竞争性谈判文件项目名称: 福建省地方税务局财务综合管理系统招标编号：FJDS********采购实施部门：福建省地税局票证装备分局二零一三年十二月地址：福州市鼓楼区铜盘路62号 邮编：350003电话：****-******** 传真：****-********谈判文件目录第一章谈判邀请3第二章：谈判须知4第三章招标内容及要求5 附件1....................................................6第四章谈判程序及方法26注：本谈判文件共 33 页（含封面），请报价人领取谈判文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取谈判文件之日起二日内向福建省地税局提出，否则，由此造成的一切后果由报价人自负。第一章谈判邀请福建省地方税务局对福建省地方税务局财务综合管理系统进行竞争性谈判，现邀请国内合格的供应商前来参加谈判。1.项目名称：福建省地方税务局财务综合管理系统2.招标编号：FJDS********3.项目预算价：人民币 49.6万元整（超过预算价的报价为无效报价）。4.谈判内容：具体详见谈判货物一览表及第三章招标内容及要求；5.投标人报名：投标人须携带企业资质证明材料的复印件、法定代表人授权书、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件，前往福建省地方税务局进行报名，并领取招标文件，方为有效。6.报价文件份数：正本壹份、副本壹份（密封并加盖公章递交，报价后无论成交与否，一律不予退还）；7.报名时间、地点:2013年 12月 27 日—2014年 1 月 2 日，每天上午8:00—12:00，下午2:30至5:30（北京时间，公休日、节假日除外）；地点：福建省地方税务局十五层；8.报价截止时间：2014年 1月 3 日上午9：00（北京时间）以前将密封的报价文件送至福建省地方税务局十六层会议室，逾期或不符合规定的报价文件不予接受。9.谈判时间：2014年1月 3 日上午9：00（北京时间）；10.谈判地点：福州市铜盘路62号福建省地方税务局大楼16层会议室；11.凡对本次谈判提出疑问，请在报价截止时间3天前，以书面形式与福建省地方税务局联系。联系人：林道斌 联系电话：****-******** 联系地址：福建省地方税务局 联系人：陈友锡 联系电话：****-******** 第二章谈判须知1、凡有能力提供本谈判文件所述货物及服务的，具有法人资格的中国境内供货商或制造商均可成为合格的报价人。(投标人应在报价文件中提供合格有效的企业法人营业执照（副本）和税务登记证复印件,并加盖报价人单位公章)。2、投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3、一个投标人只能提交一个报价文件，报价代表人在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加报价。4、所有证明文件复印件须加盖报价人公章，均须注明“与原件一致”，原件备查。5、投标人必须由法定代表人或法定代表人正式授权的投标人代表参加开标会，随时接受评委询问，并予以解答。6、投标人应将报价文件打印成册，并加盖报价人公章，并由法定代表人或经正式授权的报价代表签字，编写“报价文件封面、资料清单及目录、页码，加盖骑缝章”。否则视为无效投标。7、本项目的投标总价设最高限价为人民币49.6万元，若报价人所报投标总价超过谈判文件规定的最高限价，则该报价人的报价文件将被视为无效投标，其报价文件将被拒绝。 8、交货时间：合同签订后45天内，成交方负责将货物运到指定地点并完成开发部署、安装调试。如遇特殊情况，双方可本着友好协商的原则，征得双方同意后，延迟或提前交货。9、交货地点：福建省地方税务局附：谈判货物一览表合同包项目名称技术要求数量交付期1财务综合管理信息系统软件开发详见附件技术要求1套在合同签订生效后45天内完成系统开发部署注： 1、投标人可按合同包投标，评标与授标以合同包为单位；2、投标人应以包括本软件所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：软件开发、软件实施、保险、安装、调试、验收、售后服务、培训、升级、关税（若有）及相关费用等一切费用；3、中标人不得转包或分包他人，若发现转包或分包，采购人有权终止合同。第三章招标内容及要求1.概述1.1项目概况：本次拟采购的财务综合管理信息系统软件为福建省地税系统使用，要求投标人根据招标文件要求负责软件开发、部署等工作，符合国家的有关标准要求。2.技术规格与要求2.1 核心技术要求2.1.1系统应为J2EE技术架构，支持Windows以及Linux、Unix等操作系统.系统所有功能应用采用Java语言开发,满足基于Internet的应用软件实施和部署的需要。数据库系统采用Oracle10i及其以上，中间件采用Weblogic9及其以上。(服务器等硬件、Oracle数据库及中间件由采购人另行采购)。2.1.2 客户端浏览器以windows Internet Explorer为主，支持7.0及其以上版本。2.2 系统集成要求要求系统与福建地税现有新中大（Gsoft）财务管理系统、资产管理系统实现数据与应用的自动对接，包括但不限于实现基础数据及账务数据同步、凭证自动生成、业务审批结果回写，力求实现我局财务管理信息系统的一体化、协作化应用。投标人应承诺能够实现与新中大财务管理系统、资产管理系统的无缝对接，如需软件开发商杭州新中大股公司协助，其产生的费用全额由投标人自行承担。2.3 其他技术要求：按照财务综合管理信息系统业务需求文档。2.4 对投标人资格要求（1）投标人应为在中国登记注册成立的企业法人。（2）投标人必须具备省级以上（含省级）信息产业部门颁发的软件企业认定证书。3．项目预算价：人民币 49.6万元整（超过预算价的报价为无效报价）。4．履约保证金：人民币5万元整，在接到中标通知后三个工作日内缴到采购方指定账户，待项目终验后退回。5.交货与付款要求5.1交货期中标人应负责在合同签订之日起1.5个月内完成软件系统的安装、部署，并达到试运行要求，试运行2个月后应达到项目验收要求。5.2付款方式与条件5.2.1系统开发完成或系统完成安装部署、测试运行之日（以双方签署的系统安装报告之日为准）起10个工作日内付合同总额的70%；5.2.2 完成全省单位系统上线验收之日（以双方签署的系统上线报告之日为准）起10个工作日内付合同总额的20%，并退回履约保证金；5.2.3 系统上线后稳定运行12个月后（以双方签署的系统上线报告之日为准）付合同总额的10%。6． 违约条款6.1 中标人应在接到中标通知书后，3个工作日内缴纳履约保证金5万元到采购人指定账户，方签订合同。未按时缴纳的，采购人视为中标人自动放弃，第二中标人中标。6.2 中标人自签订合同之日起，1.5个月内未完成软件系统的安装、部署并达到试运行的要求，采购人有权单方终止合同，并没收履约保证金。6.3其它要求本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包或分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，且中标人必须赔偿由此给买方带来的一切损失。附件1：福建地税财务综合管理系统软件技术要求和业务需求说明书。