工，且不得为企业法定代表人或董事长或总经理，须提供：与本投标企业的有效劳动合同、社保机构出具的投标企业为其连续缴纳近12个月（至少缴纳至2021年8月）的养老保险缴纳证明。

7、项目负责人必须满足下列条件：

① 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； B、将本人职称证书同时注册在两个及以上单位。

② 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③ 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

8、投标人不得存在下列情形之一：

① 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

② 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③ 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④ 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥ 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦ 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧ 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

⑨ 不符合法律、法规规定的其他条件。

9、投标人业绩要求：自2018年1月1日（以中标通知书签发日期为准）以来，投标人承担过单项合同金额在人民币640万元及以上的门窗工程。

注：①单项合同金额的认定以中标通知书上的金额为准；②业绩证明须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（三者缺一不可），竣工验收证明须至少有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方签字盖章，中标通知书必须经当地招投标监管部门备案，若无备案，则必须由工程所在地建设行政主管部门出具业绩证明材料。

10、投标人须按要求提供样品：

A、金属推拉窗C1010n【1000*1000推拉窗、105系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、月牙锁等五金、6高透Low-e+12A+6中空玻璃（钢化玻璃）、90节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】；

B、金属平开窗TC0609s【600*900内平开窗、65系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、铝合金执手、不锈钢滑撑等五金、5高透Low-e+19A内置百页+5（高性能暖边）（钢化玻璃）、60节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】。

注：①样品须在资格审查文件递交截止时间前密封提交或寄至指定地点（地址：如东县淮河路与钟山路路口南侧，书香南苑西门南通华荣项目部，联系人：邓勇军，联系电话159*****912）；②因属疫情防控期间，样品可以采取寄件方式（不接受到付），样品收到时间以招标人实际签收的时间为准；③如资格审查未通过的投标申请人须招标人归还样品，可在资格审查结果公布后之日起第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标申请人承担）退还，逾期由招标人自行处理；④资格审查通过但未中标的投标人如须招标人退还样品，可在中标结果公告后第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标人承担）归还，逾期由招标人自行处理；⑤中标人的样品将作为现场封样，不予退还。

11、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

12、本次招标不接受联合体投标。

13、符合法律、法规规定的其他条件。

注：本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格。

若各投标人在投标报价过程中出现串标、围标、哄抬报价等现象，将上报有关监管部门及公安机关。一经查实，招标人将取消其投标资格、投标保证金不予退还，并将其列入“黑名单”在江苏省招投标网上公示。

五、本项目报名（资格预审文件获取）时间为本招标公告发布之日至2021年10月 17日23时59分止。凡对本项目有意愿的，请登录南通市公共资源交易网“电子招标投标交易平台”并使用“江苏CA数字证书”直接获取。本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://zfcg.nantong.gov.cn/点击[网上招投标]。本项目资格审查文件和投标文件均使用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成递交资格审查文件和投标文件。申请人资格审查文件和投标文件均须经投标文件制作工具进行编制，并在系统中递交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标申请人自负。

特别提醒：

（1）“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：http://zfcg.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。

《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://zfcg.nantong.gov.cn/gywm/009001/********/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）

（2）投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）,在网页右侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

（3）相关操作说明详见南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

（4）网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

（5）国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********。

六、资格预审时间及要求

1、资格预审文件递交截止时间(申请截止时间，下同)：2021年10 月 25 日9时00分前通过“电子招标投标交易平台”用CA锁网上递交，逾期递交的资格预审申请资料将被拒绝。投标申请人无需到资格预审现场。

申请人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司服务人员联系，他们会根据申请人要求，提供必要的培训和技术支持。联系人：张建彬咨询，咨询联系方式为手机：176*****828，QQ：********1或座机： ****-********。

2、资格预审须提供的资料：

（1）本招标公告第三章“资格审查办法”中规定的材料。

（2）资格预审申请文件；

（3）投标人认为必要的其他材料。

七、资格预审方法

1、本次资格预审采用合格制 ，资格审查办法详见资格预审文件第三章。资格审查合格的单位全部入围。若资格预审合格企业不足9家的，招标人将重新组织招标。

2、招标人可能会在资格审查阶段（资格预审文件提交截止后3个工作日内，具体时间以招标代理单位电话通知为准）对投标人的法定代表人或拟派项目负责人进行约谈，约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人组成约谈小组，对投标申请人及拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解后将约谈情况递交给资格预审委员会评审，由资审委员会决定其是否入围，并确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人或拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成约谈工作，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。

