大连市妇女儿童医疗中心污水处理站运营管理服务采购项目招 标 文 件（项目编号：HL13097）招标人：大连市妇女儿童医疗中心招标代理人：大连合力项目管理有限公司日期：二○一三年十二月目录投标邀请函………………………………………………………………02第一章 投标人须知及前附表…………………………………………… 04第二章 合同条款及合同格式…………………………………………… 20第三章 物业技术要求及服务规范……………………………………… 24第四章 投标文件格式…………………………………………………… 49附件1开标一览表………………………………………………………65附件2 评标方法 …………………………………………………… 66大连市妇女儿童医疗中心污水处理站运营管理服务采购项目投标邀请函大连合力项目管理有限公司受大连市妇女儿童医疗中心的委托，对其污水处理站运营管理服务进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目名称：大连市妇女儿童医疗中心污水处理站运营管理服务采购项目二、项目编号：HL13097 三、招标内容：污水处理站运营管理服务，服务范围包括：妇产部分污水处理站、传染楼部分污水处理站等。服务期限：一年（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签1年）。（具体要求详见招标文件第四章）四、投标人的资格：供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）须为中国境内注册的独立企业法人资格；（2） 须具有国家环境保护部门颁发的生活污水和工业废水环境污染治理设施运营资质证书资质；（3）投标人须具有类似项目业绩；（以合同为准） (4)外地企业需在大连地区注册有分公司。五、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、资质证书、类似项目业绩(以合同为准)、外地企业需在大连地区注册分公司的证明资料上述材料原件及相应的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、报名及招标文件发售时间、地点：2013年12月30日起至2014年1月8日止每天8:00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连合力项目管理有限公司发售招标文件（大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室）。七、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2014年1月20日13:30至14:00（北京时间）在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）受理区（5）。九、投标截止日期及时间：2014年1月20日14：00（北京时间）。十、开标时间与地点：2014年1月20日14:00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）开标室（1）开标。十一、招 标 人： 大连市妇女儿童医疗中心十二、招标代理人：大连合力项目管理有限公司联系人：刘晟男 电话：0411－********传真：0411－******** 邮箱：hl_gjx@163.com公 司 地 址：大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室开 户 银 行：锦州银行大连分行银 行 账 号：410 100 134 550 683第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市妇女儿童医疗中心污水处理站运营管理服务采购项目项目编号：HL130972招标人名称: 大连市妇女儿童医疗中心3投标保证金额：投标人应提交保证金1500元（壹仟伍佰元人民币）。投标保证金可以是支票、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的担保保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。1、大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层；电话：****-********传真：****-********。2、投标人可以采取融资担保的形式进行融资。3、投标保证金的递交时间及地点：在开标前3日到大连合力项目管理有限公司财务室递交。4、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。5、外地企业若要汇款，请汇至开户名：大连合力项目管理有限公司 联系电话：****-********开户银行：锦州银行大连分行银行账号：410 100 134 550 683注：1、支票、汇款以到账日为准。2、投标人须2014年1月19日16时前保证投标保证金到账并到大连合力项目管理有限公司开具投标保证金到账情况证明。投标人须在开标当日将投标保证金证明原件携带至开标现场进行审查。否则招标人有权拒绝接受其投标文件。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。注：投标文件的正本和所有的副本均需采用A4纸黑色墨水打印胶装成册并每一页加盖单位公章。被授权人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。6投标文件递交时间:开标当日在（2014年1月20日13:30至14:00，到开标地点当面递交）。7投标截止日期及时间：2014年1月20日14：00（北京时间）开标日期及时间：2014年1月20日14：00（北京时间）开标地点：在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）开标室（1）开标8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间、地点：2013年12月30日起至2014年1月8日止每天8:00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连合力项目管理有限公司发售招标文件（大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室）。联系人：高金鑫 联系电话：0411－********公司地址：大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室10投标人的资格条件：供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）须为中国境内注册的独立企业法人资格；（2） 须具有国家环境保护部门颁发的生活污水和工业废水环境污染治理设施运营资质证书资质；（3）投标人须具有类似项目业绩；（以合同为准） (4)外地企业需在大连地区注册有分公司。