福建地税财务综合管理系统软件技术要求和业务需求说明书二零一三年十二月 目录第一部分 项目概况91.1、地税系统财务管理体系统说明91.2、财务管理信息化建设的总体目标9第二部分 业务系统需求说明102.1、业务运行平台要求102.2、项目库业务需求16第三部分 系统实施和部署要求183.1、实施范围要求183.2、系统配置及部署183.3、建设时间安排要求193.4、系统试运行要求193.5、系统验收要求193.6、系统培训要求203.7、质量控制要求213.8、技术文档要求213.9、售后服务要求233.10、其它要求25第四部分 付款方式说明26第一部分 项目概况目前福建省地税系统的财务管理有关软件中，财务软件采用杭州新中大Gsoft软件，部门预算则采用财政部门的部门预算编制软件及Excel表进行编报，对项目的管理比较薄弱，人工工作量较大，且未与财务核算软件相衔接，难以及时反映系统项目预算的执行情况，急需加强财务管理的信息化建设，通过技术手段强化对全省整个系统的财务进行及时、有效的监管。地税系统财务管理体系统说明福建省地税系统实行“分级管理、下管一级”的财务管理体制，预决算编制、银行账户报批报备等自下至上进行；预决算批复、经费拨转等自上而下进行。地税系统会计核算单位分为一级预算单位（即省局1个单位）、二级预算单位(各地市局9个单位和省税务学校)和基层核算单位(即各县区局约120个核算单位)。省级和各设区市局区分大小财务，分别核算系统财务和机关本级财务。财务管理信息化建设的总体目标以“规则统一制定、业务分散处理、数据集中管理”的方式完成地税系统的业务运行平台系统、项目管理系统、报表系统等财务管理与业务开展的工作，在省局统一安排下，各下级单位独立完成自身的会计核算和管理，省局进行信息集中，实时监控。(一)数据集中与指标监控一体化：实现财务数据集中存储，基础数据集中统一设置，并能对财务进行实时监控、有效监管。(二)项目管理与财务核算一体化:实现从项目管理及项目预算执行控制、会计核算、项目预算调整、分析到出具决算报表的整体应用流程，以核算和监督为依托、指标分析为评价依据，形成事前预测、事中控制、事后分析的科学、规范的管理体系。(三)实现财务信息共享集约化，集成各种财务业务运行、财务数据统计等信息，实现集中存放、集中设置、集中管理、资源共享，提升全省地税系统财务管理水平。(四)建立财务信息查询系统，面向部门或单位领导、相关责任人员，提供相关人员所需或应知的财务及相关业务信息，如项目预算及执行、资金、各类财务报表、财务分析报告等等。(五)建立财务分析、网上报表系统，提供可自定义的多种财务指标，采用趋势分析、结构分析、比率分析、比较分析、预测分析等多种方法，进行本单位不同时期、多个不同单位的比较分析，从资产负债状况、结余状况、支出状况等方面对单位的财务状况进行全面分析。 (六)满足福建省地税系统个性化需求，系统能随需应变：实现用户级的（不需要使用开发工具，不需要开发人员，用户业务人员就可以直接在相关业务功能中实现）灵活的业务自定义功能，在实际业务运行过程中，根据用户的实际业务场景，可以自己定义单据的录入要素、要素是否显示、要素是否必录、要素是否编辑、要素录入级次、排列顺序等功能，实现量身定做与福建省地税业务完全一致的信息系统。第二部分 业务系统需求说明业务运行平台要求业务运行平台主要包括业务运行与开发、工作流、智能表单、报表和其他要求，具体如下：一、业务运行开发平台技术平台需求(一)总体要求1.财务综合管理系统建立在福建地税系统现有的税务专网上，采取全省数据集中模式，实现地税系统从省局到县区局的网络化管理体系。2.实现地税系统财务管理的实时性要求。3.远程数据传输必须加密。4.系统采用集中式处理，但应适应地税系统各级财务和业务处理的多种参数选择控制，在集中管理的同时满足个性化需求，降低对客户端硬件平台的要求，减少运行和维护成本。5.系统应基于多组织架构设计，所有组织统一在一个数据中心，从数据库设计底层保证财务集中管理的等统一管理的要求。(二)系统集成要求要求系统与福建省地税现有新中大（Gsoft）财务管理系统、资产管理系统实现数据与应用的自动对接，包括但不限于实现基础数据及账务数据同步、凭证自动生成、业务审批结果回写，力求实现我局财务管理信息系统的一体化、协作化应用。(三)核心技术要求1．系统应为J2EE技术架构，支持Windows以及Linux、Unix等操作系统.系统所有功能应用采用Java语言开发,满足基于Internet的应用软件实施和部署的需要。数据库系统采用Oracle10i及其以上，中间件采用Weblogic9及其以上。(服务器等硬件、Oracle数据库及中间件由采购人另行采购)。2．客户端浏览器以windows Internet Explorer为主，支持7.0及其以上版本。3．利用XML作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合。4．采用工作流引擎技术提供系统的快速开发和更新。5．采用高性能中间件技术，如消息处理中间件、数据访问中间件、事务处理中间件、安全控制中间件等。(四)安全与可靠性1．软件必须构建强大的权限管理与安全管理体系：系统从密码策略、密码认证方式（支持如传统认证方式、智能密钥认证、动态密码锁等）、数字签章、功能权限、角色分工、数据权限、管辖范围、网络控制等多个方面对系统安全进行了全方位的管理，从而保证系统安全可靠的运行。对于关键业务操作支持二次认证，并提供安全审计功能。所有子系统必须实现统一和一致的日志功能。2．使用LDAP机制实现组件级的访问控制。3．整个软件的设计不仅应考虑使用操作系统和数据库系统的安全控制机制，同时还应在应用一级实现基于角色的访问控制，能够根据不同单位、不现岗位、不同角色、不同用户实现数据隔离。4．软件应提供完整的备份恢复方案，应至少可实现数据库级、用户级备份。(五)设计要求1．可扩展性在设计上必须具有适应业务变化的能力，当系统新增业务功能或现有业务功能改变时（界面的改变、业务实体变化、业务流程变化、规则的改变、代码改变等），应尽可能的保证业务变化造成的影响局部化。系统应提供一个弹性的架构，支持使用配置而免编程的方式对业务流程、业务表单、查询统计等功能的定制与调整。支持基于XML的数据交换接口，支持与第三方软件的客户应用集成。支持与其他系统的数据集成和应用集成，满足未来福建省地税局财务网络信息化新的发展思路的支持。2．易用性(1)所有的业务功能界面风格和操作流程保持一致；(2)财务管理各环节中均涉及大量的统计分析报表，要求系统提供用户能自行维护、灵活修改的报表定制发布工具；业务表单做到所见即所得，绝大部分操作就地完成，减少窗口转换的数量和鼠标点击的次数；(3)提供完善的联机帮助，包括关于系统使用的分步指导，技术语言和缩写词的定义；3．开放性(1)应基于J2EE技术平台进行开发，客户端技术采用Web浏览器的主流方案进行操作。采用SOA技术思想、通过服务总线或类似技术与外部系统互联，提供数据传递交易的完整和正确性保障机制。(2)支持二次开发。应用软件系统应建立在成熟的应用软件开发平台上，该应用软件开发平台可以方便的进行系统的二次开发，适应福建地税财务业务快速变化的需要。4．可靠性应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。系统支持自动失效转移，避免单点故障。5．可管理性(1)每个层次、每个构件都提供标准的管理接口；(2)实现统一的、一致的日志功能；(3)每个构件都提供了应用架构总体设计规定的必要的标准外部接口；(4)支持远程系统管理。6．易维护性系统建设应满足易维护性要求，具体涵盖应用程序、数据、代码、文档的维护性需求。