青海省政府采购招 标 文 件标书编号：青政采公招字（QC）2013-88-1号项目名称：青海广播电视大学远程教育公共服务平台开发项目采购单位：青海广播电视大学招标单位：青海省政府采购中心2013年12月标书编制单位：青海省政府采购中心 电子技术支持：国采（青海）技术有限公司目录第一部分投标人投标前须知4第二部分投标人须知6一、说明61、采购依据62、招标方式63、投标人必须具备的条件和资格64、投标费用6二、招标文件说明75、招标文件的构成76、招标文件的澄清和修改7三、投标文件的编制77、投标文件的编制要求88、投标文件的构成89、投标报价及币种1010、投标保证金1111、投标有效期1112、投标文件的编制要求11四、网上投标1213、网上投标1214、投标文件截止日期1215、投标文件的撤回12五、开标1216、开标12六、评标委员会1317、评标委员会13七、评标工作程序1418、投标文件的初审1419、投标文件的澄清1520、投标文件的评审16八、投标人不足三家的处理18九、中标1822、中标候选人18十、授予合同1823、发布预中标公告和印发中标通知书1924、签订合同19十一、废标19十二、处罚2026、处罚情形20十三、其他20第三部分政府采购合同文本样式21第四部分投标文件格式25一、投标文件封面格式25二．投标文件目录格式26三、投标函格式27四、报价一览表格式28五、投标分项报价表格式29六、技术条款偏离表格式30七、商务条款偏离表格式31八、法定代表人证明书格式32九、法定代表人授权书格式33十、关于资格的声明函格式34十一、投标人承诺函35十二、青海省政府采购供应商诚信承诺书36十三、中小微企业声明函37第五部分招标项目要求及技术参数38一、投标说明：38二、招标要求及技术参数38 第一部分投标人投标前须知序号内容1招标项目名称：青海广播电视大学远程教育公共服务平台开发项目2招标文件编号：青政采公招字（QC）2013-088-1号3招标机构：青海省政府采购中心4招标范围：详见招标文件第五部分“招标项目要求及技术参数”。5项目联系人： 都先生电话：****-*******6招标文件售价：陆佰元人民币，标书售后一概不退。投标保证金：投标人须在投标截止期前按所投包预算控制额度的1%缴纳投标保证金7投标截止期：2014年1月22日上午10：00整。8开标时间： 2014年1月22日上午10：00整。9开标地点：青海省政府采购中心（西宁市黄河路30号）。 10签订合同有效期：自中标通知书发出之日起30日内。11投标有效期：自开标之日起不少于60天。12本项目采用电子集采流程，与电子化采购有关的事项在本招标文件中将着重显示，请注意查看。若有不清楚之处，请及时与招标机构信息部联系。电话：****-*******13缴费方式：采用网上缴费方式，详见青海政府采购网《关于对参加我省省级政府集采活动的投标单位实行网上缴费的通知》14获取招标文件方式：网上缴付标书费后，在电子化平台上自行下载招标文件。注意：下载的“招标文件”以经澄清确定后的版本为准。15投递招标文件方式：本项目在电子化平台上报价并上传投标文件，不需另外提供纸质投标文件。注意：1、投标文件格式为word或者pdf格式，且目录格式与招标文件目录格式一致；2、投标文件中的扫描件（或照片）内容应清晰可辨、正向放置；3、上传的投标文件不得超过100M；4、请在投标截止期前尽早上传投标文件。若因文件过大、网速慢、未提交全部文件内容或文件内容错误，上传效果差等投标失误影响评标结果的，其责任自负。答疑澄清方式：采用电话答疑或网上在线答疑方式。投标人须提供准确的联系方式（手机和固定电话），在项目开标时在线了解开标信息，掌握答疑时间，并在规定的答疑时间等候答疑。因联系无果造成无法答疑时，视同弃权，其责任自负。16参与本项目的投标人需办理政府集采电子化的相关手续，具体请点击中国公共采购网《通知》，并与青海省省级政府采购电子化平台的技术支持单位——《国采（青海）技术有限公司》联系。联系人：王女士电话：****-*******联系地址：青海省西宁市长江路53号汇通大厦6楼619室第二部分投标人须知一、说明1、采购依据本次招标依据青海省财政厅下达的采购计划，仅适用于本招标文件“投标人投标前须知”中所叙述的项目。2、招标方式本次招标采取公开招标方式。3、投标人必须具备的条件和资格3.1.投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定；3.2.投标人已在青海省政府采购中心登记备案，且签订了《青海省供应商诚信承诺书》； 3.3.投标人经济实力足以承担所投标项目的经济责任；3.4.投标人须具备网上缴费能力；3.5.凡为本次采购项目整体或分包的前期工作提供设计、参数编制及项目要求等服务的供应商不得参加该项目整体或分包的采购活动。3.6.一个投标人只能提交一个投标文件。若不同投标企业之间存在下列情形之一的，不得同时参加本项目同一标段（包号）的投标，否则取消投标资格。（1）法定代表人为同一人的；（2）直接或间接持股50%以上的控股公司。3.7招标文件规定的其他必要资质条件。4、投标费用投标人应当自愿承担与参加本次投标有关的所有费用。招标人对投标人发生的费用不承担任何责任。二、招标文件说明5、招标文件的构成5.1招标文件包括：（1）投标人投标前须知（2）投标人须知（3）政府采购合同文本样式（4）相关附件（5）采购项目要求及技术参数（6）采购过程中发出的更正和补充文件5.2投标人应认真阅读招标文件中所列示的事项、格式、条款和规范等内容。如果投标人未按招标文件要求提交全部资料，或者对招标文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类投标将被拒绝。6、招标文件的澄清和修改6.1在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件进行澄清或修改，并在青海省政府采购网上发布更正公告，且以书面形式通知相关方面和购买了招标文件的投标人，该澄清或修改的内容是招标文件的组成部分。6.2招标人可视组织采购活动的情况，延长投标截止时间和开标时间，并在原定投标截止时间三日前，以书面形式告知相关方面和投标人具体的变更时间，并在青海省政府采购网上发布变更公告。三、投标文件的编制7、投标文件的编制要求7.1投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并无条件接受采购单位、采购执业机构和政府采购监督管理部门对其中任何资料的核实。7.2投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效，并追究投标人虚假应标的法律责任。7.3投标人提交的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。7.4除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位。7.5投标文件必须编排目录和页码，且页码连续。8、投标文件的构成以下★号为必备要求，任何一条不满足则视为无效投标；★号文件如果是复印件须加盖投标单位公章，否则视为无效文件。8.1 ★投标函（原件）8.2 ★报价一览表8.3 ★投标分项报价表8.4 ★技术条款偏离表8.5 ★商务条款偏离表8.6 投标人资格证明文件（1）★法定代表人授权书（原件）（2）★法定代表人及投标代表身份证明（要求提供身份证双面复印件并加盖投标单位公章）；（3）★企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证书复印件；（4）★有关投标产品的检测报告、彩页及检验合格证；（5）投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖投标单位公章）；8.7 投标人投标产品符合招标文件规定的相关证明文件（复印件加盖投标单位公章）（1）投标人应提交招标文件要求提供的货物、辅助服务等方面的证明文件，并构成其投标文件的组成部分。（2）投标文件中应列明所投产品主要部件清单（注明产地、型号）、随机所带附件及配件清单，以及相关产品、系统的介绍。应提供制造商公开发布的技术支持资料（或制造商网站原始网页）及招标文件要求提供的检测报告（检测机构出具）等其他技术支持资料，不提供的视为没有实质性响应招标文件。8.8 投标人简介及获得相关资格、荣誉证书的证明文件（复印件加盖投标单位公章）8.9 投标人近三个月内银行出具的资信证明及第三方经济类鉴定机构对本企业上一年度的会计报告出具的审计报告。