贵州省招标有限公司受业主的委托，对其毕节地区人民医院紧急救援中心指挥调度系统采购项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。
一、招标编号：GBG2007-4007
二、招标内容:
毕节地区人民医院紧急救援中心指挥调度系统，主要设备清单和技术参数要求详见招标文件，可登录贵州省招标有限公司网站查阅。
三、投标人资格要求：必须具备独立的法人地位和履行相应合同的能力。
四、招标文件发售时间：2007年10月31日起，每天(节假日除外) 9
时～17时（北京时间）。招标文件售价：人民币300元，售后不退(邮购或发E-mail须另加人民币50元)。
五、购买招标文件地点：贵州省招标有限公司业务四处（贵阳市北京路225号）。
六、购买招标文件时需提交：①营业执照复印件（加盖公章）；②经办人介绍信或法定代表人授权书。
七、投标截止时间及开标时间：2007年11月21日(星期三)上午9：30 时（北京时间）。
八、投标及开标地点：贵州省招标有限公司（四楼）开标厅
届时请投标人法定代表人或授权代表人出席开标仪式。
九、招标代理机构：贵州省招标有限公司
开户银行：建行贵阳北京路支行 帐　　号：****************0479
地 址：贵阳市北京路225号
邮 编：550004
联系部门：业务四处
联 系 人：段卫龙 王渝
电 话：0851－*******
传 真：0851－*******
贵州省招标有限公司网址：www.gzzbgs.com

贵州省招标有限公司
2007年10月31日

附:系统功能和技术需求
1．概述
为适应现代院前急救的需要和政府面对突发公共卫生事件应急时有一套完善的急救指挥调度系统为老百姓服务，毕节市准备在现有的120指挥调度系统基础之上建设一套国际先进、国内领先的医疗救援指挥调度系统，以实现急救指挥的智能化、准确化、快速化以及管理的科学化、规范化。
2．招标范围
本次建设系统招标范围：120指挥调度系统。
3．总体要求
根据毕节地区急救指挥中心要求，系统应紧密结合急救医疗现状，并紧密结合急救业务特点，应用最先进的现代化通信技术、计算机多媒体网络技术，以有线（公用电话网）、无线通信系统、计算机网络为纽带，以急救信息系统为支撑和核心，以地理信息系统、卫星定位系统为辅助手段，建成集有线／无线通信系统、计算机辅助受理、动态与静态调度结合等多种技术手段于一体的现代化急救网络。
毕节地区紧急救援中心通讯系统中心部分由(1)交换机系统、(2)急救信息系统、(3)地理信息系统、(4)数字录音系统、(5)车载GPS信息系统、(6)不间断电源系统、(7)大屏幕投影系统及LED显示系统等7大系统组成。
4．设计原则
系统设计原则如下：
4.1紧密结合急救医疗业务
系统应紧密结合现代急救医疗业务，依靠现代先进技术，设计出操作简捷、通讯灵活、管理严格的系统。
4.2先进性
系统设计应尽量采用当前先进成熟的技术，确保系统设计起点高、技术水平在较长时间不落后，具有一定的超前意识。
4.3可靠性
系统设计必须保障运行稳定可靠，关键部分应采用备份技术，并能经受突发事件时的高峰处理压力以及故障时的快速恢复能力。
设备选型应尽量选用可靠性高的国际名牌产品。
4.4系统具有开放性和可扩充性，便于扩展和升级
系统设计应采用国际标准接口，具有开放性，能方便地与其他系统连接，同时便于系统今后规模和功能的扩展、升级。
4.5时效性
由于急救业务的特殊性，要求系统具备很高的时效性，系统设计能满足各种服务指标的要求。
5．系统功能及需求
5.1交换机系统
1)采用ISDN30B+D(PRI)信令、支持2M光缆30路电话呼入，数字话机受理；
2)接收计算机系统对交换机系统的控制信号；
3)向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等；
4)提供系统需要记录呼救的各个时间值；
5)提供语音提示功能；
6)提供来电均衡分配功能；
7)记录呼救接收及分配调度的时间与结果；
8)提供恶意电话拦截功能，对恶意电话进行有效处置；
9)提供三方通话、来电转移、热键拨号等功能；
10)提供软电话功能，即通过计算机直接拨号和接听；
11)VIP用户优先呼入功能。
5.2急救信息系统