系统维护根据具体的目标分为完善性、适应性、纠错性、预防性维护。系统维护的实施应严格制定并执行维护计划。投标人应在投标文件中充分说明其对于系统易维护性的考虑，根据业务需求建立明确的软件质量目标和优先级，具体说明如何通过使用提高软件质量的技术和工具、进行明确的质量保证审查、选择易维护的服务器及客户端系统开发和运行平台、完善系统文档管理、建立维护执行规程、保障后续服务等方式提高系统的易维护性。(六)性能要求1．稳定性系统主要面向集中管理模式，需要支持几百甚至上千人的并发用户访问，必须具备高可靠性:(1)服务器集群技术，可以建立一套高可靠应用环境(2)抗崩溃特性（事务处理机制、资源统一管理）(3)应用程序在例外（exception）处理、并发控制、容错、日志处理等的有效设计，提高了应用程序本身的可靠性。(4)系统的自检与自恢复能力。(5)系统的动态监控能力，提供故障快速排除的手段。(6)系统运行稳定可靠，用户的任何正常操作及客户端的任何非正常操作均不应造成系统崩溃，即使本系统出现故障，也不会影响同一服务器上其他应用系统的正常运行(7)系统支持7x24连续不间断地运行，不会因系统资源的耗尽而停机。系统维护工作支持在线操作，不因维护工作降低系统可用性2．高效性(1)效率优化，利用效率测试工具，对关键算法进行优化，提高执行效率(2)可以将一些耗时的业务配置在相对空闲的时间里处理(3)利用应用服务器集群的动态负载均衡能力，利用多个服务器组成一个系统，通过一定的机制或方法将所有的请求动态分配到所有的服务器，。(4)系统采用多层结构，分步计算技术，充分利用客户端的资源，减轻了对服务器在资源方面的压力，系统能满足1000以上个用户使用和300个用户的同时在线填报或查询，单业务对象独立功能最大响应时间≤10秒。二、工作流平台技术要求软件中应使用智能工作流引擎，能快速定义和实施工作流程。支持可视化流程配置、智能的表单配置，可视化流程流转跟踪监控、分析等功能，具备良好的可扩展和集成能力。单位内部的工作流可由各单位自行定义。提供完成整个工作流开发全过程的管理工具，如定义流程数据、建立流程模型、启用和管理流程。(1)定义流程数据：完成定义流程操作，明确需要绑定工作流的业务操作，其中应该包括事件定义–事件绑定方法–定义功能–定义操作–操作绑定到具体事件–操作绑定对应的UI(人工操作)–生成子系统树等功能。(2)建立流程模型：流程建模主要为提供一个图形化的工作流定义工具，用来定义和发布工作流。其具体功能包括定义流程–设置流程变量–人工节点任务绑定功能–设置参与人–流程校验–流程发布。(3)启用和管理流程：实现启动流程并进行流程和监控。其具体流程如包含启动流程–启动活动并流程–发送接收任务(消息中心)–流程监控–流程管理(定义管理，日志管理，实例管理等)。(4)工作流平台应该具备的功能包括：?灵活的任务执行人设置，可以为任意组织架构、职位、职员、职员的上下级关系、权限拥有者。?任务可以有多个执行人，而且可以转交他人，如果执行人出差，还能授权某人代理。?流程支持分支、循环、人工、自动、路由、子流程多种应用模式，并且支持多选一互斥模式的复杂业务。?引擎采用异步处理方式，可以支持大数据量大并发。?流程支持多种启动方式，可以在个人工作台启动流程，也可以在业务系统处理业务时自动触发。?任务处理与业务无缝集成，任务可以在消息中心显示处理，也可以在业务系统中完成后自动提交，业务人员无须关心。?良好的任务处理失败策略，保证业务数据状态的完整性与正确性。?任务消息内容能够绑定业务单据属性，便于业务人员理解。?自动发送任务消息给相关处理人，处理人直接在消息上处理业务。?超过任务的处理期限自动发送催办消息提醒任务执行者。?支持远程和分布式办公，便于出差人员或移动办公人员处理业务，任务和通知消息能够通过Email，即时通讯，手机短信发送处理。?完善的监控管理系统：工作流监控管理系统能实时监控正在运行的所有流程的信息，图形化的展示，便于管理人员及时跟踪处理重点业务。记录所有任务的运行数据，便于管理人员分析业务运营状况，分析业务症结。管理人员可以随时控制流程的流转、中止挂起流程、重新制定任务的执行人。?灵活的可扩展性：工作流系统支持强大的脚本语言，可以将复杂的特殊的业务直接通过脚本实现，无需进行二次开发。(5)工作流平台应具有的特性?标准化的规范和模型工作流平台遵循WFWC（Workflow Management Colligation，工作流管理联盟）所定义的工作流系统参考模型，主要由流程定义工具、工作流运行服务器、流程监控与管理系统、工作流客户端、应用调用系统以及外部流程引擎构成。?可视化的流程定义工具工作流平台具备可视化的流程定义工具，提供友好的图形化展示界面，具有良好的交互性和操作性，便于实施人员和企业业务人员快速地进行业务流程的配置和发布。?丰富的流程定义语义工作流平台应实现丰富的流程定义语义，通过图形化的活动节点来实现业务流程中的各个处理环节。图形化的活动节点支持拖曳操作，实现了零代码级别的流程自定义功能。?工作流引擎工作流平台具备的工作流引擎，需可以支持复杂的业务应用，并且能够支持对业务进行灵活的流程重构；支持多种启动方式，可以在个人工作台启动流程，也可以在业务系统处理业务时自动触发；良好的任务处理失败策略，保证业务数据状态的完整性与正确性；采用异步处理方式，可以支持大数据量大并发操作。?灵活的审批活动定义工作流平台对业务流程中使用最多的审批活动进行了高度集成，以适应复杂多变的应用场景。审批活动支持多人协同处理模式，支持传阅、动态会签、一票否决、全部投票等协同处理功能；支持决策处理模式，根据决策结果控制流程运转；支持动态审批流程，即在流程运行过程中，可以在当前审批活动添加前置、后置活动，或设置流程的跳转和打回功能。?灵活的参与人设置规则工作流平台支持灵活的任务执行人设置，可以根据组织架构、职位、职务等方式来职员等方式来过滤参与人、可以根据职员之间的上下级关系、职位关系来指定参与人；支持动态参与人设置，即在流程运行过程中，通过下一步参与人设置动态指定后继活动的参与人；支持按条件来设置参与人范围，甚至设置哪些人不可以作为活动的参与人。?便捷的任务处理工作流平台实现了流程任务处理与业务无缝集成，任务可以在消息中心显示处理，也可以在业务系统中完成后自动提交，业务人员无须关心；任务可以委托、转交他人处理，任务处理过程中可以向他人征求处理意见；支持远程和分布式办公，便于出差人员或移动办公人员处理业务，任务和通知消息能够通过Email，企业QQ，手机短信等方式传送。?灵活的可扩展性工作流平台支持强大的脚本语言，可以将复杂的特殊的业务直接通过脚本实现，无需进行二次开发；支持调用第三方的Java程序，使客户的特殊应用能够灵活主系统中。?具有流程监控机制系统应能实时监控正在运行的所有流程的信息，通过图形化的界面展示出来，便于管理人员及时跟踪处理重点业务。系统通过记录流程的运行数据，供管理人员分析业务运营状况、分析业务症结。管理人员可以在系统中对流程进行监控和管理，包括控制流程的流转、中止挂起流程、重新指定任务的执行人等。三．智能表单平台技术要求智能表单平台在表单管理系统中处于最前端，与用户操作紧密相连。其必须具备的系统特性如下：(1)表单设计器支持如下功能特性：提供可视化的画板，支持多页（TAB页），支持动态行，包括文本的查找、字体颜色的设置、位置的设置、表格的插入、复制粘贴、撤销等。(2)表单设计器的控件，具有支持文本输入框、图片输入域、区域多行动态文本框，重复框，日期、列表框、Mask文本框（能适应身份证、电话号码等输入）控件功能，且可根据项目的实际需要进行扩充。