招标编号：HDWRD-2014-SM-01
华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
煤场推整、接卸、锅炉上煤
招 标 文 件
华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
国网新疆招标有限责任公司
二○一三年十二月
目 录
第一章 投标人须知
1. 定义
2. 工程概况
3. 招标范围
4. 投标人资格
5. 招投标时间安排
6. 投标费用
7. 招标文件
8. 标前会与现场踏勘（如有）
9. 投标报价
10. 投标文件
11．开标
12．评标
13．决标
14．接受和拒绝投标
15．授予合同
16．履约保函
第二章 合同格式
一 合同协议书
二 合同条件
第三章 投标文件格式
3.1 投标文件编制要求
3.2 投标书格式
3.3 与招标文件差异表格式
3.4 开标一览表格式
3.5 报价表格式
3.6 投标人法定代表人资格证明书格式
3.7 投标人法定代表人授权书格式
3.8 履约保函格式
3.9 投标保函格式
3.10 辅助资料表
3.11 施工组织设计
3.12廉洁投标承诺书格式
第四章 评标办法
一、评标组织
二、评标办法
三、决标
第五章 技术规范
第六章 招标文件附件
附件1工程款支付计划表
附件2招标人提供的投标参考图纸资料
第一章 投标人须知
********">前 附 表
序号 | 项 目 | 内 容 |
1 | 工程名称 | 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂煤场推整、接卸、锅炉上煤工作 |
2 | 工程规模 | 本期建设2×330MW机组 |
3 | 工期要求 | 见招标文件第6章 |
4 | 招标范围 | 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂煤场推整、接卸、锅炉上煤工作内容详见技术规范书)。 |
5 | 招标方式 | 公开招标 |
6 | 资金来源 | 业主自有 |
7 | 投标单位资质要求 | 具有煤场推整、接卸、锅炉上煤（包含人员的特种作业许可证）以及相应业绩的单位。 |
8 | 投标 保证金 | 人民币壹拾万元，本次投标仅接受银行汇票形式提交的投标保证金；以其它形式提交的投标保证金将不予接受。（提交的投标保证金应当从其基本账户转出）。 |
9 | 图纸押金 | 投标单位需使用图纸的，到业主方领取，图纸押金5000元整，递交标书时归还图纸后业主退还押金。领取图纸联系人：杨建红 电话：0991－******* |
10 | 标前会及现场踏勘 | 业主组织现场勘察及现场答疑，时间、地点另行通知。 |
11 | 投标文件份数 | 正本一份，副本伍份，电子版二份（office格式电子版 2 份，用u 盘刻录），报价表一式三份均为正本，电子版二份（U盘）。 |
12 | 投标截止时间 | 2014年1月21日上午10：30 |
13 | 投标文件送达地点 | 投标文件递交至：国网新疆招标有限责任公司（开标现场） 地址：新疆乌鲁木齐市高新区长春路1118号新能物资大厦五楼8号会议室电 |
14 | 开标 | 时间：2014年1月21日上午10：30 地点：新疆乌鲁木齐市高新区长春路1118号新能物资大厦五楼8号会议室电 |
15 | 投标有效期 | 从投标截止时间起120天 |
特别提示：
1、投标报价表及报价编制说明必须按招标文件规定单独密封递交。
1. 定义
1.1 工程：指华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂煤场推整、接卸、锅炉上煤。
1.2 招标人：指华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂，包括其承继者和经许可的受让人，在签订和执行合同阶段称为业主。
1.3 招标代理机构：指国网新疆招标有限责任公司，受项目法人委托，代理项目法人进行招标并在招标过程中负有相应责任的单位。
1.3 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。
1.4 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。
1.5 评标委员会：指招标人依法组建的，由招标人及招标人聘请的经济、技术专家组成的，负责具体评标工作的机构。
1.6 承包商：指招标人通过本次招标所选择的，承担招标工程施工工作的法人或组织。2. 工程概况
2.1工程名称：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂煤场推整、接卸、锅炉上煤
2.2工程地点：乌鲁木齐热电厂
2.3工程规模：规划装机规模为2×330MW燃煤发电供热机组，留有再扩建条件。本期工程建设2×330MW机组。
2.4工程性质：新建
3. 招标范围
本次招标范围为：详见《华电乌鲁木齐热电厂煤场推整、接卸、供煤工作技术规范书》。
4. 投标人资格
投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：
4.1 是能够独立承担民事责任的法人。
4.2注册资本金300万元以上。
4.3具有煤场推整、接卸、锅炉上煤资质（包含人员的特种作业许可证）以及相应业绩的单位。
为履行本合同，投标单位至少有为2×120MW以上机组规模容量的电厂进行过煤场推整的业绩。
4.4为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令业主单位及招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：
（a）有关确立投标法律地位的原始文件的副本（包括营业执照、资质等级证书及非中华人民共和国注册的施工企业经工程建设主管部门核准的资质证件）。
（b）投标单位在近5年完成的与本合同工程相似的业绩及其合同履行情况和现在正在履行的合同情况。
（c）按规定的格式提供项目经理简历及拟在现场或不在现场的管理和主要工作人员情况。
（d）按规定格式提供完成本合同拟采用的主要机械设备情况。
（e）投标单位提供财务状况，包括近3年（2010-2012）经过审计的主要财务报表，本年度及下年度合同项目及施工产值。
（f）由投标单位所在地法律事务所或公证处或检察院或法院出具的目前和近2年涉及诉讼的资料。
4.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
4.6本次招标不接受联合体投标，也不接受任何实质意义的工程分包。
4.7 投标人未同时与其他方组成联合体或作为其他投标人的分包商参加投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司与全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标。
4.8 在最近三年内没有骗取中标、严重违约，所承包工程未发生重大及以上质量安全责任事故。
4.9未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况。
4.10 投标人不存在尚未了结的重大诉讼案件。
5. 招投标时间安排
招投标时间安排见前附表中的说明。
6. 投标费用
投标费用：投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，业主及招标单位对上述费用不负任何责任。
中标服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价格〔2002〕1980号和发改办价格[2003]857号）由中标厂家向招标代理机构支付，按中标金额差额定率累进法计算。招标代理费包含在设备价格中但不单独列出，且必须在中标通知书发出后5日内支付。如果中标人不按照招标文件规定交纳招标服务费，招标机构有权从其投标保证金中扣减相应金额的招标服务费。招标咨询服务收费由下表按差额定率累进法计算：
招标咨询服务收费标准
中标金额（万元） | 工程招标费率 |
100以下 | 1.2% |
100－500 | 0.84% |
500－1000 | 0.66% |
1000－5000 | 0.42% |
5000－10000 | 0.24% |
10000－100000 | 0.06% |
*******以上 | 0.012% |
7. 招标文件
7.1 招标文件的组成
7.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第7.2款和第7.3款所发出的澄清/修改补充资料。
第一章 投标人须知
第二章 合同格式
第三章 投标文件格式
第四章 评标办法
第五章 技术规范
第六章 招标文件附件
7.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，投标人由此而作出的推论、理解和结论招标人概不负责。如果投标文件未满足招标文件的要求，责任由投标人自行承担。被认为是没有满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。
7.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。
7.2 招标文件的解释与澄清
投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止2014年1月11日前将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括电子邮件、传真等，下同)向招标人提出。
