第一包四川省省控重点污染源自动监控系统建设项目(三期）为确保完成我省“十二五”主要污染物减排目标，加强对省控重点污染源的实时监管，依据《污染源自动监控管理办法》（原国家环境保护总局第28号），2011年、2012年我厅统一组织开展了省控重点污染源自动监控系统项目一期、二期建设工作。随着项目实施工作的不断深入、业务需求也随之发展扩增，急切需要进一步扩大省控重点污染源的监控范围，提高县（市、区）一级的监控和信息化基础能力。三期建设内容包括：标准化数据集成；建设空间数据库，完善信息空间应用效果；建设智能终端监控应用；提供监控信息公开服务；基础软硬件建设；网络集成实施。投标人须提供本项目建设总体方案，要求方案结构清晰、语言简练、图示丰富、逻辑性强，可行且可实施性强，要求投标人根据应用需求和招标要求，进行模块化、结构化设计；投标人须对系统建设方案、配置、报价、实施、集成、培训、服务等进行详细描述；对相应数据集成建设、数据库建设、应用系统建设中提出的系统性能、功能要求等内容做出具体响应。售后服务要求本项目中开发的应用软件，投标方需要提供3年免费升级维护服务，服务期自系统软件正式验收确认之日开始。交货时间及地点，付款方式交货时间、地点：业主指定地点付款方式：（1）合同生效后7个工作日内，甲方支付合同价款30%给中标单位；（2）设备到位并验收后支付合同价款20%给中标单位；（3）项目通过初步验收并合格后，支付合同总价的30％给中标单位；（4）系统终验后支付合同总价15%给中标单位；（5）最后合同总价的5％作为质保金，项目终验1年后10个工作日内支付质保金给中标单位。第一包评标办法序号评审因素及权重分值评分标准说明说明一价格30%100满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。其他投标人的价格得分统一按照下列公示计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值。二技术指标和配置对招标文件的响应性40%1001需求分析10投标人需对本项目工作的目标、内容及其与一期建设相关系统的关系理解清晰，能够准确描述各项数据内容来源、格式和流程。0-10分（差、一般、较好、好）。2总体架构设计101、投标人需按照环保物联网的建设需求进行总体架构设计，技术路线成熟可靠。0-10分（差、一般、较好、好）。2、具有为省部级环保部门提供物联网建设工程总体设计方案经验的，得10分。需提供加盖公章的有关合同复印件3标准化数据集成20依据污染源数据标准化集成功能要求，结合地方独立数据的有效集中等提出解决方案。0-20分（差、一般、较好、好）。需提供证书复印件并加盖公章4机动车污染防治应用10提出基于数据库共享方式、报文交换方式或服务接口方式进行数据处理方案。0-10分（差、一般、较好、好）。5空间数据库建设101、通过空间数据库标准规范体系，提出空间数据图层及数据库建设自动监控工作考核指标体系等解决方案。0-5分（差、一般、较好、好）。2、具有省部级空间数据标准类应用开发项目案例的，得5分。需提供加盖公章的有关合同复印件6智能终端监控10提出在污染源监控平台上将各类数据基于智能终端设备解决方案。0-10分（差、一般、较好、好）。7提供监控信息公开服务101、提出规范和推进污染源环境监管信息公开解决方案。0-10分（差、一般、较好、好）。2、具有省级环保部门污染源环境监管信息公开项目案例，得5分。需提供加盖公章的有关合同复印件89网络集成实施基础软硬件采购产品性能指标201、提出对全省环境业务专网进行统一规划、设计、集成实施方案。0-10分（差、一般、较好、好）。2、满足招标文件要求的全部技术指标得10分，每一项负偏离（非*号指标）扣1.5分，最多扣10分。三信誉10%1001省级环保系统建设案例501、具有2010年以来省级环境监控系统建设案例的，且合同金额300万元以上的，每一个得10分最多30分。2、熟悉省级环保业务，具有为四川省、市、县三级环保部门提供环境信息化服务/推广经验，且单个合同总金额600万元以上者，每个得10分，最高得20分。需提供加盖公章的有关合同复印件2公司资质50具有ISO 9000质量管理体系认证，其认证在有效期内的，得25分；否则不得分。具有CMMI DEV成熟度等级三级及以上资质的，得25分；否则不得分。需提供证书复印件并加盖公章四售后服务10%1001实施方案40实施方案合理可行，针对性强，重点难点把握准确，能保障项目质量得40分；实施方案不合理不得分。2工程进度计划及保证措施10满足工程要求，进度保证措施科学、合理、完善得10分；基本满足工程要求，进度保证措施的科学性及合理性一般得5分；进度计划及进度保证措施不合理不得分。3项目组织保障和项目管理10合理规划项目的组织架构、沟通方式和工作职责，制定有效的管理制度和流程。保障措施得力的得10分；基本满足要求得5分；否则不得分。4运行维护方案20投标人针对本项目有详细的运行维护方案，建立完善的技术支持体系。方案完善的得20分，基本满足要求得10分，不符合要求不得分。5售后服务标准20投标人所承诺的售后服务标准应符合招标文件要求，在售后服务的各项时间要求上高于招标文件要求的每项得5分，最高得20分。五商务部分10%1001投标产品业绩20投标人需熟悉四川省重点污染源自动监控系统架构技术，具有视频图像类技术创新项目证书者，得20分，否则得0分。需提供证书复印件并加盖公章2项目资质20投标人指定的承担本项目的项目经理具有高级项目经理或PMP(项目管理师)证书的，得20分，否则不得分。需提供加盖公章的证书复印件和和个人社保缴纳记录3投标人财务状况20根据提供的财务报表评分：财务状况良好的20分；一般的10分；差的不给分。4本地化支持201、投标人在成都有工商登记注册的分支机构得10分，否则得0分。2、投标人在成都本地拥有项目实施技术人员及运维人员30名以上得15分，29-10名得10分，低于10名不得分。需提供营业执照复印件；需提供本地实施及运维人员在成都的社保缴纳证明5投标文件规范性、完整性20投标文件制作规范，没有细微偏差情形得满分，有一项细微偏差扣5分，直到该项分值扣完为止。附件：四川省省控重点污染源自动监控系统建设项目(三期）建设方案项目概述（一）建设背景污染源自动监控是污染防治、监督执法和总量管理的重要手段，也是环境质量和污染源综合监管的重要基础。“十二五”以来，我厅统一组织省、市（州）、县（市、区）三级环保部门，开展了污染源自动监控系统建设工作。在一期和二期建设工作中，初步构建了以省级监控中心为核心的污染源自动监控体系，实现了对国、省控重点污染源的日常监管。为进一步加强重点污染源自动监控体系建设，扩大监控效果，一方面仍需进一步扩大监控范围，强化监控基础能力和应用能力，另一方面要加强监控数据的开发利用水平和基于地理信息系统的应用效果，加强监控数据使用的便捷性，为决策提供支持，使“十二五”节能减排目标任务的进行情况更加可视、可操控，并对监控数据进行合理的公开。1、省控一期情况介绍省控一期建成1个省级重点污染源监控（环境应急指挥）中心、设备机房及配套设施；升级20个市州国控重点污染源监控中心为国（省）控重点污染源监控中心；新建了1个市级重点污染源监控中心（甘孜州）；建设20个县级污染源监控分中心并逐步全面扩展至全省县级监控中心；完成了238个省控重点污染源现场端建设及数据采集和联网；建设完成了12个省直管火电企业厂区的三维模型及部分重点污染源企业排放口的视频监控；整合全省环境信息综合平台，建设全省统一的地理信息系统平台基础，开发部署完成省、市国（省）控污染源监控中心业务应用系统；在全省20个县级监控分中心应用系统部署完成；建设完成全省三级监控中心运维体系。2、省控二期情况介绍省控二期项目在一期的基础上，根据用户的信息共享的需求和基础，完成了应用系统的建设和污染源自动监控系统能力完善建设，完成了污染源综合显示系统、污染源协同管理与分析系统、污染源自动监控考核系统、污染源排放动态模拟系统及监控数据质量管理系统的开发、部署和培训，完成相关标准规范的编制工作，同时完成基础软硬件的采购及项目的集成工作。（二）建设目标本期目标：在项目一期、二期的基础上，进一步完善监控基础能力，提升平台的数据应用范围，加强监控数据移动应用和信息公开，在有条件的市（州）进行监控应用示范。同时，统一规划、设计和监管全省环境业务专网，实现环境业务专网与办公局域网的互联互通。具体如下：1、扩大监控范围，提升市、县基础能力以市（州）为单位强化市（州）监控基础能力。按照《四川省环境保护厅办公室关于印发2013年主要污染物总量减排“前二十”重点区域和企业更新名单的通知》（川环办发[2013]93号）文件要求，结合省控重点污染源自动监控系统一、二期建设情况，完善30个县（市、区）监控中心基础能力。2、强化整合应用，建立监控应用示范为加强监控数据应用，进一步整合空气、水等环境质量监测流域水环境管理、机动车检测等监控数据，并实现数据的综合应用。3、提升便携能力，加强智能终端应用在整合各类监控数据的基础上，基于智能移动终端设备，以丰富的交互式手段，为各级环境管理人员和社会公众提供污染物排放、大气环境质量、水环境质量、机动车检测等监控数据服务。4、推进信息公开，实现信息合理发布环境保护信息公开工作事关人民群众的知情权、参与权和监督权，本期以污染源自动监控为契机，实现监控数据的合理公开。5、完善空间数据，优化空间应用效果完善空间数据图层及数据库建设，实现省级和市（州）的空间信息资源共享；提升监控数据的空间应用效果。6、统一规划环境业务专网，实现与办公局域网互联互通解决全省基于环境业务专网运行的系统，各市（州）在局域网内无法访问或专网网络使用不友好等问题。统一规划、设计全省环境业务专网，通过对各市（州）的网络集成实施，实现环境业务专网与办公局域网的互联互通。同时，对网络进行统一的集中监管，保障网络使用的正常、高效。（三）编制依据本项目的编制依据如下：1、国家环境监管能力建设“十二五”规划（环发〔2013〕61号）2、关于加强环境保护重点工作的意见（国发〔2011〕35号）3、关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发〔2011〕42号）4、国家环境信息能力建设“十二五”规划5、关于全面加强环境信息基础能力规范化建设的意见（环发〔2010〕87号）6、关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办〔2011〕134号）7、关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知（环发[2013]74号）8、四川省环境信息化“十二五”规划9、关于《四川省主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）》的通知（川环发〔2012〕22号 ）10、《污染源监控中心建设规范》（环函[2007]241号）11、《主要污染物总量减排监测办法》（国发〔2007〕36号）12、《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》13、《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》（四）建设原则1、建设原则（1）需求导向驱动、逐步实施建设。从四川污染源自动监控项目系统的现实需求出发，确定系统建设方案，稳步推进，逐步实施。（2）保护既往投资，整合现有资源。系统建设立足对已有污染源在线监控系统、网络、数据等资源的完善与整合，重视环境管理与信息流的结合和重组优化，使既往投资和现有资源发挥更大作。（3）统一标准规范、保障系统安全建立统一重点污染源监控传输体系、指标考核体系等标准规范；同时，按照国家相关标准法规划定信息安全域和信任域，实施等级保护，加强系统信息安全管理。（4）保证系统界面友好、使用简单建设的系统要界面友好、具备图形化的显示，使用简单、易于掌握，只需最少操作步骤或输入步骤，功能完备、符合实际业务过程，能够有效的提升业务工作效率。（5）保证系统与一期、二期项目的延续性省控重点污染源自动监控系统三期期是一期、二期项目的延续，既要在原有的基础上查漏补缺，完善系统功能，又要实现对数据有效的应用和展示。2、设计原则四川省重点污染源自动监控能力建设（三期）项目是一个要求高，结构复杂、涉及面广的工程，我们将按照以下的原则进行设计：（1）整体性以四川省省控重点污染源自动监控能力建设（三期）项目为纽带，通过系统与数据集成，使四川省环保厅新建与已建的不同业务功能的应用系统之间建立起可供数据交换和应用沟通的中枢系统，形成四川省环保局整体性的信息系统体系结构。（2）标准化在统一标准的基础上，四川省环保厅的现有应用系统通过开发合适的适配器接入本项目系统；新开发的业务系统必须符合本项目的技术规范和数据交换标准。（3）安全性四川省省控重点污染源自动监控能力建设（三期）项目既要保证合法用户能访问其所需的信息，又要屏蔽和禁止非法用户的访问。（4）开放与可扩展性尽量使用成熟、先进的技术和产品，在四川省省控重点污染源自动监控能力建设（三期）项目上能与现有应用系统实现无缝对接与互操作，能在数据、业务、服务三个层面上满足新增的需求，而对四川省省控重点污染源自动监控能力建设（三期）项目体系结构不需做较大的改变。（5）实效性注重四川省省控重点污染源自动监控能力建设（三期）项目建设的实效，在建设过程中应按照评估指标体系严格地进行测评，力求取得明显的实施效益。