11物业服务期限：服务期限：一年（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签1年）。进场服务时间：合同签订后，具体时间以招标人书面通知为准。项目实施地点：大连市妇女儿童医疗中心指定地点。12开标时投标人的授权代表需携带本项目授权书原件（授权书须加盖公章及法定代表人印章）及本人身份证原件，并携带资质证书、类似业绩（以合同为准）、大连地区分公司证明资料等资料原件以备评委会抽查。13本次投标报价应包含人工工资、药剂费、维修保养费、水质检测费、环保监测费、污泥处置费、营运管理费、其它（劳保\办公\社保），直到合同签订后，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市妇女儿童医疗中心（2）本次招标的内容为：污水处理站运营管理服务，管理范围包括：妇产部分污水处理站、传染楼部分污水处理站等。服务期限：一年（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签1年）。（具体要求详见招标文件第四章）（3）物业服务期限：一年。（4）进场服务时间：合同签订后，具体时间以招标人书面通知为准。（5）项目实施地点：大连市妇女儿童医疗中心指定地点。（6）付款方式：合同签署且投标人正式开始服务后，招标人按月分期支付合同价款，每月末支付上月的合同价款，支付时间为每月15日至25日（每月合同价款为总合同价款的十二分之一）。2.资金来源：国有资金。（二）投标人资格要求 （1）须为中国境内注册的独立企业法人资格；（2） 须具有国家环境保护部门颁发的生活污水和工业废水环境污染治理设施运营资质证书资质；（3）投标人须具有类似项目业绩；（以合同为准） (4)外地企业需在大连地区注册有分公司。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3. 因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。4.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。5.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章物业服务技术要求及服务规范第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1、投标函2、项目报价表3、资格证明文件4、运营管理费用分析5、污水处理站运营及维修养护计划方案6、投标人基本情况表7、投标人需说明的其它问题（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1、投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2、（人员现场踏勘人数自定）(1)报价应是本采购文件确定的采购范围内全部工作内容（详细工作内容详见第四章）的价格体现；(2)报价的计费期限为：招标人与本次服务项目服务方签订合同一年整（计365个日历日）；(3)报价以“技术指标和技术要求”为依据，供应商报出的总价均视为已包含前述文件中所有内容；(4)报价应以人民币报价；(5)报价有效期：供应商递交的文件及报价，在报价文件递交截止之日起90个日历日内有效。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）投标保证金1. 投标人应提交保证金1500元（壹仟伍佰元人民币）。投标保证金可以是支票、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的担保保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。（1）、大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层；电话：****-********传真：****-********。（2）、投标人可以采取融资担保的形式进行融资。（3）、投标保证金的递交时间及地点：在开标前3日到大连合力项目管理有限公司财务室递交。（4）、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。（5）、外地企业若要汇款，请汇至开户名：大连合力项目管理有限公司 联系电话：****-********开户银行：锦州银行大连分行银行账号：410 100 134 550 683注：1、支票、汇款以到账日为准。2、投标人须2014年1月19日16时前保证投标保证金到账并到大连合力项目管理有限公司开具投标保证金到账情况证明。投标人须在开标当日将投标保证金证明原件携带至开标现场进行审查。否则招标人有权拒绝接受其投标文件。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是支票、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的担保保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （八）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明（1）项目名称：（2）招标编号：（3）投标单位的全称和详细地址，并注明“开标截止年月 日时前不得开封”字样。注：投标文件的正本和所有的副本均需采用A4纸黑色墨水打印胶装成册并每一页加盖单位公章。被授权人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将于2014年1月20日14:00时（北京时间），在在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）开标室（1）开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市妇女儿童医疗中心代表和由大连市政府采购专家库随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）服务期超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的；（9）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（10）附有不合理的条件的；（11）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：1.