澄清问题请发至：
招招标代理名称：国网新疆招标有限责任公司
详细地址：乌鲁木齐市高新技术产业开发区长春南路1118号新能物资大厦
邮 编：830013
联 系 人：刘立
电 话：
****-*******传 真：
****-*******电子邮件：
********6@qq.com">
********6@qq.com.
招标人或招标代理机构在接到该澄清请求后3日内，对投标人提出的问题以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复(但不说明询问的来源)，并对双方具有约束力。但招标人认为无需澄清的问题可以不予答复。对未作答复的问题应视为无效，亦不作出解释。
7.3 招标文件的修改和补充
7.3.1 招标人在投标截止时间15日前的任何时间，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。
7.3.2 招标人的补充通知应以书面形式或电子邮件形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知为招标文件的组成部分。并对双方具有约束力。
7.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通知。
7.4 解释、澄清或修改的确认
投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到上述文件。
8. 标前会与现场踏勘
8.1 标前会（如需要）召开的具体时间和地点会前由组织者通知所有投标人。
招标人将于前附表规定时间和地点召开标前会，投标人应按招标文件规定的时间和地点，派代表出席招标人召开的标前会，会上招标人将就必要的问题向投标人进行说明。投标人可以在标前会上要求招标人对相关问题书面进行澄清。因投标人不按时参加标前会而引起的一切后果由其自行承担。
8.2 现场踏勘（如有）
8.2.1投标人应按照招标文件前附表所规定的时间参加现场踏勘，熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路、当地材料、市场价格等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和施工用途的空间，以获取那些需自己负责的、参加本次投标所需的所有资料。因投标人未进行现场踏勘或现场踏勘不充分而造成的后果由投标人自行负责。现场踏勘的费用由投标人自行承担。
8.2.2 若现场踏勘后，根据踏勘结果须对招标文件内容进行修改，招标人将按照本须知第7.3条的规定，以补充通知的方式发出。
8.2.3 招标人向投标人提供的招标文件和所附资料及对投标人提出问题的书面答复，是招标人现有的能供投标人利用的资料。招标人对投标人据此作出的理解、推论及结论不承担任何责任。
8.2.4 投标人及其代表在经招标人允许后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及其代表在现场踏勘中的一切活动均不承担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能会对其自身或对其他方造成的人身伤害、财产损失或损坏，由投标人及其代表自行承担。
9. 投标报价
9.1.1本工程采用综合评估法的评标法。
9.1.2投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。报价应包括为完成本标所需的所有费用。
9.2 报价模式
9.2.1 本招标工程采用总价暂定，固定单价的价格模式。投标人应根据所投标段按招标文件所规定的煤场推整、接卸、锅炉上煤等工作的范围、工期、质量标准和付款方式等进行报价。投标人的报价应当包含为实施本招标工程而进行的所有必要工作的所有费用，除招标文件另有规定外，投标报价在工程实施期间将保持不变，投标人应自行考虑风险。
9.2.2 投标人的报价包括但不限于实施招标工程所需的人工费、材料费、设备费、施工机械使用费（含大型施工机械转移、安拆与轨道铺拆费）等基本直接费、其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、设备购置费（如有）、办理各种手续所需的费用、与第三方（含政府相关部门等）进行协调解决的费用、技术措施费、安全文明措施费、政策性文件的调价、现行取费中的有关费用、材料设备的差价以及就固定单价所测算的风险金等各项应有费用。
9.2.3招标人不指定投标人采用何种定额及费率进行报价，所有报价均由投标人根据各自的施工方案、施工经验、劳动生产率、技术水平独立测算。招标人鼓励投标人按成本价加合理利润报价，本次招标恶意串标的，将按废标处理。
9.3 价格构成：
投标人对本工程的报价已充分考虑且包括但不限于以下内容：
(1)承包商自行采购的设备、材料、成品、半成品的运杂费（包括过桥、过路、运费等）、卸车、领用、保管及施工现场内的二次或多次倒运等产生的费用。
(2) 施工用水、用电从业主提供的接入点接入至使用点及施工期间的运行维护所发生的费用。
(3) 因停水、停电、质量检验、机械维修、天气影响、图纸、任何因素可能造成的窝工、停工、待工费用。
(4) 承包商负责政府职能部门需要检验、检验及取证的费用。
(5) 招标工程完工后，已完设施在移交给业主之前，承包商对其保管、维护所发生的费用。
(6) 承包商办理相关手续的费用、政府部门所规定的各项费用及与第三方进行协调的费用。
(7) 施工区域附着物拆除清理、现场清理费(含地下的)、工程完工后现场的临建及余物拆除（包括地下部分）、离场建筑垃圾等清理及场地恢复所发生的费用。
(8) 施工区域、主要干道清扫按符合目前国内先进水平的安全文明施工和环境卫生要求所发生费用（包括修建必要的卫生设施和其它公用设施，路面保洁、洒水等）以及安全文明标示牌等的费用。
(9) 施工质量检查费、施工过程的各项自检及配合业主或上级的各项检查费用。
(10) 与厂内其他施工单位的接口、交叉作业、配合、停工等发生的措施费或停工、降效损失费等。
（11）本标工程范围内采取临时措施防范自然灾害费用。
(12) 施工中发生的施工排水，沟基的二次开挖、回填、基坑排水及其它措施的费用。
(13) 应工期调整要求需增加的各种费用。
(14) 投标人投保相关保险的费用；
9.4 报价提交要求
投标人应在提交投标书的同时提交投标报价。
9.5 报价有效期
投标报价有效期应与投标有效期相一致，并在价格表中注明。
9.6 投标货币
投标人的报价应全部采用人民币。
9.7投标人应严格按照招标文件第三章提供的格式认真填写价格表和各种分项价格表。10. 投标文件
10. 投标文件
10.1 投标文件的编制
10.1.1 投标文件应由商务和技术两部分组成，具体内容及要求见招标文件第三章。
10.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。如果投标人未提供招标文件要求在投标时提交的任何文件或资料，即使未提出异议，亦视为投标人不响应招标文件的此项要求。投标应保证其在投标文件中所提供的全部资料的真实性。投标文件与招标文件要求如有差异，无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式统一汇总说明。
10.2 投标文件的语言
投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外）。
10.3 投标有效期
投标有效期为投标截止时间后【120】天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期，且不得对投标文件进行任何与投标有效期延长无关的修改，中标后亦不得以此为理由拖延或拒签合同；投标人若不同意延长投标有效期，则视为自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额退还，不计利息。
10.4 投标保证金
10.4.1投标人需随投标文件向招标人提交合格的投标保证金，否则，其投标文件将被视为无效投标。投标保证金金额少于招标文件规定的金额，或未按招标文件要求形式提供，将被视为无效投标。投标保证金金额见前附表的说明。
10.4.2投标保证金金额人民币拾万整，投标保证金仅接受银行汇票形式提交的投标保证金（提交的投标保证金应当从其基本账户转出），不接受保函、支票、现金以及其他形式的保证金。如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。
收款人信息见下表。
10.4.3 投标保证金有效期应与投标有效期一致*（投标截止后120天）。
10.4.4 发生以下任何事件时，招标人有权不退还投标保证金：
(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标；
(2) 投标人被通知中标后，未能在中标通知书规定的期限内签署合同或拒绝签订合同（即不按中标时确定的合同条件、价格、技术方案和服务范围等签订合同）；
(3) 投标人不接受按照本须知第12.5.2条对其报价所做的修正；
(4) 投标人在中标签订合同后未按时提交履约保函；
(5) 国家法律法规和招标文件规定的招标人有权不退还投标保证金的其他情形。
10.4.5中标者的投标保证金将在交纳中标服务费、且合同签订并提交履约保函后无息退还给中标人。未中标者的投标保证金（无息）将合同签订后后五日内退还。中标人退还时还需提供缴纳中标服务费的发票，才能办理退还。将合同签订后后五日内退还。中标人退还时还需提供缴纳中标服务费的发票，才能办理退还。办理退还手续时，投标人代表凭本人身份证明及法人代表授权委托书先前往国网新疆招标有限责任公司3楼招标中心找王磊签字确认后直接到财务室（新能物资大厦8楼814室）办理退还手续。
10.5 投标文件的份数和签署
10.5.1 投标文件正本一份，副本伍份，电子版二份（应以优盘形式提供）。电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准，报价单三份单独密封。
10.5.2 投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字。
10.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标文件签字人签字或盖章证明。
10.6 投标文件的递交
10.6.1 投标文件的密封与标记