（6）良好的管理性和维护性四川省重点污染源自动监控能力建设（三期）项目是一个跨部门、跨用户群、跨地域的一个大型系统。系统对不同性质用户、系统运行状态、数据资源等应具有良好的可管理性和可维护性。（7）容错性四川省省控重点污染源自动监控能力建设（三期）项目应具有很强的容错性，由于线路传输、文件格式转换或前端系统故障等各种原因使系统接收到的信息无法处理时，系统应给出提示，但不能影响系统的正常运行。（8）满足多层应用系统模式系统必须充分满足当前三层或者多层的应用系统领先技术模式，要适应集中协同工作的需求。（9）保证系统的性能指标系统的设计和开发不仅要满足现有用户的数量、数据存储量和响应时间的要求，而且还要为未来的发展的提供必要的扩充空间设计。一、项目建设单位概况（一）项目建设单位与职能四川省环境保护厅负责统筹协调和监督管理全省重大环境问题、落实全省污染物减排工作、负责环境保护投资管理等。根据《中共四川省委 四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（川委发〔2009〕24号），设立四川省环境保护厅（简称环境保护厅），为省政府组成部门。主要职责如下：1、贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规、规章。起草环境保护的地方性法规、规章草案并组织实施和监督检查，拟订并组织实施全省环境保护政策、规划，参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策，组织编制全省环境功能区划，组织拟订全省各类环境保护标准、技术规范、重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划并监督实施，参与制定全省主体功能区划。2、负责统筹协调和监督管理全省重大环境问题。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调各地区重特大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决有关跨区域、流域环境污染纠纷，统筹协调全省重点区域、流域的污染防治工作。3、负责落实全省污染物减排工作。组织制订全省主要污染物排放总量控制计划并监督实施，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，监督检查各地区污染物减排任务完成情况，牵头实施环境目标责任制、污染物总量减排考核并公布考核结果。 4、负责环境保护投资管理。负责提出全省环境保护领域固定资产投资规模和方向、省级财政性资金安排的意见，按规定权限审批、核准全省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目并配合有关部门做好组织实施和监督工作。依法负责排污费的征收、缓减免及稽查工作。参与指导、推动全省循环经济和环保产业发展，参与应对气候变化工作。 5、负责全省从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受省政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，对涉及全省环境保护的地方性法规、规章草案提出有关环境影响方面的意见，按规定审批项目环境影响评价文件，审查全省重大开发建设区域、综合性规划、专项规划的环境影响评价文件。6、负责全省环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施。组织实施排污申报登记、排放许可证、环境污染治理资质的审批和发放，负责危险废物经营许可证的发放和管理，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导全省城镇和农村的环境综合整治工作，负责环境监察和环境保护行政稽查工作，组织实施或受省政府委托组织实施污染源的限期治理工作，会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核工作。7、指导、协调、监督全省生态保护工作。组织拟订和监督实施全省生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作，指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作，向省政府提出新建各类国家级、省级自然保护区审查、审批建议，协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。指导、协调农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护。组织开展各类生态创建工作。8、负责全省核安全和辐射安全的监督管理。贯彻执行国家核安全与辐射安全政策、规划和技术标准。负责辐射环境事故应急管理工作，参与核事故应急处理工作。监督管理放射源与射线装置安全，监督管理核设施安全相关工作，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。负责射线装置的生产、销售、使用审批和放射性同位素的销售、使用审批。负责核与辐射建设项目“三同时”管理工作，对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。参与反生化、反核和辐射恐怖袭击工作。负责全省核与辐射监测和监察工作。9、负责全省环境监测、统计和信息发布。监督执行国家颁布的各类环境标准，贯彻执行国家环境监测制度和规范，制定全省环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对全省环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理全省环境监测网和环境信息网，建立和实行环境质量公告制度，统一发布全省环境综合性报告和重大环境信息，负责环境统计工作。10、开展全省环境保护科技工作，管理环境保护科技成果并推广应用，组织开展环境保护重大科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。11、开展全省环境保护对外交流与合作。参与协调省内重要环境保护国际活动和区域合作，管理全省环境保护系统对外经济合作，协调与履约有关的利用外资项目，处理涉外环境保护事务，负责与环境保护国际组织的联系工作。12、组织指导和协调全省环境保护宣传教育工作，制订并组织实施全省环境保护宣传教育规划和计划，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护，会同有关部门依法对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。13、会同有关部门组织开展全省环境保护系统行政管理体制改革，指导全省环境保护系统队伍建设、业务建设和精神文明建设，规划与组织全省环境保护系统在职人员岗位培训和继续教育。14、承担省政府公布的有关行政审批事项。15、承办省政府交办的其他事项。（二）项目建设实施机构与职责四川省环境信息中心是负责本项目的实施机构，其主要职责是：1、制定信息化发展规划并组织实施。2、制定信息化建设的管理制度、网络建设及软件开发的标准和规范。3、负责统一建设、管理、运行、维护局域网。4、负责信息网络的总体建设和管理工作。5、负责完善、更新网站，宣传业务信息，促进业务发展，提高全方位的信息服务。6、负责总体协调业务管理软件的推广应用工作。7、负责信息化设备的维修及更新改造。8、承办领导交办的环保相关事宜事项。中心内部机构设置4个科，分别为：综合科、电子政务科、运行维护科、应用技术科。1、综合科（1）负责文秘、机要保密、公文收发、档案管理、网上宣传、网上信访等工作。（2）负责编制中心工作计划、起草年度总结。（3）负责中心证照年审、公章管理工作。（4）负责中心财务、后勤、工会工作。（5）负责中心接待、会议会务、车辆管理工作（6）负责中心工程项目资料整理、归档工作。（7）负责中心政工、人事、劳资、保险工作。（8）负责中心固定资产登记、清理工作。（9）负责全省环境信息人员培训及中心内部培训工作。（10）协助完成交办的相关工作。二、需求分析（一）业务需求1、1、需要促进污染源监管与环境质量监管的协同国家环境监管能力建设“十二五”规划（环发〔2013〕61号）明确提出“强化集成，确保绩效”，加强环境监测、监察、信息等领域建设任务的集成，充分利用现有信息资源，实现资源共享，形成合力，提高监管能力建设质量和效率。目前，污染源自动监控信息和环境质量监测信息领域未实现集成，二者在系统集成、信息共享等方面不能满足协同配合的需要，环境监测、污染源自动监控数据的准确性有待进一步提高，监测监控的成果尚未有效应用到环境管理的各个方面，距离形成合力还有很长一段路要走。三期建设中，需要大胆的通过市（州）示范工程建设摸索监控协同机制，通过数据集成的技术手段，以点带面的促进污染源监管信息与环境质量监管信息的集成，在平台中纳入省控污染源自动监控以外的数据，以求进行协同展示和决策支持。2、2、需要进一步完善污染源监控管理机制污染源监控涉及到多方面工作，怎样实现监测、监察、管理的联动，实现数据共享和综合利用，需要对现有污染源监控渠道、信息资源进行整合，建立一套集约、有效的监控工作机制需要深入研究。形成数据监测准确有效、超标行为得到迅速处理、自动监测数据得到广泛应用、各级环保部门信息共享和管理行为具有一致性等良好的工作机制。3、3、需要全面加强环境信息公开程度需要加强信息公开，为企业、公众提供环境信息化服务窗口。根据环保部下发的《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）文件的要求，规范和推进污染源环境监管信息公开，保障公民、法人和其他组织依法获取污染源环境信息的权益，引导公众参与环境保护，促进和谐社会建设，加强污染源环境监管信息公开工作。公开内容目录如下表：表 1信息公开要求序号公开项目公开内容时限要求发布单位1重点污染源基本信息1.重点污染源基本信息1.1企业名称1.2企业地址1.3主要排放污染物名称信息形成或者变更之日起20个工作日内地方各级环保部门2污染源监测1.国家重点监控企业污染源监督性监测结果1.1污染源名称1.2所在地1.3监测点位名称1.4监测日期1.5监测项目名称1.6监测项目浓度1.7排放标准限值1.8按监测项目评价结论监督性监测结果获取后20个工作日内市级、省级环保部门2.国家重点监控企业未开展污染源监督性监测的原因3总量控制1.国家重点监控企业名单信息形成或者变更之日起20个工作日内地方各级环保部门2.省级重点监控企业名单3.排污许可证发放情况3.1企业名称3.2排污许可证号3.3有效期限3.4排污口名称、主要排放污染物名称、排放浓度限值许可证发放或信息变更后20个工作日内已开展排污许可证发放工作的市县级环保部门4污染防治1.强制性清洁生产审核企业名单季度终了后20个工作日内地方各级环保部门2.清洁生产审核情况2.1企业名称2.2要求完成期限2.3咨询机构2.4组织评估、验收的部门2.5通过评估日期和评估意见2.6通过验收日期和验收意见3.大、中城市年度固体废物污染防治公报每年6月5日前发布上一年度信息大、中城市环保部门4.固体废物行政审批结果4.1危险废物经营许可证审批结果4.2危险废物越境转移审批结果4.3可作为原料的固体废物进口审批结果4.4废弃电器电子产品处理企业审批结果信息形成或者变更之日起20个工作日内地方各级环保部门5.危险废物规范化管理督查考核不达标的企业名单、违法违规行为或不合格的指标6.废弃电器电子产品处理企业的处理情况6.1废弃电器电子产品处理企业相关情况，包括法人名称、地址、处理类别、处理能力等6.2各企业拆解处理废弃电器电子产品的审核情况及接受基金补贴情况省级环保部门7.上市企业、申请上市及再融资核查企业环保情况7.1上市环保核查规章制度，包括核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式等7.2上市环保核查工作信息，包括受理时间、进展情况等7.3上市环保核查意见信息形成或者变更之日起20个工作日内省级环保部门8.重金属污染防控重点企业名单地方各级环保部门5排污费征收1.排污费征收的项目、依据、标准和程序信息形成或者变更之日起20个工作日内地方各级环保部门2.季度排污费征收情况2.1被征收者名称2.2征收时段2.3应缴数额2.4实缴数额2.5征收机关季度终了后45日内3.排污费征收减、免缓情况6监察执法1.直接办理、承办经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果（信访、举报人信息不得公开）调处结束后20个工作日内地方各级环保部门2.挂牌督办2.1督办事项2.2整治要求2.3完成时限2.4督办部门2.5完成情况信息形成或者变更之日起20个工作日内地方各级环保部门3.国家重点监控企业废水自动监控情况3.1企业名称3.2监控点名称3.3监测日期3.4流量3.5监测因子3.6自动监控数据（日均值）3.7排放标准限值3.8最近一次有效性审核日期及合格情况数据生成后1个工作日内地方各级环保部门4.