(3)表单工具箱中的每个控件都可单独控制外观。通过对控件位置、边框、字体、背景等属性的控制，并且支持所见及所得的打印。(4)页面控件支持数据绑定功能，可以将控件的数据项绑定到数据字典、业务值、传入值、业务字段、公式等。控件支持内置校检，不同的控件有不同的校验方式。通过控件的校验事件，允许通过脚本或程序代码进行校验。(5)表单制作简单，可以在内置的表单制作工具中制作。(6)格式丰富，能够达到纸面效果，支持直接打印及套打。(7)支持自定义数据类型，支持元数据，用户可在创建表单时创建表结构，数据可来自多张表。(8)支持各种智能、快速的数据校验和计算，并支持脚本。(9)表单一次定义，元数据可多次使用。(10)可以支持修改系统现有表单。四、报表平台提供灵活的扩展报表设计工具，它可以灵活使用系统中的各种元数据，满足了多层次的分层管控需要，实现了业务功能、业务信息的高效隔离与共享。其主要功能包括：(1)报表操作界面应为类Excel的模板设计器，操作与Excel风格保持一致，与Excel高度兼容，报表引擎支持Excel大部分函数，与Excel有良好的互操作性，Excel文件可导入报表设计器。(2)报表运行结果可导出Excel及xml格式文件，有利于不同系统之间的交互。(3)支持非线性扩展模型，基于单元格进行横、纵向扩展，支持多源分片能实现占比、同比、排名，满足复杂报表需求(4)支持所见即所得的自定义参数定制方式(5)支持预设报表审核公式，可对报表进行完整性审核、表内审核和表间审核。(6)报表模板制作：A.提供扩展报表设计器供用户设计扩展报表模板。用户可通过报表向导生成列表型、分组汇总型或交叉分析型报表，也可以自定义报表。B.提供公式向导以提高用户编写公式效率,支持报表公式的导入和导出功能。C.用户可引入来自不同数据库的数据源作为报表的数据来源，也可引入文本数据源以方便调试。D.支持制作联查报表，可从汇总报表联查明细报表。(11)报表模板导入、导出：把报表模板导出到文件系统，以及把已导出的报表模板文件导入系统。(12)报表发布管理：支持把报表发布到菜单。(13)报表授权：支持按用户授权、按角色授权，提供权限查询功能。(14)枚举数据源管理：提供枚举数据源查看功能。(15)查询方案管理：支持用户把报表的查询条件保存成用户级、组织级、用户组织级的查询方案，支持默认方案。(16)报表打印：提供报表预览、报表打印功能。(17)结果导出：支持把报表运行结果带格式导出为Excel、PDF 文件。(18)同一报表支持版本管理，并可设置生效期和失效期，系统调用时应可自动根据数据期调用不同的版本。五、其他要求(一)统一用户和部门管理提供了用户和部门的管理，可以方便地调整部门之间的关系、用户与部门之间的从属关系；支持角色，并且将角色与部门和个人相关联；支持部门、角色、人员间的各种关系。(二)统一认证和授权系统该功能模块提供了对用户的认证、授权、加密等管理；系统的所有功能组织成树状，并分别授权给不同的人员、部门和角色，并提供应用程序接口，能够以XML文件的形式导出，并能够在界面上以树状结构的形式显示。(三)统一信息平台系统提供完善的消息机制，并通过浏览器页进行自动提醒。提醒条目可以包括任意信息。提醒方式可以定制，该系统还将即时消息、邮件、短信息等集成在一起，并根据需要使用最合适的方式与用户联系。六、运行平台重点功能需求说明(一)数据标准统一基础数据涵盖财政部制定的数据规范，能够按财政部下发的数据字典、数据标准对外发布、打包、上传、下载、接收，并且同时适应国家电子政务数据标准，为我局实现与财政的业务系统间的横向联接和纵向贯通建立了良好的底层。(二)伸缩扩展自如系统构建灵活强大的基础底层，建立起多维的空间结构体系，包含了业务运行所必须的管理要素，并预留了足够的空间维度，对维度扩展没有限制，能够充分的应对各种业务管理要求和各种业务管理模式，使系统本身具备了极其强大的伸缩和扩展能力。(三)流程配置灵活系统引入智能工作流引擎，业务流程可按用户需求进行灵活定制和配置，同时能够灵活的定制系统业务要素，灵活的定制系统业务单据，灵活的定制系统业务流程。(四)综合业务实现系统平台的构建立足于实现我局系统业务的综合应用，包括具体的业务操作和部门间、人员间的协同处理，门户协同应用等。(五)简单、方便、实用操作门户提供单点登录的用户集成操作环境，使所有功能在一个界面中完成，操作简便，处理快捷；同时提供更多的辅助和协作功能，提高办理业务的效率，使不同用户和岗位间之间的沟通与交互更加快捷和有效；操作界面能够按业务操作人员的喜好进行灵活的布局调整，并以最少的界面跳转和弹出完成所有业务操作。(六)安全稳定高效充分考虑多个层次的立体安全保护，包括数据安全、业务安全、用户安全、网络安全，集成了多种不同级别的数据加密技术，多种安全认证机制，并在系统内部设立了严格的安全审核机制，严密的授权机制。(七)灵活的插件结构插件式结构设计便于系统在业务和功能上的扩展，只需要很简单的操作就可以将携带新功能的业务组件装载到系统中，系统升级更加简单、安全。(八)跨数据库支持翻译引擎支持多种大型数据库，如：ORACL、ORACLE、DB2等主流数据库。业务系统可自由选择任意数据库产品作为数据承载平台，基于平台开发的业务系统如果需要运行于新的数据库平台上，只需要在平台上扩展新的数据库翻译引擎子集即可，原有业务系统无需重新开发。(九)集成的工作流引擎工作流引擎与业务模型及组织模型有效地集成在一起。它可以根据用户具体的业务流程，来定义工作流模型。工作流与业务系统通过统一、少量的接口相互驱动，使得业务流程与业务逻辑有机地结合在一起。两者可以各自单独定义，运行时则融为一体，充分体现灵活架构带来的优势。项目库业务需求一、概述对全省地税系统各单位的项目涉及到的各种信息（包括项目基本信息和项目的决策、项目立项、项目预算、项目指标、合同招标、拨款管理、结算、资产交付、结项等信息）进行全程全面的管理和跟踪；对项目资金拨出、使用进行审核、控制、管理。系统分为项目管理和资金管理两条线，项目管理为资金管理服务。二、主要功能1．项目管理系统能与账务处理、预算管理、资产管理相互关联，项目业务数据能通过系统数据传送将相关数据信息传递至账务处理系统、传递至具体项目执行基层单位，部分项目结项后可转为固定资产（含调拨下级单位）；2．根据项目立项申请审批、预算、合同及其他的相关资料，对项目资金拨付申请、资金使用进行审核和控制，有效监督基建资金合理使用，降低财务控制风险；3．能自定义生成所需报表，具有项目统计、合同管理、预算控制、报表自动生成等功能，减少基层财务人员繁琐的事务性工作，提高工作效率。项目申报（是否涉及政府采购）?项目评审?项目排序?排入预算?预算执行?项目绩效评估。项目的生命周期管理即在项目库中点击某一项目，即可查询包括项目申报、评审、指标、下达、资金支付、会计记帐、项目绩效考评（项目完成情况、是否达到预期的目标）。项目的资金管理即纳入预算的项目资金均从项目库选取项目，产生当年预算，经领导审批后，经过采购流程，执行项目预算，产生预算执行情况。三、项目基本信息按类别记录项目的基本信息，增加新的项目（由项目需求部门提出，也可计财部门直接录入）。1．新增项目，类别（可调整）：基本建设、大型修缮、信息化建设、会议培训、税收宣传、非信息化设备购置、零星修缮、协税护税、其他。按类别对项目基本信息进行录入。信息化建设、会议培训为系统项目（可能具体在下级单位执行，也可能在本级执行），其他为本级项目。项目可滚动到下年执行。2．