两家以上（含两家，下同）投标单位的投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；2.两家以上投标单位的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；3.两家以上投标单位的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；4.投标单位串通投标的其他情形。对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其提供服务、项目进行实地考察。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的服务价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后3个日历日内与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均作为该书面合同的附件。2.如果中标人没有按照本招标文件要求的时间签订合同，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，在此情况下评标委员会可依序推荐其他候选人或由招标人重新组织采购。 (五)履约保证金1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在服务期届满、完成全部合同义务之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）腐败和欺诈行为（1）定义：①“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为；②“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接受该授标建议。（七）招标代理人服务费1、招标代理人向中标人按发改委颁布的《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2、招标代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（2000-1000）万元×0.5％＝5万元合计收费=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（万元）3、本次招标代理服务费按服务招标计费标准向中标人收取。4、中标人在领取“中标通知书”同时，须向大连合力项目管理有限公司一次性缴纳代理服务费。（八）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。 第二章 合同条款及合同格式 合同主要条款（此合同为参考，最终签订内容以招标人要求的为准）甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：住所地：住所地：邮编：邮编：一、项目概况：二、协议内容：因此，双方根据《中华人民共和国合同法》规定，在自愿、平等、相互信任的基础上，合同双方就的技术服务，经协商一致，签订本合同，并规定双方的责任、权利及义务，由双方共同恪守。 三、双方的责任、权利及义务：1、甲方的权利、责任及义务：（1）负责建立健全污水处理厂运行管理组织机构和安全管理组织机构。根据乙方提出的合理化建议，负责对厂内各管理岗位、各工艺操作岗位进行人员配备，按照其公司制度进行定岗、定编。（2）对乙方提供的技术服务人员在技术服务方面、生产安全方面进行实时监督。如有争议之处，可由甲方代表直接对乙方总经理提出异议。由乙方另派人员进厂进行技术指导服务。（3）在对生产运行工艺调整的过程中，特别是生产工艺出现故障时需要恢复的阶段，要听从技术人员的工艺安排。（4）负责生产运行过程中的日常管理和电、水、药剂以及生产办公室设备等的购置，根据乙方提出的合理化建议，进行成本优化管理。（5）负责生产运行过程中的设备设施管理，根据乙方提出的合理化建议，及时进行设备维护、维修以及厂区设施管养。（6）负责按协议规定及时向乙方支付技术服务费。2、乙方的责任、权利及义务：在确保污水处理厂在投入正式运行后，处理后水质达到国家及地方环保部门所要求的水质标准，协助甲方提出一切切实可行的技术措施，为污水处理厂的正常运行提供全方位的技术服务。具体包括：（1）解决在工艺生产运行中出现的技术故障。（2）解决生产运行中出现的突发事故。（3）负责指导环保部门检测、检查所需各类报表的填写，并陪合厂内管理人员做好对环保部门的迎检工作。（4）完善厂内的档案管理工作和规范各工艺段的工作记录（5）负责制定生产运行调度和安排的工作计划，（6）负责提出有关污水处理厂组织结构的合理化建议。（7）负责提出有关污水处理厂设立各项规章制度和奖罚条例的建议。（8）负责对本厂的人员进行厂内操作技术培训和岗位职责培训工作。（如甲方要求到外地进行培训，或进行考评职称的培训，与此所产生的费用甲方承担）（9）安排1----2名技术人员入驻现场，为本厂的实际生产提供技术服务。并安排一名人员作为本污水厂的技术厂长，参与本污水厂的实际生产工作和管理工作。（10）对其它后续污水处理厂建设提供合理化建议和咨询帮助。 四、服务期限：甲方提供上述服务期：到期后，双方协商如需延长可续签本合同。五、合同金额及付款方式：（1）技术服务费总额为：（2）付款方式：六、争议处理：双方如因履行本协议而发生的争议，应优先协商、调解解决。协商、调解不成的，提交项目所在地仲裁委员会仲裁。七、其他事项： 本合同一式陆份，双方各持有三份。具有同等法律效力，本合同经双方代表签字盖章后生效。甲方（签章）乙方（签章）法定代表人法定代表人开户银行：开户银行：帐号：帐号：年 月 日年 月 日注：合同详细格式参照大连市相关污水管理运营合同要求。 第三章 污水运营服务技术要求及服务规范 一、服务内容: 污水处理站运营管理二、服务地点：大连市妇女儿童医疗中心三、工程量及人员要求：3人，要求人员持证24小时在岗。用户大连市妇女儿童医疗中心妇产部分污水处理站大连市妇女儿童医疗中心传染楼部分污水处理站污水处理站的污水日处理量1000吨/天50吨/天人员要求人员持证24小时在岗人员持证24小时在岗 四、技术要求：1、确保污水处理站系统设备正常运行；2、负责设备维修、维护及管理；环保设备定期检验，做好设备运行良好。每天巡视，确保设备每天每时正常运转，全年争取不停机。每天早九点，下午三点进行余氯测定，并做好污水日监测记录。遭遇重大疫情时，加大药量，每昼夜监测四次。3、保证污水达标排放（达到辽宁省地方标准《水污染物排放限值》（DB21/1627-2008），超标排污费由中标人承担。4、每月送污水样本到防疫站检测。对环保局做水质鉴定时，积极配合。