国家重点监控企业废气自动监控情况4.1企业名称4.2监控点名称4.3监测日期4.4流量4.5流速4.5监测项目名称4.6折算浓度（日均值）4.7标准限值4.8最近一次有效性审核日期及合格情况地方各级环保部门5.污染源自动监控数据传输有效率省市级环保部门6.企业环境信用评价结果6.1企业名称6.2评价年度6.3评价等级6.4公布时间相关内容生成或更新后20个工作日内已开展企业信用评级工作的市县级环保部门7行政处罚1.直接做出的处罚决定1.1被处罚者名称1.2违法事实1.3处罚依据1.4处罚内容1.5执行情况相关内容生成或更新后20个工作日内地方各级环保部门2.直接做出的环境违法行为限期改正决定2.1当事人名称2.2违法事实2.3行政命令作出的依据2.4改正违法行为的期限2.5改正违法行为的具体形式2.6行政命令下达日期2.7命令作出机关2.8执行情况相关内容生成或更新后20个工作日内地方各级环保部门3.拒不执行处罚决定企业名单季度终了后20个工作日内8环境应急1.环保部门突发环境事件应急预案（简本）预案批准后20个工作日内地方各级环保部门2.发生重大、特大突发环境事件的企业名单年度终了后20个工作日内3.年度突发环境事件应对情况4.辖区企业突发环境事件风险等级划分情况5.辖区企业突发环境应急预案备案情况4、4、需要进一步 “市级建设运维，县级监控处置”试点通过省控重点污染源自动监控系统一、二、三期的建设，力求建成包括绵阳市、南充市、甘孜州、阿坝州、凉山州在内的5个采取“市级建设运维，县级监控处置”模式的市（州）。5、5、需要扩大县（市、区）级监控分中心建设范围通过省控（一期）建设，已经完成20个县级污染源监控分中心，省控（二期）建设将扩大到30个县级污染源监控分中心的建设，但是县级监控中心的建设覆盖率仍不高，亟需提高，进一步扩大县（市、区）级监控分中心建设范围。通过省控重点污染源自动监控系统一、二、三期的建设，力求建成包括自贡市、泸州市、遂宁市、内江市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市在内的8个市所辖全部县（市、区）的建设。6、6、需要建成规范完善的三级监控中心运维体系以往各类涉及多级建设的系统都或多或少存在“重建设、轻运维”的情况，一期及二期项目建成后，为了保障系统的稳定、可靠运行，需完善省、市、县三级运维体系，组建各级运维团队，保障系统的运行，对一期和二期建成的省、市（州）、县（市、区）三级监控中心进行运行维护。（二）系统用户分析用户分析主要分析系统服务的使用对象和潜在对象。省控重点污染源自动监控系统项目主要面向用户为内网用户和专网用户，随着监控业务的发展，潜在对象包括政务外网用户及互联网用户。内网的用户主要包括：厅领导、业务处室、四川省环保厅监控中心；专网用户主要包括：市（州）监控中心、县（市、区）监控中心；互联网用户主要包括：重点污染源监控企业用户、公众。其中，内网的用户的业务需求是核心，其它的需求具有辅助和延伸的属性，由未来自动监控业务发展的方向决定。1、内网用户（1）厅领导担负着全省环保事务的领导职责，是全省环保事业发展的决策中枢，主管本省环境保护，需要从宏观上掌控全省环境保护领域的发展情况。（2）业务处室本项目的核心业务处室监察执法总队可以通过系统实时查看污染源污染物排放浓度、排放量等情况，及时制止和查处环境违法排污行为。污染源管理部门可以利用污染源协同管理与分析系统掌握各污染源污染物排放量、排放规律，不同行业、不同区域、不同规模污染源的排放强度，确定污染源监管方案和污染控制策略；制定主要污染物总量减排计划，确定减排项目、落实减排措施，实施污染物总量核查核算。环境规划、政策研究、法制、科研、环境统计、宣教等综合部门，通过污染源协同分析系统对污染源排放数据的长期的、连续性的统计分析成果，研究规划，制定政策，完善法规，开展科研，科学统计，宣传教育等。（3）四川省环保厅监控中心主要负责全省重点污染源的在线监测数据采集、监控、管理工作。省级监控中心通过汇总整合污染源监控数据，对污染源污染物排放情况实施24小时监控，接收并处理现场设备报警信息，远程网络控制现场设备，将监控有关各类信息进行汇总、分析，按照业务职能划分，将数据提供给环境监管部门和相关业务处室，为省厅内横向部门提供环境执法和监管的信息数据依据。2、专网用户（1）市（州）环保局监控中心主要负责市（州）重点污染源的在线监测数据采集、监控、管理工作。市级监控中心通过汇总整合污染源监控数据，对污染源污染物排放情况实施24小时监控，接收并处理现场设备报警信息，远程网络控制现场设备，将监控有关各类信息进行汇总、分析，按照业务职能划分，将数据提供给环境监管部门和相关业务处室，为市局内横向部门提供环境执法和监管的信息数据依据。（2）县（市、区）环保局监控中心实现对辖区内所有排污口的实时监控；对实时监控数据进行查看。3、互联网用户随着污染源自动监控数据信息公开制度的完善和业务的不断发展，企业和公众对污染源自动监控数据的需求不断提升。因此互联网用户包括重点污染源监控企业用户和公众，其中互联网用户为本系统数据的间接用户，在四川省门户网站上获取由系统产生的公开的监控信息。4、系统管理员系统管理员主要承担系统运营、维护与管理的职责，肩负着本系统的维护和管理工作，包括系统正常运营维护、系统安全维护、系统备份维护、用户权限管理、流程定制管理等。（三）系统功能需求1、智能终端监控应用作为新一代信息技术，移动领域已经成为我国“十二五”规划的七大新兴战略产业之一，信息技术正在向纵深发展并深刻改变着人类的生产和生活方式。移动主要针对多业务系统移动化，满足覆盖多移动终端应用为目标，提升环保厅横向和纵向的沟通处理能力，有力支撑环保部业务管理创新改进和运营管控。主要的需求如下：●增强沟通协作，拓展工作范围。能够让领导快速获取有效信息，使决策高效，提高工作质量；●优化工作环境，快速应对变化。不受办公硬件环境局限。智能终端监控应用平台利用移动终端、采用了先进的移动访问技术，可使系统的安全性和交互能力有极大的提高。系统融合无线通讯、数据库同步、身份认证及网络安全隔离等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线环保人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。通过该系统，环境人员可现场监测设施运行情况；可定位污染源并进行导航，引领执法人员快速到达企业；可查询企业的历史监测数据、污染源企业信息、排口数量及位置等相关的环保信息及监察信息；可以随时随地查看重点污染源的自动监控实时数据，查看水质断面监测质量、各城市环境空气质量等数据，实现２４小时不间断监控。同时，还可直观查看污染的变化趋势，对环保数据、执法情况等各种数据进行统计分析。2、监控数据的整合及利用有效的整合和利用监控数据，扩大数据应用范围，为业务部门提供高效有序的服务，提高污染源监控管理的工作效率。3、监控信息的合理公开《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办[2012]134号）提出“加强环境监测信息公开，全面推进涉及民生、社会关注度高的环境保护信息公开”“发布违法排污企业名单，定期公布环保不达标生产企业名单”；《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》提出“排污单位采取自动监测的，应当实时公布监测结果。” 《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）文件要求:充分认识污染源环境监管信息公开工作的重要意义；着力抓好污染源环境监管信息公开各项工作，明确信息公开主体，细化信息公开内容，严格信息公开时限，规范信息公开方式、统一信息公开平台；切实加强对污染源环境监管信息公开工作的监督检查。因此，本期将通过信息公开服务，实现重点污染源自动监控、空气质量监测、河流水质监测等污染源监控信息和环境质量监测数据面向社会公众进行合理公开。4、空间信息资源与业务数据的结合需要在空间分析应用中，将重点污染源业务指标数据与空间数据相结合，利用空间分析手段，以专题图和统计图的形式将我市重点污染源监控情况，结合电子地图清晰地呈现给监控中心、业务处室工作人员、局领导。通过地理信息系统将复杂的业务数据以地理的形式展现出来，从而挖掘出数据之间的关联性和发展趋势。提供各类与地理位置相关的数据，从业务系统中抽取数据进行空间分析应用。发挥空间数据分析的优势，将地理空间信息资源与业务数据的紧密结合。利用多种空间分析手段，以专题图和统计图的形式将污染源监控情况，结合电子地图清晰地呈现给环保局内各个层面的用户。利用遥感影像、地面站点监测信息等地理空间信息对污染源进行动态连续的监测，使环保部门可以实时掌握所监测污染源的动态变化。利用丰富的分析手段，例如可视化动态推演、趋势分析、污染源扩散模型进行预测分析等。（四）系统非功能需求7、1、性能需求要求采用通用性好的计算机系统、安全可靠的操作系统以及大中型数据库系统，保证系统良好的可扩展性能和兼容性能。人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索、查询简单快捷。●稳定性系统应满足用户的要求，稳定、可靠、实用。●易用性所有的故障状态和信息都应自动记录和存储，便于事后的故障对策分析。为便于操作人员的人工干预，应提供直观、方便的操作界面。●响应时间除上传下载以外，客户端打开常规界面的系统响应速度不高于3秒，业务流转操作的响应速度不高于6秒。●并发用户数要求满足100个用户的并发量。●服务器资源使用率CPU占用率不超过60%。内存使用率不超过60%。磁盘I/O最高IO读取速度可达320每秒（IOPS）。8、2、用户界面需求用户界面设计遵从好用、好看、有效原则，按以下标准设计：●多用户系统；●多任务窗口环境；●图形化的状态显示；●只需最少操作步骤/输入步骤；●提供在线帮助的友好界面。（五）建设内容及运维9、1、建设内容（1）进行标准化集成，实现数据展示及综合应用。集成有条件的试点市（州）示范应用数据，省级实现所集成数据的深层次展示和利用。（2）建设智能终端监控应用在污染源监控平台基础上，针对各类监控数据和环境质量监测数据，基于智能手机、平板电脑等智能终端设备，提供统一集中的、良好交互设计的、界面美观直观的监控数据应用，为各级环境管理人员和社会公众用户提供随身的监控数据服务。具体建设内容包括：（3）提供监控信息公开服务结合《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）、《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》及《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》中对信息公开的要求，通过信息公开服务，实现重点污染源自动监控、空气质量监测、河流水质监测等污染源监控信息和环境质量监测数据面向社会公众进行合理公开。（4）建设空间数据库，完善信息空间应用效果完善空间数据库建设，并对市（州）提供共享服务，实现本期监控数据的空间展示和应用；完善移动端地图操作及查询功能。（5）统一规划、设计环境业务专网，分步进行网络集成实施，实现网络集中监管统一规划全省环境业务专网、统一制定集成实施标准、统一验证网络集成效果，通过网络集成实施，实现各市（州）局、市（州）直属单位以及一、二、三期试点县（市、区）环境业务专网与办公局域网的互联互通。同时，对网络状态及使用进行集中监控和管理，保障网络使用的正常、稳定、高效。10、2、运行维护对一期和二期建成的省、市（州）、县（市、区）三级监控中心进行运行维护。（六）系统网络需求目前，通过省控一、二期建设，省控系统已部署到各地方机房环境业务专网中。但因各地局域网建设情况不同、访问条件不一，普遍存在地方办公局域网内无法访问运行在专网的系统，需到机房或采用生硬的网络改造才能访问省控系统及其他基于环境业务专网运行的系统（如能力建设项目的一系列业务系统）。这极大的提高了系统的使用门槛，降低了环境业务专网的使用效果，阻碍了国家环保部、省厅建设的一系列业务系统对环境管理工作推动作用的发挥。网络资源也未得到充分、全面的利用。因此，亟需通过网络集成实施建设，实现全省环境业务专网与地方局域网互联互通。对全省网络进行统一规划设计、使用监管，提高网络资源利用率，响应绿色网络资源。为辅助各级环境业务管理工作，提高环境管理技术水平提供基础网络保障。（七）系统安全需求整个系统的设计、开发过程遵循信息系统安全等级保护三级。系统中存储着大量的数据，在数据加工处理、分发和使用过程中均需要采取严格的安全措施。在系统设计时需要综合考虑系统的安全设计，实现对数据和数据库用户的安全控制和管理，消除和减小各类安全威胁的影响，达到系统安全建设的目标。需要从身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、软件容错、资源控制等方面进行建设。三、总体设计方案（一）建设思路以实用化、简捷化、可视化为主要特征，整合各类地理信息资源和环境保护业务资源，建立统一的环境信息资源数据库，将基础空间数据与污染源在线监控数据、视频监控数据、环境质量监测数据、机动车检测等业务数据进行无缝衔接，为管理者提供直观可视化的管理手段，提高环保业务综合管理与分析决策能力。