8.10 投标人近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录证明（复印件）8.11 投标人近三年业绩证明投标人应提供近三年来在中国境内所投类似项目的业绩证明资料（包括项目合同首页、标的金额所在页、签字盖章所在页、证明人及联系方式等内容，须加盖投标人公章）。8.12 项目管理及实施方案应设置项目管理机构，有合理、具体的项目管理措施及比较详尽的针对项目特点制定的实施方案。8.13 售后服务能力、计划、措施及相关承诺投标人针对招标项目要有详尽的配送、安装、调试、验收、设备使用培训等售后服务计划、措施及相关承诺等方面的介绍，所述内容应对招标文件中提出的具体要求（特别是本地化服务）做出响应。8.14 优惠条件提供的优惠条件只能与投标产品有关。8.15 其他需要提供的有效文件或证明9、投标报价及币种9.l投标报价应包含全部设备、辅助材料、安装、调试、人力、机械、运输、装卸、仓储、验收测试、培训使用以及验收合格交付使用之前发生的所有含税费用。9.2投标书中“报价一览表”内容与“分项报价表”内容不一致的，以“报价一览表”为准。投标书中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投标书的解释发生异议的，以中文文本为准。9.3投标报价的有效期应当与投标有效期一致。9.4投标方可对本招标文件中所列各包选择投标，但对每个包序号中的内容不能拆分或少报，必须作为一个整体进行投标，否则投标无效。9.5投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。9.6投标报价应在招标文件所附的“开标一览表”上确定。严禁出现两个或两个以上有任何选择的投标报价。否则，其投标无效。9.7投标币种是人民币。10、投标保证金10.1该项目的投标保证金实行网上缴费的方式，具体保证金金额已在电子化采购平台中设定，一般为所投包预算控制额度的1%。10.2该项目结束后，请投标人前来填写《投标保证金退付报签单》办理退付手续。10.3有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的；（2）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（3）以虚假材料骗取中标后，废除评标结果的；（4）法律、法规规定的其他情形。11、投标有效期投标有效期定为自开标之日起不少于60天。12、投标文件的编制要求12.1电子投标文件采用word或者pdf格式，其中的签字页、图片类内容可采用扫描件或者照片，内容须清晰可辨、正向放置，否则影响正常评标的责任自负。12.2投标文件目录须按标准目录制作，且目录可以索引定位，因目录不标准或目录无法定位造成专家评标困难者，责任自负。12.3投标文件须提供与投标代表联系的准确联系方式（手机和固定电话），因联系无果无法答疑者，责任自负。四、网上投标13、网上投标13.1投标人应在电子平台上报价并上传电子投标文件。13.2投标人按包缴纳投标保证金并按包报价，填写供货期。13.3开标时的“报价一览表”由各供应商网上报价生成。14、投标文件截止日期若招标人推迟投标截止期，招标人和投标人受投标截止期约束的所有权利和义务均延长至新的投标截止期。15、投标文件的撤回允许投标人在投标截止期前声明撤回投标文件，但投标截止期后不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标16、开标16.1招标人按本文件中确定的时间和地点组织开标。投标人可自主选择是否来现场参加。16.2开标由招标人主持，采购人和有关方面代表参加，欢迎采购管理、纪检监察等部门现场监督。16.3 开标后，不在现场的投标人可登录电子化平台同步观看“报价一览表”开标情况。16.4开标后，投标人网上报价与投标文件内容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。16.5答疑时间：开标过程结束后，采购执业机构根据投标情况确定答疑时间，并同步在线公告，投标人可在电子化平台的“评标管理”界面了解答疑时间等项信息。六、评标委员会17、评标委员会17.1招标人将根据招标项目的特点依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表等五人或五人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。17.2评标由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并独立作出评价；（2）要求投标人对投标文件中的有关事项作出解释或澄清；（3）推荐预中标候选人或直接确定中标人；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。17.3评标专家及评标委员会应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（3）对评标过程和供应商的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）解答投标人及有关方面的质疑。17.4评审工作接受监督部门的监督，任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和评标结果。七、评标工作程序18、投标文件的初审18.1评标委员会按照招标文件规定的评标方法和评审细则，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。18.2投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：（1）投标人网上报价与投标文件报价不一致且不接受网上报价的；（2）投标人超出经营范围投标的；（3）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或无效的）；（4）投标文件、法定代表人授权书、报价一览表等未按招标文件要求签字盖章的；（5）投标文件提供虚假材料的；（6）投标有效期不足的；（7）交货期不满足招标文件要求的；（8）所投项目在实际运行中，其使用成本过高或条件苛刻（需经评标委员会确定）不能被采购人接受的；（9）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（10）投标报价超过预算控制额度的；（11）投标企业在参加政府采购活动中受到处罚尚未解除的；（12）投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他实质性要求，有重大偏离的；（13）投标文件编排混乱、擅自修改招标文件格式内容的；（14）投标文件的投标产品明显不符合或不满足招标文件要求的技术指标、参数的；（15）依据有关法律、法规，评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况。18.3投标人的报价明显不合理、明显低于其他投标人投标报价或明显高于市场平均价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，投标人应当澄清理由，投标人不能说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本或高于市场平均价报价竞标，投标无效。18.4评标委员会依据投标文件真实无误的内容对投标文件进行评判，但投标文件有不真实不正确的内容除外。投标人实质性未响应招标文件要求的不得在评标现场修正或撤销不合要求的偏离。18.5被评标委员会确定为无效投标的，该投标文件不得进入下一环节的评标程序。19、投标文件的澄清19.1评标期间，对投标文件中文字表述的内容含义不明确、同类问题表述不一致和有明显的文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。19.2投标人的法定代表人或投标代表应按答疑时间等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如无法联系则视为自动放弃）。应答期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明、补正，或澄清、说明、补正的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见。19.3本项目投标人的澄清、说明采用电话录音或网上传送的方式，说明内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清说明材料由其法定代表人或投标代表承诺，投标人的澄清说明材料是该投标文件的组成部分。