10.6.1.1 投标文件的正本、副本上应注明“正本”“副本”字样，并在分别进行牢固封装后，一同装入一个外层包封中。内外层包装上均应注明投标工程标段名称、投标人名称及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。
10.6.1.2 投标保证金（包含“投标单位投标保证金说明函件”）和开标一览表应用信封分别单独密封，并在封面上注明工程标段名称、投标人名称、“投标保证金”/“开标一览表”、“保密” 及“投标截止时间前不准启封”字样。
10.6.1.3 如果投标文件没有按上述规定密封并加写相关标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
10.6.1.4所有投标文件必须在招标人/招标咨询机构在招标文件中规定的时间内递交，投标文件应由法人或其授权代表递交。一切迟到的投标文件都将被拒绝。如因特殊客观原因，投标人应于投标截止日期前通告招标人和招标咨询机构，并得到其同意者除外。
10.7 投标截止日期
投标文件应于投标截止时间（见前附表）以前送达投标须知前附表指定地点并递交招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。
10.8 投标文件的撤回、补充和修改。
10.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的投标文件进行补充或修改。
10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知,应按本须知第10.6.1条的规定编制、密封、标志和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。
10.8.3 投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供有关修改的详细说明，包括修改的具体项目、金额和原因等。
10.8.4 根据本须知第10.4.5条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人将有权不退还投标保证金。
10.8.5但在投标截止日期以后，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
10.9 废标
发生下列任何情况时，招标人将按废标处理相关的投标文件：
（a）投标文件未按规定标志、密封；
（b）未经法定代表人签署或未加盖投标单位公章或未加盖法定代表人印签；
（c）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辩认不清；
（d）投标截止时间以后送达的投标文件。
（e）投标人未按时提交投标保证金或投标保证金形式、金额不符合招标文件的要求。
（f）投标报价明显低于其成本价的。
（g）投标人提供的投标文件电子版文件与投标文件不符。
（h）各投标人的报价背离招标人预期的。
（i）投标主体与报名主体不符的。
（j）投标文件有效期未满足招标文件的要求。
（k）以联合体投标的。
（l）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。
（m）投标人未按本须知第9条的要求报价，或在投标文件中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
（n）其它不符合招标文件要求的投标。
11．开标
11.1 招标人将于投标文件前附表所述的时间和地点开标。开标时招标人将宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标保证金以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按招标文件规定修正后的报价不同（如有），以修正后的报价为准。
11.2投标人法定代表人或其授权代表应按时参加开标会议并签名报到。投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议视为自动放弃出席开标会议的权利，不影响开标会议的进行。
11.3 开标会议在招标监督小组的监督下，由招标人组织并主持。开标时，招标人将当场对投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，以确定其完备性。但按规定提交有效撤回通知的投标文件不予开封。
11.4 投标人因故不能派代表出席开标会议, 应事先书面(信函、传真)通知招标人，但无论其是否通知招标人，开标结果均视为已经其认可。
11.5 招标人应整理开标记录并由投标人出席开标会议的代表签字确认。
12．评标
12.1 评标纪律
12.1.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与审查、澄清、评价、和比较投标有关的资料，以及有关授予合同的信息均不应向投标人或其他无关的第三人泄露。
12.1.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格与评价。
12.l.3 如果在评标过程中发现投标人采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的行为，招标人将有权废除其投标。
12.2 资格审查
如果在投标前未进行资格预审，招标人将在开标后评标开始前对投标人进行资格审查。经审查投标人不符合招标文件第4条规定条件的，其投标文件将作为废标处理。
12.3 投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复，应在规定的时间内以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内容，按照本须知12.4款的规定更正算术错误不在此列。
12.4 错误的修正
12.4.l 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
(1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
(2) 如果单价同工程量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。
12.4.2 评标委员会将按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价，并对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被作为废标处理，投标保证金不予退还。
12.5 评标程序
12.5.1 初评
在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效的投标文件。
就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对投标人的服务范围或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。
细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
12.5.2 详评
实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖情况以及对招标文件的响应程度等方面因素的优劣，对投标文件进行综合评价比较。具体的评标办法见招标文件第四章。
13．决标
招标领导小组根据评标报告和评标委员会推荐的预中标候选人，确定预中标人。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。
14．接受和拒绝投标
14.1招标人在确定中标人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定授受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。
14.2 在招标过程中，如果任一标段所有投标人的报价招标人均无法接受或有效投标人不足三家，招标人可以宣布该标段招标失败，并依法重新组织招标或以其它方式选择承包商。
15．授予合同
15.1 预中标通知
招标人按照本须知第13条的规定确定预中标人后，将向中标人发出预中标通知书并书面告知未中标的其他投标人。
15.2 签署合同
预中标人在接到《预中标通知书》后，应在《预中标通知书》规定的时间内派法定代表人或其授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人谈判并签订合同。合同的每一页（包括所有附件）均应由双方代表签字。
15.3 取消授标
如果预中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消授标，并将合同授予其他投标人或重新招标。
16．履约保函
16.1 中标人应在合同签订后【7】天内向招标人提交金额为合同暂定总价的【10%】的履约保函，履约保函的格式见招标文件第三章。
16.2 如果中标人不按本须知的要求提交履约保函，招标人将有充分理由废除授标，并不退还投标保证金。
第二章 合同格式
华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
煤场推整、接卸、锅炉上煤合同甲方：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
乙方：2014年 月
甲方：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
乙方：
甲方根据生产的需要，将煤场推整、接卸、锅炉上煤项目委托给承包方承担，该公司愿意接受委托。为明确双方在施工过程中的权利义务、促使双方互相创造有利条件、搞好配合协作、按时保质保量地完成工程项目，依照《中华人民共和国合同法》及有关行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本工程有关事项经友好协商，订立本合同。
1 工程概况：
1.1 项目名称：煤场推整、接卸、锅炉上煤。
1.2 项目地点：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂。
1.3 范围及内容要求:具体要求详见附件1技术协议。
2 合同工期：
2.1合同工期：2014年2月1日00:00至2014年12月31日24:00。