由于中标人的原因造成污水排放不达标，由中标人承担由此引起的一切经济损失及其他连带责任。五、运营管理费包含以下费用：中标人要负责包含人工工资、药剂费、日常设备维修保养费（2年内只含设备保养费）、日常水质检测费、环保监测费、化验费、污泥处置费、水费、电费及排污费，管理费、营运管理费、税金、劳保、办公、社保及其它的所有费用。另在维修保养过程中的易损件（300元以下，含300元）由中标单位自行负责，超过300元以上费用，要先向招标单位提出书面请示，批准维修后，凭发票实报实销。六、运营方案要求：1、运营、维修养护计划方案及质量控制和保证计划；2、人员配置方案；3、运营记录表、化验记录表；4、操作规程、岗位责任；5、安全和防护制度、应急计划；6、污泥处置计划；7、费用分析表；8、中标人基本情况介绍、资质情况、公司相关业绩介绍、公司承诺。附：参考工艺流程，以现场实测为准A大连市妇女儿童医疗中心医院废水B、大连市妇女儿童医疗中心医院废水七、中标人责任：1.为保障运营管理人员的人身安全及意外保险，必须按社会劳动保险的有关规定，为员工购买养老、工伤、医疗、失业等保险。2.从事本项目运营管理人员日常作业时，必须配置安全作业的工具和使用劳动保护产品。3.中标人接管污水处理站后，必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》及地方有关法律法规、标准，遵守现行颁布的环境管理规章制度及有关政策。4.中标人必须配备充足的运营管理人员，制定岗位生产和安全责任制度，保证污水处理站不间断运转，保证污水达到有关排放标准要求。对系统设备、设施运行中出现的故障进行及时维修维护，制定《设备维护保养计划》，并定期进行维护保养，定期清淤、清渣等，已达到无环境污染，无味处理的标准。中标人每月提供一份由环保部门出具的水质检测报告给中标人。5.中标人必须建立日常工作记录台簿，将每日进行的一切工作活动记录在册，包括开泵、关泵、清渣、投加药剂、维修、交接班时间和工作内容等。6.中标人必须保证污水处理设备和设施的安全与完整，防止各类事故的发生，如因管理不善造成的经济损失或重大事故，由中标人负全部责任并赔偿一切损失。7.中标人必须接受招标人的监督和管理，对不规范运作和不按协议执行，招标人有权要求中标人纠正。8.运营管理协议期限到后，中标人必须将所有资料无条件移交给招标人，且保证资料的真实与完整。若招标人需要继续委托运营管理，则同等条件下中标人有优先权。 第四章 投标文件参考格式 一、投标函格式致：大连合力项目管理有限公司根据贵方的项目招标采购服务的投标邀请（招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件（5）由 银行开具的金额为(大写) 元的投标保证金；据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供服务的投标总价为人民币：，进场服务时间为合同签订后日内，物业服务期限 。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守HL13097号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。投标人名称：（公章）投标人法定代表人或被授权人签字： 地址：邮政编码：电话、传真：日期： 年月 日 二、项目报价表1、投标分项报价表项目名称：大连市妇女儿童医疗中心污水处理站运营管理服务采购用户序号费用名称单位数量单价（元）合计（元）备注大连市妇女儿童医疗中心妇产部分污水处理站(1000吨/日)1人工工资人32药剂费3维修保养费4水质检测费5环保监测费6污泥处置费7营运管理费8其它（劳保\办公\社保）9税金10……小计大连市妇女儿童医疗中心传染楼部分污水处理站（50吨/日）1人工工资2药剂费3维修保养费4水质检测费5环保监测费6污泥处置费7营运管理费8其它（劳保\办公\社保）9税金10……小计2、污水处理单位/吨数报价表用户序号综合污水处理每吨价格备注大连市妇女儿童医疗中心妇产部分污水处理站(1000吨/日)1大连市妇女儿童医疗中心传染楼部分污水处理站（50吨/日）2投标总价=(1 2)×1年污水量备注：投标人根据污水运营所发生的费用情况填列此表，核算出每吨污水处理的费用。投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期3、人工工资表用户序号岗位人数人工月工资（元）人工年工资（元）大连市妇女儿童医疗中心妇产部分污水处理站12合 计大连市妇女儿童医疗中心传染楼部分污水处理站12合 计备注： 投标人按拟安排人员数量填报。投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期4、药剂费用表用户序号项目单位数量价格（元）运输费小 计（元）单价价格大连市妇女儿童医疗中心妇产部分污水处理站1.2.3.4.5.……合 计大连市妇女儿童医疗中心传染部分污水处理站1.2.3.4.5.……合计备注：投标人按照达到用户要求的标准所需用的药剂和所需数量填到此表。投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期 三、资格证明文件以下文件请按顺序装订:（复印件需加盖投标人公章）（一）营业执照副本；（二）税务登记证副本；（三）法定代表人资格声明书及法人身份证复印件（见格式）；（四）法定代表人授权书及被授权人的身份证复印件（见格式）；（五）须具有国家环境保护部门颁发的生活污水和工业废水环境污染治理设施运营资质证书资质；（六）投标人须具有类似项目业绩（以合同为准）；（七）外地企业需在大连地区注册有分公司；（大连分公司的营业执照副本及税务登记证副本）（八）资信证明文件（如有，复印件）；（九）招标文件要求的其他证明材料。法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：被授权人职务：单位名称（加盖公章）、电话： 地址： 法定代表人身份证明书单位名称：地址： 姓名：性别：年龄： 职务： 系的法定代表人。