11、1、站在污染源之外进行“一站式”多元监控省控重点污染源自动监控系统监控的对象并未止步于污染源本身，系统为环境管理服务，目标是既能成为监控污染源的千里眼，又能成为污染过程和污染结果的全过程监控平台。12、2、“一体化”管理多源异构数据存储和管理海量的、多源异构的数据，包括基础地理信息数据、遥感影像数据、环境专题图数据、三维模型数据和结构化的关系表等数据。系统通过对多源异构数据的融合，通过数据适配器的技术，实现数据的一体化访问接口，实现数据的一体化存储和管理。13、3、环境业务空间监控展示“一张图”进行环境“一张图”式的分类专题图层展示。全辖区的环境状况一览无余地展现于管理者面前，真正实现环境管理部门对全辖区进行全方位、无盲区的环境安全监管。（二）关键技术14、1、基于J2EE架构的技术路线J2EE架构是当前主流的架构之一，J2EE体系结构提供中间层集成框架用来满足无需太多费用而又需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求。通过提供统一的开发平台，J2EE降低了开发多层应用的费用和复杂性，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，完全支持Enterprise JavaBeans，有良好的向导支持打包和部署应用，添加目录支持，增强了安全机制，提高了性能。15、2、基于大粒度业务应用组件的技术路线大型的应用系统必然是由若干个子系统构成的，很难想象不划分子系统的大型应用系统的开发、测试和最终运行、管理模式。一个业务组件应包括某一业务领域内的完整业务功能，业务组件通过接口实现同外界系统的数据交换。软件复用思想也是应用系统的组件化划分的重要应用和理论依据。通过良好的模块划分把系统分解成稳定、灵活、可重用的系统和业务组件，可以在很大程度上提高软件复用程度和随需而变的适应能力。16、3、基于面向服务架构（SOA）的技术路线面向服务的体系结构（Service-Oriented Architecture，SOA）是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的，它应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这使得构建在各种这样的系统中的服务可以以一种统一和通用的方法进行交互。17、4、基于门户(Portal)的技术路线Portal的主要目的是使用户可以有效的整合政府内部的各种应用资源，使政府内的用户可以使用单一的入口访问多种类型信息。Portal也是一个提供给外部用户的统一的服务界面，通过该界面可以进行信息发布，让公众了解政府的服务项目。18、5、基于地理信息的技术路线由于审批和执法业务的特点，全国文化市场技术监管系统涉及到的经营单位信息、应急资源信息、动态监管信息、执法信息等都与空间地理信息密不可分，基于地理信息平台对各种信息进行综合展现能够极大提高信息的可视性和直观性，增强业务开展与决策的及时性和科学性。19、6、基于数据交换技术的技术路线数据交换技术负责将分散在各个部门的异构数据进行收集、转换、整理，确保数据的正确、完整、不重复。考虑到系统的扩展性，便于越来越多的涉及自动监控的数据进入共享平台，该项目采用成熟的中间件技术设计开发相对独立的数据交换系统，实现流域综合治理监控数据、城市机动车污染防治数据自动抽取。在流域综合治理监控数据、机动车污染防治数据的数据交换前置机上部署相对应的适配器和消息中间件，通过消息传递的松耦合方式，进行交换。20、7、基于空间分析技术进行分析的技术路线本项目主要使用缓冲区分析、路径分析、溯源分析、插值分析等空间分析技术。（三）总体建设框架系统的总体建设框架见下图： 图 1 总体建设框架图如图所示，将省控重点污染源自动监控系统(三期）项目省、市（州）、县（市、区）的整体建设内容分为展现层建设、应用层建设、信息资源层建设、基础设施层建设、体系建设五个层面进行阐述。省级建设内容如下：1、省级建设内容：（1）进行标准化数据集成，实现数据展示及综合应用信息资源层：省级统一进行数据采集接口、数据集成接口建设，并完成数据集成开发。使得有条件的市（州）以示范应用的方式进行数据接入，省级对示范市（州）提供标准化接口及数据整合服务。（2）升级智能终端监控应用展现层、应用层：在污染源监控平台基础上，针对各类监控数据和环境质量监测数据，基于智能手机、平板电脑等智能终端设备，提供统一集中的、良好交互设计的、界面美观直观的监控数据应用，为各级环境管理人员和社会公众用户提供随身的监控数据服务。本期建设内容主要包括重点污染源监控数据移动终端应用升级、机动车检测数据移动终端应用、环境质量监测数据移动终端应用。（3）提供监控信息公开服务展现层、应用层：结合《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》、《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》以及《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）中的信息公开要求，通过信息公开服务，实现监测数据面向社会公众进行合理公开。（4）建设空间数据库，完善信息空间应用体系建设：通过标准规范建设，制定空间数据资源建设的相关标准与规范，指导数据图层及数据库建设。信息资源层：实现基础空间数据库、专题空间数据库、编码库等的升级及集中管理；完成各环境信息资源以各类图层的形式展现。展现层、应用层：针对本期整合的空气、水等环境质量监测数据、流域水环境数据、机动车检测数据进行深层次空间展示和应用。（5）为空间数据库建设新增必要的基础软硬件。（四）总体架构系统总体架构见下图： 图 2 总体架构图系统总体架构分为展现层、应用层、信息资源层、基础设施层。除基础设施层之外，信息资源层、应用层、展现层的建设主体皆为省环保厅。基础设施层：省级完善，市（州）、县（市、区）按照省级提供的要求进行分别建设，以提升全省监控基础能力。信息资源层：进行数据接口建设、数据集成开发。完善空间数据库、业务数据库。应用层：完善GIS应用、监控数据空间应用及智能终端应用，实现信息公开，并实现基础组件的统一集成。展现层：在一期、二期的基础上升级，实现新建内容与已有建设内容的单点登录、身份认证、用户同步、协作集成、日志审计。（五）系统部署子系统在省、市（州）、县（市、区）三级监控中心的部署范围如下表所示：表 2子系统部署范围序号子系统省市（州）县（市、区）1监控数据空间应用部署对应的示范市（州）部署2监控信息公开部署全省市（州）部署浏览3智能终端监控应用升级部署全省市（州）部署4GIS系统功能升级部署全省市（州）部署浏览四、本期建设内容（一）省级建设内容1、标准化数据集成数据集成是把不同来源、格式、特点性质的数据进行有效集中，省控重点污染源自动监控系统(三期）数据集成目标主要为示范市（州）机动车检测数据、流域综合治理数据、环境质量监测数据，这些系统的数据源彼此独立、相互封闭，省控重点污染源自动监控系统(三期）通过应用间的数据交换达到数据集成的目的，达到在省级接入并整合机动车检测、釜溪河流域综合治理数据等的目的。（1）机动车检测数据集成1）集成方式可采用基于数据库共享方式、报文交换方式或服务接口方式进行数据集成。●基于数据库共享方式的数据集成：建立中间库，服务请求方通过指令调用业务应用服务，向目标业务数据（中间库）请求并获得数据。●报文交换方式集成：通过文件交换实现数据集成。●服务接口方式：省厅统一规定标准化的接口，目标应用按照标准要求配置接口，实现数据集成。三者特性对比如下：表 3集成方式特性对比方式要素数据库共享方式报文交换方式服务接口实时性高低中跨网络不推荐使用适用适用性一般访问数据量大大小完整性较易保障难保障易保障安全性低高中易维护性难中易处理效率高中低2）集成内容基本信息：对检测站、检测线、标志核发点、检测设备、检测人员、检测标准限值、检测数据、环保标志、车辆信息、环保车型目录、特殊车型、新能源车、黑名单、标准代码等信息进行集成。监控数据：集成现有的26个检测站的工况监控数据和视频监控数据。（2）流域综合治理数据集成1）集成方式以自贡市釜溪河为示范的流域综合治理监控数据应用模块由省级统一开发。流域综合治理数据接入过程在流域综合治理监控数据应用模块建成之后进行。数据集成可采用数据库共享方式、报文交换方式或服务接口方式进行。2）集成内容集成自贡市与釜溪河流域相关的污染源以及环境质量业务信息，使得釜溪河流域所有相关的污染源及环境质量数据都能够在省控平台上进行统一展现。（3）环境质量监测数据采集本期拟利用环境质量监测现场端的数据采集装置采集宜宾市、泸州市、巴中市环境质量监测数据，包括空气质量自动监测数据以及水质自动监测数据。1）采集方式在设计之初，为明确数据接入方式，对3个市（州）进行了调研，调研内容包括数据采集方式、数据采集装置是否支持多IP传送、能否进行软件升级、传输协议以及传输网络等。具体的采集方式在“示范市（州）建设”章节进行阐述。2）采集内容结合各个监测站所采集的数据，空气质量自动监测数据采集内容如下：●污染参数：SO2、NOX、NO2、NO、PM10、（即将加入PM2.5）；●气象参数：大气温度、大气湿度、风向、风速、大气压；●子站参数：子站温度、子站湿度；结合各个监测站所采集的数据，水质自动监测数据采集内容如下：●PH值、水温（℃）、溶解氧（mg/L）、浊度（NTU）、电导率(μs/cm)、COD（mg/L）、氨氮（mg/L）、高锰酸盐指数（mg/L）、流速（cm/s）、流量（方/秒）、发光菌（%）、新月藻（%）等。（4）市（州）已有系统集成示范应用涉及的业务系统在各市（州）已部分建设或计划建设，在新建的通用示范应用时，将考虑与市（州）已有系统的界面集成，提供统一的单点登录。集成的系统包括省控重点污染源自动监控系统、12369环保热线投诉系统、可视化视频监控系统、排污申报与收费系统。同时，针对各市（州）对示范应用的需要，提供专一的符合市（州）业务需要的示范应用功能界面。2、建设空间数据库，完善信息空间应用效果通过标准规范建设，制定空间数据资源建设的相关标准与规范，进行空间数据图层及数据库建设，存储和管理海量的、多源异构的数据，包括基础地理信息数据、遥感影像数据、环境专题图数据、三维模型数据和结构化的关系表等数据。通过对多源异构数据的融合，通过数据适配器的技术，实现数据的一体化访问接口，实现数据的一体化存储和管理。市（州）、县（市、区）用户可直接共享建设成果，确保空间数据库的可持续发展。按照环境业务分类设计环境信息分类专题图层，涵盖所有环境信息进行环境 “一张图”式的分类专题图层展示。利用省控平台将全辖区的环境状况一览无余地展现于管理者面前，真正实现环境管理部门对全辖区进行全方位、无盲区的环境监管、监控。在环境空间数据库体系的建设过程中，需要始终遵循如下四条原则：权威性：基础空间数据是一类特殊的地理空间信息，其数据的来源关系到数据质量和可用性，同时，这类资源具有较强的时效特征，数据能否及时更新也关系到数据库的可用性，因此，在数据建设的过程中，始终需要坚持“数据来自产生数据的地方，数据维护由产生数据的部门负责”的权威性原则，确保数据来源的可靠性和准确性。共享性：基础空间应用数据库建设的根本目的是为了资源的深度开发利用，作为一个超大规模空间的海量综合政务应用数据库，应以发展的眼光来看待数据库的建设，以如何能够实现资源的可持续性应用和发展为目标。为此，就需要坚持资源建设的共享性原则，以“多赢、互赢”为战略目标，带动相关权威数据来源部门进行信息资源的共建共享。标准化：为了有效管理基础空间应用数据和提供优质的共享服务，所有来源的政务地理空间信息资源必须坚持标准化的建设与管理原则，数据资源及其元数据的建设必须按照上述统一的标准和规范进行生产和制作，这样才能有效保证后期数据集成整合的效率和满足后期应用要求。规划性：基础空间应用数据库体系建设是一项大型的信息化工程，具有长期性、持续性等特点，因此，数据的物理分布、备份机制、数据更新频率和服务能力必须全盘统一规划，以免为后期共享服务应用留下隐患。（1）标准规范建设数据库体系是环境地理信息系统的重要基础和核心内容，其建设的成败直接关系到共享、服务乃至最终应用的结果。在数据库建设之初，必须结合国家、四川省行业标准，制定建设标准，只有遵循这些标准，才能获得最终可用的大量资源财富。制定空间数据资源建设的相关标准与规范。建立空间信息数据共享的长效机制，保证数据的翔实性，建设标准包括：《空间信息分类编码规范》、《数据分层组织标准》、《空间数据库建设技术规范》、《空间数据更新维护规范》、《专题符号库标准》和《元数据库标准》。（2）基础地理数据库更新主要包括全省基础地理数据库升级以及本项目示范市（州）（釜溪河流域）基础地理数据库的建设。1）全省基础地理数据库更新现有的全省基础地理数据库数据集现状包括全省范围内的平台矢量数据集和按市州界划分的21个市州矢量数据集，要素图层包括交通、水系、居民、行政界线、地名等。影像数据集全省范围30米、15米和2.5米分辨率卫星影像数据；181个区、县建成区优于1米分辨率的卫星或航空影像数据。电子地图切片显示比例从1:900万到1:4500；地理信息服务软件包括如下接口：地图显示服务接口、地图查询服务接口、空间分析服务接口、专题数据处理服务接口、专题地图服务接口、地图打印接口等。本期实现全省基础地理数据库的版本更新。