基本信息：项目名称、项目性质、项目时期、规模、预算金额、计算依据、项目说明、项目对应预算科目、政府采购计划等。上述项目信息均可自定义。四、项目立项1、会议培训、协税护税根据年度计划在年度预算中已明确，在此录入。2、基建、大型修缮、信息化建设根据立项审批录入；3、税收宣传、非信息化设备购置、零星修缮及其他项目根据计划、审批逐项录入。审批机关：项目分管领导、单位负责人、单位集体研究（可上传会议纪要）。项目预算编制必须、只能从此取项目预算金额数据，跨年项目的，手工录入当年预算金额。五、项目执行中管理主要是对组织项目政府采购、合同签订、分期执行、验收等进行管理。政府采购方式提出、审批、执行（中标单位、金额）工作流。招标文件、合同文档、验收文件等上传。六、项目资金管理在预算经批准确定后（两个含义:会议培训等对下级拨款项目，年初预算已细化即视为预算已确定，信息化等支出项目需经单个项目立项并审批预算后方才视为预算已确定），依据项目进度，对项目的拨款情况、资金使用情况、进行动态的管理。具有完善的申请审批流程，当审批通过时可以自动生成拨款单，用于资金的拨付处理，同时生成相关的台账、拨款帐务处理以及给收款单位的拨款通知。1．项目资金申请、拨付管理。包括从项目单位（部门）申请拨款→计财部门审核→领导审批→实际资金拨付整个工作流程。对分期付款项目，按单项合同进行拨款管理，严格根据合同拨付款项，在拨款审批单中，对单项合同的合同金额、分期情况、已拨款金额、未拨款情况等进行跟踪。(1)项目单位/部门申请拨款：系统以列表方式显示所有相关的已安排当年预算并已立项的项目，点击相关记录可以进行相关项目拨款申请的编辑（录入对方单位名称、账号和支付金额等）。调用项目单位/管理部门申请拨款模板（协税护税审批单、会议培训审批单、信息化建设项目审批单、税收宣传审批单、零星修缮审批单、设备购置审批单、其他审批单模版），项目单位/部门根据项目进度编制拨款申请，并将拨款申请报送传输财务部门审核。(2)财务部门审核审批拨款申请：财务部门对系统提示的项目单位报送的拨款申请进行审核，或者部分拨款项目（如基本支出、下拨转移支付款等）可以直接由财务部门提出申请不需审核，经局领导审批同意后，可生成《用款审核表》和拨款单。(3)拨款单：可手工录入或是根据《用款计划审核表》生成拨款通知单。(4)拨款执行情况表：根据拨款单，每月自动产生拨款执行情况表；次月在此表数据基础上，根据新输入的拨款单，产生新的拨款执行情况表。2．项目资金使用管理。包括每个项目总资金预算、预算追加（减）、拨入、支出进度、未拨付资金、未支付余额、项目资金结余的管理及各年度每个建设项目资金预算、拨入、支出进度（分已列支金额及暂付款两类）、未拨付资金、未支付余额的管理。系统以列表方式显示所有相关项目，点击相关记录可以进行相关项目相关信息的编辑（按权限）。七、账务处理本子系统与账务处理子系统对接，项目支出的凭证处理、记账、结账、账册生成、往来核销等功能通过账务处理子系统来实现。八、项目评价项目竣工决算后，需要对该项目从项目过程管理上（如是有否超预算投资总额、有否超分项概算、招投标过程是否合规、合同执行过程、工程进度及完工时间、项目审计情况、相关手续文档等）、项目社会效益、项目经济效益多个方面进行评价及绩效考核。软件在此功能上提供项目自评、项目总评等信息的录入窗口，结合过程文档规则配置，绩效评价环节由相关人员上传相关文档。也可以提供可以自定义绩效评价表单，表单可以通过手工录入和系统取数方式自动完成绩效评价表单的制作。增加绩效评价的功能。九、项目分析管理根据系统相关信息生成项目有关报表，可另存Excel格式文件。1．自动生成项目按类别汇总、按单个项目预算分析执行报表。2．可定义动态报表，系统按定义条件动态生成项目报表，可选择项目级数动态生成报表。并进行编辑打印。5．提供报表查询、汇总功能。九、项目资料归档管理对已完成的项目相关记录资料进行核对，经核对无误后进行归档，归档后的资料不得增加、修改、删除，可查询打印归档资料。第三部分 系统实施和部署要求实施范围要求1 个一级预算单位（即省局）、11个二级预算单位(各地市局9个单位、省税务学校、平潭综合实验区地税局)、120多个三级基层核算单位(即各县区局约120个核算单位)。省级和各设区市局区分大小财务，分别核算系统财务和机关本级财务。系统配置及部署3.2.1 一级预算单位搭建数据库主服务器、应用服务器和财务信息门户，安装磁盘阵列等。运行数据库系统软件和财务管理软件，保障系统正常运行，集中存储全省各单位财务核算和分析数据。3.2.2 二级预算单位及其所属单位二级预算单位及其所属单位通过专网接入省局财务管理信息系统，各二级单位及其所属单位不设服务器。各二级预算单位须在正式安装前按照省局项目IP 规划的设置要求，完成财务专用终端IP 设置，完成由主机房到财务室（核算中心）的网络布线，完成专用终端的安装调试；各二级单位信息中心完成财务专用终端的网络设置。建设时间安排要求系统建设项目大致可分为系统开发（或系统安装）、试点运行、系统上线、运行维护四个阶段。系统开发和安装并达到试运行要求应在合同签订后1.5个月内完成。项目终验报告为阶段结束标志，之后为项目运行维护阶段，投标人应提供一年的系统运行维护服务，费用计入投标书报价总价中，其每年费用金额不低于总金额的15%，运行维护阶段以双方签署确认一年期间的运行维护报告为结束标志。投标人必须及时和详细的制订各阶段工作计划，确保严格按照计划进度，同时还必须保证具备系统开发、上线所应有的分析、设计、测试、试运行、上线实施等必不可少的各环节工作和文字性工作成果。系统试运行要求各岗位日常工作试运行是保证系统日后正常运行的一个十分重要的阶段，也是发现各种偏差、培训未落实到实处、新管理观念及新流程未能被充分理解的直接发现阶段，在这个阶段发现任何问题应立即纠正。试运行开始前，由省局计财处统一设置基础数据集中管控策略，组织各应用单位进行分级权限设置，统一配置基础数据，完成系统基础设置和数据初始化，开始正式上线试运行。试运行期间，采购人将组织业务、技术人员对照业务需求所涉及的功能模块进行测试，检测系统能否满足业务需求及技术要求。试运行结束后，双方共同签署《福建省地方税务局财务综合管理信息系统试运行报告》。系统验收要求根据采购人项目系统建设的时间进度要求，在项目不同阶段分别有系统上线试运行、项目验收等验收事项，目的是对财务管理信息系统的验收交付过程进行控制，确保系统最终满足采购人需求。系统试运行是采购人为了保证项目的正常进度，在各个系统上线试运行前必须进行系统功能测试，达到业务需求目的并可以在系统开始上线运行。项目验收是系统在试点单位上线试运行后，经过合同约定的试运行期间要求，检验系统达到合同约定的验收标准，并能够完全交付的项目活动。 (一)验收要求系统安装、系统上线、项目验收等各阶段验收事宜须满足如下要求：1．验收工作的依据和标准：(1)合同文件；(2)招标文件及投标人的投标文件；(3)签发的《工作说明书》，或签发的《需求规格说明书》和《概要设计说明书》等其它系统设计文档；(4)与开发方协议制定的其它验收标准；2．验收准入中标人自评具备各个阶段验收的成熟条件，可提出各阶段项目验收请求；或根据本项目的推广实施进度，采购人在各实施阶段期满之后提出验收要求。3．项目验收计划拟定、审批和确认若验收条件已满足，则由中标人项目经理向采购人代表拟订《验收计划》，拟订后提交采购人审批。《验收计划》内容一般包括：验收标准、验收范围/内容、验收测试方法、验收测试任务分工及进度安排及测试用例等。4．项目验收与确认在《验收计划》被项目直接领导审批通过后，采购人验收组在中标人项目组的配合下按照《验收计划》开展项目的验收工作。