19.4评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明以及评审现场以外任何形式的文件资料。19.5在对投标文件初审过程中，评标委员会成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。19.6评标委员会各成员认定的不合格或投标无效的投标人，由评标委员会主任复审，并将复审后的意见现场及时告知投标人代表。20、投标文件的评审20.1评标委员会对通过初审的投标文件进行综合评审打分。20.2本次招标采取综合评分的评标办法。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为预中标人。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。最低报价不作为中标的唯一依据。 20.3评分标准和计分办法 序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分（满分45分）1、投标报价302、商务评价15Ⅱ技术部分（满分55分）1、技术质量方面402、销售及服务情况15具体项目及评分细则：类别项目分值评分标准投标报价（30分）报价分30在有效报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他报价分统一按下列公式计算得分：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（30%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。商务评价（15分）财务状况4提供：1、近三个月银行出具的资信证明；2、经会计师事务所或审计机构审计的上一年度财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）复印件。每缺一项扣2分。缴纳税收和社保记录4提供近三个月依法缴纳税收记录证明、缴纳社保记录证明。每缺一项扣2分。有效业绩证明4提供2011年以来类似项目有效业绩证明材料：4项以上得4分；3项得3分；2项得2分；1项得1分；不提供不得分。（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页的合同复印件）。对招标文件的响应程度1完全响应招标文件格式要求的，得1分；未按招标文件要求编排的，不得分。优惠条件2经评标委员会评审认定提供优惠条件好的得2分；一般得1分；无实质性优惠不得分。（提供的优惠条件只能与投标产品有关）技术质量（40分）技术参数、配置40投标技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求的得40分；基本满足招标文件要求，每有一项负偏离扣3分，以不超过三项为限，得分范围31-37分；有四项以上（含四项）负偏离该项分值为零分。销售及服务情况（15分）项目管理及实施方案5设置了项目管理机构，有合理、具体的项目管理措施及比较详尽的针对项目特点制定实施方案的得5分；一般的得3分；没有的不得分。售后服务以及使用培训计划、措施及服务承诺5针对招标项目有详尽的配送、安装、调试、验收、使用培训等方面的售后服务计划、措施及相关承诺，所述内容对招标文件要求响应好的得5分；一般的得3分；没有的不得分。支持中小微企业发展3在本省注册的中小微企业，得3分；在外省注册的中小微企业，得2分；非中小微企业不得分。（需提供相关证明）本地化服务能力2在西宁有本地化服务机构的得2分，没有的不得分。（需提供相关证明）八、投标人不足三家的处理21、投标截止时参与本项目（包）的投标人不足三家的及在评标环节对招标文件实质性响应的投标人不足三家的，招标人配合采购人提出现场变更采购方式的意见，报请上级部门同意后，按照新确定的采购方式继续推进采购活动。九、中标22、中标候选人22.1评标委员会推荐预中标候选人。22.2招标人授权评标委员会根据评定的综合得分最高者直接确定预中标人。22.3第一中标候选人因不可抗力或自身原因不能履行合同时，招标人可以选择第二中标候选人。若第二中标候选人也有上述情形的，以此类推。十、授予合同23、发布预中标公告和印发中标通知书预中标人确定后，招标人按规定程序在青海省政府采购网发布预中标公告，预中标公告满7个工作日无异议后，招标人向中标人签发《中标通知书》，中标人应在7个工作日内领取《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。24、签订合同24.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改，不得向中标供应商提出任何不合理的要求，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。24.2中标人无故未按中标通知书规定的时间与采购人签订政府采购合同，按开标后撤回投标的处罚规定处理。同时，招标人可从得分排序第二的中标候选人中重新选定中标人，组织供需双方签订该项目采购合同。24.3招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。十一、废标25、在招标采购活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：25.1符合投标条件的投标人或者对招标文件实质性响应的投标人不足三家的。25.2出现严重影响采购公正的违法、违规行为的。25.3投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。25.4因重大变故，采购任务取消的。25.5经评标委员会确定，出现围标现象的。25.6经评标委员会确定，所有投标价格明显高于市场平均价格的。十二、处罚26、处罚情形中标人有下列情形之一的，招标人将没收其投标保证金。情节严重的，由招标人报请监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加我省任何类别和级次的政府采购活动，并予以通报：26.1中标后无正当理由不与采购人签订采购合同的。26.2将中标项目转让给他人；或在投标书中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的。十三、其他27、其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的有关条款执行。 第三部分政府采购合同文本样式青海省政府采购合同书项目名称： 标书编号： 合同编号：2013-（QC）-321采购单位： 供应商：合同金额： 开标日期：青海省政府采购合同采购单位（以下简称甲方）： 供应商（以下简称乙方）： 一、合同标的：1、按招标文件要求提供；2、附件：（1）、投标报价分项表；（2）、技术条款偏离表；（3）、其他相关承诺；（4）、中标通知书。3、本合同以人民币进行核算，合同金额：大写： 小写：（包括设备费、包装费、运费、安装调试费、人员培训费、售前、售中、售后服务费、税金及其他不可预见费等全部费用）。二、质量保证1、乙方所提供的产品型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致，提供的自主创新产品、节能和环境产品必须是列入政府采购清单的产品。2、乙方所提供的产品必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。3、乙方应保证所提供产品在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。4、质量保证期内如发生质量问题，乙方应在接到甲方诉求一周内（以传真日期为准）给予应答。属于乙方责任的，乙方负责修复、更换或退货，并承担由此发生的一切费用。属于甲方使用不当造成的问题，乙方应积极配合解决，修复或更换的时间及费用由双方协商确定。若乙方在收到甲方诉求十天内无应答，则视为乙方承认质量问题，甲方有权进行自行处理，乙方将承担由此产生的一切费用。三、交付和验收1、交货时间：自合同签订起 （大写）。 交货地点：按甲方指定地点交货。2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。3、乙方应将提供产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。4、甲方应当在到货（安装、调试完）后尽快进行验收。