详细数据包括如下：1、水系：有面状水系、单线水系两种要素类。面状水系包括河流、湖泊、水库、其它水系体等等要素类；单线水系包括沟渠、单线水系等；2、境界：包括有面状省界、面状地区界、面状县界等这三种要素；3、交通：铁路、路网信息（高速公路、国道、省道、县乡道及城市区主干道路）；4、居民地：包括城区居民地、郊区居民地；6、土地覆盖：山地、林地、植被、绿地（草地）；7、兴趣点信息：地级市、县级市、乡镇名、村庄名、农场、林场、山名、郊区旅游景点、火车站等等。针对以上主要要素类严格按照标准分类编码分类。应保证各要素的空间位置精度相对精确，附属特征信息及相互间空间关系合理，便于对数据更新过程中的有序操作、采集、录入、编辑、处理起来快捷高效。●数据持续更新与维护在做好全省基础地理数据更新以及已建专题图更新工作的同时，持续进行空间数据的更新和维护工作。建立长效的更新和维护机制，以共享化、集成化为原则开展数据更新与维护，在建立《空间数据更新维护规范》的基础上，自主更新。不同类型的空间数据更新方式不同：?矢量数据更新采用增量更新的方式，以半年至一年为周期，根据前后环境要素的变化，进行更新。?遥感影像更新遥感数据相对稳定，更新频率较低，周期较长。数据采取整体更新或分块更新的方式，如果块（幅）数据进行了重新测绘，可以对变化数据进行块（幅）更新，若具备新版本全幅数据，则需整体更新。?三维模型更新一期、二期建立了电厂三维模型，未来还将建立流域等三维模型，因此可采取定期批量更新的方式，替换旧的局部模型。?更新来源专业地图服务的机构提供的地图产品、省环保厅已建的地图产品或图层以及未来市（州）编绘并发布的专题信息。2）釜溪河流域基础地理数据库建设构建釜溪河全流域基础地理框架数据：制作自贡市1:10000、城市建成区及釜溪河流域重点段1:2000数字线划地图（DLG），包含境界与行政、公路、铁路、居民地、水系、重要地物及设施，地名注记、公路注记、铁路注记、水系注记等全部核心要素层。制作釜溪河流域2.5米，城区0.5米分辨率高清数字正射影像图（DOM）。制作釜溪河流域5m/10m分辨率数字高程模型（DEM）。（3）专题图层建设环保专题空间数据库是环境信息化的重要数据基础。根据环境专题数据信息，按照相关的标准规范将环保专题数据进行编辑、规整和标准化，形成统一的环保专题空间数据库。环境专题数据数据库包括污染源专题数据、环境质量专题数据、环境功能区划专题数据、以及机动车排放相关专题数据等。1）已有专题图更新省控一期、二期建设的专题空间数据库主要包括：国控重点污染源分布图、省控重点污染源分布图、市控重点污染源分布图、非重点污染源分布图、报警专题图等。需要结合污染源信息变更进行专题图修正和升级。2）污染源专题图建设根据省控重点污染源数据，提取单位名称、单位代码、单位所在地及行政区域、地理坐标等与空间位置密切相关的属性信息，可按所属行业、污染源类型、控制类型、行政区域等进行空间查询、分析。结合《关于印发2013年四川省重点监控企业名单的通知》（川环办发[2013]110号）对污染源的分类，生成以下专题图：●重点监控废水企业分布图通过重点水污染源专题建设，系统可实现重点水污染源（水污染企业、污水处理厂等）在GIS上的分布情况进行展示，并对重点水污染源的相关信息进行查询。●重点监控污水处理厂分布图通过污水处理厂专题图建设，系统可实现污水处理厂在GIS上的分布情况进行展示，并对污水处理厂的相关信息进行查询。●重点监控废气企业分布图通过重点气污染源专题建设，系统可实现重点气污染源（气污染企业、火力发电厂等）在GIS上的分布情况进行展示，并对重点气污染源的相关信息进行查询。●重点监控重金属企业分布图通过重点监控重金属企业专题建设，系统可实现重金属企业在GIS上的分布情况进行展示，并对重金属企业相关信息进行查询。●重点监控规模化畜禽养殖场分布图通过重点监控规模化畜禽养殖场专题建设，系统可实现规模化畜禽养殖场在GIS上的分布情况进行展示，并对规模化畜禽养殖场相关信息进行查询。3）环境质量专题图建设环境质量专题数据包含了大气环境质量数据：大气质量监测点位、大气环境质量自动监测站、降尘监测点、酸雨监测点等；声环境质量数据：城市声环境质量、功能区噪环境质量、工业区声环境质量数据、道路交通噪声、建筑工地噪声监测数据、交通噪声监测点等；水环境质量数据：地表水监测断面、饮用水监测点等。根据环境主题数据库分析生成以下环境质量专题图：●空气自动监测站点分布图通过空气自动监测站点分布专题建设，对各空气自动监测站点的分布在GIS上进行展示，同时可对各自动监测站点的相关信心进行查询。本期空气自动监测站点分布图建设主要针对宜宾市、泸州市、巴中市等３个示范市（州）进行建设。●水质自动监测站点分布图通过水质自动监测站点分布专题建设，对各水质自动监测站点的分布在GIS上进行展示，同时可对各自动监测站点的相关信心进行查询。本期水质自动监测站点分布图建设主要针对宜宾市、泸州市、巴中市等３个示范市（州）进行建设。●地表水监测断面分布图通过建设地表水监测断面分布专题，对国控重点监测断面、省级跨境监测断面（点）、城市考核断面监测点等地表水监测断面的相关垂直剖面上的分布状况在GIS上进行展示分析。●饮用水监测点分布图通过饮用水源地保护区专题图建设，展示区域内饮用水源保护区的空间分布。4）机动车排放相关专题图建设采集成都市26个检测站的空间坐标数据和属性数据，基于全省基础地理底层数据库建立机动车排放管理的相关专题图层。 通过机动车检测场站分布图建设，系统能够查看指定监测站的空间位置、检测任务、发表情况等情况。（4）基于监控应用的空间分析针对本期整合的空气、水等环境质量监测数据、流域水环境数据、机动车检测数据进行空间展示和应用，实现地图查询、地图统计、地图联动，基于时间序列动态展示污染变化和环境质量变化情况，实现缓冲区分析、溯源分析、插值分析多种分析功能。1）地图操作功能●基本地图操作地图基本操作实现对系统地图的基本操作功能，主要体现在通用性、易用性、常用性等。本系统主要包含浏览部分、测量部分、出图打印部分。?地图浏览对于GIS来说，地图的浏览功能是一项最基础的功能，在所有的GIS界面中都做为基本的功能实现，很多功能都要基于浏览功能来操作展现。放大缩小：对地图进行随意的放大浏览。在地图窗口内点击放大，则以点击点为放大后地图的中心点，地图放大一倍。用户还可缩小地图查看所在地区概貌，可以对地图进行随意的缩小浏览，在地图窗口内点击，则以点击点为缩小后地图的中心点，地图缩小一倍。用户还可以按等级缩放地图。全图：显示整个地图，执行命令后无论地图是在放大或缩小的状态，立即显示全图，即按地图的外包矩形填满窗口。平移：通过鼠标可实现地图沿鼠标移动方向进行平移，把鼠标放在屏幕的边缘时，地图将沿着鼠标的方向。地图全屏：全屏显示地图，去除左右和上下的标题栏、工具栏等。执行命令后地图将填满整个屏幕。上一视图：上一个视图命令可以快速的回退到最后一次地图操作以前的地图范围。下一视图：下一个视图命令和上一个视图命令恰好相反，可以快速的回到在当前视图之后打开的视图地图范围。放大镜：用放大镜功能圈取地图的某一块区域进行有针对性的放大，放大后的地图只显示圈取的那一部分。地图漫游：用户可以任意拖动地图快速漫游到感兴趣的区域，对地图进行漫游浏览；在地图窗口内拖动鼠标，窗口内的地图跟随移动，使地图上当前窗口范围外的内容进入屏幕视野范围。导航：将地图中的主要地物设立书签，用户点击即可直接显示这些地物的周边地理位置，方便用户操作。鹰眼图：可以通过缩微的全区域地图知道当前区域在全区域中的位置，也可通过鹰眼图直接漫游到感兴趣的区域。?图层管理系统可以根据不同的专题或业务相关性对图形、数据进行分层存放，对分层数据可以选择单个或多个数据进行叠加显示，同时可以控制图层样式和透明度等。同时用户可以采用各种方式选定地图上图层的地物属性信息，包括点选、矩形、圆、多边形等等。比如可以查询矩形框内的属性信息。在地图上以矩形拉框选中要查询的范围，松开鼠标，则显示该区域内的属性信息。?地图测量在地图上任选两点，可以测量出两点之间的距离；对于需要连续测量的，可以将前次测量的结果进行累加，并且可以动态显示当前鼠标所在位置与最后选择的一个点的距离；此外可以进行多边形面积的量算。通过选择、导入、绘制地图上的任意线图形、面图形并计算出它的长度、面积及周长等数据。?地图打印系统提供打印功能，根据所见即所得进行地图输出及经过设置面板对输出标题内容、标题颜色、标题字体大小、标题字体、字体样式（精体、下划线、斜体）、是否输出指北针、比例尺、图例等功能，通过这些设置完成当前地图的输出工作。用户通过打印机可以把地图打印到纸张上，可以选取打印区域，也可以选取纸张大小，并能加上相应的版权说明（比如水印）。●地图查询?图层属性查询系统能够对地图图层不同的属性进行查询，为下步的环境GiS分析提供基础。主要查询指定区域内，当前基础地图所包含的各类图层信息，系统支持模糊查询。主要分为以下查询方式：图形查询、坐标查询、地名查询、属性查询、元数据查询、环境要素查询?环境属性查询环境属性查询主要指专题图查询，系统可以基于地图，对不同类型的专题地图进行查询和展示，同时查询专题图相关的属性及信息，查询所选择图形的基础属性信息、环境属性信息，以及相关功能区的标准。?周边查询周边查询功能利用了GIS特有的缓冲区分析功能，可以非常方便地查询某单位或任意位置周边的一定距离范围内的单位情况。系统可以通过选择、导入、绘制地图上任意的图形（点、线、面），基于这些图形，设置周边半径范围（缓冲查询），查询图形周边任意指定的空间要素，如查询某化工厂周边两千米范围内的学校、医院、社区等。?空间查询空间查询是GIS的一个非常重要的功能，定位空间对象、提取对象信息，是地理信息系统进行高层次空间分析的基础。系统能够按空间位置，对环境信息进行查询分析和定位，并且以可视化的方式反映环境污染状况。?高级查询高级查询功能主要包含以下两点：一是基于GIS多种查询方法，系统能够对环境信息按空间位置和属性数据进行查询分析和定位，以可视化的方式反映环境污染状况。二是系统可以通过控制面板编辑简单SQL语句进行查询，丰富查询方式，提高查询效率。●数据统计分析数据统计主要是按照某种统计条件和统计方式对基础地理要素及其属性新新进行统计，系统能实现通用图表、报表工具，统计相关属性数据，统计目标可以跨一个或多个图层，统计范围可以任意制定，可对统计目标进行过滤，如只统计图层中用户关注的数据。专题统计功能将专题数据通过分类、分级处理，然后基于处理的结果进行可视化表示和分析，并通过空间地图符号方便、直观地表现社会、自然等专题信息的质与量，提供直方图、饼图、网格图、分级符号图、点值图、等值区域图等统计结果展示方式，为用户的决策支持提供科学依据。本模块提供系统中各种图形信息和同步更新的业务属性信息的联动查询和统计分析功能。通过专题进行环境质量信息分析、污染源分析和环境敏感对象分析等。系统通过提供专题输入和输出显示接口，并可将系统中各种地理图形、专题图、工程信息，以及各种查询分析的信息输出到数字文件或纸介质上。?环境质量信息统计分析通过本模块结合各种监测点，监测数据，投诉情况，污染源监测情况，环境事件，地质灾害，酸雨等情况，综合分析各类监测点发挥的作用，为监测点分布调整提供参考依据。地表水水质现状分析：以在地表水监测断面监测数据为基础，结合各类排污口分布情况以及河流湖泊情况，分析地表水水质污染状况。降水分布分析图：以降水监测点监测数据为依据，以地图为展现平台，以降水专题图展现降水分布情况。空气质量分析：本模块根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012）以及浙江省厅相应要求，完成环境质量的信息发布。?污染源统计分析本模块主要是面向基础地理信息系统中专业查询功能，如污染企业、重点污染源查询等。查询统计系统还包括对于历史要素的查询。统计主要是按照某种统计条件和统计方式对基础地理要素进行统计，并以各种统计专题图输出。查询统计分析系统的主要功能包括：污染源分布统计分析：本模块以污染源所在区域、管理级别、企业规模、排污类型、企业类型等信息分类统计污染源分布、排污等情况，以表格、柱状图、饼图、曲线等方式显示在地图上。污染物排污量统计分析：针对污染源企业主要污染物排放数据进行总量统计；实现污染源企业在不同区域、流域和行业主要污染物排放构成和变化分析；根据各类指标，对企业按排放总量、排污变化、监测达标等情况进行排名分析。本模块以污染源所在行政区域为单位统计行政区域内污染物排放总量情况 ，以柱状图方式显示在地图上，可直观看到每个行政区域内的污染物排放情况。统计分析如下图所示：?环境敏感对象统计分析结合各种普查信息，环境敏感对象监测信息，地势区域信息，危险源、放射源、污染源分布信息，监测点分布信息等，结合环境事件等综合评价环境敏感对象，为合理化建设提供参考依据。●时间序列展示基于GIS电子地图，利用环境业务历史数据，建立多个时间节点的环境业务空间分布专题图，通过制作统计图、分类图或者动画等方式直观了解事物和现象的在某个时间范围内的变化，体现“时间-空间”维度上的动态变化过程。2）地图图层操作●图形符号编辑利用ArcGIS平台丰富的符号资源，平台自带大量国际工业标准的符号库，可以根据需求进行选择或组合设计。当需要对某一图层或要素进行符号配置时，可以在符号库中很方便的去选择，如下图：●要素标注要素标注可以分为实现点、线、面要素标注、污染源的动态标注及取消；空间要素的移动、修改、删除。要素标注可以指定要素标注的字体、样式、尺寸和颜色，可设置文本标注属性、专题文本标注属性、单个要素标注方法、自动标注方法和删除标注方法等。