若发现投标申请人弄虚作假，则其资格预审不通过，且按照有关规定，记不良行为一次，并通报主管部门。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在“江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、 南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn）”上发布。

南通市公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。本工程招标公告、招标文件、招标答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易电子交易平台发布，各投标人自行上网查询、下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以公示时间在后的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

九、评标办法（价格单因素，合理低价法），详见附件1。

二O二一年十月十二日

附件1

评标办法（价格单因素、合理低价法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（业绩、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用价格单因素评标办法，评标细则如下：

(一)开标、评标程序：

CA锁解密?抽取评标办法及相关系数?商务标开标?商务标评审?确定中标候选人。

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1评标入围

2.1.1投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之一的，不再进行后续评标。

2.1.2当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。

2.2初步评审标准

2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.3 详细评审

2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；

以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。

2.3.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.3.3 评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1评标准备

3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2评标入围

评标委员会按本章2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。

3.3初步评审

3.3.1形式性评审

评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.2资格评审

评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.3响应性评审

评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.5款的规定进行。

3.3.6投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（3）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（4）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（5）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；

（6）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

（7）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；

（8）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（9）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（10）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；

（11）投标报价低于工程成本或者高于或等于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；

（12）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（13）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

（14）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；

（15）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；

（16）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（17）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（18）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（19）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（20）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

（21）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（22）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（23）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（24）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；

（25）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

（26）未按招标文件要求从企业诚信库中获取材料的。

3.4详细评审

3.4.1按本章第2.3.2规定的方法确定评标基准价。

3.4.2评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.3.3（2）目规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分B。

（3）按本章第2.3.3（3）目规定的评审因素和分值对项目负责人业绩评分标准计算出得分C。

3.4.3评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.4投标人得分=A+B+C。

3.5投标文件的澄清和补正

3.5.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

3.6推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

3.6.1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐1-3名中标候选人。

3.6.2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

3.6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

3.6.4中标候选人公示

招标人应当在评标工作完成后的3日内对中标候选人公示，公示期3日。在本工程中标公示期内，中标候候选人须按如东县建设工程质量监督站2020年10月1日起开始实施的《关于办理建设工程材料登记有关事项的通知》中的要求进行登记，并将登记证明材料提交给招标人。投标人的材料（仅指平开铝合金窗、推拉铝合金窗）在南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门办理过登记的（企业名称必须为本投标人），凭南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门的材料登记证书及有效期内的产品型式检验报告到如东县建设工程质量监督站进行登记。未按该文件规定登记的材料不得在本工程中使用。

此条款中标人必须无条件响应，且是中标条件之一，未按上述要求提供相关资料或者提供的资料不符合招标人要求的，则视为其放弃中标项目，且招标人可以从合格的中标候选人依次递补，也可以重新招标。

对评标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的中标候选人名单。

附件A

评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

附件B

评标基准价的计算

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。K2的取值范围为90%。

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值为0.6分，每高1%的所扣分值为0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”

铝合金门窗、栏杆、百叶工程招标公告（资格预审）

一、招标条件

本招标项目 紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”项目 已由 江苏省如东经济开发区管理委员会 以《关于如东仁阳置业有限公司紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”建设项目可行性研究报告核准的批复》（东管审〔2020〕78号） 批准建设，项目法人单位（建设单位）为如东仁阳置业有限公司，招标人（总承包单位）为南通华荣建设集团有限公司 ，招标代理机构为 南通万隆工程管理有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的铝合金门窗、栏杆、百叶工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人进行投标。本项目实行总承包管理模式，中标后由本工程中标人与招标人（总承包单位）签订专业工程分包合同。

二、项目概况

1、建设地点：如东县城紫琅路西侧、淮河路南侧。

2、工程规模：门窗面积约13450平方米，栏杆约8880米，百叶面积约3905平方米，工程费用约2200万元。

3、标段划分及招标内容：本招标项目不分标段。招标内容为施工图纸所示的铝合金门窗、栏杆、百叶等，详见招标文件、施工图纸及工程量清单。

4、工期要求：施工总工期约305日历天，开工日期2021年12月1日，竣工日期2022年10月1日，具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。具体批次和楼栋由发包人确定。

5、质量要求：一次性验收合格。

三、投标人应当具备的主要资格条件：

1、投标人必须具有独立法人资格，具备工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照，经营范围有塑钢门窗制作、安装或铝合金门窗制作、安装或塑料门窗制作、安装。