1)配备3台受理计算机（含1个班长台），能同时处理3起呼救；
2)最后一个受理台不允许下岗；
3)每一台受理机均是一机双屏结构，以电子地图为导向，要求确定了救护车辆与病家会面地点后，待命中的救护车辆可以自动由近及远排队并在受理界面列出，以便于调度员选择；
4)实时自动显示呼救地点周围地图，标示呼救来源。对于已被记录的患者信息，应可弹出或提示；
5)可减少误报和恶意电话；
6)调度屏幕可显示24小时内的历史事件；
7)专家知识库支持：要求系统可提供常见急救病症及对应急救预案；
8)根据“就近”、“就急”、“就能力”原则自动推荐需要出动的急救站内待命或在途待命的救护车；
9)自动快速形成调度指令并自动快速传送至相关急救站、救护车、随车人员；
10)可调度相关急救分站的救护车前往急救；
11)提供多方位的、大信息量的支持信息库，如相关毒品库或化学危险品知识库等；
12)可自动保存受理调度过程，系统保存所有的处理关键时刻，事后可重现受理过程，便于查询；
13)提供先进灵活的文字和地理方式的信息查询；
14)优化设计、操作简单，使受理调度员易于上手；
15)数据库保护功能。数据库系统可有效地保护资料在意外的情况下不受到损坏，或在损坏的情况下能得到完整地恢复；
16)计算机联网通讯功能。可向联网分中心、急救站和救护车发送各种调度指令、通知、函告；
17)救护车通告功能。可通过车载信息系统的GPRS功能直接向联网救护车发送各种派遣指令、通知、函告等；
18)管理统计功能。包括对调度员操作情况的综合统计功能，以及每一辆车的出动情况统计，出车反应速度统计等等，统计结果能以多种图表方式反映；
19)受理处置过程和车辆指挥调度管理规范化；
20)系统提供方便的联机数据维护功能。发现资料不完整时可随时增加、修改、删除；
21)系统运行管理功能。包括受理历史记录的管理（可以跟踪到每一起呼救的每一辆车的出车情况、呼救电话录音等等）；服务日志管理；系统错误记录管理；系统运行状况动态报表等等；
22)可模拟呼救受理调度，进行受理实时演习，培训中心调度员提高实战水平；
23)全网时钟同步，网络内所有设备要求时间同步；
24)提供领导终端管理软件，查看相关管理信息。
5.3地理信息系统
1)毕节行政区地图1:10000比例矢量图；
2)使用MapInfo、MapX工具开发软件，使电子地图具有操作简洁方便、易于维护；
3)具有电子地图基本功能（图形缩放功能、查询功能、图形编辑功能、动态漫游、位置拖动、图形定位功能）；
4)提供三字段信息后可准确定位；
5)鹰眼功能；
6)与GPS接口，可动态显示救护车行驶轨迹，且偏差小于10米。
5.4数字录音系统
1)当报警电话进入后，系统录音自动启动，同步录音，并将主叫号码、受理台号、通话内容存入系统；
2)可对数字话机和模拟话机的通话进行录音；
3)可通过急救信息系统对呼救录音进行查询、回放。同时支持网络录音查询与回放；
4)同时支持数字话机和模拟话机通话数字录音；
5)录音通道要满足系统录音需求（受理台、班长台以及其它需要的录音等等）；
6)数字录音系统对话音进行实时压缩存储，可记录受理调度过程中的所有对话内容，并记录通话时间，以备事后查核。系统可提供按时间、受理台号、主叫号码等进行检索的查询手段；
7)系统在无备份的情况下，可支持1年半以上的录音文件存储；
8)数字录音系统可自动对录音文件进行备份从而将录音信息转储；
9)要求系统提供对录音系统的完整管理功能，包括录音资料的删除、备份、查询、统计等。同时，录音系统的管理要有权限设定；
10)提供录音容量满时的告警功能；
11)自动备份功能；
12)系统前台操作时，不影响录音；
13)已存档记录信息不可更改。
5.5车载GPS信息系统
1)利用中国移动通信GPRS数据传输服务作为无线数据通讯平台；
2)全自动接收中心的任务调派，自动显示调度指令，并提供语音播放功能；
3)实时向中心报告当前位置、速度、方向等；
4)提供按钮，以便司机实时根据中心要求报告状态，报告状态包含：未当班、站内待命、收到指令、驶向现场、抢救转送、途中待命、暂停调用等；
5)具有上下班管理功能；
6)可由中心定义车载电话终端热键，便于与病家进行通话联系；
7)可被中心指挥系统简单控制；
8)出车指令发送到车的同时，可以以SMS短信息的形式通知该车当班司机以及医生；