采购人将成立由省局技术、业务部门人员、基层代表以及其他人员(有关专家,技术顾问，可选)等组成的验收组或委托第三方组织,中标人配合验收相关工作。(1)系统功能测试方法如下：A．业务功能测试。采购人将组织人员对所有业务功能模块的功能点进行测试，测试过程中出现功能点不符合业务需求、数据错误或业务停顿等均视为该功能点测试不通过。测试不通过的功能点占所有功能点的15%以上视为项目业务功能测试不通过。B．技术规范测试。采购人将组织人员对所有技术规范及要求进行测试，测试过程中出现技术指标不符合有关性能指标或架构不符、安全问题等均视为技术规范测试不通过。(2)项目验收方式如下：A．业务功能验收。采购人将组织人员对业务功能模块的功能点进行验收，验收过程中出现功能点不符合业务需求、数据错误等视为该功能点验收不通过。验收不通过的功能点占所有功能点的20%以上视为项目验收不通过。B．技术规范验收。采购人将组织人员对技术规范及要求进行验收，验收过程中出现技术指标不符合本文档第三章有关性能指标或架构不符、安全性问题等视为技术规范验收不通过。5．项目验收（测试）报告验收报告（测试）的内容一般包括：项目概述、验收（测试）组织形式及验收（测试）范围、验收（测试）内容（含验收目标及测试结果）、遗留问题、验收（测试）结论、交付物及清单。《项目验收（测试）报告》是项目各阶段验收通过或项目结项的重要依据。6．项目交付与确认项目验收通过，按照合同约定，中标人应按计划执行项目工作产品交付工作，交付项除合同约定的项目成果外，还包括所使用环境的密码、口令，以及借用采购人的工具、资料等，应列出交付清单并取得地税方代表签字确认。中标人所提供的交付项应与项目软件配置管理相结合，交付项应与管理的配置项相匹配，所有交付项应保持同一基线，并以生产环境中运行的版本为准则。以后追加的补丁版本或维护版本应按照文档和代码一致基线按时交付，列出交付清单并取得采购人代表签字确认。中标人交付的书面资料和光盘应予以包装，适于移交和保存。项目结项时，应将采购人代表签字确认的交付清单做为结项资料组成部分提交审核，采购人代表对交付项和归档项进行检验核实，以确认交付项和归档项的完整性。系统培训要求地税系统根据软件使用情况，分批分区域组织培训，投标人应根据采购人提出的培训内容，安排课程计划派出师资，所需食宿费、差旅费自理。质量控制要求在软件开发方面，必须制订并严格执行需求分析、总体设计、概要设计、详细设计、系统开发、测试验收、推广实施等全过程软件开发规范。投标人应在投标方案中说明如何建立保证项目实施的质量保证体系。具体内容包括但不限于：(1)制定项目的质量方针、质量手册、项目实施过程标准、模板、检查表以及指南等。(2)拟采取的具体质量保证和质量控制措施以保证质量管理体系得到有效的执行。(3)过程审计和产品审计制度，确保软件开发过程和工作产品遵循预先定义的需求、标准、规范和流程来执行。(4)通过评审和测试检查具体开发模块的结果，以决定其是否符合相关的质量标准及确定排除不满意结果原因的方法。(5)必须严格把关成果质量，包括文档质量和软件质量等各类成果，以具体的量化标准衡量，可以结合软件开发和项目管理规范来实施。(6)项目验收通过进入系统维护期后，除了对系统进行正常的运营维护保证其业务持续性之外，随着需求的变化，在维护过程中产生对原有系统进行升级维护的情况下，仍需要采用标准管理规范对升级内容的开发实施工作进行管理。技术文档要求1．技术文档规范中标人应建立一套符合软件工程规范档案管理规程要求、标准的、可保存的、完整的、准确的并容易查阅的文档，能够满足确保系统正常管理、运营和维护所需的全套文件。2．技术文档的更新中标人提供的技术资料，其内容必须与所投标的产品一致，另外采购人有权复制中标人提供的技术资料。3．技术文档的内容项目实施文档，至少应包含以下内容：(1)执行代码（需二次配置开发的功能应用）文档名称文档描述1源代码清单所有源程序的文件名称、功能等。2源代码及执行代码系统的全部源程序代码，执行代码指可安装运行正式版本软件。(2)技术文档文档名称文档描述1系统环境配置说明对系统运行环境及配置的详细描述。2项目工作说明书确定工作范围、项目进度、验收标准和组织结构，作为项目执行过程中的基准。3需求分析说明书对用户的需求进行收集、整理与分析的文档。4概要设计说明书（若需二次配置开发）描述系统构架、数据库设计和功能概述的技术文档等。5详细设计说明书（若需二次配置开发）对概要设计的详细描述。6变更申请表向决策人员提出申请变更。7变更通知单变更通知给相关人员。8变更状态跟踪表跟踪变更和解决过程。9系统安装手册指导用户进行系统安装的技术文档，包括开发过程环境设置。10系统维护手册指导用户维护系统的技术文档。11用户操作手册指导用户使用系统。12系统测试分析报告系统测试的结果分析。13数据迁移技术文档包括数据迁移程序详细设计报告和源码；数据迁移程序测试计划、测试案例、测试报告；数据迁移实施规划报告；14软件系统工具列表软件系统使用的全部软件工具的列表清单。15项目培训文档各种培训教材、培训考核试题、培训光盘等。16软件发布说明软件系统的版本发布说明文档。17部署材料清单系统部署的各种配置、规格及型号等说明性文档。18财务管理信息系统操作规程全省财务管理操作规程（含岗责体系说明）。19财务管理信息系统数据标准体系全省财务管理涉及的数据标准体系相关文档。20软件基础平台开发与使用说明书对财务管理信息系统中所涉及平台基础架构、组件、工作流引擎的使用说明，以及二次开发接口使用说明。21系统移交交接说明书对主机系统、应用系统交接后需要说明的系统参数配置情况、用户名、密码等情况说明。3、管理文档文档名称文档描述1项目计划为项目开发制订计划，作为项目开发的基准。2项目WBS计划确定项目各阶段时间和资源分配，用于项目跟踪。3系统上线方案为系统试运行和正式上线制订的方案。4数据迁移方案为老系统数据迁移制订的方案。5系统维护计划为系统进入维护阶段制订的计划。6试运行报告系统开通试运行后的结果分析。7实施总结报告系统正式上线后的结果分析。8项目验收报告验收后的结果分析。9系统维护报告对维护情况的记录。10项目周报描述项目一周的工作内容和工作量。11项目状态报告描述项目工作量、提交物、成本、进度和风险等。12项目总结报告收集项目管理、进度控制等信息。13各种会议纪要记录会议内容及结果。14客户财产清单记录使用用户财产的情况。售后服务要求为保证应用系统能稳定、可靠、有效地运行，中标人应在应用系统软件最终验收合格后，向福建地税提供一年的免费运行维护服务，包括现场驻点维护服务和后方技术支持服务。中标人必须在福建省组建专业技术支持人员组成的技术支持队伍，提供专人化的技术支持服务。同时中标人必须通过技术文档、研讨、培训等多种方式实现向采购人指定的相关业务与技术人员的知识转移。1．运维服务的对象范围运维服务的范围包括中标人向采购人提供的所有软件产品。2．运维服务的具体内容运维服务的内容包括系统进一步修改完善以及业务变化引起的软件开发、修改完善、新增业务开发、日常维护、版本升级、培训等。(1)系统完善服务内容包括：主要对于财务管理信息系统已有应用软件功能的问题、软件运行性能问题、功能的调整，以及对于财务管理信息系统由于运行环境（主机、中间件、数据库等）发生变化而进行的软件修改。(2)软件修改服务主要对于财务管理信息系统已有应用软件功能的问题、软件运行性能问题、功能的调整，以及对于财务管理信息系统由于运行环境（主机、中间件、数据库等）发生变化而进行的修改。 (3)日常运维服务。主要的工作包括：A．