可编辑尺寸标注要素，主要包括尺寸标注要素，添加Dimensioning工具条，创建尺寸标注要素，修改尺寸标注要素等。●图层绘制图层绘制可以基于地图选取特定的区域，同时自定义图层绘制的属性。支持用户在地图上绘制点、线、面图形，可以编辑以及删除已绘制的图形，用户可自定义图形样式。●图层叠加图层叠加可以对各种要素图层进行叠加，生成各种专题和要素进行叠加，形成新的专业地图。●地图制作和输出主要实现地图分离网、经纬线、图廓的自动绘制和图幅整饰（包括图例、比例尺、标题的添加及调整）等功能。提供文本、艺术字、符号、直线、折线、任意多边形、地图、复杂图框、指北针、比例尺、图例等多种类型的布局元素及其组合表达；支持对地图进行剪切、复制、移动、缩放等操作，以及地图的任意区域剪裁；支持各种型号的打印机和绘图仪，并且可以根据设计纸面的大小进行智能分页打印。●地图打印地图输出打印功能是环境地理信息系统基础功能之一，地图输出打印功能主要包括制图主要功能点应包括：?按图幅打印功能；?按行政区范围打印；?自定义打印；?输出为图片；?输出为PDF；?属性及其它统计数据报表输出。系统支持输出多种格式的地图和打印，包括jpg、gif和png等，并能加上相应的版权说明。通过打印机可以把地图打印到纸张上，可以选取打印区域，也可以选取纸张大小。系统支持通过各类几何图形或自定义坐标范围，指定地图输出范围，并打印图纸。对于大地图或者复杂的地图，采用大幅面打印机引擎进行打印；亦可提供基于感兴趣区域的地图出版打印，单幅地图出版打印；提供系列地图集出版打印，使用批处理的形式完成系列地图的制作。3）基于业务的空间分析●缓冲区分析缓冲区分析是指以点、线、面实体为基础，自动建立其周围一定宽度范围内的缓冲区多边形图层，然后建立该图层与目标图层的叠加，进行分析而得到所需结果。它是用来解决邻近度问题的空间分析工具之一。系统能够实现点、线、面不同类型的环境要素的缓冲区分析，基于缓冲区分析得到的空间范围，进行环境业务数据查询及统计分析，为重点环境地理要素周边情况的了解与分析提供数据支撑。●路径分析路径分析是GIS空间分析最基本的功能，其核心是对最短路径、最佳路径的求解。系统可以实现车辆跟踪定位，车辆姿态信息显示，运行轨迹记录回放。车辆的位置信息通过连接口连接GPS，由GPS系统或无线通讯系统实时传递，可以显示车辆的即时位置，该位置的相邻地区、线路、街区等相关信息均可同时显示。还可实现对应急车辆和监察车辆进行地图定位和路径规划分析，在应急管理中的可视化调度管理，便于及时调度就近的应急车辆、人员第一时间赶赴现场，进行快速处置。●溯源分析在通过在线监控或者人工报警等方式发现环境事故后，通过对比现场观测的污染物特征感官信息（颜色、气味等）与系统内置的污染物判定条件，确定污染物类别。进而确认事故信息，如发生时间、地点、初步判断的事故类型、事故描述等。从环境事故发生点位置开始溯源（水污染事故沿江河上游方向、大气环境事件沿上风向）生成指定距离的缓冲区，以此作为潜在的事故源范围。基于污染源基本数据，利用空间分析查询出该范围内涉及事故污染物的风险源和风险单元，形成可疑对象清单。对分析结果清单进行人工甄别和现场确认，最终确认事故源。污染源溯源分析专题可对污染的原因进行分析，通过周边查找功能，显示周边相关点信息（如生产工艺）进行辅助判断。?水质污染源关联分析污染源关联分析功能以图表结合的形式统计分析影响该断面环境质量变化的污染源信息和各种污染物的排放信息，建立水质监测断面和污染源的直接联系。断面污染物来源分析：能够对不同断面的污染物来源进行分析，断面污染物的来源主要包括以下两方面：一是上游断面来水的本底含量；二是两个断面之间的污染源排放。分析某一空间位置周围的污染源分布，通过水网络分析功能，分析流域某一断点上下游的污染源，辅助监管部门排除和查找污染企业。污染源信息查询：系统能够通过GIS的方式直观的展现有哪些污染源影响该断面的水质状况。可以在地图上直接点击查看不同污染源的基本信息、影响断面水质的主要污染物信息等。查询方式包括单一条件查询及复合条件查询等。并且，能够按照行业类别统计各类污染物的排放量，展现方式包括图和表两种方式。?空气污染源关联分析污染源关联分析功能以图表结合的形式统计分析影响该空气质量监测点位环境质量变化的污染源信息和各种污染物的排放信息，建立空气质量监测点位和污染源的直接联系。污染物来源分析：通过模拟单一污染物气团的扩散过程，大气模型可以完成从简单的空气团轨迹到复杂扩散和沉降模拟，能够对各类污染物来源进行分析。利用其向前计算和向后回算的能力，能够对污染物的运动轨迹、扩散和干湿沉降进行很好的模拟，实现对污染源来源分析。污染源信息查询：系统能够通过GIS的方式直观的展现有哪些污染源影响该监测点位的空气质量状况。可以在地图上直接点击查看不同污染源的基本信息、主要污染物信息等。查询方式包括单一条件查询及复合条件查询等。并且，能够按照行业类别统计各类污染物的排放量，展现方式包括图和表两种方式。●插值分析对于点状数据，其在空间上的分布是离散的，可以利用GIS平台提供的空间插值分析方法对离散分布的数据进行分析，得出在一定空间范围内某类数据在空间上的（二维）连续分布规律，并将其以等值分布图或晕萱图形式直观地表达出来。利用离散的监测点浓度信息可模拟和预测区域的连续污染浓度情况。从而为环境质量预测等提供决策依据。3、建设智能终端监控应用在污染源监控平台基础上，针对各类监控数据和环境质量监测数据，基于智能手机、平板电脑等智能终端设备，提供统一集中的、良好交互设计的、界面美观直观的监控数据应用，为各级环境管理人员和社会公众用户提供随身的监控数据服务。具体建设内容包括：（1）重点污染源监控数据移动终端应用在移动智能终端上，采用交互式操作，提供国控、省控重点污染源自动监控数据查询、超标报警、视频监控等智能终端应用系统，同时支持平板电脑和智能手机等设备，建立适用多种移动智能终端系统平台（如IOS、Android）的移动门户。●污染源企业信息查询系统提供电子地图和信息导航功能，在移动智能终端系统平台的地图上，展示某一区域的污染物企业列表，提供每个污染源企业相关信息的查询，包括企业名称、企业法人、行政区划、排口数量等相关信息。●污染源历史监控数据查询根据选择的污染源企业、污染因子、排口编号及时间等信息，以图形和列表方式显示污染源历史监测数据等。●污染源监控实时数据查询根据选择的污染源企业、污染因子和排口编号等信息，以图形和列表方式显示污染源实时监测数据等。●超标报警移动智能终端能够进行参数设置，定义报警级别，设置报警的时间间隔，对报警的统计信息进行查看。能够接收各监测点发送的“数据超标报警”、“数据异常报警”、“数采仪掉线”等类型的报警信息。●视频监控主要是针对重点污染源的远程视频监控，向手机客户端提供在线视频查看及历史视频信息查看功能，查看视频监控图像（视频与监控数据叠加），同时还提供将移动端视频存储到服务端。（2）环境质量监测数据移动终端应用在智能终端上，围绕环境质量监测数据、手工监测环境质量监测数据等进行报表统计和数据曲线等综合分析，以表格、图表、文字等多种形式，提供与水、气环境相关的日、周、月、季、年等情况，反映环境变化的趋势。●水环境质量监测数据查询根据选择的流域，以图形和列表方式显示水环境质量监测数据结果。以不用的颜色或者显示效果提升监测超标数据。●水环境质量走势图提供水环境质量的日、周、月、季、年统计情况，以图表的显示反映水环境质量的变化趋势。●大气环境质量监测数据查询根据选择的区域，以图形和列表方式显示大气环境质量监测数据结果。●大气环境质量走势图提供大气环境质量的日、周、月、季、年统计情况，以图表的显示反映大气环境质量的变化趋势。（3）机动车检测数据移动终端应用利用智能终端对机动车检测数据进行查询检索、汇总统计，帮助监管执法人员和管理决策者随时掌握机动车污染防治的具体业务资料和宏观分析结果。（4）移动端地图操作及查询实现移动端地图基本操作、移动端地图查询、定位查询、周边查询等功能。●定位提供当前位置的定位功能。●地图放大、缩小实现基本的地图放大、缩小功能。●线路规划输入人员位置、起始点、终点位置。分析出最优路径，显示规划路线和引导信息。●导航功能根据规划的线路进行导航。●周边查询周边污染源企业、污染源监测点、环境质量监测点等相关信息的查询。●搜索根据输入的关键字搜索周边的污染源相关信息。4、提供监控信息公开服务为规范和推进污染源环境监管信息公开，保障公民、法人和其他组织依法获取污染源环境信息的权益，根据关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）文件的要求，规范和推进污染源环境监管信息公开，抓好污染源环境监管信息公开各项工作，细化信息公开内容。按照首批公布的《污染源环境监管信息公开目录》要求，省控项目三期将建设子系统，实现对以下内容的展示和发布共享：序号公开项目公开内容时限要求发布单位1国、省控重点污染源基本信息1.国、省控重点污染源基本信息1.1企业名称1.2企业地址1.3主要排放污染物名称信息形成或者变更之日起20个工作日内地方各级环保部门2监察执法1.直接办理、承办经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果（信访、举报人信息不得公开）调处结束后20个工作日内地方各级环保部门2.挂牌督办2.1督办事项2.2整治要求2.3完成时限2.4督办部门2.5完成情况信息形成或者变更之日起20个工作日内地方各级环保部门3.国、省控重点监控企业废水自动监控情况3.1企业名称3.2监控点名称3.3监测日期3.4流量3.5监测因子3.6自动监控数据（日均值）3.7排放标准限值3.8最近一次有效性审核日期及合格情况数据生成后1个工作日内地方各级环保部门4.国、省控重点监控企业废气自动监控情况4.1企业名称4.2监控点名称4.3监测日期4.4流量4.5流速4.5监测项目名称4.6折算浓度（日均值）4.7标准限值4.8最近一次有效性审核日期及合格情况地方各级环保部门5.污染源自动监控数据传输有效率省市级环保部门5、基础软硬件建设新增数据库服务器2台（含配套操作系统2套）及数据库管理系统1套。服务器技术指标：功能及技术指标参数要求类型机架式 4U服务器处理器配置4颗八核Intel E7-4820处理器，主频2.0GHz，三级缓存≥18M内存配置≥32GB DDR3内存，最大扩展到64个内存插槽 硬盘配置两块300GB 10k SAS硬盘，最多扩展≥8个SAS/SATA硬盘盘位RAID卡配置八通道PCI-E 独立SAS RAID卡，支持SAS RAID0/1/5/10/6接口配置≥4个千兆以太网接口，支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡，I/O加速等网络高级特性；扩展插槽≥11个PCI-E插槽，其中4个PCIE2.0x8（支持热插拔），3个PCIE2.0x4，1个PCIE2.0x16，2个PCIE1.0x4电源配置热插拔冗余电源，最大可扩展到4个冗余热插拔电源模块；服务器管理能提供完善的IPMI远程管理功能，可实现对于各种传感器Sensor的健康状态监控，IPMI事件信息查看，电源远程管理，并可根据底层BMC卡，实现KVM Over IP以及Virtual Media功能。并可实现系统管理、系统远程登陆、SSH远程连接等操作系统windows server 2012开放式授权许可服务三年（含）以上原厂商质量保障售后服务，并由原厂商提供售后服务承诺函6、网络集成实施由省里对全省环境业务专网进行统一规划、设计、集成实施，各市（州）根据实际协助完成实施。具体内容如下：（1）网络规划对全省环境业务专网进行统一规划，包括IP地址规划、路由规划、QOS规划等。（2）网络设计对全省环境业务专网进行网络方案设计，包括链路设计、网络设备设计、网络连通设计等。（3）网络集成实施?市（州）环保局及直属单位通过基于能力建设项目的环境业务专网网络环境，按照全省统一规划和设计进行专网与局域网的网络集成实施，实现互联互通。市（州）具体实施策略方案将由省厅根据全省市（州）网络集成调研情况进行有针对性的制定，“一市一策”。（4）集成联调测试网络集成实施后，按照省里统一制定的相关建设规范对各市（州）网络进行集成联调测试，汇集网络问题、处理网络故障、总结集成经验，实现全省环境业务专网、办公局域网的互联互通。（5）网络集中监管网络环境具备后，省里将对网络进行集中监管，包括网络状态监控、网络故障响应、网络日常维护及网络统计分析等。各市（州）负责按照省里统一的网络集中监管要求进行网络使用过程中的状态及日常监控和管理。（二）5应用示范市级建设内容建设自贡、成都、宜宾、泸州、巴中等5个市（州）监控应用示范。具体建设内容包括：（1）流域综合治理监控数据集成为建立长江中上游生态屏障，以自贡市釜溪河为切入点，进行流域综合治理监控应用示范，完善自贡市基础软硬件环境，开发流域综合治理监控应用的数据接口。以自贡市釜溪河为示范的流域综合治理监控数据应用模块由省级统一开发。因此自贡市的建设内容主要为协助省厅做好接口标准、配置数据集成接口，集成自贡市与釜溪河流域相关的污染源以及环境质量业务信息，做好适配器的配置与实施。使得釜溪河流域所有相关的污染源及环境质量数据都能够在省控平台上进行统一展现。（2）城市机动车污染防治应用建设完善成都市基础软硬件环境，开发机动车尾气排放监管平台，利用成都市机动车尾气检测信息化的优势，在成都市集成机动车检测数据及视频监控数据。