2.2 具体分项的工期，由乙方根据本合同工期结合甲方的生产要求和检修计划来编制，并报甲方批准。
2.3 在总工期内，若由于乙方车辆或人员的原因，导致甲方煤场及相关生产任务无法保质保量完成，或因其他原因而耽误甲方使用，乙方应采取切实有效措施，在2个小时内对车辆或人员进行替换，以保证甲方煤场及相关生产任务的完成，2个小时内未替换完成，每延迟一小时，承担100元的违约责任，延迟时间达到5小时，或因延迟威胁到甲方的安全生产，甲方有权另行委托其他单位车辆及人员完成相关生产任务，发生的费用由乙方承担。延迟时间达到10小时，或因延迟严重威胁到甲方的安全生产，甲方有权无条件解除本合同，且有权追究乙方的违约责任。
3 合同方式
3.1、本合同采用：甲方只提供工作协调和主油，其余所需车辆、付油、人员、维护、保养、工具、材料由乙方负责。
4 合同价款与支付
4.1合同价格：
序号 | 机械名称 | 型号 | 单位 | 单价（万元/台、人/月） | 备注 |
1 | 推煤机 | 220（为U形铲） | 台 | 每台车辆配备2名合格驾驶人员，费用已包含在车辆价格中，要求具有相关证照、身体健康。 |
220 | 台 |
2 | 装载机 | 50加长臂、加大斗 | 台 |
50加长臂、加大斗 | 台 |
3 | 挖掘机 | 150 | 台 |
150 | 台 |
4 | 清车厢人员 | 18-50周岁健康男性 | 个 | 10人 |
注：以上车辆、人员价格为固定单价，甲方有权按照甲方现场的实际情况调整车辆或人员的数量，价格相应调整。 |
4.2 结算原则确定：以实际使用量按月进行结算，最终以结算价支付。
4.3 付款方式和付款比例
4.3.1 本合同计价货币为人民币。
4.3.2 付款方式：电汇或银行承兑汇票。
4.3.3 按月支付实际价款（合同价款扣除各种考核款的价款），付款时必须提供11%运输费专用发票，由甲方的责任部门及相关部门签字认可后，方可支付。
5 质量标准：按照相关行业标准执行。
6 双方权利义务
6.1 甲方：
6.1.1 委派项目负责人（包括安全文明负责人、技术负责人，以下均称甲方代表）全面负责本合同项目的技术质量、工程管理和安全监护；
6.1.2 甲方提供有关本合同项目的作业文件包（图纸、检修工艺、技术要求、质量标准、验收标准等），提供甲方有关的企业管理标准及规章制度；
6.1.3 组织对乙方工作人员进行工程施工前的安全交底、技术交底；
6.1.4 提供工作现场总的施工用水源、电源；
6.1.5 协调处理工作场地周围设备、建（构）筑物的保护工作；
6.1.6 负责工程量增减签证手续，负责中间验收、竣工验收和其它必须的签证；
6.1.7 向乙方宣贯本厂的环境方针、职业安全卫生方针；
6.1.8 向乙方提供设备和设施上的便利。
6.2 乙方：
6.2.1 乙方根据本项目的内容及国家、地方和甲方的有关规定，制定详细的项目施工方案及措施，乙方内部审核批准后报甲方审核；
6.2.2 指定本项目的项目负责人（包括安全负责人、技术负责人）必须全面负责本项目的技术质量、施工管理、安全监护；
6.2.3 乙方按甲方代表书面形式的指令、通知和要求组织施工，乙方的要求、请求和通知以书面形式送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效；
6.2.4 文明安全施工：乙方应按甲方施工现场管理要求文明施工，保证施工现场整洁，做到工完料尽场地清；
6.2.5 乙方应服从甲方的管理和监督，按工艺要求做好有关材料和成品的检验工作；
6.2.6 遵守甲方的环境管理体系要求、职业安全卫生体系要求；
6.2.7 承包商在完成5. 1～5.7条的基础上，应遵守国家有关部门制定颁布并执行的有关法律、法规和管理条例；遵守由项目法人或其主管部门制定已执行的有关规章制度和管理标准、办法。
7 工程验收及质量保证
7.1 工程验收：
7.1.1 分部工序（项目）完成，乙方自检合格后，应及时通知甲方参加验收，验收合格，进行下道工序。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。
7.1.2 项目全部完成，乙方首先进行自检，自检合格后，双方在现场进行验收，并作好验收记录。
7.1.3 本工程实行质量否决制，即由于乙方责任的质量问题，甲方不予验收通过，并由乙方负责返工，返工所造成的直接损失，由乙方承担工期不得顺延。工程验收以行业、国家颁发的施工验收规范、质量检验标准及技术协议为依据。
7.2 质量保证：
7.2.1 乙方的工作质量应符合本合同技术协议的要求，如未达到要求，甲方有权依照本合同及甲方相关管理标准的规定对乙方进行考核（即要求乙方承担违约责任）。
8 违约责任
8.1 合同依法成立后，双方必须全面履行，不得单方面变更或解除。如果乙方中途终止合同，应支付合同暂定总价20%违约金。如果甲方不按期支付合同款项，应支付乙方每次应付款项千分之一/日的违约金。
8.2 由于乙方的责任未按本合同规定的时间完成工作，按照本合同及技术协议的规定由乙方承担违约责任。
8.3 施工中用水、用电、用气等，必须按照甲方指定的地点取用，不得随便取用。违者，甲方视情节给予处罚；造成后果和损失者，责任由乙方承担。
8.4 工作质量应当达到协议书约定的质量标准，因乙方原因工作质量达不到约定的质量标准，乙方负责重新进行工作，费用由乙方自负。
8.5 甲方与乙方约定工程竣工验收完毕后乙方必须在两个月内办理结算，若乙方自工程竣工验收之日起两个月内不办理结算手续，由此引起的责任由乙方承担。
8.6 本合同如发生纠纷，双方应及时友好协商。若协商不成，可向甲方所在地人民法院提请诉讼。
9 其它
9.1 本合同非经甲方同意不得分包；即使甲方同意分包，亦不应解除乙方按合同规定应负的任何责任或义务。
9.2 未尽事宜双方友好协商解决。
9.3 本合同自双方签字盖章后生效；双方在均已履行完本合同规定的全部权利和义务责任后，本合同自行失效。
9.4 本合同一式四份，甲方二份，乙方二份。
10 合同的组成部分及使用
本合同的附件及按本合同规定程序批准的变更、补充，是本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。在合同履行期间，发生对合同的部分修改，以修改后的条款表述为准。
10.1 技术协议；
10.2安全管理协议；
10.3廉政协议书；
甲方名称 ：华电新疆发电有限公司 乙方名称：承包方
乌鲁木齐热电厂
法定代表人签字： 法定代表人签字：
委托代理人签字： 委托代理人签字：
联系方式：
****-******* 联系方式：
传真：
****-******* 传真：
地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 地址：
水磨沟区八道湾水区工业园
开户银行：中国工商银行 开户行：
乌鲁木齐市南湖广场支行
帐 号:
****************040 账号： 邮编: 830065 邮编：
税号：
*************** 工商局注册编号：
签订日期：2014年 月 日
签订地点：乌鲁木齐市
附件2
安全管理协议
甲方（全称）：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
乙方（全称）：承包方
为全面落实安全生产管理工作，坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》， 乌鲁木齐热电厂 发电（厂）有限公司（以下简称甲方）与 承包方 （以下简称乙方）结合双方实际情况，经共同协商，于 2014 年 月 日在 乌鲁木齐热电厂 就 煤场推整、接卸、锅炉上煤 项目工程施工中的安全责任，达成如下协议，双方必须共同遵守。
一、安全目标
1.不发生轻伤及以上人身伤害事故；
2.不发生设备损坏事故；
3.不发生火灾；
4.不发生环境污染事故；
5.杜绝违章指挥、违章作业情况。
二、根据《中华人民共和国安全生产法》要求，甲方必须进行安全资质审查，乙方应缴纳安全施工保证金：
（一）资质审查：
1.营业执照、资质证书、法人资格证书、法人授权委托书、被授权人的身份证复印件、安全资格证书、施工人员的身体健康证明、施工安全工器具登记表、特种作业人员资格证书等。
2.甲方要求提供的其他资料。
3.以上材料乙方应报甲方安全监督部门备案。
（二）安全施工保证金
乙方缴纳给甲方工程款5%的安全施工保证金计 元（大写： 整），在施工中发生不安全情况，按照规定，扣减相应保证金，工程验收合格后，退还保证金。
三、双方应承担的安全责任
甲方
1.负责对乙方的资质进行审查。
2.开工前，甲方工程负责人和专业人员与乙方负责人和专业人员进行对口书面交底，并由双方签名的交底记录。
3.提供甲方安全管理方面的规章制度，并对乙方进行必要的安全培训。
4.乙方施工人员在施工过程中发生违章作业时，甲方有权制止，直至停止乙方的承包工作。
5.在保证安全的前提下，甲方应尽量向乙方提供工作方便，使工程圆满完成。
乙方
1.乙方法人代表是本单位的安全第一责任人，乙方的施工代表（施工第一责任者）是本工程的安全第一责任者，应全面负责安全管理工作，切实履行安全职责。
2.乙方必须建立安全监察机制，并配备专（兼）职安全监察人员 ,认真开展安全监察工作,并随时和甲方互通情况。开工前应自上而下进行安全技术交底，使全体施工人员均掌握工程情况，危险作业点以及施工安全措施。
3.特种（设备）作业人员必须取得政府主管部门颁发的有效资格证书才能上岗。
4.乙方对所有工作人员的身体素质、精神状况、技能水平、作业中的安全行为及工期延误负责。不得招用不满16周岁的未成年人和年龄超过60岁的人员。
5.乙方开工前应组织全体施工人员认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》、甲方安全管理规章制度等规定中的相关部分，经考试、体检合格方可进行工作，并将考试成绩书面报甲方安全监督部门审核备案。以后若发生人员变更，在进入现场前，保证遵照以上程序办理。
6.乙方负责所属工作人员着装整齐、佩戴工作标志，符合安规着装规定，所配发的安全帽必须符合安规要求，在合格使用期内。乙方保证不使用未成年工和不适应现场安全施工的老、弱、病、残等人员进行施工。
7.乙方每次开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具进行检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。
8.在现场施工中，必须严格执行甲方安全、文明生产（施工）规定的有关部分。进入电力生产区域内施工，还必须按规定严格执行工作票制度。乙方对甲方安全监督部门提出的意见必须及时整改，并接受甲方安全监督部门和工程管理部门的监督和指导。