电话咨询服务在财务管理信息系统运行期间，向省局和各个地市业务人员、操作人员和技术人员提供业务操作流程、业务处理等范畴的电话咨询服务。B．远程登录服务系统运行出现问题时的诊断与解决，通过远程登录或提供现场服务以解决问题。C．现场服务系统出现问题时，电话支持和远程登录服务无法解决，需要到现场解决时，安排人员到达现场，及时解决问题。D．固定任务服务每年固定应完成的维护工作。如配置和代码数据的调整、每年年底由于会计预算科目调整而引起的报表修改等。E．问题排查、解决服务系统运行过程中由于操作失误、自行开发的外挂系统、软件问题等引起的数据问题进行检查跟踪和解决处理。F．配合服务配合主机、中间件、数据库等在维护过程中进行问题跟踪和检测。G．数据维护根据系统运行的需要，进行数据清理、查询统计，以及各地提出的业务数据维护要求，比如机构调整等，组织进行相应的脚本编写、测试以及工程实施等工作。H．技术咨询服务提供新技术咨询和交流服务，参加业务需求讨论及修订服务。I．定期巡检定期对全省范围内财务管理信息系统运行情况进行巡检。(4)版本升级服务中标人应承担包括软件功能完善所形成的软件升级等相关工作。对于软件开发和修改，应定期、不定期制作和下发软件版本或补丁。(5)技术培训服务。根据采购人的统一安排和系统运行情况，配合采购人做好财务管理信息系统的运行维护培训，新增应用系统的操作培训，信息技术培训等。中标人负责技术培训的师资，以及培训环境搭建（不含硬件）和培训教材编制（电子文件）。3．运维服务要求(1)首年运维服务的期限为自应用系统验收（以双方终验报告签署日为准）起一年。中标人应按采购人要求至少指定1名专职开发和维护人员专项负责应用系统的日常运维和新增需求开发。服务总的要求是必须确保采购人财务管理信息系统的顺畅运行。运维服务费计入投标总价。(2)投标人应从运维队伍、流程制度、技术支撑平台三方面入手，全面规划规范、标准、制度化并高效运行的运维体系，以实现对财务管理信息系统的集中监控、集中维护与集中管理，建立一体化的整合运维服务体系，规范服务运作，从根本上提高运维效率与维护质量。其规划的运维制度应包括：系统和应用管理制度、安全管理制度、故障管理制度、技术支持工具管理制度、人员管理制度和质量考核制度等，以与福建地税运维体系相衔接。必须提供包括应用系统运维方案、时间计划、人员配置等内容，并提供保证数据完整性、一致性、系统的高可用性等设计、规划、调优、评估和系统运行的服务。同时负责全省范围内的实施。 (3)开发商必须提供现场服务和电话、传真、互联网、E-MAIL等方式的技术支持手段。其中：A．电话（传真）支持应提供7*24免费技术支持服务。B．能够通过E-MAIL提交问题并获得支持，E-MAIL需于次日回复。C．现场支持服务依故障的关键、和严重程度分别要求为：严重程度响应时间故障解决时间系统瘫痪，业务系统不能运转的2小时24小时系统部分出现故障，业务系统仍能运转4小时24小时初步诊断为系统问题，只造成业务系统性能下降次日2天(5)在解决故障时，应保护好数据，做好故障恢复的文档，力争恢复到故障点前的业务状态。对于“系统瘫痪，业务系统不能运转的”的故障级别，如果不能于规定时间内解决故障，应在8小时内提出应急方案，确保业务系统的运行。故障解决后24小时内，提交故障处理报告。说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况。(6)开发商应能按照用户业务系统的要求，提供系统参数设置的免费咨询及系统性能优化等相关服务。(7)在服务期内，系统软件增加新功能及版本升级时，开发商应根据用户的情况预先评估、制定升级计划，提供升级服务，并对升级后的软件进行安装、培训。(8)人员组织由双方的有关人员共同组建项目协调工作小组，双方各自委派一名项目实施经理。有关要求如下：A.维护人员应至少1人参加过本项目的大部分实施过程，中标人应保持项目维护组人员的相对稳定。中标人应在最终验收前一周书面提交维护组组成人员名单并经采购人确认，如派驻的工作人员无法满足采购人的维护时间要求的，采购人有权要求增派人员或更换人员。在服务期内，中标人不得擅自更换维护组人员，如若特殊情况，中标人需提前30天提交申请，否则视同违约，中标人应承担违约责任。B.维护组人员日常管理:维护人员必须遵守采购人的有关规章制度，对工作中需要进行支持的问题，应向采购人指定的负责人提出，由采购人指定的负责人安排解决。C.中标人可在完全满足采购人质保期运维服务质量的前提下，本着合作共赢的精神，根据自有项目维护组人员的配备情况，结合采购人运行维护实际情况，提出运行维护服务人员组织方案，提供相关材料，并入运行维护服务管理解决方案。(9)在服务期内，定期提供各类服务工作情况报告，和根据采购人的需求提供各类技术文档资料。在服务期结束前，提供符合文档规范的开发和维护的所有技术文档资料。4．质保期后的服务要求质量保修期满后，中标人有责任对系统软件的运行、管理以及维护进行定期的技术指导。投标人必须在投标文件中明确服务承诺（包括系统运行维护期外的维护办法、维护费的细项和标准，其费用标准应与投标方案中关于运维部分的报价保持一致，供采购人参考）。如采购人与中标人洽商质保期后服务，其费用以本次投标价格中一年服务费用为基准。其它要求针对于采购人项目所做的二次开发需要提供开发部分产品的非加密的源代码给采购人。第四部分 付款方式说明针对项目的金额支付方式（即支付阶段、金额），采购人将秉承“阶段成果、阶段支付”的模式，款项的支持进度与金额将严格按照项目的建设阶段与成果分三个阶段进行支付，具体支付方式如下：?系统开发完成或系统完成安装部署、测试运行之日（以双方签署的系统安装报告之日为准）起10个工作日内付合同总额的70%；?完成全省单位系统上线验收之日（以双方签署的系统上线报告之日为准）起10个工作日内付合同总额的20%；?系统上线，稳定运行12个月后（以双方签署的系统上线报告之日为准）付合同总额的10%。第四章谈判程序及方法1． 评标标准：本项目评标采用最低评标价法进行评议。2． 谈判与评议的原则本次竞争性谈判将本着公平、公正、科学、择优的原则，邀请各报价方参加报价。判与评议严格按照采购文件的要求和条件进行，对所有报价方的评估，都采用相同的程序和标准。2.1谈判小组将对各报价文件进行资格性和符合性检查：谈判小组将依据法律法规和采购文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价方是否具备报价资格；对经过资格性检查的报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。2.2谈判小组将确定不具备本次报价资格和未实质性响应的报价为无效报价，报价方不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。2.3谈判小组将对具有实质性响应的报价文件进行谈判评估和比较。3．谈判程序与方法：3.1谈判小组统一拆封各报价方的报价方案。3.2为明确本次采购项目的各项技术要求，各报价方应接受谈判小组可能多次的询问、质疑和谈判。如报价方不接受谈判小组的询问、质疑和谈判，其报价为无效报价。3.3谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的报价方在规定时间内进行最后的报价，谈判小组如对采购文件有实质性变动的，以书面形式通知所有参加谈判的报价方。3.4参加谈判的报价方在规定的时间内，以书面形式对其报价及其它相应条款作出最终承诺。