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。5、甲方应提供该项目验收报告交省政府采购中心，在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算；待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。6、甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后5个工作日内及时予以解决。7、乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式乙方所交付的产品由甲方验收合格后报青海省政府采购中心履约部门办理相关手续，由省财政厅在规定期限内按合同金额向供方支付合同价款的100%，即人民币大写： （小写：）。乙方应按相关规定向甲方缴纳履约保证金 万元，自合同履约完成后退还。五、合同的变更、终止与转让1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2、乙方不得擅自转让（无进口资格的投标人委托进口货物的除外）其应履行的合同义务。六、违约责任1、乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意的，由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。2、乙方提供的货物如侵犯了第三方合同权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4、甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，产品交付超过约定时限对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失 5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。6、乙方提供的货物在质保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责。7、其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。七、合同争议解决1、因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。3、诉讼期间，本合同继续履行。八、签订本合同依据1、政府采购招标文件；2、乙方提供的投标文件；3、投标承诺书；4、中标通知。九、合同生效及其它：1、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式六份。2、本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。供方（盖章）：需方（盖章）：地址： 地址：代表： 负责人：委托代理人： 联系人：电话： 电传：电话：电传：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 账号： 供需方签约时间：履约监督部门：青海省政府采购中心 负责人：经办人：合同备案时间： 第四部分投标文件格式一、投标文件封面格式青海省政府采购项目投 标 文 件标书编号：青政采公招字（QC）-201*-*** 项目名称：投标单位：投标组及编号：包*、包*、包…投标人（盖章） 法定代表人或投标代表（签字）：年 月日 二．投标文件目录格式页码1、投标函…2、报价一览表…3、投标分项报价表…4、技术条款偏离表…5、商务条款偏离表…6、投标保证金缴纳证明…7、法定代表人证明书…8、法定代表人授权书…9、投标人相关资格证明文件…9.1、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证书…9.2、近三个月银行资信证明文件…9.3、第三方出具的上一年度财务审计报告…9.4、近三个月依法缴纳税收记录证明…9.5、近三个月依法缴纳社会保障资金的记录证明…9.6、招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等…9.7、投标企业简介及获得相关证书证明文件…9.8、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件…10、投标人投标产品符合招标文件规定的相关证明文件…11、投标产品制造（代理）商出具的相关资料…12、投标人近三年类似项目的业绩证明…13、项目管理及实施方案…14、售后服务计划、措施及服务承诺…15、优惠条件…16、其他需要提供的投标产品有效文件或证明…17、关于资格的声明函…18、投标人承诺函…19、青海省政府采购供应商诚信承诺书…20、中小微企业声明函… 三、投标函格式投标函青海省政府采购中心：我们收到（）项目（标书编号： ）招标文件，经研究，我方法定代表人（姓名、职务）正式授权投标代表（姓名、职务）代表我方（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份。 据此函，我方宣布同意如下：1、我方已详阅全部招标文件内容，包括修改条款有关附件，承诺对其完全理解并接受。我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。2、本次投标项目投标有效期自开标之日起天有效。如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。3、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方评标办法。4、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_____________________ 邮编：______________电话：_____________________ 传真：______________法定代表人姓名： ___________职务：______________投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月日 四、报价一览表格式 报价一览表投标人名称：标书编号：报价单位：人民币(元)包号投标总价（元）交货期（工作日）大写小写12…优惠条件及其他承诺：注：1、填写此表时不得改变表格的形式。2、交货期是指自合同签订之日起多少个工作日内（包括施工、安装、调试期）交付使用。3、报价应包含全部设备、辅助材料、安装、调试、人力、机械、运输、装卸、仓储、验收测试、培训使用以及验收合格交付使用之前发生的所有含税费用。4、投标人如果需要对报价、售后服务或其它内容加以说明，可在“优惠承诺及其他”一栏中填写。5、除在标书中编制此表以外，投标人应在电子平台中网上报价，网上报价应和此表一致，否则以网上报价为准，不接受者投标无效。6、投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。否则开出后，按无效投标处理。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月日 五、投标分项报价表格式投标分项报价表投标人名称：标书编号：包号：交货期/完工期：自合同签订之日起个工作日报价单位：人民币（元） 序号设备名称品牌规格型号数量生产厂家单价总价备注12…投标总价大写：小写：注：本表应按照每包设备需求一览表顺序逐项填写，不得遗漏。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月日 六、技术条款偏离表格式技术条款偏离表投标人名称： 标书编号：包号：序号招标项目需求投标产品技术规格、参数及要求偏离情况及说明设备名称主要技术参数及要求数量所投品牌、型号配置及详细技术参数数量12…注：1、本表应按照招标项目要求中所列出的指标逐项填写，不得遗漏，不得擅自修改。2、投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”项内容逐条响应，列出所投产品的具体型号；在指标栏中列出产品的具体技术指标；以招标人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出＋、-偏差，并做详细说明，如果只注明“＋”、“-”或未填写，将视为该项指标不符合。3、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照实质性不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。