9.乙方必须接受甲方的监督、管理和指导。发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告甲方安全监督部门。
10.乙方所承担的施工（检修）项目必须编制安全措施或作业指导书，复杂的和危险性较大的工程，乙方应制定专项施工方案，经甲方审查合格后实施。无安全措施和专项施工方案不允许开工。
11.当危及运行设备时，乙方立即停止所有工作，立即汇报甲方工程管理部门和安全监督部门。
12.工作中人身安全受到威胁时，乙方有责任立即处理并同时报告甲方安全监督部门和工程管理部门。
13.由于非甲方原因而造成的人身伤亡，工期延误、设备损坏由乙方负全部责任。
14．其他应补充的条款。
四、乙方发生下列情况所产生的扣款，甲、乙双方约定从安全施工保证金中扣除或在承包工程结束时从工程款中扣除。
1.乙方工作中造成人身轻伤的，每一人次扣罚人民币一万元，造成人身重伤的，每一人次扣罚人民币二万元，造成人身死亡的，每一人次扣罚人民币三十万元。
2.由于乙方责任造成设备损坏、环境污染事故，一切损失由乙方负责赔偿。
3.由于乙方责任发生特大、重大及火灾事故，每次扣罚人民币三十万元(当不足于弥补甲方损失时,以实际发生的损失额度计)。
4. 由于乙方责任发生严重未遂事故，每次扣罚人民币5000～5000元。
5. 甲、乙双方各自承担由自身原因引起的停工、工期延误责任和损失。
6.乙方人员发生下列违章情况，被甲方人员发现时，应立即予以制止，并令其立即整改，可根据情节每人次扣罚人民币500-5000元。
（1）工作人员在工作中不按规定正确着装，不正确佩戴安全帽。每发现一人/次，罚款500元；
（2）高空作业不系安全带或安全带的安全绳未系在牢固的构架上。每发现一人/次，罚款1000元；
（3）高空作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷东西，高空作业用的器具无防坠落措施。每发现一人/次，罚款500元；
（4）搭设的脚手架不符合安全要求或使用未经验收合格的脚手架。每发现一次，罚款500元；
（5）作业中未按规定使用梯子。每发现一次，罚款500元；
（6）使用不合格的安全帽、安全带、绝缘工器具、起重工器具、电气工器具或安全带、绝缘工器具、起重工器具、电气工器具等未进行定期试验。每发现一件/次，罚款500元；
（7）特种作业人员无证作业。每发现一人/次，罚款500元；
（8）作业人员未经安全培训合格，未办理安全上岗证。每发现一人/次，罚款500元；
（9）现场施工用电管理不符合“一机、一闸、一保护”要求。每发现一处，罚款500元；
（10）将电源线直接插入插座内或挂在闸刀开关上使用。每发现一处，罚款500元；
（11）施工中约时停、送电。每发现一次，罚款500元；
（12）非电工私接电气设备，电动工器具，罚款500元；
（13）电气设施接线时先接电源端，后接负荷端；拆线时先拆负荷端，后接电源端。每发现一次，罚款500元；
（14）在需要加盖盖板之处，不加盖盖板。每发现一处，罚款500元；
（15）各种孔洞盖板掀开后未装设遮栏、警告标志。每发现一处，罚款500元；
（16）擅自跨越安全遮栏。每发现一人/次，罚款500元；
（17）使用电动工具时不戴绝缘手套。每发现一人/次，罚款500元；
（18）不熟悉使用方法，擅自使用电气、风动工具和喷灯。每发现一人/次，罚款500元；
（19）在卷扬设备运行时跨越钢丝绳。每发现一人/次，罚款500元；
（20）不对高温高压、易燃易爆物品进行隔离，即从事电、气焊作业。每发现一次，罚款500元；
（21）采用掏挖的方法进行挖掘作业。每发现一人/次，罚款500元；
（22）起重作业指挥人员带手套指挥。每发现一人/次，罚款500元；
（23）随意使用非起重工具进行起重作业。每发现一人/次，罚款500元；
（24）非操作工操作起重设备（指需专人操作的起重设备）；每发现一人/次，罚款500元；
（25）在起重吊物下行走或站立；每发现一人/次，罚款500元；
（26）起吊作业不符合“十不吊”要求。每发现一人/次，罚款500元；
（27）在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够。每发现一次，罚款500元；
（28）在带电设备附近进行起吊作业无监护人。每发现一人/次，罚款500元；
（29）凭借栏杆、脚手架、瓷件、管道、电缆托架起吊物件。每发现一次，罚款500元；
（30）设备检修不按规定办理工作票。每发现一次，罚款500元；
（31）设备检修时工作人员擅自扩大工作范围。每发现一次，罚款500元；
（32）在所列安全措施未全部实施前工作人员开始作业。每发现一次，罚款500元；
（33）设备检修完毕，未采取可靠措施就进行试车工作。每发现一次，罚款500元；
（34）在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作无监护人。每发现一人/次，罚款500元；
（35）不按规定使用相应的安全工具进行操作。每发现一人/次，罚款500元；
（36）使用的电动工具金属外壳不接地或不装漏电保护器。每发现一人/次，罚款500元；
（37）制定的安全措施不健全或与实际不符，使用中导致事故发生或延误事故处理。每发现一次，罚款5000元；
（38）工作或休息时倚靠栏杆或坐立在栏杆、脚手架上。每发现一人/次，罚款500元；
（39）在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走。每发现一人/次，罚款500元；
（40）没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用角磨机不戴护目眼镜，抡大锤时戴手套等。每发现一人/次，罚款500元；
（41）在易燃、易爆区携带火种、穿带铁钉、铁掌的鞋等。每发现一人/次，罚款500元；
（42）动火作业不按规定办理动火工作票。每发现一次，罚款500元；
（43）油管道动火时不按规定接地线。每发现一次，罚款500元；
（44）在油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施。每发现一次，罚款500元；
（45）将车辆交给无证人员驾驶，违章操作或违章行驶。每发现一次，罚款500元；
（46）照明行灯不按规定电压使用。每发现一次，罚款500元；
（47）不按规定装设安全防护网。每发现一次，罚款500元；
（48）随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。每发现一人/次，罚款500元；
（49）检修电气设备人员走错间隔。每发现一人/次，罚款500元；
（50）焊接工作用的气瓶与明火距离小于安规规定距离。每发现一次，罚款500元；
（51）焊接工作用的氧气、乙炔瓶之间的距离小于8米。每发现一处，罚款500元；
（52）焊接工作用的氧气、乙炔瓶未按规定固定使用。每发现一处，罚款500元；
（53）焊接、切割工作前,未清理周围的易燃物, 工作后未检查、清理现场遗留物。每发现一次，罚款500元；
（54）无正当理由挪用消防器材。每发现一次，罚款500元；
（55）未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊。每发现一人/次，罚款500元；
（56）在金属容器内同时进行电焊和气焊、气割或其它工作。每发现一人/次，罚款500元；
（57）对盛过油的容器、易燃物品施焊，未采取防火安全措施。每发现一人/次，罚款500元；
（58）潜水泵工作时，在潜水泵抽水区域内进行人工清淤、挖土等工作。每发现一次，罚款500元；
（59）装设的接地线不符合安规要求；电焊机接地线未正确压接。每发现一次，罚款500元；
（60）动火作业现场附近有与其相抵触的工作（如熬制沥青、油漆及其它溶剂清洗工作、油处理等），不具备安全距离和安全时间间隔。每发现一处，罚款500元；联责甲方工程管理部门500元；
（61）其他违反《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》、甲方《现场安全工作规程》及《反违章管理标准》等规章制度的行为。按有关规定进行罚款。
7.其他应补充的条款：由于乙方未遵守甲方安全生产管理规定及安全培训交底事项造成的后果由乙方全部承担责任，甲方不承担任何责任。
8.未尽事项按甲方《安全生产考核管理标准》、《障碍、异常管理标准》、《反违章管理标准》、《文明生产管理标准》、《外委工程安全管理标准》等安全管理标准中条款执行。
五、双方的权利及义务
甲方
1.根据《中华人民共和国安全生产法》规定，甲方必须进行安全资质审查，乙方应提供营业执照、资质证书、法人资格证书（法人授权委托书）、安全资格证书、施工人员的身体健康证明、施工安全工器具登记表、特种作业人员资格证书以及乙方施工安全技术措施。
2.对乙方施工人员进行安全教育和《安规》培训，并进行危险因素告知，培训结束后进行《安规》考试，对施工项目的安全技术要求进行交底，对乙方施工期间的日常安全管理提供方便。
3.在施工过程中，甲方应定时派员监督检查乙方安全施工情况，发现乙方违章作业、违反劳动纪律有权立即制止，并按有关规定对其进行处罚。
乙方
1.乙方必须服从甲方的领导，听从甲方的安排。并向甲方交纳安全施工保证金。
2.乙方施工人员应加强施工现场安全规章制度的学习，自觉遵守甲方安全管理制度，杜绝各种违章现象的发生。经甲方《安规》培训考试合格后，到安监部办理“安全上岗证”，作为上岗资格证书，随身携带或佩戴。
3. 依据工程施工过程中可能存在的危险点，制定有针对性的防范措施，确保施工过程中的人身和设备安全。
4. 进行特种作业，如：起重工、架子工、电工、焊工等工作时，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
5. 施工人员超过30人的必须设专职安全员,少于30人的设兼职安全员，做好施工现场安全管理工作，并经常向甲方汇报施工过程中存在的安全问题。
6. 乙方在施工现场进行工作时，只能在规定的工作区域内进行工作，不得随意扩大工作范围，不得随意超越工作区域，不得乱动与施工无关的设备，不得随意拉临时用电线路，确因工作需要需增加临时用电时，必须经甲方同意方可进行。
7. 乙方应向施工人员提供符合国家标准的劳动保护用品，使用检验合格的安全用具，并使其经常处于良好的工作状态。
8. 乙方应严禁违章指挥、违章作业，确保施工安全。因违章作业造成不安全情况发生的，将依法追究有关人员的责任。
