????本项目位于长沙天心经开区绿心退出片区（天心数谷片区），更新片区占地面积约3.5平方公里。以国家和省市相关政策和要求为导向，通过制定指标体系与评价标准、数据采集与指标计算、指标评价与问题诊断等步骤，完成片区体检报告的编制，提出引导片区城市更新的策略建议。

????以住建部下发的《2021年城市体检指南》为基础，按照住建部、省住建厅关于城市体检及城市更新的要求，围绕市委、市政府提出的目标，结合天心区特有的山水格局、自然人文资源及历史文化特点，提炼梳理的片区更新体检指标，采集数据，完成指标计算，诊断问题，编制更新片区体检报告。

（一）制定指标体系与评价标准

以住建部下发的《2021年城市体检指南》为基础，按照住建部、省住建厅关于城市体检及城市更新的要求，围绕市委、市政府提出的目标，结合天心区特有的山水格局、自然人文资源及历史文化特点，提炼梳理的片区更新体检指标，采集数据，完成指标计算，诊断问题，编制更新片区体检报告。

（二）数据采集与指标计算

依托城市现有的时空大数据平台、城市大脑、城市综合管理等平台，协助采集各委办局的统计数据，针对部分统计数据无法满足计算要求的指标，负责采集社会大数据、遥感大数据、手机信令等数据，并进行清洗及建库。采用现场调研的方式，全面获取城市多维度、时空精细化的城市运行数据，包括政务、土地、人口、房屋、设施等基础信息数据。依据采集的数据，完成指标计算。

（三）指标评价与问题诊断

依据“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”多个方面制定的具有特色的片区体征指标体系，研究各指标的数据来源，进行分析计算及纵向数据对比，开展同类型城市横向对标。同时，根据指标体系的标准范围判定片区建设规划建设发展综合情况，诊断片区人居环境质量问题。具体指标内容如下：

1.生态宜居。主要对人口密度、人均公园绿地面积、绿色建筑占比等指标进行评估。

2.健康舒适。反映城市教育设施、医疗设施、体育设施、生活居住、健康养老、文化设施等情况。主要对普惠性幼儿园覆盖率、社区卫生服务中心门诊分担率、公共体育设施、人均住房面积、老旧小区用地占地、养老服务中心、便民服务设施等指标进行评估。

3.交通便捷。反映城市道路设施、交通运行、绿色交通等情况。主要对道路网密度、专用自行车道密度、轨道站点覆盖面积等指标进行评估。

4.安全韧性。反映城市生活的安全水平，遇到暴雨、火灾等突发灾害风险防御水平和快速恢复能力。主要对积水内涝点密度、消防站覆盖率、城市二级及以上医院覆盖率等指标进行评估。

5.风貌特色。反映城市在历史文化保护、城市风貌塑造以及地域特色传承延续情况。完成万人城市文化建筑面积（包括剧院、图书馆、博物馆、少年宫、文化馆、科普馆等)等指标进行评估。

6.多元包容。反映城市对不同群体的包容能力，主要对无障碍设施覆盖率等方面指标进行评估。

7.整洁有序。反映城市管理能力和水平，主要对街道环境、违章整治等指标进行评估。

8.创新活力。主要反映城市产业发展、产城融合等情况，主要对中小微企业数量、上市企业数量、高新技术企业数量、小学生入学数量等指标进行评估。

9.结合实际，提炼反映更新片区的发展特色、亮点的指标进行评估。

（四）治理清单与发展建议

针对城市体检查出的问题与短板，明确城市规划建设的重点方向，形成以“城市体检”发现问题、以“城市更新”治理问题的模式。特别是今年8月10日，住建部发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（征求意见稿），针对城市更新行动提出了新要求。科学扎实的城市体检能精准识别问题，因地制宜提出针对性策略，优化资源配置，统筹“拆”和“建”的平衡关系，顺应宏观政策指导提出城市规划建设发展的合理化建议。

（五）成果形式

1、城市体检报告：根据各领域指标分析情况，结合国家标准规范开展多维度分析评价，提出各项指标的评价标准、提出指标成果及片区更新的对策建议，按照住建部《城市体检技术指南》（讨论稿）要求，结合项目实际需求，编制完成数谷壹号片区城市体检报告。报告内容主要包括：（1）城市概况及上位城市体检回顾；（2）指标计算方法、数据采集、指标评价与分析；（3）存在的问题及原因分析；（4）城市更新对策建议等内容，等等。

2、图集：主要包括基础性图纸与分析性图纸。（1）基础性图件：片区范围图、卫星影像图等；（2）分析性图件：养老、幼儿园、小学、体育场所、消防站、文化等设施分布图；二级及以上医院分布图等。

????1.服务期限：按采购人要求。

????2.服务地点：采购人指定地点。

????成果要求：项目成果包括一套片区城市体检指标体系、一本片区城市体检报告。

????1、验收标准：本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件要求进行验收。

????2、项目验收：

2.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.2验收过程中产生纠纷的,如为中标人原因造成的，由中标人承担验收费用；否则，由采购人承担。

2.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。采购人可根据项目的验收情况，限定返工期限，连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的损失由中标人承担。

????1、结算方法:

1.1付款人：长沙融城经济发展集团有限公司（单位自行支付）

1.2付款方式：签订合同后15个工作日支付合同额的50%，在提交完整的项目成果并通过甲方验收后支付至中标金额的100%。

????2、本项目采用费用包干方式，包含指标体系与评价标准、数据采集、清洗与指标计算、指标评价与问题诊断、治理清单与发展建议、自体检报告撰写、参与专家评审会等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。