9)可将本次任务的行驶里程、收费情况等向中心上报；
10)提供急救中心与GPRS数据服务中心通信底层接口；
11)与GPRS数据中心建立TCP/IP通信连接；
12)接收GPRS数据中心发来的GPRS数据包，解析后发送给车载通信服务模块；
13)接收车载通信服务模块向车载终端发送的信息，并打包成GPRS数据发送到GPRS数据中心；
14)记录通信链路状况；
15)接收中心系统的下行指令（发送到车载终端），并组合成特定格式提交给GPRS数据接口服务模块；
16)接收GPRS数据接口服务模块发来的车载终端上传信息；
17)记录上行信息和下行信息；
18)根据接收和发送的信息更改系统数据库；
19)车载终端上行信息的广播发布等等；
20)接收车载通信服务模块广播的车载终端信息，包括：定位信息、状态信息、其他管理信息等；
21)将调度指令、通知单等下行指令提交给车载通信服务模块；
22)记录信息的提交时间等；
23)记录。车载通信服务模块发送的救护车定位信息，包括经纬度、时间、速度、状态等；
24)根据记录的轨迹数据在电子地图上回放车辆运行轨迹。
5.6不间断电源系统
1)具备在市电断电的情况下提供双路6KVA,8小时不间断电源分别给不同设备供电，且保证任一路发生故障可切换到另一路供电，保证正常接处警。
2)保障供电转换期间，供电无中断。
3)具有过载及短路保护功能，并可自动恢复。
4)具有高可靠性的旁路转换系统，即当UPS内部出现故障(如：UPS内部电池终止供电，低压控制电源板出故障等)时，UPS输出可以保证非常可靠的在无切换时间的情况下转换为旁路电源供电。
5)具有雷电保护功能。
6)具有微机监控系统，做到UPS智能化，UPS监测自诊断功能。
6．设备清单及要求
6.1 交换机系统
OmniPCX Office （配置） 数量
OMNIPCX OFFICE 服务器主机 1
Voice boards
模拟用户板; ANALOG INTERF SLI8-1 BOARD 1
模拟中继板; ANALOG TRUNK APA8 BOARD 1
T2 非平衡变换组件 RJ45/同轴接口；T2 BALUN KIT RJ45/COAX 1
ISDN 接口-E1 PRA-T2 板；ISDN ACCESS E1 PRA-T2 BOARD 1
OmniPCX Office software licences
TAPI 2.1 服务器软件证；SWL TAPI 2.1 SERVER 1
话机
HCD 6138 话机 3
6.2 计算机信息系统
名称 功能 数量
数据库服务器及网络和通信服务器 DELL POWEREDGE 1950SC
2800MHZ至强处理器,512K缓存,1GMB内存,SCSI
73G两块硬盘,12/24XCDROM,软驱,100M网络接口。机架式轨道。不含键盘,不含鼠标,不含显示器。
1台
CTI服务器 DELL 950SC
2800MHZ至强处理器,512K缓存,1GMB内存,SCSI
73G硬盘,12/24XCDROM,软驱,100M网络接口。机架式轨道。不含键盘,不含鼠标,不含显示器。 1台
集线器 D-LINK机架式集线器16口10M/100M 1台
网线 AMP超五类双绞线 2箱
水晶头 RJ45水晶头 100个
呼救受理计算机 DELL GX745
PIV3.2GHz处理器,1GM内存,320G硬盘,10M/100M网卡,CD-ROM,鼠标、键盘,优派17寸显示器两台,VGA双头显卡一块。
3套
中心打印机 HP1020打印机。 1台
专用调度桌 国产知名品牌:用于摆放受理台计算机。 3台
机柜 国产知名品牌:标准19英寸,2米高机柜,用于摆放系统相关设备。 1套
防雷击插座 突破保镖防雷击多功能安全插座。 8个
强电防雷器 德国OBO V20-C/2 1个
网络防雷器 德国OBO RJ45S-E100/4-F 2个
多电脑共享器 国产知名品牌:8口共享器套件,含液晶显示器、键盘、鼠标一套及8套连接数据线。 1套
6.3 数字录音系统
名称 说明 数量
数字录音服务器
国产知名品牌,PIV3.0处理器,1G内存,320GB硬盘两块,10/100M网络接口；音箱。持有信息产业部入网许可的专用8路语音卡。
1
6.4 车载信息系统
名称 功能/规格 数量
车载服务器