9. 施工过程中乙方必须执行甲方提出的安全管理意见，自觉做好施工现场的文明生产，不对周围环境造成污染。
10. 乙方在签订工程合同和工程结算前均需先到安全监察部办理有关手续，没有签订《安全管理协议》不准开工。
11. 签订《安全管理协议》时，乙方应交纳安全施工保证金，在施工中发生不安全情况，按照规定，扣减相应保证金，工程验收合格后，退还保证金。
12.由乙方负责办理工作票，安排工作负责人，协调施工过程中安全问题。
六、其他
1.工程发生各种不安全情况时，属乙方责任原因造成乙方或其他人员人身伤害的，由乙方组织善后处理等事宜。
2．甲方负责安全的安全监察部门作为监督方，负责监督检查以上协议执行情况。
3.未尽事宜由甲、乙双方根据《中华人民共和国安全生产法》及甲方行业相关规定协商解决。本协议一式三份 , 甲方对外发包工程职能部门、安全监督部门和乙方各执一份。
3．本协议作为合同附件，与合同具有同等的法律效力，随合同生效而生效，随合同终止而终止。甲方名称 ：华电新疆发电有限公司 乙方名称：承包方
乌鲁木齐热电厂
法定代表人签字： 法定代表人签字：
委托代理人签字： 委托代理人签字：
签订日期： 2014 年 月 日附件3
廉政协议书
甲方：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
乙方：承包方
为了进一步促进社会主义市场经济健康发展，确保新疆电力建设、生产安全运行，防止电力工程项目建设和物资采购、物资供货过程中腐败现象的滋生，针对煤场推整、接卸、锅炉上煤项目，甲乙双方特签订此协议书。
甲乙双方：按照市场经济发展的要求，在设计、勘察、（勘测）、施工、监理、物资采购、供货过程中，坚持公开、公平、公正的原则，对电力工程设计、勘察、（勘测）、施工、监理、物资采购实施公开招投标管理，甲方为乙方提供平等竞争的环境，杜绝暗箱交易，避免以权谋私等不正之风。
甲方承诺：我厂工作人员在执行公务和经济交往中，如有：不给好处不办事，“吃、拿、卡、要”，态度恶劣及索贿、受贿，以权谋私和违反厂“员工廉政准则”等行为的，一经发现，查证属实者，调离其工作岗位，并严肃处理：情节严重的，解除其与本厂的劳动合同。
乙方承诺：我方领导和业务人员，在招标和服务过程中，将严格执行公开、公平、公正的竞争秩序，以优质的服务、合理的价格取信于甲方，决不以送礼、行贿等不正当手段进行业务交往，若有违反，甲方有权取消乙方的合同和业务往来关系，并按照相关法律法规的规定承担责任。
此协议书一式四份，甲方二份，乙方二份。
甲方名称：华电新疆发电有限公司 乙方名称：承包方
乌鲁木齐热电厂
法定代表人签字： 法定代表人签字：
委托代理人签字： 委托代理人签字：
签订日期： 2014 年 月 日
煤场推整、接卸、供煤工作技术规范书甲方：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
乙方：一、总则
华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂对煤场接卸、推整、供煤工作技术要求作如下规定。
二、设备及人员配置
基本配置要求：应配备220马力以上的推煤机二台（一台为U形铲），装载机两台（加长臂、加大斗），挖掘机150两台。推煤机、装载机车顶配置强光灯，便于夜间作业。必须保证所使用的推煤机、装载机、自卸车设备性能良好，随时可用。每台机械设备配备合格的驾驶人员2名；该工作乙方应配备清车厢底人员10名。甲方可根据实际工作情况调整车辆及人员数量，乙方应无条件服从甲方的调整安排。
三、技术要求
1、煤场平整及接卸要求：
1.1 汽车原煤及斗轮机堆煤进入东、西煤场后先铺垫一层压实，每一层煤的推平厚度不超过30cm厚度，再铺一层厚度不超过30cm后的统配煤，并用推煤机均匀压实，每铺完一层后平整完后，煤场管理员到就地检查。以此方式一层层掺配煤场存煤
1.2 西侧煤场堆煤要求：煤堆底部边缘离东侧(轨道边)2米以上距离，离南侧（#1转运站侧）5米以上距离，离西侧（启动锅炉房侧)5米以上距离，离北侧20米以上距离。
1.3东侧煤场堆煤要求：煤堆底部边缘离西侧(轨道边)5米以上距离，离南侧（#1转运站侧）10米距离，离东侧（地磅房侧)5米以上距离，离北侧10米以上距离。
1.4 #2煤场要求：煤离东侧(栏杆及场地边坡)3米以上距离，离南侧（主干路边坡5米以上距离，离西侧（栏杆)5米以上距离，离北侧栏杆15米以上距离，煤堆的入口道路不窄于8米，确保长度20米的煤场可以由两处入口直接进入煤场煤堆的上方进行卸煤。
1.5 #3煤场要求：离南侧边坡3米以上距离，离西侧边坡5米以上距离，离北侧边坡5米以上距离，煤堆的入口道路不窄于12米，确保长度20米的煤车可以由两处入口直接进入煤场煤堆的上方进行卸煤。
1.6推煤机在推煤过程中应推出上车的道路，道路宽度不少于5米，道路应压实，确保150吨以内的车辆能顺利通行。
1.7 汽车原煤卸入煤场及斗轮机堆入煤场的煤，推煤机及时对煤层进行推平，同时对煤层进行压实，确保煤车不陷车、捂车。
1.8 在煤场组堆过程中，根据煤场管理人员要求，对煤质进行掺配。
1.9 根据煤场管理人员要求，煤场煤堆进行收边、整形，形状为梯形。
1.10 乙方所有人员必须服从发电部燃料专工及煤场管理员的指挥，做到随叫随到，并随时保证推煤机、装载机、挖掘机及车辆的完好，接到管理人员电话后白天（09:00-21:00）10分钟内必须在现场待命，夜间（21:00-09:00）20分钟内必须在现场待命。
1.11 各煤场如发现有自燃现象产生，乙方所有人员应服从发电部煤场管理员的安排，及时到火源点进行隔离压实等灭火工作。
1.12推煤机在进行煤堆平整及夜间作业，应时刻注意周围环境安全，严禁发生从煤堆上滑落现象。
1.13推煤机在进行作业时，应时刻注意周围的建筑物及设备，严禁推煤机、装载机及其它作业机械与建筑物及设备发生碰撞。
1.14发电部每天检查督促推煤机及时平整煤场，确保不影响车辆卸煤。
1.15 严格按发电部的要求进行卸车，严禁私自变更卸车场地。
1.16 不得以任何理由拒绝煤场管理、协管人员的工作安排。
1.17 根据卸煤作业要求，必须完成对非自卸车辆的车厢清理工作，清理要求为车厢余煤不得超过0.1吨，如拉运司机对余量提出异议，由煤场管理人员进行确认，安排继续清理。
1.18拉煤车辆驶入煤场停止在卸车位后，必须立即安排挖掘机进行机械卸煤。
1.19机械卸车完毕后，离开所卸车辆后，清理人员方可进入车厢卸煤。
1.20 必须配备适合卸车的机械（挖掘机）进行卸车作业。
1.21 卸入各煤场的煤量以甲方地磅房计量数据为准，乙方任何人员不得干扰甲方的过磅计量。
1.22精心操作设备，防止撞击运煤车辆，如因操作问题造成运煤车辆损伤由乙方自行负责协商解决。
1.23任何时候都应保证现场机械及人员足够，能满足接卸、平整及压实的工作要求。
1.24任何时候都不能出现因为机械或人员不足等因素造成煤场平整不利、汽车煤接卸不及时、压车事件的发生。
1.25 乙方机械的日常维护保养时间不得与发电部安排的工作时间冲突。
2、煤场原煤的疏松、给原煤仓上煤
2.1根据生产作业要求，每次上煤前对计划取用原煤进行推松，推松的煤量要确保本次燃料连续运行的取煤量，推松后煤密度不大于0.9吨/立方米，推松煤层厚度不低于1.5米，保证斗轮机连续上煤量在400--500吨/小时。
2.2对斗轮机作业极限外无法挖取的底层煤和边缘煤进行收拢组堆。及时安排机械配合斗轮机的上煤。
2.3西侧煤场从煤堆上推到#0带煤篦子上，#0煤篦子膨煤时及时疏通（包括清理煤篦子上的杂物和落煤孔疏通）并对推煤机在煤箅子上推出的“四块”（煤块、石块、铁块、木块，尺寸大于200mm×200mm），进行清理，将清理出的杂物及石块、铁件、木块捡出同工业垃圾共同拉运出厂，大块煤直接进行破碎后入炉。
2.4东侧煤场配合斗轮机上煤，把斗轮机够不到的煤推到斗轮机取料处。
3、煤场其他工作：
3.1 日常需要倒运必须按燃料专业安排的当日倒运任务安排机械配合进行；
3.2 遇厂内其它临时工作，应按要求予以配合。
4、定期工作：
4.1 根据发电部要求对灰坝进行平整压实。
4.2 每月月底盘煤前必须将各煤场平整形状为梯形。
4.3 东、西煤场每三月一次倒烧工作。
4.4 装载机临时不定期工作及特殊情况的一些工作如：
4.4.1 按煤场管理员要求平整煤场汽车道路，保证道路平整。每日对运煤道路进行清理一次，煤场各大门处的积煤进行清理，配合汽车采样机清理弃煤。
4.4.2 煤场有卸煤车陷在煤场、坏在煤场或在煤场发生翻车事故时，乙方有义务免费进行拖、拽、推等配合工作。
4.4.3 对从煤场分离出来的“四块”（煤块、石块、铁块、木块，尺寸大于200mm×200mm）进行碾压。禁止将煤场边“四块”重新推入煤场。
4.4.4 乙方每日负责对煤场的“四块”（煤块、石块、铁块、木块，尺寸大于200mm×200mm）和西煤场煤篦子清理出来的杂物进行协助清理，用装载机拉运过磅。
4.4.5 煤场发生自燃时，配合煤场管理员及时进行灭火推煤工作。
4.5 乙方的各级人员和所有机械必须服从发电部燃料专业人员的其它临时工作安排。
5、相关要求：
5.1推煤机禁止上煤篦子。
5.2装载车禁止用铲子刮煤篦子。
5.3推煤机司机有责任对运煤车辆的煤质（指外观）进行监督，如发现有煤质差（指煤中含有大量的沙石或泥土、石块或其他的杂物，水分大等）或者是自燃煤时，应及时向煤场管理员或燃料专工汇报。
5.4 任何时候都应保证现场推煤机、装载机及人员足够，能满足同时给锅炉上煤和东、西煤场平整的工作要求。
5.5 任何时候都不能出现因为机械或人员不足等因素造成甲方上煤困难或煤场平整不利、汽车煤接卸不及时、压车事件的发生。
5.6 燃油存放必须摆放整齐，相邻的油桶留有间隙。
5.7 推煤机、装载机损坏，乙方应在两小时内修复或调用其他机械设备代替工作，不能耽误锅炉上煤和东、西煤场平整的工作。
5.8 煤场管理员或燃料专工发现乙方作业设备已不能完成工作时，有权要求乙方增加作业设备完成工作。
5.9 推煤机、装载机和自卸车日常维护保养时间不得与发电部安排的工作时间冲突，每台机械维修维护时间累计不得超过48小时/月，正常维护不得出现两台机械同时维护维修的现象。
5.10 推煤机司机要求身体健康，技术过硬，必须具有推煤机械操作资格证书，并有两年及以上工作经验。装载机司机要求身体健康，技术过硬，必须具有装载机械操作资格证书，并有两年及以上工作经验。自卸车司机要求身体健康，必须具备与车辆相符合的驾驶证，并具有两年以上驾驶经验。清车厢底人员应为18-50岁的男性，身体健康，无尘肺及其他不适宜从事本工作的病症。
6、考核：