4、投标人必须按照投标产品实际配置填写，不得照抄复制招标文件主要技术参数及要求，所填配置及详细技术参数与技术支持材料不一致的，按照无效投标处理。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月日 七、商务条款偏离表格式商务条款偏离表投标人名称： 标书编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况及说明12…投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月日 八、法定代表人证明书格式法定代表人证明书致：青海省政府采购中心（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄： 民族： 地址： 身份证号码： （附法定代表人第二代身份证双面复印件）投标人： （盖章）年 月 日 九、法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：青海省政府采购中心（投标人全称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。法定代表人（姓名、职务）特授权我方投标代表（姓名、职务）为我方全权代表，参加贵单位组织的 项目（标书编号：）招标采购活动，全权处理该项目招标采购活动中投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。法定代表人签字：职务：单位名称： 联系电话：投标代表签字： 职务：单位名称： 联系电话：投标人（公章）：年月日附：投标代表二代身份证复印件十、关于资格的声明函格式关于资格的声明函致：青海省政府采购中心关于贵方2013年 月 日青政采公招字（QC）201*-0**，本签字人愿意参加投标，并证实提交的所有文件和说明是准确的和真实的，并愿意承担由此引起的一切法律责任。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月日 十一、投标人承诺函投标人承诺函致：青海省政府采购中心 很荣幸能参与上述项目的投标。 我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；2、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与需方签订供货合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量数量出现问题，我方一定尽快更换或退货，并承担相应的经济责任；3、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我方完全接受。4、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月日十二、青海省政府采购供应商诚信承诺书青海省政府采购供应商诚信承诺书青海省政府采购中心：为了科学、诚实、客观、公正地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、参加青海省政府采购中心组织的政府采购活动时，严格按照规定和要求提供所需的相关材料。二、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。 三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标、不虚列业绩、不围标、不串标、维护市场秩序、不提供“三无”产品、不以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、不无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真、全面地履行中标供应商应承担的责任和义务，不折不扣地执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，接受进入供应商“黑名单”和投标保证金不予退还的处理。本承诺是采购项目招标文件的组成部分。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表签字： 年月日十三、中小微企业声明函中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：法定代表人或投标代表（签字）：年月 第五部分招标项目要求及技术参数一、投标说明：投标人可对本招标文件中所列的各包进行投标；每个包里所有序号中的设备不能拆分或少报，必须作为一个整体进行投标，否则投标无效。招标内容中未特别标注为“进口产品”字样的，均须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准。二、招标要求及技术参数包号名称预算控制额度（万元）1青海远程教育公共服务平台开发245.4合计245.4包1：青海远程教育公共服务平台开发 预算控制额度：245.4万元序号产品名称主要技术参数及要求单位数量1基础信息数据库支撑应用系统的认证、数据库、日志等方面的数据管理，实现各种应用系统数据的集成和整合，支持应用系统数据之间各种通信、信息共享、数据交换和其他统一的基础应用。★技术要求：数据库：平台应用业界广泛使用的数据库作为底层数据存储媒介，平台支持Oracle等数据库集群部署，根据业务需要对部分数据量较大的库、表进行分库处理。套1 2综合统一门户系统★为用户提供各系统，各种应用的统一访问入口，用户只需登录门户就可以访问到学校其他系统。实现单点登录，为用户提供个性化的、可定制的应用环境。通过对页面和内容访问的统计，了解用户关注的重点和需求，从而为用户的信息化建设方向和重点提供数据参考。技术及性能要求：★“青海远程教育公共服务平台”应能够满足50万用户同时在线，10万用户并发的访问要求，一期应满足3万用户同时在线，2000用户并发的访问要求。★系统开发框架：平台必须遵循J2EE 企业级应用体系架构规范，采用业界成熟的Struts、Spring、JPA框架进行开发。★平台分布式缓存：为了提供对大流量、高并发的支持，平台必须采用业界认可的JBoss缓存服务中间件为分布式系统提供缓存服务支持。套1 3教育资源管理平台及资源整理服务★以课程资源建设作为核心纽带，在互联网、计算机集群技术和大流量虚拟数据仓库技术支持下，平台集课程资源建设、管理、应用为一体，贯穿基础教育、职业教育、高等教育、非学历教育、继续教育等终身教育体系，融合整个教学活动，是一个可以整合课程资源的新型立体课程教学资源管理系统。技术要求：★对上传资源格式的支持，可支持资源上传格式包括：DOC、PPT、PDF、EXCEL、TXT、AVI、MPG、RMVB、ASF、FLASH格式。上传大小不限。提供上传工具允许用户进行大视频的上传。★上传资源格式自动转换，上传资源格式自动转换为FLV格式，下载格式为上传的源文件格式。★版权保护，任何资源均需版权保护，不具备下载资格的用户不允许下载。★在线支付，可支持网银、支付宝、财付通等多种在线支付方式。★课件制作，多媒体课件制作，支持SCROMII标准的三分屏课件录制；能够制作HTML5标准的多媒体课件；支持B/S构架进行在线课件编辑制作。★关键字资源检索和分类检索，关键字检索对整个资源库中的资源进行检索，检索时间不能超过1秒；分类检索在一个类别下进行检索，检索时间不能超过0.5秒。套1 4全民数字化学习平台基于互联网的在线学习平台，以“资源利用最大化、学习行为自主化、学习形式交互化、教学形式创新化、教学管理自动化”为核心理念。★提供学习门户、课程学习、互动答疑、在线作业和学习档案等学习功能，开展学历和非学历教育，为学龄人群提供课外学习辅导，满足社会上各个层次人员的学习需求。更人性化地以学习者为中心，使全民真正做到自主学习、终身学习。通过全民数字化学习平台的建设，达到创新教学模式、扩展教学服务手段、促进优质教学资源共建共享的目的。★拓展性要求：为满足青海省偏远地区的远程教育培训的需求，全民数字化学习平台应预留卫星数据传输接口。套1 5教务管理平台★提供满足教学排课、选课、招生、教材征订等教务管理、办公事务管理、教学文件管理、课程管理、规则管理、学籍档案管理、成绩管理、毕业管理、招生计划编制、网上（线下）报名、缴费管理、教材入（出）库管理、教材费用管理、教材库存管理等功能模块，建立一个满足远程教育实际需要，实用性强的教务管理系统。