为省厅机动车检测数据的集成及协同展示提供前提。●机动车业务数据库建设及数据传输与交换整合目前分散于车管所、机动车管理处、信息中心的数据资源，形成统一的成都市机动车排气监督管理数据库，建立动态更新机制，协助省厅做好接口标准、配置数据集成接口，集成机动车检测数据及视频监控数据，做好适配器的配置与实施，以实现与省控重点污染源自动监控系统的数据传输与交换。（3）环境质量监控应用示范通过对宜宾市、泸州市、巴中市的调研发现，市（州）环境质量监测情况为：●巴中市调研结果巴中市共有4个空气自动监测站，1个饮用水源地自动监测站。4个空气自动监测点全部是省控监测站，数采仪属于市环境监测站所有。所有站点采用工控机的采集方式，每个监测站有一台先河公司工控机。所有站点采用56K调制解调器拨号传输网络，并且不支持多IP传送，调查表中未提及能否进行软件升级以满足多点传输需要。1个饮用水源地自动监测站属于省控监测站，数采仪归属于巴中市环境监测站，该站采用了工控机的采集方式，站上有一台尚阳公司工控机。该站点不支持多IP传送，并且调查表上未提及能否进行软件升级，以满足多点传输需要。巴中市环境监测站将于明年全部更换设备。●宜宾市调研结果宜宾市共有8个空气自动监测站，3个水质自动监测站。8个空气自动监测站点中石马中学、沙坪中学、黄金嘴、四中、市委、市政府6个属于国控，数采仪归属省环境监测总站；七星山、凉姜乡中心校属于市控，数采仪属于宜宾市环境监测站所有。8个站点均采用数采仪和工控机的采集方式，各站点各有一台大西比数采仪和一台厦门泛德工控机。8个站点都不支持多IP传送，并且均不能进行软件升级，以满足多点传输需要。每个站点采用VPN传输协议和ADSL拨号传输网络。3个水质自动监测站中凉姜沟属于国控站点，数采仪属于中国环境监测总站，此站点采用了数采仪和工控机的采集方式，站上有晟德瑞数采仪和工控机各一台。该站点采用VPN传输协议和ADSL拨号传输网络，该站点不支持多IP传送和不能够进行软件升级以满足多点传输需要。月波，三块石监测站是省控监测站，都采用了数采仪和工控机的工作方式，站上有北京尚洋的数采仪和工控机各一台。2个站点都采用了VPN的传输协议和ADSL拨号网络，2个站点都不支持多IP传送并且不能够进行软件升级，以满足多点传输需要。●泸州市泸州市共有5个空气自动监测站，4个水质自动监测站，1个饮用水源地自动监测站。空气监测站中忠山环监站子站、九狮山子站、兰田宪桥子站、小市上码头子站属于国控站，其数采仪属于省环境监测总站，工控机属于市环监站，所有站点采用了数采仪和工控机的采集方式，每个监测站有一台厦门泛德数采仪和一台大西比工控机。4个站点采用了点对点协议和数采仪采用了ADSL 3G、工控机ADSL拨号的传输网络。纳溪工业园区子站是省控监测站，采用了工控机的采集方式，站上有一台归属于是环境监测站的研华610MB-L的工控机。该站点采用了点对点的传输协议以及ADSL拨号的传输网络，此站点不支持多IP传送并且不能够进行软件升级以满足多点传输需要。4个泸州水质自动监测站中沱江二桥水质自动站是国控监测站，采用了数采仪和工控机的采集方式。监测站中有属于中国环境监测总站的晟德瑞数采仪和工控机各一台。该站点采用了ADSL拨号传输网络，且该站点支持IP传送，能够进行软件升级，以满足多点传输需要。大磨子、方洞、沙溪口水质自动站是省控监测站，站点采用了工控机的采集方式，各站点有属于四川省环境监测总站的研华6001工控机一台。此四个站点采用了宽带的传输网络，并支持多IP传送，能进行软件升级以满足多点传输需要。饮用水源地五渡溪水质自动站属于省控监测站，采用工控机采集方式，监测站中有一台归属于四川省环境监测总站的研华6001工控机，该站点采用ADSL拨号传输网络。该站支持多IP传送，能够进行软件升级以满足多点传输需要。据了解：泸州市中5个空气自动监控点位中4个点拟于年底前改造，包括数据采集器和传输网络、传输协议均会有大的调整。因此，综合以上调研情况，由各市（州）配合进行数据采集仪器的配置和调整，实现与省厅监控平台的对接。空气质量自动监测数据采集以及水质自动监测数据采集均采取如下方案：●若前端监控点位的数据采集装置支持多IP传送，则示范市（州）通过对数据采集装置的IP配置实现环境质量监测数据向省厅的数据传输。●若前端监控点位的数据采集装置虽不支持多IP传送，但通过软件升级可实现多IP传送，则示范市（州）首先进行软件升级，再通过IP配置实现环境质量监测数据向省厅的数据传输。●若前端监控点位的数据采集装置不支持多IP传送，且软件不可升级，则通过更换数据采集设备实现环境质量监测数据向省厅的数据传输。第二包四川省生物多样性保护信息管理平台生物多样性是人类赖以生存的条件，是经济社会可持续发展的基础，是生态安全和粮食安全的保障。李克强在中国生物多样性保护国家委员会第一次会议上强调了“加强生物多样性保护和科学合理利用，提高生态文明水平和可持续发展能力”的重要性。为了实现我省生物多样性保护的战略目标，切实提高我省生物多样性保护能力，根据《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》及《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2011-2020年）》，四川省环境保护厅将结合本省环境信息化发展现状，开展“四川省生物多样性保护信息管理平台”建设。四川省生物多样性保护信息管理平台依托四川省生物物种资源调查的数据成果，研究并建设四川省生物物种资源编目及调查成果数据库，并在此基础上分别建设面向四川省环境保护部门的生物物种资源信息管理系统和面向公众的生物物种资源共享服务平台，利用信息系统支持完成数据整合、自动查询统计、资源共享、信息发布功能。售后服务要求（1）项目中开发的应用软件，投标方需提供3年免费升级维护服务，服务期自系统软件正式验收确认之日开始；（2）其他基础软硬件由原厂商提供投标承诺年限的免费质保服务。交货时间及地点，付款方式交货时间及地点：2014年7月完成项目初验，10月完成项目终验，四川省环境保护厅。付款方式：（1）合同生效后7个工作日内，甲方支付合同价款40%给中标单位。（2）集成部署完毕，且项目通过初步验收并合格后，支付合同总价的25％给中标单位。（3）项目三个月试运行结束、通过终验后支付合同总价30%给中标单位。（4）最后合同总价的5％作为质保金，项目终验一年后10个工作日内支付质保金给中标单位。第二包评标办法：序号评分因素及权重分值评分标准说明一价格30%100价格得分=（评标基准价/投标报价）×权重×100（评标基准价指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。二技术指标对招标文件的响应性40%1001总体设计10以总体架构设计合理、技术路线成熟可靠、各系统模块之间逻辑关系清晰等综合进行评定0～10分。2需求理解10以对生物多样性保护工作要求及信息系统建设需求理解是否透彻进行综合评定0～10分。3物种数据资源采集系统201、以PC端、移动端的数据采集功能设计是否合理、功能是否完善并符合系统功能要求进行综合评定0～10分。2、如投标人有成熟的物种数据资源采集、移动采集相关自主知识产权软件产品，每个加5分最高加10分。4物种资源数据库10以四川省生物物种资源数据库设计是否合理、覆盖数据是否全面进行综合评定0～10分。5物种资源管理平台201、以数据分类展示、物种名录、红色名录、工作动态、新闻、统计查询功能设计是否合理、功能是否完善并符合系统功能要求进行综合评定0～10分。2、如投标人有成熟的物种资源管理相关自主知识产权软件产品的加10分。6物种资源交换平台10以纵向、横向的数据资源交换设计是否合理、功能是否完善并符合系统功能要求进行综合评定0～10分。7建设项目生态环境影响评价管理平台10以建设项目查询、区域查询、缓冲查询和评价管理功能设计是否合理、功能是否完善并符合系统功能要求进行综合评定0～10分。8生物多样性信息外网发布门户10以生物多样性信息外网发布门户能设计是否合理、功能是否完善并符合系统功能要求进行综合评定0～10分。三信誉10%100以国家行业管理机构有效证书为准（提供复印件）1投标人荣誉60投标人参与的项目获得过部级及以上环境保护科学技术奖，每提供一项得15分，最多得60分（提供相关证明文件复印件、原件备查）。2投标人资质401、投标人通过CMM/CMMI 3级及以上认证，且认证在有效期内得10分。2、投标人拥有ISO 20000 IT服务管理体系认证，且认证在有效期内得10分。3、投标人拥有ISO 14000 环境管理体系认证，且认证在有效期内得10分。4、投标人拥有信息系统集成资质3级（及）以上认证，且认证在有效期内得10分。四项目实施培训及售后服务9%1001项目经理和技术人员等的经验、资格45项目经理及项目组分组组长全部在投标人处工作3年以上且≥8人具备工信部及人力资源与社会保障部联合颁发的软件水平考试高级证书的得45分；项目经理及项目组分组组长全部在投标人处工作3年以上且≥4人具备工信部及人力资源与社会保障部联合颁发的软件水平考试高级证书的得15分；其他情况不得分（提供社保证明原件和证书复印件）。2项目管理措施20根据项目管理、项目组人员配置的合理性、实施计划和质量保障措施的合理性、高效性，等情况进行综合评定1～20分。3培训工作15根据培训工作的目标、任务、计划、组织等安排是否合理、清晰、可行进行综合评定1～15分。4投标人售后服务20投标人培训措施及售后服务承诺及售后服务响应体系和保障措施的合理性、完备性。最优得20分，依次递减5分，扣完为止。五商务部分10%1001相关项目经验60具有省级及以上生物多样性保护信息化相关的软件开发案例，每个得10分，最多得60分。（需提供加盖公章的有关合同的首页、内容页、尾页复印件）40具有省级及以上信息系统建设案例，且软件开发合同额100万以上，每个得5分，最多得40分。（需提供加盖公章的有关合同的首页、内容页、金额页、尾页复印件）六投标文件规范性、完整性1%100投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得满分，有一项细微偏差扣10分，直到该项分值扣完为止。 附件：四川省生物多样性保护信息管理平台建设方案项目背景我国生物物种资源种类多、数量大、分布广，是世界上生物物种资源最丰富的国家之一。中国自1993年加入《生物多样性公约》以来，各级政府高度重视履约和生物多样性保护工作，采取了一系列行动，取得了较为明显的成效。国家相继出台了《国务院办公厅关于加强生物物种资源保护和管理的通知》、《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》、《中国生物多样性保护战略与行动计划》等文件，对我国的生物多样性进行管理和保护提出了明确要求，同时组织了生物物种资源保护部际联席会议，并在全国范围内进行生物物种资源保护执法自查和联合执法大检查。四川是全球25个生物多样性热点地区之一，加大四川省生物多样性保护力度，是构筑长江上游生态屏障核心内容之一，不仅有利于四川经济社会可持续发展，而且关系到长江流域、黄河流域乃至国家的生态安全和环境安全。但随着人口剧增和自然资源过度开发，四川各类生态系统遭受不同程度的破坏。2011年四川省出台了《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2011－2020年）》，计划首次在四川划定了13个生物多样性保护区域，将用10年时间健全法规、完善数据、加强保护与拯救，在保护生物多样性的基础上，努力构筑生态屏障、履行国际公约。计划确定了四川省生物多样性保护的优先领域与优先行动，其中明确规定建立四川省物种资源数据库及生物多样性保护基础信息系统。建设必要性(一)摸清物种资源家底生物多样性保护工作的基础是全面掌握保护范围内的生物多样性资源，而生物多样性资源信息非常复杂、数据量很大，收集管理起来非常困难。通过信息化建设，整理四川省已有的物种历史数据，并对物种资源数据进行有效管理，能够摸清四川省物种资源家底，可以在此基础上进行生物多样性的保护工作。(二)提供生物多样性保护决策支持由于人类对自然界各种各样非持续活动的影响，世界生物资源正迅速陷入枯竭状态。政府部门作出的许多生物多样性资源利用的决策和管理实践将直接影响生物多样性和自然资源的现况和发展。迄今，已有117个国家批准的《生物多样性公约》可以帮助缔约国作出科学的决策，在某种程度上对生物多样性问题有一定缓解作用。但要切实实施这个公约，需要一系列条件予以保证，进行生物多样性信息化建设是一个重要条件。(三)实现物种资源数据共享物种资源数据涉及到国家、省、市等纵向多级部门，以及横向各业务部门，本项目通过建设物种资源交换平台，可实现跨部门、跨学科的物种资源信息共享及交换，实现工作协同。同时，可避免数据的重复获取，节约人力物力。建设目标本项目以《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030年）》及《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2011－2020年）》为指导，依托四川省生物物种资源调查的数据成果，研究并建设四川省生物物种资源编目及调查成果数据库，并在此基础上分别建设面向四川省环境保护部门的生物物种资源信息管理系统和面向公众的生物物种资源共享服务平台，利用信息系统支持完成数据整合、自动查询统计、资源共享、信息发布功能。