6.1 不服从发电部煤场管理员、燃料专工或部门主任管理、不听从指令者，每次考核当事人200元，卸煤过程中不服从煤场管理员安排，私自变动卸煤地点的考核当事人100元。
6.2 乙方各类人员必须服从发电部主任、主管副主任、燃料专工及煤场协管人员的安排，严禁发生辱骂各级人员的现象，凡发生辱骂、殴打现象的参照甲方管理标准上限进行处罚，同月同类事件发生两次的加倍处罚。
6.3 各机械设备司机接到发电部煤场管理员或燃料专工电话后，白天15分钟内到现场待命，夜间25分钟内到现场待命，每拖延10分钟，考核100元。
6.4每日由发电部煤场专责下达工作任务单，由于乙方原因未按时完成工作，每次考核乙方500元，每延误1小时加扣100元，一个月内出现三次工作延误，扣除本月50%的承包费用，出现四次工作延误扣除本月全部合同费用，并解除本合同。
6.5 月底盘煤时煤场平整形状不规范，未保持为梯形，影响盘煤准确性，每次考核乙方500元。
6.6 推煤机司机未按规定对煤场进行平整、压实考核100元；推煤机司机疏松煤场不符合斗轮机运行条件考核200元；因推煤机推整压实工作不到位造成陷车考核推煤机100元并有义务免费拖拽。
6.7 每天18:00由燃料专工或煤场管理员对煤场进行检查，发现乙方未按要求将煤场四块清理至指定区域，每块考核50元。因四块造成设备损坏的，根据甲方《安全生产考核标准》进行考核。
6.8 由于乙方原因，造成煤仓煤位低，#1炉任一煤仓煤位低至1米或#2炉任一煤仓低至2米，考核500元，两小时内#1炉任一煤仓煤位未升至2米以上，#2炉没升至4米，加扣500元。一个月内出现3次上煤不及时，扣除本月全部承包费用，并解除本合同。
6.9 煤场大块未按规定按时清运出场，每次考核200元，每延误一天加扣200元。
6.10 发现接卸时有人员和卸煤机械在同一辆煤车上作业，考核本合同总额的5%。
6.11 清车厢底人员未配齐，按照缺少人员的人数，每人每天200元进行考核，如因此出现工作延误，同时按照延误工作的相应条款进行考核。
6.12 发现有私自收受拉运煤司机钱财的人员，一经证实，直接解聘，乙方必须在24小时内安排新的司机接替工作。
6.13 其他未尽事宜，按照甲方相关标准、细则执行。
第三章 投标文件格式
3.1 投标文件编制要求
一、投标文件内容
投标人提交的投标文件应包括以下内容：
1．开标一览表
2．投标书（应放在投标文件的第一页，所有栏目必须全部填写清楚）
3．投标人法定代表人资格证明书
4．投标人法定代表人授权委托书。
5．优惠条件及服务承诺（包括安全、质量、进度目标及实现措施的承诺）
6．报价编制说明及报价表
7．差异表
8．投标保证金
9．企业概况：包括企业简历、企业概况、有关资质证明文件（有关资质证书正副本复印件、营业执照、安全资质证书、质量管理体系认证证书等）
10．近五年获得省部级及以上表彰奖励及各类认证情况
11．经审计的近三年财务报表、银行资信评估证明
12．投标人近五年已完成和正在进行的同样或类似工程列表
13．投标人近五年承担类似工程的证明文件（中标通知书、合同协议书、竣工验收证明、业主证明，必须提供清晰复印件）
14．投标人拟分包的工程项目和推荐分包单位的企业、人员等资信、资质证明文件
15．投标人预计的本工程月度资金流量计划表
16．拟投入本工程的项目经理简历
17．拟投入本工程的主要施工管理人员表
18．拟投入本工程的主要施工机具一览表
19．临时设施布置及临时用地表
20．施工组织设计
21．投标人认为应提交的其他资料
二、有关格式
投标人应参照本招标文件所附格式进行投标文件的编制，若招标文件未提供相应格式，投标人可自行设计。
三、投标文件分商务、技术两部分装订，其中“投标文件内容”的1-15项内容为商务部分（开标一览表和投标保证金应按投标人须知规定单独装订），16-21项内容为技术部分。投标人须知另有规定的，按其规定。
四、投标文件中所有复印件的原件必须在投标时随身携带，以备必要时查验。
3.2 投标书格式投 标 书致：______________________l．我们收到并研究了贵单位发出的_____________煤场推整、接卸、锅炉上煤招标文件，除在投标文件中明确提出的差异外，我们对招标文件的全部内容予以确认，愿意按招标文件的规定承担该工程的施工工作，严格执行我们所承诺的责任和义务。
2．我们承认投标书、投标报价表及根据招标文件所提供的其他所有文件为我们投标文件的组成部分，并愿意根据招标文件修改其中的任何缺陷。
3．如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和招标人签订施工合同，并选派合格人员实施该合同。
4．我们同意在投标截止日起【120】天内遵守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。
5．我们投标报价总额为【 】，我们声明本投标报价己考虑了所有因素，在投标有效期内投标价格保持不变。
6．在签订和执行正式合同之前，本投标文件、招标文件连同你方书面的预中标通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。
7．我们理解你方不一定必须接受最低报价的投标或你方可能收到的任何投标书的约束，同时也理解，如果我们未中标你方将不负担我们的任何投标费用。
8. 我方同意在签订合同以前，依据招标文件要求向招标机构缴纳招标咨询服务费，并同意此费用从投标保证金中直接扣除，多退少补。我方同意承担其它投标费用。
投标人：法定代表人（或授权代表）签字 日期: 年 月 日
3.3 与招标文件差异表格式差 异 表投标人应将投标文件和招标文件的差异之处汇集成表。技术部分和商务部分应单独列表。
3.4 开标一览表格式
__________项目______工程
投标报价开标一览表
招标工程名称 | 投标总报价（暂定） | 备注 |
煤场推整、接卸、锅炉上煤 | 人民币 元 (大写) 元 | 该报价为暂定总价，实际总价为以固定单价进行结算后的总价。 |
序号 | 机械名称 | 型号 | 单位 | 单价（万元/台、人/月） | 备注 |
1 | 推煤机 | 220（为U形铲） | 台 | 每台车辆配备2名合格驾驶人员，费用已包含在车辆价格中，要求具有相关证照、身体健康。 |
220 | 台 |
2 | 装载机 | 50加长臂、加大斗 | 台 |
50加长臂、加大斗 | 台 |
3 | 挖掘机 | 150 | 台 |
150 | 台 |
4 | 清车厢人员 | 18-50周岁健康男性 | 个 | 10人 |
注：以上车辆、人员价格为固定单价，甲方有权按照甲方现场的实际情况调整车辆或人员的数量，价格相应调整。 |
投标人：
投标人法定代表人(或授权代表)：
日期： 年 月 日
3.5 报价表格式
采用固定单价投标报价的说明
1、 报价计算表中工程项目划分及具体数量由投标单位合理列项计算。报价包括但不限于实施招标工程所需的人工费、材料费、施工机械使用费（含大型施工机械转移、安拆与轨道铺拆费）等基本直接费、其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、设备购置费（如有）、办理各种手续所需的费用、与第三方进行协调的费用、技术措施费、安全文明措施费、政策性文件的调价、现行取费中的有关费用、材料设备的差价以及就固定单价所测算的风险金等各项应有费用。但报价表中的每一单项均需填写单价和合价，对没有填写单价或合价的项目的费应为已包括在工程量的其他报价或合同之中。
2、报价计算表不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写工程量的每一项的单价和合价时，应参考投标须知和合同文件的有关条款。
3、投标人须随同正本提供本报价表的EXCEL表格电子文件。
4、所有报价应以人民币表示。
5、报价汇总表中的投标工程量由投标单位按设计院设计图纸自行计算，并对统计的结果负责，本次招标采用固定单价的承包模式，报价汇总表中的工程量均不作为工程结算的依据。
表1：报价汇总表
序号 | 工程项目名称 | 投标工程量 | 固定单价（元） | 暂定总价（万元 | 备注 |
一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
六 | 独立费用 | 包干使用 |
七 | 其他 |
合计 |
注：1、金额数字保留2位小数
2、另行委托项目下浮系数K为： %。
3、投标人应单独列报安全措施费，并提出安全措施费的使用及支付计划。
投标单位：（盖 章）
法定代表人：（签字、盖章） 日期： 年 月 日
表2：分项报价表
各投标方根据本招标文件及所附图纸，需在投标书中列出详细的预算书，内容包括（材料费用、施工费用、取费标准等各项费用需单列），无此项做废标处理。表3：独立费用报价表
投标人应在下表中列明所有独立费用，没有列出的项目的费用视为己包含在其它己报价项目中。 单位金额：元
表4： 其他费用
单位金额：元
表5：投标人采购材料报价表
单位金额：元
投标人应将施工图预算书中的主要材料详细列出，无详细报价表或材料报价不真实、明显高于市场实际采购价的做废标处理
3.6 投标人法定代表人资格证明书格式法定代表人资格证明书姓名：____________职务：________________：身份证号：_____________，系 _______________（投标人名称）的法定代表人，特此证明。
投标人：公司注册登记机关：
（盖章）
3.7 投标人法定代表人授权书格式授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （姓名）（以下称“授权代表”），以本公司的名义参加________投标活动，在投标、开标、评标、合同谈判及退还投标保证金等事务中签署一切文件和处理与之有关的一切事务。
我公司对授权代表的上述一切行为及其相应的法律后果负全部法律责任。
在撤销授权的书面通知到达以前，本授权书一直有效。授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
授权代表无权转委托。
授权人： （签字） 授权代表:（签字）
投标人公章
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
3.8 履约保函格式
履约保函
致：_________________________鉴于 (承包商名称，以下简称承包商)与贵方于【 】年【 】月【 】日签订了编号为【 】的工程施工承包合同(以下简称施工合同)，由承包商负责建设__________工程。
鉴于贵方在施工合同中要求承包商提供总金额为人民币【 】万元的银行保函，作为承包商履行施工合同的履约保函。