为生产、验收和保修的设备，签署上述设备的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人： (盖章)日期： 年月日 四、运营管理费用分析（投标人根据自身报价进行费用分析，格式自定） 五、污水处理站运营及维修养护计划主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：1、运营、维修养护计划方案及质量控制和保证计划；2、人员配置方案；3、运营记录表、化验记录表；4、操作规程、岗位责任；5、安全和防护制度、应急计划；6、污泥处置计划；投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期 （1）、质量控制和质量保证及规章制度内容要求具有有效性和针对性（格式自定）：投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期（2）、运行记录保存和报告计划安排内容要求各种维护运行记录计划全面、具体、具有针对性，符合本项目需要和要求（格式自定）：投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期（3）、安全和防护制度及应急计划内容要求计划有效、可靠安全、全面，能保证在日常运行及突发事件中正常运行（格式自定）：投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期(4)、污泥处理计划内容要求切实可行且符合医疗废弃物的处理要求（格式自定）：投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期 六、投标人基本情况表一、公司基本情况1、公司名称：电话号码：2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质：4、公司开户银行名称及账号：5、营业注册执照号： 6、公司简介（自行描述）7、公司财务情况：年份年营业总值净利润资产负债率经营活动产生的现金流量净额20122013二、投标人获得国家有关部门颁发的资质：证书名称发证单位证书等级证书有效期 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。 投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：日期： 项目经理及管理技术人员一览表投标人名称： 项目编号：序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务或承担工作内容注：投标人必须附上以上人员的学历、职称等证明文件（复印件）投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期： 年 月 日 类似项目业绩一览表投标人名称： 项目编号：序号业主名称项目名称合同总价签约或完成时间单位联系人及电话注：请附上中标/成交通知书和合同作为同类业绩评价证明资料，中标通知书及其合同须同时提供方有效。投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签字）：职务： 日期（二） 履约保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（中标人全称）根据贵处组织的招标项目（项目编号）投标结果，将与 （招标人名称）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为 元（人民币大写），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明中标人违约的书面通知后，在20日历日内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至服务期满止。银行全称：　 （公章） 中标人全称：（公章）开具人（签字）：　　　　　 被授权人（签字）： 职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期：（二）其他文件和资料（包括社会信誉证明资料、财务资信等文件） 七、 投标人需说明的其它问题 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对项目需求等方面的影响。 附件1：开 标 一 览 表项目名称：大连市妇女儿童医疗中心污水处理站运营管理服务采购项目项目编号：HL13097　　年 月 日投标价（人民币元）进场服务时间服务期限备注合计（大写）投标人名称：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。 附件2：评 标 方 法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。基本评分标准序号评分因素分数比重评分标准1投标报价部分100分20%投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。2污水运营管理服务方案100分40%1.优秀标准：投标人污水运营管理服务方案在科学性、先进性、合理性、规范性、污水运营管理模式的成熟性方面十分优秀(得100-90分)；2.良好标准：投标人污水运营管理服务方案科学性、先进性、合理性良好（得89-60分）；3.一般标准：投标人污水运营管理服务方案一般（得59-50分）。3人员的综合素质和人员配置100分20%1、优秀标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性好，完整性及其相互协作关系方面十分优秀(得100-90分)；2、良好标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性较好，完整性及其相互协作关系方面较好（得89-60分）；3、一般标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性一般（得59-50分）。4投入的办公设备及机具配备10010％1、优秀标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全先进可靠，能很好的完成各项物业管理(得100-90分)；2、良好标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全可靠，能够完成各项物业管理(得89-60分)；3、一般标准：投标人投入的办公设备及机具配备尚可，可完成各项物业管理 (得59-50分)；5应急预案10010％1、优秀标准：投标人应急预案在科学性、先进性、合理性、规范性、物业管理模式的成熟性方面十分优秀(得100-90分)；2、良好标准：投标人应急预案科学性、先进性、合理性良好（得89-60分）；3、一般标准：投标人应急预案一般（得59-50分）。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术评估得分高的；（3）污水运营管理服务方案得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时必须提供与以上评分因素相关的证明材料（投标人须提供营业执照副本、税务登记证副本、资质证书、类似项目业绩等以上材料原件单独密封在档案袋中带至投标现场备查，并设有证明材料明细表以便核查）。投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。