总体目标如下：1.收集整理历年物种调查成果，设计完成四川省生物物种资源编目数据库，并通过设计开发数据采集软件收集规范数据上报，为物种数据的收集整理提供方便；为生物物种资源的管理和共享提供规范、高效的数据支持。 2.依托物种资源调查的数据成果，建设面向四川省、市两级环保部门的物种资源数据库及物种资源管理平台，为四川省的生物物种资源管理工作提供灵活多样的数据服务，提高四川省环境保护管理部门对于生物物种资源管理的质量和效率。 3.开发建设基于Internet 的生物物种资源共享服务门户网站，展示物种资源调查项目的成果，发布国家及地方有关物种资源保护与管理的政策法规，为政府环保部门和公众提供生物物种资源交流共享和宣传教育的信息平台，推动生物物种资源信息交换和公共宣传教育。建设内容本项目建设内容包括：?物种数据资源采集系统；?物种资源数据库；?物种资源管理平台；?物种资源交换平台；?建设项目生态环境影响评价管理平台；?生物多样性信息外网发布门户。(一)物种数据资源采集系统1.PC端采集系统建设物种数据资源采集系统，作为衔接物种资源管理平台与各物种资源调查组之间的纽带和桥梁，在数据采集端实现物种资源调查工作成果的规范化和标准化，为物种资源数据有效整合和综合利用起到重要的基础作用。采集软件依据中华人民共和国环境保护部公告（2010年第27号），该公告发布了生物物种资源野外调查技术规范，规定了动物、植物、淡水水生生物、海洋生物、微生物等领域调查数据的处理方法，调查结果汇总表格。系统主要包括数据填报、数据导入、文档管理、查询统计、参考资料等功能。数据填报：系统需实现基于样方法、样线带法、物种名录调查、群系名录这四类调研方式提供的详细的调研信息录入、编辑及查询功能。数据导入、导出：系统数据支持选择路径导入导出。文档管理：系统需实现相关文档附件上传功能，并支持编辑。报表生成：系统可选择物种类别、年份等关键信息生成报表并支持导出。查询统计：系统需建立专门的查询页面，可以支持条件查询、关键字查询，并能够支持将查询结果导出。系统需建立专门的统计页面，通过选定特定范围的数据，以图形方式展示该范围数据的统计结果。参考资料：系统需内置“植物本底库”、“国家重点保护野生动物名录”、“中国濒危动物红皮书”、“濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）参考资料，并能够对资料信息进行编辑、查询、导出等操作。系统管理：系统需能够提供设置课题组信息功能，包括课题组基本信息、调研区域信息、调查分类信息。2.移动端采集系统开发建设基于移动端的物种数据资源采集系统，将物种数据采集系统安装到移动采集终端，使调查人员可以携带手持移动终端，将现场调查到的数据实时地录入到移动终端，再由移动终端将数据传输到PC端物种数据采集平台。在无网络条件的情况下，可以将数据缓存到本地，等到有网络条件时再进行数据的传输。移动端采集系统包括课题组信息填写、数据填报、数据查询、移动地图、数据同步功能。其中：课题组信息填写：系统需实现新课题组信息的填写，需设置的内容包括课题组信息、调查区域、调查分类。数据填报：系统需实现对调查的方法、数据等信息的填报支持，具体需要填报的包括各类调查信息，范围是：微生物资源、淡水水生生物资源、动物物种资源、植物资源。投标人需详细说明每种类别的调查子类及该子类调查的调研方法信息、基础数据信息、调研数据信息。数据查询：为物种调查课题组提供物种信息的查询和物种保护资料的查询，查询功能需包括物种查询和资料查询两个功能。移动地图：需开发基于移动GIS平台的物种调查地图，主要功能需包括：地图浏览、空间定位、信息查询。数据同步：移动端支持本地数据与PC端的同步更新，即移动端需要实现与PC端的数据导入与导出。另外，系统需提供初始化操作，实现系统恢复。(二)物种资源数据库在收集整理项目历年物种资源调查成果的基础上，设计完成四川省生物物种资源数据库，为生物物种数据的收集整理提供方便。同时为生物物种资源数据的管理和共享提供规范、高效的数据支持。1.数据范围本项目需要纳入物种资源数据中心的业务数据范围包括：物种编目数据、物种专题数据、保护优先区数据、自然保护区数据等。物种资源数据中心建设需要将分散的、标准不一的数据进行集成整合，实现由数据到信息的转化，提高数据质量，建立全面的信息资源体系，为科学决策、有效管理提供信息支持保障。2.数据资源规划通过数据资源规划完成物种资源数据元素集合设计，在国家相关环境信息化标准的约束下对数据元素集合进行分类完成数据体系设计，在数据体系基础上完成数据库体系设计和数据库逻辑模型设计。3.数据库设计四川省生物物种资源数据库需要包括物种资源编目数据库、保护优先区数据库、自然保护区数据库和物种专题数据库等类型的数据库。?物种资源编目数据库可根据国家物种资源编目库，在物种2000的分类方法的基础上，将四川的物种按界、门、纲、目、科、属、种进行分类存储和管理。?保护优先区数据库建立保护优先区数据库，包括：覆盖区域、生物地理区位和保护区的特点、陆地生态系统类型、水生生态系统类型、代表物种、动植物种数量、空缺分析、面临威胁、保护建议等数据。?自然保护区数据库建立自然保护区数据库，包括自然保护区名称、级别、所占区域、主要的保护对象、物种信息、物种分布范围、核心区、实验区、缓冲区的范围、保护措施和保护效果等数据。?物种专题数据库按重点林木品种、重点野生果树、重点菌种、重点种子植物、保护区物种、重点蕨类植物、重点微生物、重点水生生物等类型专题，建立专题数据库。物种的详细数据包括拉丁名、中文名、数据来源单位和课题负责人数据等。(三)物种资源管理平台1.历史数据整理基于成熟的环境数据整理与集成经验，结合四川省环保厅物种资源数据特点，完成对相关数据内容和公共编码等数据的整理与集成，形成一套成熟可行的物种资源数据整理与集成方法。（1）收集整理物种编目数据收集重点农作物、家养动物、林木、观赏花卉、药用动植物、水生生物、重点微生物、自然保护区野生动植物等领域的编目数据，按照统一的图片发布格式和加工、整理编目物种对应的图片资料，并与编目数据库对应物种记录建立关联。加工处理编目物种对应的分布信息，建立编目物种分布信息与空间数据关联信息。（2）收集整理新发现物种信息收集新发现物种信息，整理成电子化数据并入库，丰富物种资源数据。按照统一的图片发布格式和加工、整理新发现物种对应的图片资料，并与对应物种记录建立关联。加工处理新发现物种对应的分布信息，建立新发现物种分布信息与空间数据关联信息。（3）收集整理物种资源文档资料收集并规整四川省环保厅近年来的文档资料成果，完成文档资料电子化和数据库管理工作，规整各领域汇交的工作报告，按照统一的格式进行排版，形成适合网站发布的文档格式。收集整理国内生物物种资源保护的法律法规、标准规范、行动计划等。2.数据资源分类展示需要利用多种方式对物种资源数据进行分类展示，包括对物种编目数据、保护优先区数据、自然保护区数据、物种分类专题数据进行分类展示。（1）物种编目数据展示应以树图、列表和平铺的方式展示物种分类等级信息、物种生物学信息、物种异名及文献信息、物种生境与分布信息、物种珍稀特有信息和物种利用价值信息。（2）保护优先区展示基于GIS展示四川省所有保护优先区的地理分布。可查看保护优先区的相关概况及保护优先区内的物种信息，包括：覆盖区域、生物地理区位及优先区的特点、陆地生态系统类型、代表物种、动植物种数量、空缺分析、面临威胁、保护建议等。（3）自然保护区展示基于GIS展示四川省所有国家级、地方级自然保护区的地理分布，不同级别的自然保护区需要利用颜色等方法进行区分，并可进行单独展示。应能够查看自然保护区的相关信息，包括自然保护区名称、级别、所占区域、主要的保护对象、物种信息、物种分布范围、核心区、实验区、缓冲区的范围、保护措施和保护效果等。（4）物种分类专题展示应按重点林木品种、重点野生果树、重点菌种、重点种子植物、保护区物种、重点蕨类植物、重点微生物、重点水生生物等类型专题展示物种分类调查结果。可查看相关物种专题的信息，包括物种编目信息及图片信息。3.四川物种名录根据国家物种名录库，基于“物种2000”标准数据格式，建设四川省物种名录，应包括四川省所有动物、植物、菌物等。可按照植物、动物、菌物分类查看物种名录，包括调查区域、拉丁学名、中文名、习性、生境、原产地、受威胁现状等基本信息，并可查看物种详细编目数据。可对查询结果进行导出和下载。4.四川物种红色名录根据《中国物种红色名录》建立四川省濒危物种的红色名录，了解四川省生物多样性现状如何，有多少动植物物种的生存受到威胁，有多少种濒危物种。四川物种红色名录应能够展示包括各受威胁物种的濒危等级、受威胁的比例、所依据的国际通用的标准、物种的现状和保护状况以及濒危物种图片等，为四川省濒危物种的保护提供依据。可对物种红色名录进行查看及下载。5.工作动态应建立工作动态专栏，能够展示四川省关于生物多样性保护的最新工作动态，包括相关通知下发和会议召开等。6.生物多样性新闻建立生物多样性新闻专栏，展示四川省的生物多样性新闻，包括生物多样性知识、政府行动、NGO行动、图片赏析等多个栏目。7.数据统计查询建设物种资源数据的统计查询功能。为从各个方面了解物种资源摸清家底提供简便的工具，为领导综合管理决策提供辅助功能。根据各种统计方法，统计物种资源数据，如：根据物种分类层级关系，统计物种资源编目数据库中每一层包含的物种资源数；根据产地和分布、濒危等级、经济价值等进行物种资源统计等。另外，应能够对自然保护区、保护优先区的个数、面积、级别、物种信息等进行统计分析，统计分析结果用数据报表和统计图显示。同时，提供关键字查询、高级查询、GIS查询等多种查询方式。可以通过资源的名称（包括学名、中文名、俗名、英文名）、空间分布状况以及地区物种资源状况、物种分类（门、纲、目、科、属、种）、物种属性（野生、家养和半驯化），濒危等级、经济价值等分类查询物种资源。(四)物种资源交换平台基于环境保护部国家环境信息与统计能力建设项目的数据传输与交换平台，设计适用于四川省环境保护厅的物种资源交换服务体系，可从纵向上实现从国家、省、市三级之间的信息交换、业务指导和管理的工作。另外，可从横向上实现各省之间物种资源信息的交换与共享。可通过数据交换平台实现对数据格式转换的统一控制、数据处理流程的监控、数据交换日志的管理以及消息路由的管理。数据交换满足交换节点之间直接数据交换模式、通过交换中心数据交换模式、通过交换中心到交换中心的模式。(五)生物多样性影响评价业务支撑平台根据生物多样性影响评价业务需求，设计开发基于GIS地图的建设项目环境影响评价管理平台，要求实现在GIS地图上进行缓冲分析，包括点缓冲、线缓冲、面缓冲；基于缓冲分析结果，能对规划项目和建设项目进行环境影响评价，为项目审核提供支持；能够根据项目类型，包括规划项目和建设项目，或者项目名称、项目状态，在地图上展示查询的项目信息。(六)生物多样性信息外网发布门户1.PC端发布平台（1）信息发布通过生物多样性信息外网发布门户的建设，以专栏形式对生物多样性信息数据进行组织和发布，为公众用户提供各类生物多样性保护相关资讯。公众用户通过互联网访问平台，能够了解生物多样性保护新闻动态、法律法规、政策规划、履约动态、生物多样性伙伴关系成果、科普知识。具体内容有：?新闻动态：国内外生物多样性保护相关新闻推动。?法律法规：国内外生物多样性保护法律条款公布与解析。?政策规划：国内外生物多样性保护政策条款公布及政策走向分析。?履约动态：履约会议及履约进展情况公布信息。?生物多样性伙伴关系成果：生物多样性相关公益项目及各类合作项目进展公布与成果发布。?科普知识：珍惜濒危物种信息普及、新发现物种公布以及生物多样性保护最新成果发布等信息。（2）信息互动公众用户通过网页形式在门户上浏览、查询相关信息，并能对专栏进行评论、通过微博、微信等向好友分享生物多样性保护相关信息，还能友情链接到其他相关网站。（3）后台信息维护后台信息维护包括网站基本信息维护，如网页的文字、图片、链接、栏目；对用户注册信息、用户权限进行管理；统计网站在线用户、历史访问量等。2.移动端发布平台（1）移动端研发通过生物多样性信息外网发布门户的建设，对生物多样性信息数据以专栏形式在移动端进行发布，包括即新闻动态、法律法规、政策规划、履约动态、生物多样性伙伴关系成果、科普知识。具体内容有：?新闻动态：国内外生物多样性保护相关新闻推动。?法律法规：国内外生物多样性保护法律条款公布与解析。?政策规划：国内外生物多样性保护政策条款公布及政策走向分析。?履约动态：履约会议及履约进展情况公布信息。?生物多样性伙伴关系成果：生物多样性相关公益项目及各类合作项目进展公布与成果发布。?科普知识：珍惜濒危物种信息普及、新发现物种公布以及生物多样性保护最新成果发布等信息。公众用户通过互联网下载APP应用程序到移动端，登录、浏览、查询生物多样性保护的法律法规、科普知识、生物多样性保护履约、新闻动态等信息，并能够对专栏信息进行评论，向好友分享生物多样性保护相关信息。（2）服务端研发对生物多样性信息发布移动平台进行管理，包括专栏信息编辑、发布、信息推送，对用户注册信息、用户权限进行管理，被赋予权限的用户可通过后台新闻维护功能进行增、删、改等操作。同时还能对网站用户在线人数、访问量进行统计。（3）平台安装和部署移动平台客户端能在Android或iOS操作系统的主流移动设备上安装和使用，移动平台服务端能在当前主流的服务器、操作系统和数据库安装和部署。