2、拟派项目负责人必须具备建设工程类中级及以上职称。

四、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

1、具有独立订立合同和履行合同的能力。

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及因施工原因造成重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。

4、企业和项目负责人的资格满足招标公告要求。

5、资格审查文件重要内容没有失实或者弄虚作假。

6、拟派项目负责人必须为投标人正式员工，且不得为企业法定代表人或董事长或总经理，须提供：与本投标企业的有效劳动合同、社保机构出具的投标企业为其连续缴纳近12个月（至少缴纳至2021年8月）的养老保险缴纳证明。

7、项目负责人必须满足下列条件：

① 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； B、将本人职称证书同时注册在两个及以上单位。

② 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③ 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

8、投标人不得存在下列情形之一：

① 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

② 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③ 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④ 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥ 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦ 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧ 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

⑨ 不符合法律、法规规定的其他条件。

9、投标人业绩要求：自2018年1月1日（以中标通知书签发日期为准）以来，投标人承担过单项合同金额在人民币640万元及以上的门窗工程。

注：①单项合同金额的认定以中标通知书上的金额为准；②业绩证明须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（三者缺一不可），竣工验收证明须至少有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方签字盖章，中标通知书必须经当地招投标监管部门备案，若无备案，则必须由工程所在地建设行政主管部门出具业绩证明材料。

10、投标人须按要求提供样品：

A、金属推拉窗C1010n【1000*1000推拉窗、105系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、月牙锁等五金、6高透Low-e+12A+6中空玻璃（钢化玻璃）、90节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】；

B、金属平开窗TC0609s【600*900内平开窗、65系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、铝合金执手、不锈钢滑撑等五金、5高透Low-e+19A内置百页+5（高性能暖边）（钢化玻璃）、60节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】。

注：①样品须在资格审查文件递交截止时间前密封提交或寄至指定地点（地址：如东县淮河路与钟山路路口南侧，书香南苑西门南通华荣项目部，联系人：邓勇军，联系电话159*****912）；②因属疫情防控期间，样品可以采取寄件方式（不接受到付），样品收到时间以招标人实际签收的时间为准；③如资格审查未通过的投标申请人须招标人归还样品，可在资格审查结果公布后之日起第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标申请人承担）退还，逾期由招标人自行处理；④资格审查通过但未中标的投标人如须招标人退还样品，可在中标结果公告后第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标人承担）归还，逾期由招标人自行处理；⑤中标人的样品将作为现场封样，不予退还。

11、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

12、本次招标不接受联合体投标。

13、符合法律、法规规定的其他条件。

注：本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格。

若各投标人在投标报价过程中出现串标、围标、哄抬报价等现象，将上报有关监管部门及公安机关。一经查实，招标人将取消其投标资格、投标保证金不予退还，并将其列入“黑名单”在江苏省招投标网上公示。

五、本项目报名（资格预审文件获取）时间为本招标公告发布之日至2021年10月 17日23时59分止。凡对本项目有意愿的，请登录南通市公共资源交易网“电子招标投标交易平台”并使用“江苏CA数字证书”直接获取。本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://zfcg.nantong.gov.cn/点击[网上招投标]。本项目资格审查文件和投标文件均使用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成递交资格审查文件和投标文件。申请人资格审查文件和投标文件均须经投标文件制作工具进行编制，并在系统中递交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标申请人自负。

特别提醒：

（1）“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：http://zfcg.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。

《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://zfcg.nantong.gov.cn/gywm/009001/********/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）

（2）投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）,在网页右侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

（3）相关操作说明详见南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

（4）网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

（5）国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********。

六、资格预审时间及要求

1、资格预审文件递交截止时间(申请截止时间，下同)：2021年10 月 25 日9时00分前通过“电子招标投标交易平台”用CA锁网上递交，逾期递交的资格预审申请资料将被拒绝。投标申请人无需到资格预审现场。

申请人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司服务人员联系，他们会根据申请人要求，提供必要的培训和技术支持。联系人：张建彬咨询，咨询联系方式为手机：176*****828，QQ：********1或座机： ****-********。