套1 6考试管理平台★考试管理系统功能为学习系统提供了必要的检测手段，系统支持多种试卷生成方式，支持多种考试方式，可以在线考试，同时也支持离线纸质考试。系统可以详细录入各考点信息，自动进行考生与考场的分配，对试卷订卷及费用进行管理，管理多种题库并组卷，适时发布考试成绩。套1 7移动应用平台★软件平台 移动终端 学习内容，实现向移动教育的转变。实现学生之间学习交流，实现学友SNS网络平台；实现学生与老师之间一对一，一对多的交流与辅导。采用流媒体技术编码和解码技术，实现在线点播时，无线终端音/视流媒体流畅播放。满足用户在任何时间、任何地点都能够及时接入平台参与学习讨论。套1 8统一财务管理平台★依据教务系统的基本的数据，将分散在各系统模块中的财务数据进行统一管理，并对这些数据加以汇总、统计和分析。套1 9统一用户管理平台★统一用户管理的目标是对各类学员、教师、专家进行统一管理，各平台共享用户数据信息，进而实现单点登录功能。并分配每个登录用户的角色和权限。套1 10公共服务管理平台★对平台中各教学子系统（或各教育项目子站）进行权限的分配管理，子系统的自动构建和费用结算管理。套1注：一、包1对投标人的资质要求1.须具备软件开发经营的资质；2.具有开发相应的教育服务平台的经验，已有开发相应软件的案例并可访问（须提供相关资料或截图）；3.具有C/S和B/S模式以及数据库（oracle、Sql）开发经验（须提供相关资料或截图）。4.具有本地化服务能力（须提供当地工商部门颁发的相关证明）。二、项目总体要求1.青海远程教育公共服务平台是青海教育信息化建设的重要组成部分，集学历教育、非学历教育、社会公共服务一体，通过构建一个平台和多个中心，建设具有青海特色的信息化终身教育公共服务平台。该平台是青海开放大学、各级企事业单位、组织或教育机构和培训工作的载体，能为社会成员学习和培训等提供现代化新媒体系统工具，为学习内容共享、共建与创新提供在线平台，为社会成员学习和培训提供科学管理考核与评估手段，为组织培训工作的管理者提供科学化的在线学习、考核管理以及学习信息分析与评估等提供条件，可以提高管理者的工作效率，从而为全社会提供点对点与点对面的个性化学习和培训服务。2. ★开发商的项目建设团队人员角色必须明确，人员投入稳定，其中项目经理工作经验必须五年以上，开发工程师工作经验必须两年以上。3. ★项目必须符合青海远程教育公共服务平台项目建设的要求，上线前需通过青海广播电视大学及相关教育机构、联盟等业务部门的测试与验收。4. ★系统须充分考虑业务处理自动化，提高业务运作效率。5. ★系统须设计科学、合理的业务流程，便于整个平台各业务系统之间方便快捷地业务操作。6. ★具有良好的权限设置功能及信息安全措施，确保信息安全。7. ★对需要保密的信息能够进行加密并保存。8. ★有完善的技术解决方案、系统设计、系统测试文档、用户手册和本项目中开发工作涉及的源程序代码。9. ★有完整的平台架构设计理念，包含业务模型和技术架构，支持高可用、高性能，易于扩展。10. ★系统框架设计具备多层架构以及组件，具备良好的扩展性，满足日常的需求变更。11. ★系统后台数据库连接应支持业界通用标准，具备数据库连接池的统一管理和安全性，限制通过其他方式连接系统数据库。12. ★软件要对远程教育的发展趋势有所考虑，方便进行扩展和完善。依据功能需求和业务流程的变化做出更改与调整。13. ★软件有统一的开发规范、开发框架和完善的配置管理。14. ★投标方须说明项目开发组组成及成员职责，并详细说明项目管理方案、实施建议及项目详细进度计划、质量保证方案、项目风险评估及风险规避方案、系统安全性方案，后期技术服务计划、维护及承诺，人员培训计划。15. ★项目实施完成后的产品及知识产权、解释权限归青海广播电视大学所有。三、非功能性要求1. ★技术路线要求1.1必须采用主流开发技术。1.2必须采用通用开发工具，不得使用任何封闭的专用开发工具，避免由此引起的系统不兼容等问题。1.3投标方需明确说明投标系统以及其他辅助系统所最适合的系统平台（包括软、硬件及其支持环境）。1.4系统需遵循J2EE 技术体系规范。1.5严格的面向对象或服务的分析和设计方法；系统采用开放性框架体系。1.6系统支持分布式部署方式，并实现单点登录功能。2.安全性要求2.1投标方所提供程序应可满足不同网络环境下正常访问。2.2考虑数据库的安全存储、备份与恢复与集群部署的问题。2.3系统关键用户数据传输过程支持加密。2.4充分考虑到系统模块故障对系统安全运行的影响。3. ★接口要求对外开放接口需要进行身份验证，对敏感数据要进行加密处理。4. ★性能要求4.1 OLTP 事务响应时间要求：描述在特定的环境下，用户操作的反应时间指标，如：查询时间（分一般查询，复杂查询），录入反应时间。并对如何减小查询时间提高系统性能的方法加以说明。4.2批处理效率：系统中涉及大批量数据处理的系统响应时间，如：在多大数据量级的条件下，系统中批量数据处理效率以及随数据量增大时性能的变化趋势。并对如何提高系统性能的方法加以说明。4.3并发用户下的系统性能：描述系统在什么样环境下能支持的最多并发用户数，并描述此状态下系统的OLTP 事务响应时间。并能对如何提高系统性能的方法加以说明。4.4 根据本期建设目标，提供压力测试数据，第三方确认证明。5.易用性要求5.1系统展现方式主要为网页及移动终端应用。网页应用需支持IE、Firefox、Chrome等主流浏览器；移动终端应用为Android/IOS。6. ★部署方案要求6.1根据对需求的理解，提供系统设计方案和实施部署方案、承载本平台所需的网络结构图，提出运行本系统所需要的网络带宽建议。6.1投标方推荐本系统的硬件配置方案，包括硬件配置分布图，各硬件配置（含主机、存储等）所需资源和数量，提供设备配置清单等。6.2投标方应推荐本系统各种角色访问使用PC机的性能要求。6.3其他辅助设备（网络通讯、网络安全设备等）配置的详细说明，提供配置清单的建议。6.4其他中间件软件、辅助软件产品和版本的配置建议。7. ★工具要求7.1开发工具：投标方对准备采用的开发工具应加以罗列。7.2分析设计工具：投标方对准备采用的分析设计工具应加以罗列。7.3项目管理辅助工具：投标方对准备采用的项目管理辅助工具应加以罗列。7.4其他辅助软件工具：投标方也可以罗列认为有利于投标的自己使用的辅助软件工具及其效果。7.5其他软件要求：投标方须提供至少一套数据库（oracle 11g，25用户，支持大于等于4CPU ,2年服务）、操作系统（网络操作系统）、虚拟化正版授权软件【应用软件必须要求运行在裸金属虚拟化vmware vsphere 5.5企业版（包含esx 5.5 及以上版本）环境下，支持大于等于4颗物理CPU。】功能：第一：集中的管理控制中心（vsphere vcenter）;第二：虚拟化运维管理平台 （vcops）;第三：具有虚拟化桌面功能（10用户），包括虚拟化环境、物理环境桌面管理功能、具有企业私有网盘功能。以上所有组件必须要求统一品牌)。8. ★系统开放性要求8.1提供系统总体及详细设计方案，涵盖但不限于技术架构等。8.2提供系统数据字典及数据库表说明。8.3提供系统网络结构图。9. ★培训及维护方案要求9.1提供系统使用操作培训，并提交用户使用手册（含视频）。9.2提供系统维护方案，包括各个服务的监控方式（含视频）。9.3提供各种典型故障的应急处置手册。9.4提供系统框架及结构设计的培训（含视频）。10. ★售后服务支持要求10.1系统验收后，提供5年本地化免费维保。10.2免费维护期内现场支持，解决日常维护当中的问题，包括但不限于操作使用、技术讲解、问题排故等。10.3免费维护期内，提供7*24服务。半小时内响应，24小时内提供补救方案。对于定位为软件故障或现场有备件的硬件故障，3天内修正。10.4免费维护期内，每天（包括周六周日），在维修响应时间内，用户可随时通过电话或email就有关技术问题向中标方的技术人员进行咨询；用户享有高度的优先级，优先处理招标方电话求助，直至得到令用户满意的结果；专业的技术工程师可以保证快速有效的支持。10.5免费维护期后，向用户提供1年的免费电话支持服务和免费电子邮件支持服务。10.6投标人项目开发组必须在项目实施地点长期开发（不少于3年），并为本系统提供本地化售后服务，设专人为本项目提供维保等服务，此人须是具体实施的成员。四、功能需求1.基础数据库支撑整个“青海省远程教育公共服务平台”所有应用系统的认证、数据库、日志等方面的数据管理，实现各种应用系统数据的集成和整合，并支持应用系统数据之间各种通信、信息共享、数据交换和其他统一的基础应用。各应用平台系统只需一个帐号全站通行，根据用户身份实现分级权限管理。技术要求：数据库：平台应用业界广泛使用的oracle数据库作为底层数据存储媒介，平台支持oracle数据库集群部署，根据业务需要对部分数据量较大的库、表进行分库处理。