国产知名品牌,PIV2.8处理器,512M内存,160GB硬盘,提供10/100M网络接口,软驱,CD-ROM。
1
GPS授时仪 用于全网时钟同步 1
车载信息终端 深圳华强:每套含:车载主机、LCD显示屏、手柄、液晶显示屏、无线遥控键盘、天线等。 5
语音播放器 用于语音播放。 5
6.5 大屏幕、LED及监控子系统
产品名称 型号/规格/描述 数量
液晶投影机 NEC LT220,1024X768,2500ANSI 1
电动幕布 国产知名品牌；单元屏幕尺寸:100”对角线,宽2米x高1.5米 1
切换控制设备 国产知名品牌：8选1路VGA信号切换器 1
VGA信号分路器 国产知名品牌：1路输入4路输出信号分路器 6
投影机吊架 投影机吊架 1
电缆 电缆 自备
其他安装配件 安装配件 自备
LED条屏
国产知名品牌：双基色LDE条屏,每块0.61m（宽）x0.245m（高）。可根据实际需要大小和现场面积由标准块组装。1.2米x1米
10块
LED控制接口卡 国产知名品牌：安装在LED控制终端上,完成和LED显示条屏的接口。 1块
6.6 不间断电源系统
名称 型号及功能 数量
不间断电源 APC 6KVA 8小时电池（免维护） 1
7．软件清单
7.1 CTI功能软件
名称 功能
CTI程序功能 ◇ 监控并接收交换机的交换控制信号及各种状态；
◇ 接收计算机系统对交换机系统的控制信号；
◇ 向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等；
◇
接收所有的120呼救电话，监控所有受理台的忙闲状态，将有效的120电话排队，并根据任务均衡算法将其发往相应的受理台；
◇ 恶意电话屏蔽功能；
◇ 实现Soft Phone功能（利用计算机拨打电话）；
◇ 记录呼救接收及分配调度的时间与结果；
◇ 通过ACD报告统计调度员等待、受理、离席等时间。
7.2 计算机信息系统应用软件
名称 功能
服务器通讯调度功能 ◇ 接收所有的120呼救电话信息，将120呼入电话排队，并将其发往接听的受理台；
◇ 监控受理台的忙闲状态；
◇ 记录呼救接收及分配调度的时间与结果；
◇ 显示受理台和远程急救站出车单位的状态；
◇ 运行于系统服务器上。
辅助信息通告功能 ◇ 可向联网急救站出车单位发送各种通知、函告；
◇ 可将救援事件信息通知任意急救站出车单位；
◇ 可将在呼救受理台上查询的任何辅助信息通知任意急救站出车单位；
◇ 可将在呼救受理台上编辑形成的任何文本发往任意急救站出车单位；
◇ 运行在系统服务器上。
数据管理功能 ◇ 对各种文字数据（如急救站出车单位设置、医院信息、救护方案等等）进行增、删、改；
◇ 数据即改即用，非常灵活适用；
◇ 运行在系统维护机上。
地理信息管理功能 ◇
提供对图形数据（如城市地图、建筑、街道等等）及其相关信息（如电话信息等等）等进行增、删、改，操作界面简单直观；
◇ 数据即改即用，非常灵活适用；
◇ 运行在系统维护机上。
存档资料查询与统计功能 ◇ 出车情况存档；
◇
对已存档的信息可进行多项统计，如统计呼救类型和数量及其分布，出车情况（车次、频率、里程）统计，统计急救病种的概率及发病时间分布等等；
◇ 统计结果以数字形式输出；
◇ 运行在系统维护机上。
系统运行管理功能 ◇ 呼救受理历史记录的管理；
◇ 服务器日志管理；
◇ 系统错误记录管理；
◇ 系统运行状况动态报表；
◇ 运行在系统维护机上。
图文呼救受理功能 ◇ 接收120电话为主的多种途径呼救信息；
◇ 能同时运行于多个受理台上，接收处理多路120呼救；
◇
自动调出以呼救电话位置为中心的所在区域地图（约1～3k㎡）显示呼救电话信息（电话号码-主叫号码、地址、机主名称），使受理员对呼救情况一目了然；
◇
快速准确地形成病发现场信息，包括：病人一般情况、病症及初步诊断、病发地点和会面地点等；系统预置了三百多种病症、数十种病种及急救预案等数据支持；
◇ 提供丰富的地图操作手段（如无极缩放、任意移动、全图定位、测距、地理信息查询等等）；
◇ 提供特殊的技术设计，避免汉字输入，提高呼救处置速度；
◇ 保存呼救处置过程；
◇ 运行于呼救受理台上。
车辆调度功能 ◇ 系统根据“就近”（病发地点与急救站出车单位的距离）和“实力”原则自动推荐出动的急救站出车单位；