2、资格预审须提供的资料：

（1）本招标公告第三章“资格审查办法”中规定的材料。

（2）资格预审申请文件；

（3）投标人认为必要的其他材料。

七、资格预审方法

1、本次资格预审采用合格制 ，资格审查办法详见资格预审文件第三章。资格审查合格的单位全部入围。若资格预审合格企业不足9家的，招标人将重新组织招标。

2、招标人可能会在资格审查阶段（资格预审文件提交截止后3个工作日内，具体时间以招标代理单位电话通知为准）对投标人的法定代表人或拟派项目负责人进行约谈，约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人组成约谈小组，对投标申请人及拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解后将约谈情况递交给资格预审委员会评审，由资审委员会决定其是否入围，并确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人或拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成约谈工作，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。

若发现投标申请人弄虚作假，则其资格预审不通过，且按照有关规定，记不良行为一次，并通报主管部门。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在“江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、 南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn）”上发布。

南通市公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。本工程招标公告、招标文件、招标答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易电子交易平台发布，各投标人自行上网查询、下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以公示时间在后的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

九、评标办法（价格单因素，合理低价法），详见附件1。

二O二一年十月十二日

附件1

评标办法（价格单因素、合理低价法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（业绩、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用价格单因素评标办法，评标细则如下：

(一)开标、评标程序：

CA锁解密?抽取评标办法及相关系数?商务标开标?商务标评审?确定中标候选人。

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1评标入围

2.1.1投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之一的，不再进行后续评标。

2.1.2当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。

2.2初步评审标准

2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.3 详细评审

2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；

以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。

2.3.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.3.3 评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1评标准备

3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2评标入围

评标委员会按本章2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。

3.3初步评审

3.3.1形式性评审

评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.2资格评审

评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.3响应性评审

评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.5款的规定进行。

3.3.6投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（3）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（4）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（5）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；

（6）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

（7）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；

（8）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（9）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（10）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；

（11）投标报价低于工程成本或者高于或等于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；

（12）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（13）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

（14）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；

（15）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；

（16）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（17）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（18）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（19）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（20）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

（21）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（22）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（23）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（24）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；

（25）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

（26）未按招标文件要求从企业诚信库中获取材料的。

3.4详细评审

3.4.1按本章第2.3.2规定的方法确定评标基准价。

3.4.2评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.3.3（2）目规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分B。

（3）按本章第2.3.3（3）目规定的评审因素和分值对项目负责人业绩评分标准计算出得分C。

3.4.3评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.4投标人得分=A+B+C。

3.5投标文件的澄清和补正

3.5.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

3.6推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

3.6.1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐1-3名中标候选人。

3.6.2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

3.6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

3.6.4中标候选人公示

招标人应当在评标工作完成后的3日内对中标候选人公示，公示期3日。在本工程中标公示期内，中标候候选人须按如东县建设工程质量监督站2020年10月1日起开始实施的《关于办理建设工程材料登记有关事项的通知》中的要求进行登记，并将登记证明材料提交给招标人。投标人的材料（仅指平开铝合金窗、推拉铝合金窗）在南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门办理过登记的（企业名称必须为本投标人），凭南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门的材料登记证书及有效期内的产品型式检验报告到如东县建设工程质量监督站进行登记。未按该文件规定登记的材料不得在本工程中使用。

此条款中标人必须无条件响应，且是中标条件之一，未按上述要求提供相关资料或者提供的资料不符合招标人要求的，则视为其放弃中标项目，且招标人可以从合格的中标候选人依次递补，也可以重新招标。

对评标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的中标候选人名单。

附件A

评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

附件B

评标基准价的计算

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。K2的取值范围为90%。

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值为0.6分，每高1%的所扣分值为0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

联系人

电话

联系人

电话

紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”

铝合金门窗、栏杆、百叶工程招标公告（资格预审）

一、招标条件

本招标项目 紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”项目 已由 江苏省如东经济开发区管理委员会 以《关于如东仁阳置业有限公司紫琅路西侧、淮河路南侧地块“书香南苑”建设项目可行性研究报告核准的批复》（东管审〔2020〕78号） 批准建设，项目法人单位（建设单位）为如东仁阳置业有限公司，招标人（总承包单位）为南通华荣建设集团有限公司 ，招标代理机构为 南通万隆工程管理有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的铝合金门窗、栏杆、百叶工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人进行投标。本项目实行总承包管理模式，中标后由本工程中标人与招标人（总承包单位）签订专业工程分包合同。