2.综合统一门户系统（个性化定制页面）为用户提供学校各系统，各种应用的统一访问入口，用户只需登录门户就可以访问到学校其他系统。实现单点登录，为用户提供个性化的、可定制的应用环境。通过为用户提供统一的门户，更好的展现学校信息化建设的成效。通过对页面和内容访问的统计，了解用户关注的重点和需求，从而为学校的信息化建设方向和重点提供数据参考。 2.1统一认证。2.2内容聚合。2.3服务集成。2.4信息检索。2.5信息发布。2.6多终端支持。2.7网络电视台。2.8管理工具，提供用户自定义工具，用户可以自定义网站风格，页面或者标签页，在页面中可以选择、组合Portlet，Portlet支持拖拽式排版。提供站点管理、访问量统计等。2.9系统必须支持多语言、多语种，不同语用户使用时平台自动进行语言转换。技术及性能要求：（1）“青海远程教育公共服务平台”应能够满足50万用户同时在线，10万用户并发的访问要求。（2）系统开发框架：平台必须遵循J2EE 企业级应用体系架构规范，采用业界成熟的Struts、Spring、JPA框架进行开发。（3）平台分布式缓存：为了提供对大流量、高并发的支持，平台必须采用业界认可的JBoss缓存服务中间件为分布式系统提供缓存服务支持。3.教育资源管理平台及资源整理服务平台以课程资源建设作为核心纽带，在互联网、计算机集群技术和大流量虚拟数据仓库技术支持下，平台集课程资源建设、管理、应用为一体，贯穿基础教育、职业教育、高等教育、非学历教育、继续教育等终身教育体系，融合整个教学活动，是一个可以整合课程资源的新型立体课程教学资源管理系统。 3.1教学资源管理3.1.1 核心教学资源分类、资源存储、资源数据库建设；3.1.2 资源上传、资源下载、资源审核、教学素材上传转换FLV类型、资源点播外部接口调用；对管理员支持资源的批量录入，删除，修改和审核、资源评价；3.1.3课件制作：能够匹配移动终端的课件制作系统，实现课件的三维化展示；3.1.4资源关联、资源检索、资源访问统计；3.1.5资源在线编辑，实现对资源的访问权限和开放级别管理；3.1.6实现对资源库的管理，按照行业，专业，课程等建立子库；3.1.7支持教职工对素材库和课件库的资源管理。3.2 用户管理3.2.1用户注册；3.2.2用户信息审核；3.2.3用户存储空间管理；3.2.4用户评价管理；3.2.5用户资源目录管理；3.2.6用户上传排行榜；3.2.7用户下载排行榜。3.3积分管理3.3.1用户积分变化；3.3.2资源上传与用户积分关联；3.3.3资源下载与用户积分关联。3.4在线支付3.4.1付费在线支付；3.4.2用户交易明细管理；3.4.3订单管理。3.5 教学资源门户网站3.5.1最新资源排行榜；3.5.2最近上传排行榜；3.5.3热门资源排行榜；3.5.4非学历教育资源随机展示；3.5.5学历教育资源随机展示 ；3.5.6个人用户积分排行；3.5.7最近注册用户排行。技术要求：（1）对上传资源格式的支持可支持资源上传格式包括：DOC、PPT、PDF、EXCEL、TXT、AVI、MPG、RMVB、ASF、FLASH格式。上传大小不限。提供上传工具允许用户进行大视频的上传。（2）上传资源格式自动转换上传资源格式自动转换为FLV格式，下载格式为上传的源文件格式。（3）版权保护任何资源均需版权保护，不具备下载资格的用户不允许下载。（4）在线支付可支持网银、支付宝、财付通等多种在线支付方式。（5）课件制作多媒体课件制作，支持SCROMII标准的三分屏课件录制；能够制作HTML5标准的多媒体课件；支持B/S构架进行在线课件编辑制作。（6）关键字资源检索和分类检索关键字检索对整个资源库中的资源进行检索，检索时间不能超过1秒；分类检索在一个类别下进行检索，检索时间不能超过0.5秒。4.全民数字化学习平台全民数字化学习平台是基于互联网的在线学习平台，以“资源利用最大化、学习行为自主化、学习形式交互化、教学形式创新化、教学管理自动化”为核心理念。提供学习门户、课程学习、互动答疑、在线作业和学习档案等学习功能，通过互联网直接进入千家万户，作为居民的“家教”，同时开展学历和非学历教育，为学龄人群提供课外学习辅导，满足社会上各个层次人员的学习需求，如为在职人员提供技能培训，为成人学习者缓解工学矛盾。更人性化地以学习者为中心，使全民真正做到自主学习、终身学习。通过全民数字化学习平台的建设，达到创新教学模式、扩展教学服务手段、促进优质教学资源共建共享的目的，实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会框架。 4.1学历教育4.1.1学生空间：4.1.1.1选课中心：课程添加、课程查询。4.1.1.2学习计划制定：用户可自行制定一个学习计划。4.1.1.3个人学习：课程列表，可查看课程的学习进度、成绩、课程报考、考试时间、考场安排等。4.1.1.4学习笔记：可随时记录自己的学习心得、学习体会；4.1.1.5讨论中心：学习者可与当前同时学习这门课程的人进行交流和讨论。也可以与该课程的发布者进行讨论。4.1.1.6站内通讯：可即时与当前在线的人发起会话，或发送私信，便于交流和沟通。4.1.1.7在线测试：教师可以随时发起一个在线测试，学生答题后，由教师评判。4.1.1.8调查问卷：学习者或者课程的提供者，可针对该课程，或不针对该课程发起调查问卷，发布给该课程的学习者或相关用户，以便帮助课程提供者该讲课程，提高课程水平。4.1.1.9通知：用户可在通知栏即时了解到该课程提供者发布的教学信息、活动信息、作业信息、缴费信息、考试信息等。4.1.2教师空间：支持闯关式、碎片化、移动化和智能化的教习模式，提高学员的学习兴趣。4.1.2.1课程管理课程上传管理：将课件绑定到一门课程，进行各种编辑工作。课程包管理：把一系列的课程打包形成一个完整的课程体系。课程分类管理：对课程或课程包的属性进行划分和管理。课件管理：对存在系统数据库中的每个课件进行各项管理操作，包括修改，删除等。4.1.2.2作业管理发布和批改作业，能自动批改客观题。4.1.2.3教学答疑常见问题解答（FAQ），有答案数据库自动匹配，由教师动态更新，同时根据问题提出的频度自动提取到常见问题库。在线答疑，教师在线回答学生提问。4.1.2.4学习评估和统计课程反馈：通过课程的评价自动反馈给课程提供者。个人学习情况分析：自动记录学习状况、学习成绩等信息。总体学习情况分析：对学员学习时长、评价、所属区域等进行统计分析。4.1.2.5网上模拟实验：预留接口。4.1.2.6论文评阅：支持论文评阅、答辩、留言和成绩评定。4.1.2.7 教学笔记：记录教师的教学心得、教学体会。4.1.3.管理员权限管理：规定各个角色对页面的访问权限。角色管理：各种角色的分配的功能。4.1.4 学历教育门户4.2.非学历教育4.2.1学员4.2.1.1 学习目标与计划：用户可自行制定学习计划和课程目标。4.2.1.2我的课程：必修课、选修课课程添加、课程查询。4.2.1.3直播大厅：可收看专家或教师在云教室内进行直播授课的视频。4.2.1.4学习笔记：可随时记录自己的学习心得、学习体会。4.2.1.5作业练习： 领取作业，作业提交。4.2.1.6在线答疑：为学员和教师提供了一个相互交流的平台4.2.1.7学习交流：学习者可与当前同时学习这门课程的人进行交流和讨论。也可以与该课程的发布者进行讨论。4.2.1.8 成绩查询：成绩发布后，学习者可以查询成绩。4.2.2教师4.2.2.1 备课资源库4.2.2.2 班级管理中心4.2.2.3学员辅导中心4.2.3.4 学习监控与统计4.2.3.5 论坛管理4.2.3.6 授课直播大厅授课直播大厅为专家或教师提供一个在线直播授课的模块。专家或教师可在云教室内进行直播授课。直播授课通过平台、卫星网络、移动网络同时直播。可在网站、电视、手机中同步观看。4.2.3.7在线答疑中心4.2.3.8 个人微博4.2.3管理员：4.2.3.1培训项目管理创建项目：可以自行创建培训项目；发布项目：创建好的项目可进行发布操作，发布自动生成培训项目的主门户页面、各市、区县主页面、班级主页面、学员主页面等。4.2.3.2批次管理批次管理：管理项目批次，可增加、修改、删除批次信息；批次课程分配：可为一个批次分配课程。4.2.3.3课程管理创建课程：可在后台添加一门课程，课程信息包括课程名称、版本、创建时间、创建人等；课程结构组织：可设置课程的组织结构，可按章节进行设置，由用户自行维护；课程辅导教师设置：可为设置一门课程的辅导教师，该教师有权限看到与这门课程相关的学生提问、学生作业等；分课：根据课程所属类别，自动为班级内的学生分课，同时也可以进行手动微调。4.2.3.4班级管理创建班级：可根据当前批次人数自动进行分班操作，也可以手动创建班级。