◇ 根据病发现场情况自动推荐救护车的种类和数量；
◇ 可按“距离”、“专长”及“指定医院”三种原则自动推荐送往医院；
◇ 呼救受理员可根据实际需要修改推荐结果；
◇ 可一次指派一个或多个或全部急救站出车单位的一台或多台或全部救护车同时出动；
◇
根据急救预案和调度结果，自动产生相应急救站出车单位的出车命令单，包括呼救信息、病发现场信息、急救预案和出动方案等；
◇ 保存车辆调度结果；
◇ 运行在呼救受理台上。
多方位信息支持功能 ◇ 全市医院的医护人员情况；
◇ 全市医疗设备情况；
◇ 急救相关单位情况；
◇ 化学危险品知识库，包含1300余种化学危险品的特性、毒性、危害和急救方法等等；
◇ 中毒处置知识库；
◇ 院外常见急症处理常规专家知识库；
◇ 可从文字和地理位置随时进行信息查询，查询结果供急救时各方面参考；
◇ 运行于呼救受理机上。
实力管理功能 ◇ 管理全市急救站出车单位和医院救护车情况；
◇ 掌握出车情况并存档；
◇ 调派救护车值勤；
◇ 实力恢复管理；
◇ 运行在呼救受理台上。
领导终端监控、管理功能 ◇
可分别查看待命中车辆、任务中车辆以及暂停调用的车辆，这样有利于领导对车辆总体运行使用情况有所了解。
◇
可根据呼救编码、主叫号码、来电人、患者姓名、等车地点、送往地点以及病因等按照时间段、呼救类型、要车目的、车辆状态对呼救历史进行查询，一方面可监督调度人员的工作、了解院前急救情况，另一方可跟踪了解特定事件。
◇
可查看重大事故发生的时间、地点及事情经过，汇报时间、对象以及汇报内容，同时还可查看该重大事故的调度情况（包括调度员工号、放车数量、派车时间以及到达现场时间）、出车情况（出车总车次、参与救护总人次、参与救护车辆、司机、医生）、伤员去向（救治伤员医院名称、救治人数、受伤程度）、救护记录（伤员姓名、性别、年龄、主诉、病情伤势、送往医院）等。
◇
可进行院前病种统计、放车情况统计、疾病与时间统计、回车与区域情况统计、出车次数统计、司机工作效率统计、迟缓放车统计、回车情况统计、现场地点统计、送往地点统计、调度员工作量统计等。
◇ 运行于领导计算机上。
7.3 计算机信息系统软件
名称 型号及功能 数量 单价:元
操作系统软件
MicrosoftWindows2000Server简体中文版或MicrosoftWindowsNT4.0
——— 免费预装
数据库 SQL Sever2005标准版 ——— 免费预装
7.4 数字录音软件
名称 型号及功能 数量
录音软件 ◇ 自动将受理及调度电话数字录音；
◇ 自动备份；
◇ 记录接警开始时间与结束时间；
◇ 支持录音文件的转存；
,◇ 为解决医疗纠纷提供依据；
◇ 可通过计算机多媒体播放，可通过电话拨号播放，也可通过网络播放。 1
7.5 车载系统软件
名称 型号及功能 数量
车载通信服务软件 ◇ 接收中心系统的下行指令（发送到车载终端）,并组合成特定格式提交给短信接口服务模块；
◇ 接收短信接口服务模块发来的车载终端上传信息；
◇ 记录上行信息和下行信息；
◇ 根据接收和发送的信息更改系统数据库；
◇ 车载终端上行信息的广播发布等等。
◇ 运行于车载服务器上。 1
车载受理台软件 ◇ 接收车载通信服务模块广播的车载终端信息，包括：定位信息、状态信息、其他管理信息等；
◇ 将调度指令、通知单等下行指令提交给予车载通信服务模块；
◇ 记录信息的提交时间等；
◇ 运行在受理台上。 2
CPS轨迹功能软件 ◇ 记录车载通信服务模块发送的救护车定位信息，包括经纬度、时间、速度、状态等；
◇ 根据记录的轨迹数据在电子地图上回放车辆运行轨迹。
◇ 运行在车载服务器上。 1
7.6 电子地图软件
名称 功能/规格 数量
电子
地图 由甲方提供毕节地区行政区划相应比例图源,乙方进行数字化；校正、修改、补充地理信息 1套
地理信息系统平台 MapInfo MapX4.5（1个受理台） 3套
7.7 监控告警软件
名称 功能/规格 数量
监控告警软件
对系统的各个服务器的状态进行实时监控，包括：交换机状态、录音服务器、车载服务器、数据库服务器。并提供前台的声光报警。
1套
7.8 LED控制软件
名称 功能/规格 数量
LED控制软件 运行在LED控制终端上,完成对LED显示内容的控制；可呈现自编信息和数据库信息，车辆状况等。 1套