二、项目概况

1、建设地点：如东县城紫琅路西侧、淮河路南侧。

2、工程规模：门窗面积约13450平方米，栏杆约8880米，百叶面积约3905平方米，工程费用约2200万元。

3、标段划分及招标内容：本招标项目不分标段。招标内容为施工图纸所示的铝合金门窗、栏杆、百叶等，详见招标文件、施工图纸及工程量清单。

4、工期要求：施工总工期约305日历天，开工日期2021年12月1日，竣工日期2022年10月1日，具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。具体批次和楼栋由发包人确定。

5、质量要求：一次性验收合格。

三、投标人应当具备的主要资格条件：

1、投标人必须具有独立法人资格，具备工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照，经营范围有塑钢门窗制作、安装或铝合金门窗制作、安装或塑料门窗制作、安装。

2、拟派项目负责人必须具备建设工程类中级及以上职称。

四、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

1、具有独立订立合同和履行合同的能力。

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及因施工原因造成重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）。

4、企业和项目负责人的资格满足招标公告要求。

5、资格审查文件重要内容没有失实或者弄虚作假。

6、拟派项目负责人必须为投标人正式员工，且不得为企业法定代表人或董事长或总经理，须提供：与本投标企业的有效劳动合同、社保机构出具的投标企业为其连续缴纳近12个月（至少缴纳至2021年8月）的养老保险缴纳证明。

7、项目负责人必须满足下列条件：

① 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； B、将本人职称证书同时注册在两个及以上单位。

② 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③ 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

8、投标人不得存在下列情形之一：

① 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

② 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③ 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④ 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥ 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦ 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧ 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

⑨ 不符合法律、法规规定的其他条件。

9、投标人业绩要求：自2018年1月1日（以中标通知书签发日期为准）以来，投标人承担过单项合同金额在人民币640万元及以上的门窗工程。

注：①单项合同金额的认定以中标通知书上的金额为准；②业绩证明须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（三者缺一不可），竣工验收证明须至少有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方签字盖章，中标通知书必须经当地招投标监管部门备案，若无备案，则必须由工程所在地建设行政主管部门出具业绩证明材料。

10、投标人须按要求提供样品：

A、金属推拉窗C1010n【1000*1000推拉窗、105系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、月牙锁等五金、6高透Low-e+12A+6中空玻璃（钢化玻璃）、90节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】；

B、金属平开窗TC0609s【600*900内平开窗、65系列断桥隔热铝合金型材（氟碳）、铝合金执手、不锈钢滑撑等五金、5高透Low-e+19A内置百页+5（高性能暖边）（钢化玻璃）、60节能附框、1.5厚上墙铁件、密封胶等】。

注：①样品须在资格审查文件递交截止时间前密封提交或寄至指定地点（地址：如东县淮河路与钟山路路口南侧，书香南苑西门南通华荣项目部，联系人：邓勇军，联系电话159*****912）；②因属疫情防控期间，样品可以采取寄件方式（不接受到付），样品收到时间以招标人实际签收的时间为准；③如资格审查未通过的投标申请人须招标人归还样品，可在资格审查结果公布后之日起第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标申请人承担）退还，逾期由招标人自行处理；④资格审查通过但未中标的投标人如须招标人退还样品，可在中标结果公告后第4天-第10天直接至工地现场领取或是由招标人采用寄件方式（包装费、快递费等由投标人承担）归还，逾期由招标人自行处理；⑤中标人的样品将作为现场封样，不予退还。

11、资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

12、本次招标不接受联合体投标。

13、符合法律、法规规定的其他条件。

注：本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格。

若各投标人在投标报价过程中出现串标、围标、哄抬报价等现象，将上报有关监管部门及公安机关。一经查实，招标人将取消其投标资格、投标保证金不予退还，并将其列入“黑名单”在江苏省招投标网上公示。

五、本项目报名（资格预审文件获取）时间为本招标公告发布之日至2021年10月 17日23时59分止。凡对本项目有意愿的，请登录南通市公共资源交易网“电子招标投标交易平台”并使用“江苏CA数字证书”直接获取。本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://zfcg.nantong.gov.cn/点击[网上招投标]。本项目资格审查文件和投标文件均使用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成递交资格审查文件和投标文件。申请人资格审查文件和投标文件均须经投标文件制作工具进行编制，并在系统中递交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标申请人自负。

特别提醒：

（1）“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：http://zfcg.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。

《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://zfcg.nantong.gov.cn/gywm/009001/********/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）

（2）投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）,在网页右侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