书面的最终承诺价格与其它相应承诺是谈判小组对报价方进一步评估的重要依据，应分别填写，一同装入信封并密封，提交至谈判小组。3.5谈判小组统一拆封各报价方的最后报价，评议各报价方，确定报价方是否响应本次采购要求。谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。4．报价人第一次提交参与报价文件4.1所有报价人应派授权代表参加谈判并签到，随时接受评委询问，并予以解答。4.2报价人应提交证明其拟供货物符合谈判文件要求的响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供详细描述。报价文件须以书面形式提交。4.3本次项目报价为人民币报价。5．谈判小组的组成由监察部门、财务部门、需求部门、采购实施部门组成谈判小组。谈判小组将对各报价人提交的报价文件进行审查、质疑、评估和比较，进行谈判并做出授予合同的建议。最终报价以报价最低的为中标候选人。6．谈判内容：6.1在进入谈判阶段之前，谈判小组将依据报价人提交的资格证明文件，审查其合法资格、营业范围、财务和履约能力等。如果报价人无资格履行合同，其所提交的报价文件将被拒绝。6.2谈判小组还将确定每一报价人提交的报价文件是否对谈判文件的要求作出实质性响应，对没有实质性响应的文件将不进入谈判阶段。6.2.1资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，在对报价文件详细评估之前，谈判小组将依据报价人提交的资格证明文件依据谈判文件要求对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格，不满足谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。6.2.2符合性检查。依据谈判文件的规定，谈判小组还将从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（A）实质性影响合同的范围、质量和履行；（B）实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；（C）不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应谈判文件要求，应予以废标处理：6.2.2.1投标人在报价文件中需提供年检企业营业执照、企业代码证、税务登记证等资质证明材料的复印件、法定代表人授权书、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件，并注明与原件一致。未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；6.2.2.2报价有效期不满足竞争性谈判文件要求的；6.2.2.3报价内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；6.2.2.4报价人提交声明函或承诺书（承诺是否满足谈判文件的要求）；6.2.2.5报价文件组成不符合竞争性谈判文件要求的；6.2.2.6报价人第一次报价高于项目预算价的；6.2.2.7报价文件中提供虚假或失实资料的，谈判文件中规定的其它实质性条款。6.2.2.8报价人提交的是可选择的报价或报价人未按规定对报价进行分项报价；7． 报价人根据谈判小组的内容和建议，进行第二次报价（最终报价），确定中标候选人名单。附件2报 价 书致：福建省地方税务局根据贵方为福建地税局财务综合管理系统项目（招标编号:FJDS********）报价邀请，本单位愿意参加报价。签字代表： （职务： ）。经正式授权并代表报价人 （报价人名称）（地址：）按谈判文件要求提交报价文件正本一份和副本一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币元整。2、我方全面研究了项目谈判文件，并能够正确理解其全部内容。我方根据谈判文件中采购项目的要求进行了测算，对采购项目的初步报价总额见我单位制作的《报价一览表》；我单位的报价含：安装、运输、货物、税费、施工等范围内的服务等所有费用。我公司的最终报价以谈判后我方填制的《最终报价单》为准。3、我方保证遵守谈判文件的全部规定，保证所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4、我方将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。5、本报价文件自报价之日起有效期为 30天。6、在正式签订合同之前，本谈判文件连同贵方的成交通知书，将对贵我双方具有约束力。成交后若不履行谈判文件的内容要求和各项承诺及义务的视为违约，其成交资格将被取消。7、成交后若无法按约定条款履行义务和按标准配置，或有拆、换货物及零件等行为，贵方有权取消我方成交资格，我方承担成交金额违约部分的30%的违约金。8、我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。报价人名称： （全称并加公章）电话： 传真：报价人法定代表人(或授权代表)签字：日期： 年 月 日附件3企业声明函或承诺书（是否满足谈判文件要求）附件4第一次报价一览表报价人名称：（全称并加公章）货币单位：元人民币合同包品目号产品名称数量单价总价付款方式工期报价总价（含税）： 大小写 注：1.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。2.当一个合同包有多个品目号时，报价人应计算出该合同包的合计价。报价人代表签字并盖公章： 第二次报价一览表或最终报价一览表福建省地方税务局：根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性谈判项目做出最终报价（人民币）如下：合同包品目号产品名称数量单价总价备注报价总价（含税）： 大小写 相关补充说明：注：此表由报价人空白盖章后带至谈判现场，在谈判过程二次报价或结束后最终报价时填写。 报价人名称：（全称并加公章）报价人代表签字： 附件5法定代表人授权书 致：福建省地方税务局：（报价人全称）法定代表人 授权为本公司的合法代理人，参加贵方组织的 项目的采购活动，全权代表本公司处理采购活动的一切事宜和签署一切文件，本公司均予以认可并对承担责任。被授人无权转委托。特此委托。 本授权书自出具之日起生效。报价人代表签字： 性 别： 身份证号：单位： 部 门：职务：详细通讯地址：电话： 邮政编码：附：法定代表人及被授权人身份证复印件 授权方： 报价人：（全称并加盖公章））法定代表人签字：日 期：被授权方： 报价代表人签字：日 期：附件6法人营业执照福建省地方税务局：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：法人营业执照如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）报价人：（全称并加盖公章 ） 报价人代表（签字）：日期：附件7税务登记证福建省地方税务局：现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：税务登记证如提供复印件，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）报价人：（全称并加盖公章 ） 报价人代表（签字）：日期：