班级分课：可为班级内的学员进行自动分课，也可以手动调整班级课程。课程分为选修、必修两种。4.2.3.5 学员管理学员导入：可上传Excel进行学员导入。系统可通过身份证读取设备直接采集学员身份证信息。学员信息导出：可按照班级、批次、项目导出学员名录至Excel中。学员信息查询：可按照姓名、学号、身份证号、QQ号、手机号进行查询。4.2.3.6学分管理课程学分设定：可为课程设置学分，修完该课程后即获得该课程所有分值。积分奖励：对于课程、培训的报名，可设定积分条件，达到该积分条件的学员，可减免或免费进行学习。4.2.3.7考核标准管理按课程考核：可以设定一门课程的考核标准。按项目考核：可以设定一格项目的考核标准，该项目内的所有学员遵循这个考核标准。4.2.4非学历教育门户热门资源排行榜前、精品课程推荐、热点培训项目推荐、新闻中心、活动公告、政策文件拓展性要求：为满足青海省偏远地区的远程教育培训的需求，全民数字化学习平台应预留卫星数据传输接口。5.教务管理平台5.1教务管理功能管理公共教师设置展示课程分类设置专业管理成绩录入权限管理联盟公共教师设置展示课程设置层次管理平时成绩管理任课安排统计选课情况设置课程导入考试成绩管理监考人员统计免修/免考设置教学计划批量调整成绩管理巡考人员设置主从课程设置毕业结业条件审核考试成绩设置开课计划归属管理教师信息发布考试成绩管理任课安排管理成绩复查开设课程发布课程状态管理开课计划打印课程成绩设置教学计划当前学期统计平时成绩批量设置多教学计划及课程信息5.2招生管理设置教学点授权限额汇总批次招生数据审核授权申请管理成绩录入权限初审招生授权打印准考证设置教学点申请时间特殊学生下发机考导出授权申请管理平时成绩导出手段申请明细机考成绩查询导出授权申请明细招生数据分析设置招生批次导入考试成绩增加授权申请招生及机考统计管理交费学生资料上传情况统计设置招生计划批量调整成绩变更授权申请管理机考明细单上传导出被删除学生报名信息情况统计设置招生入学方式审核考试成绩管理学生报名查询学生机考明细单审核情况网上报名入学备选批次导出联盟授权信息管理报名信息发布考试成绩导入报名信息成绩导入不成功名单管理网络注册用户导出教学点授权信息导入入学资格审核状态管理成绩复查审核网上报名报名信息复审报名测试录取统计复审报名信息发布课程状态查询入学资格复审结果回访信息查询设置打印录取通知书导入入学测试名单打印课程成绩打印录取通知书管理入学测试名单统计平时成绩查询机考验证码管理入学测试免考名单管理机考信息导入入学测试免考名单添加笔试测试名单添加往届课程进修生机考名单5.3教材管理5.3.1教材征订5.3.2申报打印5.3.3教材入库管理5.3.4教材出库管理5.3.5教材征订费用管理5.3.6教材发放费用管理5.3.7教材库存盘盈5.4学籍管理统计学籍异动情况导入毕业生照片申请学生清退审核统考成绩设置学位批次导学及公告查询统计毕业人数查询照片采集审核学生清退毕业最终审核审核学位信息学生发帖查询管理毕业生资料提交情况设置图片采集结算批次申请取消录取打印毕业生成绩表查询学位学习行为查询统计毕业生资料提交情况管理注册信息审核取消录取打印毕业生登记表统计学位学生论坛查询导出毕业办理统计管理学年注册申请录取前转专业统计毕业生管理学生选课学习记录统计导出毕业生照片上传情况上传学生图片审核录取前转专业导入毕业审核状态集体选课学习计划查询导出教学点在读信息导入学生院校学号管理选课方式管理毕业生资料提交情况批量删除选课个人预约考试导出选课收费情况导入报名信息审核状态管理选课时间统计毕业生资料提交情况申请免修集体预约考试统计毕业证件发放率导入学生考生号管理学生选课导入毕业生纸介材料提交申请免考取消考试预约统计毕业审核情况打印学生登记表管理免修课程毕业生信息维护申请代修考试预约跟踪统计统计教学点毕业率查询学年注册管理免考课程查询毕业生查询学生学习进度以前考试未通过本次考试预约查询学生毕业审核信息设置学籍批次管理免费选课打印学位申请表上传学生图片毕业生鉴定管理助学任务管理学籍异动查询免考课程毕业信息导出管理学生注册信息打印毕业生登记表审核助学资料管理奖惩查询已关闭课程联盟上报毕业学生名单申请学籍异动毕业生资料提交情况查询学生助学任务评价导入学籍批次查询欠费选课管理毕业证件与下发申请学分学费优惠统计毕业生资料提交情况统计学生助学任务评价批量取消学籍查询免考/免修课程统计毕业证书发放率导入平时成绩统计毕业生查询助学任务打印学生学籍简表查询学生学习进度统计毕业率申请成绩复查毕业证件信息与确认发放设置采集申请时段管理学分学费优惠申请设置毕业批次统计毕业审核情况申请图像采集提交组学资料管理采集批次查询奖惩情况管理毕业预审名单导出毕结业条件图像信息采集查询审核学生图像申请恢复学籍管理符合毕结业条件学生学生在线作业督促图片送采确认审核恢复学籍审核原始学历学生在线作业完成情况统计审核费用学生离线作业督促5.5其他要求：根据学校业务需求作出相应调整。6.考试管理平台 6.1 考试科目维护6.2 考试计划6.3 考点管理6.4 考场管理6.5 考试预约管理6.6 订卷管理6.7 题库管理6.8 考卷管理6.8 考试成绩管理系统可以管理每次考试的成绩，展示每个考场、每位学员在哪个时间参与了考试。考试成绩未发布之前，考生无法查询考试成绩，只有发布成绩后才可以查询。7.移动应用平台 7.1我的课程进入该模块可以查看到所有本人参加的课程或培训。7.2在线学习点击课程视频即可进入观看教学视频，可以在播放视频的同时在屏幕上记录学习心得，并同步到云端服务器。可以针对每节课程下载教师的课堂批注。7.3移动图书馆进入图书馆，可以查看教学资源平台中的各种教学资源，包括视频、文本等内容。对于自己感兴趣的图书，可以下载收藏，便于随时查阅。图书馆中的部分资源可以采取收费策略或以积分换取下载的方式。7.4我的网盘该模块允许使用者将需要保存的信息上传到平台中，以满足用户个性化的需要。7.5答疑中心进入答疑中心，用户可以在此处提出自己的问题，由教师或专家进行解答。该模块调用远程教育平台答疑模块接口。7.6通讯录查看班级内部学员的通讯录信息、教师信息等。点击通讯录中的每一个人，可以直接向对方发送信息。7.7公共信息查询服务学生可直接在手机中输入学号或身份证号，查询自己的学分、考试成绩、通知等重要信息。7.8在线直播进入该模块，可以看到专家在线直播的课程，手机中以三分屏显示。7.9互动论坛在手机中直接浏览互动论坛，可以进行语音或者文字提问等操作，教师、助教有后台答疑功能，同学间则提供端到端的社区性互动。8.统一财务管理平台财务报表系统涵盖多项业务收费。支持多级办学、多级管理的管理模式和运行机制，满足我校与其他办学单位的资金结算功能，使招生、学籍注册、教务、考务、教材征订等收费工作在一个平台上顺利开展，相互衔接，有机结合。能使学生、辅导员（班主任）、教育机构在相应界面查询到费用缴纳情况。 8.1 财务管理从教务管理系统学生注册等信息，实现学生缴费、教学单位批量缴费等为了提高更人性化的服务，为学生、辅导员（班主任）、教学单位提供综合查询、在线打印、结算对账。提供收费项目添加和管理、费用标准设定、费用统计分析比较。可按科目统计分析各项收入状况，包括：学生报名费用情况、网上支付费用收入情况、订卷费用收支明细、课程学习收支明细、资源使用收支明细等。8.2系统管理为管理员提供用户管理、权限管理、业务系统管理、系统参数管理以及数据备份和日志查询。9.统一用户管理平台 9.1 师资管理9.2 学历教育学生管理9.3 非学历教育学生管理9.4 专家团队管理管理专家个人信息，包括专家登录账号、专家个人基本信息、专家授课情况等。9.5 权限管理可对平台中的用户授予相应权限，具有权限的用户可执行权限范围内的操作。9.6 角色管理可为用户分配角色，具有某一角色的用户可以行使该角色允许范围内的操作。10.公共服务管理平台 10.1组织及教学机构管理10.2子公共服务平台自动构建根据客户的需要，可自动生成子服务平台，由公众服务平台对其进行统一管理。生成子服务平台时，可选择是否共享教师资源、课程资源、考试资源等内容。选择共享时，子服务平台可以在其管理范围内查看到这些资源信息，并可利用这些资源。选择非共享模式时，子公共服务平台各项内容需要客户自行构建，包括教学资源、课件、课程、教师等。公共服务平台可查看子平台的各项数据信息，可查看信息范围包括：师资信息、课程信息、教学计划、招生情况、财务信息等，但是不能更改。10.3对外服务费用管理公众服务平台在提供对外服务时，可查询和统计相关费用信息，范围包括：子服务平台年度应缴费用、实缴费用、服务分层方式、服务分层费用等明细信息。四、其他要求在综合评分相同的情况下，承担过国家级远程培训项目的投标人优先（须提供相关证明资料）。交货时间：自合同签订之日起 100个工作日交货地点：西宁