（3）相关操作说明详见南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

（4）网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

（5）国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********。

六、资格预审时间及要求

1、资格预审文件递交截止时间(申请截止时间，下同)：2021年10 月 25 日9时00分前通过“电子招标投标交易平台”用CA锁网上递交，逾期递交的资格预审申请资料将被拒绝。投标申请人无需到资格预审现场。

申请人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司服务人员联系，他们会根据申请人要求，提供必要的培训和技术支持。联系人：张建彬咨询，咨询联系方式为手机：176*****828，QQ：********1或座机： ****-********。

2、资格预审须提供的资料：

（1）本招标公告第三章“资格审查办法”中规定的材料。

（2）资格预审申请文件；

（3）投标人认为必要的其他材料。

七、资格预审方法

1、本次资格预审采用合格制 ，资格审查办法详见资格预审文件第三章。资格审查合格的单位全部入围。若资格预审合格企业不足9家的，招标人将重新组织招标。

2、招标人可能会在资格审查阶段（资格预审文件提交截止后3个工作日内，具体时间以招标代理单位电话通知为准）对投标人的法定代表人或拟派项目负责人进行约谈，约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人组成约谈小组，对投标申请人及拟派项目负责人类似工程业绩、业务能力等进行了解后将约谈情况递交给资格预审委员会评审，由资审委员会决定其是否入围，并确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人或拟派项目负责人做好准备，如未按通知要求完成约谈工作，无论何种原因则视为投标申请人放弃本项目的资格预审，招标人保留取消其入围资格的权利。

若发现投标申请人弄虚作假，则其资格预审不通过，且按照有关规定，记不良行为一次，并通报主管部门。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在“江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、 南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn）”上发布。

南通市公共资源交易网是本工程招标文件、图纸、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。本工程招标公告、招标文件、招标答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易电子交易平台发布，各投标人自行上网查询、下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以公示时间在后的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

九、评标办法（价格单因素，合理低价法），详见附件1。

二O二一年十月十二日

附件1

评标办法（价格单因素、合理低价法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（业绩、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用价格单因素评标办法，评标细则如下：

(一)开标、评标程序：

CA锁解密?抽取评标办法及相关系数?商务标开标?商务标评审?确定中标候选人。

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1评标入围

2.1.1投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之一的，不再进行后续评标。

2.1.2当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。

2.2初步评审标准

2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.3 详细评审

2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；

以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。

2.3.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.3.3 评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1评标准备

3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2评标入围

评标委员会按本章2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。

3.3初步评审

3.3.1形式性评审

评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.2资格评审

评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.3响应性评审

评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.3.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；

3.3.5澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.5款的规定进行。

3.3.6投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（3）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（4）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（5）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；

（6）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

（7）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；

（8）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（9）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（10）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；

（11）投标报价低于工程成本或者高于或等于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；

（12）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（13）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

（14）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；

（15）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；

（16）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（17）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（18）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（19）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（20）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

（21）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（22）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（23）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（24）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；

（25）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

（26）未按招标文件要求从企业诚信库中获取材料的。

3.4详细评审

3.4.1按本章第2.3.2规定的方法确定评标基准价。

3.4.2评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.3.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.3.3（2）目规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分B。

（3）按本章第2.3.3（3）目规定的评审因素和分值对项目负责人业绩评分标准计算出得分C。

3.4.3评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.4投标人得分=A+B+C。

3.5投标文件的澄清和补正

3.5.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

3.6推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

3.6.1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐1-3名中标候选人。

3.6.2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

3.6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

3.6.4中标候选人公示

招标人应当在评标工作完成后的3日内对中标候选人公示，公示期3日。在本工程中标公示期内，中标候候选人须按如东县建设工程质量监督站2020年10月1日起开始实施的《关于办理建设工程材料登记有关事项的通知》中的要求进行登记，并将登记证明材料提交给招标人。投标人的材料（仅指平开铝合金窗、推拉铝合金窗）在南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门办理过登记的（企业名称必须为本投标人），凭南通市（含各市、县、区）建设行政主管部门的材料登记证书及有效期内的产品型式检验报告到如东县建设工程质量监督站进行登记。未按该文件规定登记的材料不得在本工程中使用。

此条款中标人必须无条件响应，且是中标条件之一，未按上述要求提供相关资料或者提供的资料不符合招标人要求的，则视为其放弃中标项目，且招标人可以从合格的中标候选人依次递补，也可以重新招标。

对评标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的中标候选人名单。

附件A

评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

附件B

评标基准价的计算

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。K2的取值范围为90%。

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值为0.6分，每高1%的所扣分值为0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。