序号

评审因素

分值

评分说明

一、价格部分（10分）

1

磋商报价

10

1、根据财库【2014】214号《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的报价为基准价，其价格分为满分10分。

2、其他报价人的报价得分计算公式如下：

磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10；

二、商务部分（5分）

1

经验业绩

5

根据近三年类似项需体现合同的签约主体、项目名称及内容等合同要素的相关内容，否则不予认可。

三、技术部分（85分）

1

项目分析及方案陈述

10

评审内容：

1. 对项目背景、服务内容及现状的了解情况；2.对本项目重点、难点的分析；3.合理化建议；

评分标准：

根据报价人上述1-3项评审内容考量报价人的项目分析及方案陈述的优劣，并对所有合格报价人的项目分析及方案陈述进行评审：

（1）对采购项目现状阐述客观合理，分析全面细致，对采购项目的特点、重点、难点有针对性的切实可行的解决方法，且针对各风险点有可行的操作建议和解决方案，措施科学全面，具有现代先进技术应用的得8-10分；

（2）对采购项目现状阐述较为客观，分析较为全面细致但有缺漏，对采购项目的特点、重点、难点的解决办法有一定的针对性，措施基本合理，技术应用落后的得4-7分；

（3）对采购项目现状阐述客观性较弱，分析较片面或针对性不强，对需求的特点、重点、难点的解决方法无针对性，措施不具体，错误较多，技术应用较差的得1-3分。

（4）未提供相应内容的不得分。

2

服务策划及方案实施

25

评审内容:

1.总体方案（包括服务定位、目标、构想）；2.主要服务质量标准；3.各阶段（专项）服务的实施安排；4.重点难点的应对措施或改进现状措施；5.服务方式、特色管理或创新管理；6.应急预案和紧急事件处置措施；

评分标准:

根据报价人上述1-6项评审内容考量报价人的服务策划及方案设计的优劣，并对所有合格报价人的服务策划及方案设计进行评审：

（1）报价方案与本项目需求的吻合程度较高，具有较好的科学性、合理性、先进性，案完整、合理、思路清晰，能够充分满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求，并且报价方案已充分考虑用户的日常用途和需求的得20-25分；

（2）报价方案与本项目需求有一定的吻合度，方案体现出一定的科学性、合理性、先进性，方案基本完整、合理、能够基本满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求，并且报价方案显示已考虑到用户的日常用途和需求但存在部分欠缺的得14-19分；

（3）报价方案与本项目需求吻合度较差，方案未明显体

现出科学性与先进性，针对用户的日常用途和需求所提合理性建议较少，方案能部分满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求的得8-13分；

（4）报价方案未能满足本项目的需求，未针对用户的日常用途和需求所提合理性建议，方案不完整，不够合理，不能满足本项目关于服务质量、工作流程等细节的具体要求的得1-7分。

（5）未提供相应内容的不得分。

3

项目管理组织架构及管理制度

12

评审内容:

1.项目管理机构及其运作方法与流程；2.各项管理制度；3.服务质量保证措施；4.服务质量检查、验收方法和标准。

评分标准:

根据报价人上述1-4项评审内容考量报价人的项目管理组织架构及管理制度的优劣，并对所有合格报价人的项目管理组织架构及管理制度进行评审：

（1）具有较完善的组织架构，有健全的服务管理制度、作业流程及服务工作计划及实施方案，有完善的档案管理制度，有激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，有可靠的服务质量保证措施，服务质量检查、验收方法和标准、投诉处理和及时整改方案的得11-12分；

（2）具有上述1-4项评审内容中所要求的各项组织架构、管理制度、保证措施及检查、验收方法和标准，基本能满足本项目实施的得7-10分；

（3）上述1-4项评审内容中所要求的各项组织架构、管理制度、保证措施及检查、验收方法和标准，但有缺失的得3-6分；

（4）上述1-4项评审内容中有较多内容缺失或模糊不清的，各项组织架构、管理制度、保证措施及检查、验收方法和标准未能有描述的得1-2分；

（5）未提供相应内容的不得分。

4

项目组人员配置

20

评审内容:

1.项目组人员配备；2.项目负责人和专业技术人员的专业背景、专业职称、工作经验及资格证书；3.拟投入人员筛选标准；4.人员管理、培训、考核；5.紧急情况可调动的技术人员数量和技术能力等。

评分标准:

（1）项目组人员配备充足合理、资格证书齐全，项目负责人和专业技术人员具有与项目完全吻合的专业背景、专业职称及工作经验并能较好地胜任本项目，人员筛选标准细化程度高、合理性强，紧急情况时可调动的人员数量和技术能力较好，人员经验、人员管理、培训、考核和激励等能有效保证项目实施的得16-20分；

（2）项目组人员配备、资格证书基本满足项目要求、项目负责人和专业技术人员具有与项目相关的专业背景、专业职称及工作经验，但存在部分不足与缺陷，有人员筛选标准、合理性一般，紧急情况时可调动的人员数量和技术能力基本能满足要求，但人员经验、人员管理、培训、考核和激励等有部分欠缺的得6-15分；

（3）项目组人员配备、资格证书有缺失、项目负责人和专业技术人员专业背景、专业职称及工作经验与项目关联度不大，预计难以胜任本项目，人员筛选标准欠缺、合理性较差，紧急情况调动人员数量不足或不能提供相应人员，人员经验、人员管理、培训、考核和激励等内容欠缺较多的得1-5分；

（4）未提供相应内容的不得分。

5

服务承诺及优惠承诺

8

评审内容:

1.承诺的服务质量指标；2.提供的特色服务；3.优惠承诺。

评分标准:

根据报价人上述1-3项评审内容考量报价人服务承诺及优惠承诺的优劣，并对所有合格报价人的服务承诺及优惠承诺进行评审：

（1）承诺的各项服务质量指标能较好的满足招标文件要求，能针对用户的实际需要提供延伸服务、便利服务等特色服务，有其他优惠承诺的得7-8分；

（2）承诺的各项服务质量指标符合采购文件要求，有针对用户的实际需要提供延伸服务、便利服务及其他优惠承诺，但存在欠缺的得5-6分；

（3）承诺的各项服务质量指标基本能符合采购文件要求，有部分延伸服务、便利服务及其他优惠承诺，但可行性较差欠缺较多的得3-4分；

（4）承诺的各项服务质量指标不能完全符合采购文件要求，未能针对用户的实际需要提供延伸服务、便利服务及其他优惠承诺的得1-2分；

（5）未提供相应内容的不得分。

6

疫情防控措施

5

评审内容：

根据各供应商针对疫情防控的描述进行评审：

1、供应商响应文件中针对疫情的防控措施方案详细，内容完整的得4-5分；

2、供应商响应文件中针对疫情的防控措施方案合理，内容合理的得2-3分；

3、供应商响应文件中针对疫情的防控措施方案描述简单的得1分；

4、未提供相应内容的不得分。

7

项目验收

5

评审内容：

根据各供应商针对本项目的验收情况进行综合评审：

1、验收体系完善，验收方案具有针对性和可操作性，违约赔偿详尽得4-5分；

2、验收体系基本可行，验收方案较为合理，针对性和可操作性一般，违约承诺较为详尽者得2-3分；

3、验收方案一般，针对性和可操作性较有欠缺，缺少违约承诺得1分。

4、未提供相应内容的不得分。

合计

100分