为此，根据承包商的申请，本银行， (银行名称及法定地址)，特向贵方出具本履约保函，并在此声明：
1、本履约保函为无条件的不可撤销的银行保函；
2、本履约保函金额为人民币【 】万元(合同暂定总价的10%)；
3、如果由于承包商在履行施工合同过程中的作为或不作为、故意、疏忽或过失、过错等原因，使贵方遭受任何损失时，贵方即可向本行发出要求支付的书面通知。本行在收到该通知后将立即按该书面通知所要求的支付金额和时间进行支付。贵方在发出此类通知时无需随附任何证据或证据性材料，也无需说明任何理由；
4、本行特此放弃所有因贵方与承包商之间发生争议或相互索赔而享有的任何抗辩权；
5、本行进一步同意，如果施工合同发生任何情况的修改、修订、补充或其他变化，本行在本履约保函中的责任将不会发生任何变化，施工合同的前述变化也无须通知本行；
6、本履约保函在从签发之日起至___________工程全部移交证书签发后满一年之日止的期间内有效。银行名称：(盖章)
银行地址：
法定代表人：
邮编：
电话：
传真：
日期： 年 月 日
3.9 投标保函格式
（本次招标不提供投标保函格式）3.10 辅助资料表
表3.10.1 投标人企业概况
企业名称 | 法定代表人 |
注册资本 | 成立时间 |
公司地址 |
邮政编码 | 电话 | 传真 |
资质等级 |
承包经历 | 年（国内） 年（国际） | 分包经历 | 年（国内） 年（国际） |
职工人数 | 总人数： 技术人员： 行政人员： |
公司主要业务概况 |
组织机构框图 （包括结构、领导成员、主要技术人员及数量等情况） |
表3.10.2 本工程项目经理简历表
姓 名 | 性 别 | 年 龄 |
职 务 | 职 称 | 学 历 |
参加工作时间 | 从事项目经理年限及资质等级 |
已完工程情况 |
项目法人单位 | 项目名称 | 建设规模 | 开、竣工日期 | 工程质量 |
表3.10.3 本工程主要施工管理人员表
名 称 | 姓 名 | 职 务 | 职 称 | 主要资历、经验 及承担过的项目 |
一、总部 |
1.项目主管 |
2.其他人员 |
… |
二、现场 |
1.项目经理 |
2.项目副经理 |
3.技术负责人 |
4. 主要管理人员 |
质量管理 |
材料管理 |
计划管理 |
安全管理 |
5.主要技术人员 |
… |
表3.10.4 拟投入工程的主要施工机械设备表
序号 | 设备名称 | 规格 型号 | 数量 | 产地 国别 | 制造 年份 | 额定功率KW | 生产 能力 | 备注 |
注：备注栏中说明拟投入设备：自有、新购或租用
表3.10.5 本工程劳动力计划表
投标人应按所列格式提交估计的劳动力计划表。工种栏内按土建与安装部门分别列出各工种。本计划表以每天八小时工作制为基础，按月份填写。
单位：人
工种、级别 | 按工程施工阶段投入劳动力情况 |
第一月 | 第二月 | 第三月 | 第四月 | 第五月 | 第六月 | … |
表3.10.6 临时设施布置及临时用地表
一、临时设施布置
投标人应提交一份施工现场临时设施布置图，并附文字说明（说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置）。
二、临时用地
注：(1)投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。
(2)若本表行数不够，可复印。
表3.10.8 投标人预计的工程月度资金流量计划表
月 | 资金流量 % | 备注 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
… |
… |
合计 | 100.00% |
表3.10.9 近5年已完成和正在进行的同样或类似工程
项目名称 | 建设地点 | 装机容量(MW) | 建成年份 | 获奖情况 | 备注 |
3.11 施工组织设计施工组织设计应包含但不限于以下内容：
1．编制依据及原则；
2．工程概况；
3．施工、质量、安全管理体系；
4．施工顺序、总进度安排、考核关键节点时间的承诺及边界条件的响应及总形象进度示意图、土石方动态平衡方案；
5．主要施工方案的比选及主要分部、分项工程的施工工艺方法；
6．主要劳动力、材料、施工机具计划；
7．主要材料的技术标准、参数；
8．本工程安全、质量、工期、文明施工的目标及保证安全、质量、工期、文明施工等的技术措施、方法和控制手段等；
9．临时设施项目数量及施工总平面布置及施工用水、电（包括生活使用）量。
3.12 廉洁投标承诺书格式廉洁投标承诺书单位：
为了积极配合招标人进行的华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂煤场推整、接卸、锅炉上煤招标会议工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及有关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项：
1.自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。
2.主动了解招标人招投标纪律，积极配合招标人执行招投标廉政建设的有关规定。
3.不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标单位或串通投标。
4.按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。
5.不以任何方式向招标人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。
6.不向招标人涉及招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
7.不向招标人招标人员的配偶、子女分包此次招标项目。
8.不向招标人涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。
9.一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向国网新疆招标有限责任公司监察办公室举报（举报电话：2929126）。
10.我们若违反上述承诺，愿接受取消投标资格及其他任何形式的处理。
投标单位（公章）：
法定代表人或授权代理人：
签发日期：
第四章 评标办法
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，结合本工程实际，遵循公正、民主、科学的原则，特制定本办法。
1 评标组织
1.1评标工作由招标人或其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会完成。评标委员会成员由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
1.2 评标委员会主任委员由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。主任委员与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
1.3评标委员会对各投标人的投标文件进行审查、评价、比较，向招标人推荐中标候选人，招标人不授权评标委员会直接确定中标人。
1.4招标人按有关规定和程序在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。
1.5 招标人将选派纪检监察人员对评标全过程进行监督。
2 评标原则和程序
2.1 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2.2 评标按初步评审和详细评审两阶段进行。
初步评审是评标委员会对投标文件进行的完整性、符合性评审。检查投标文件必须包括的内容是否完备齐全，清点投标文件包含资料实质上的有无；检查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，确定投标文件的符合性。对没有实质上响应招标文件要求的投标文件按废标处理，不进入详细评审。
详细评审是对符合要求投标文件的技术、商务和价格的具体评审、比较。对在个别地方存在漏项或者提供了不完整信息、数据等情况的细微偏差，评标委员会将书面要求投标人在评标结束前予以补正。拒不补正或补正不完整的，在详细评审时将对细微偏差作不利于该投标人的量化处理。
3 评标标准和方法
3.1 评标采用综合评估法，推荐最大限度地满足招标文件中规定的各项综合标准的投标为中标候选人。
3.2 技术评标因素及权重
序号 | 评 标 因 素 | 权重 |
1 | 技术标书响应性 | 约10 |
2 | 施工保证措施比较（包括质量、工期及进度安排、安全、组织机构及人员配备、安全文明施工等方面） | 约40 |
3 | 施工机械设备配置 | 约10 |
4 | 服务保证 | 约10 |
5 | 能力、水平和技术力量 | 约20 |
6 | 近三年同类型机组施工业绩情况 | 约10 |
合计 | 100 |
3.3 商务评标因素及权重
序号 | 评 标 因 素 | 权重 |
1 | 资质、资信及业绩（包括在华电系统信誉） | 约40 |
2 | 合同履约保证 | 约40 |
3 | 投标响应及其他 | 约20 |
合计 | 100 |
注：招标人可以根据项目的具体情况对以上所列的评标因素作出调整。
3.4 投标报价的评审
评标价格满分100分，其价格评审原则如下：
3.4.1 计算商务评标价的基础是投标报价。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写为准；暂定总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
3.4.2 投标人应按招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率(卖出价)折算为招标文件规定的币种报价，汇率风险由投标人自行承担；
3.4.3 对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准；
3.4.4 调整各投标人的服务范围至同一基准。对漏项的，价格按本次招标其它投标人相应内容的最高报价或最新相同或类似部分的合同价格或估价（在前者优先，没有或不明确的顺延）调整；对多报的，价格按本次招标其它投标人相应内容的最低报价或最新相同或类似部分的合同价格或估价（在前者优先，没有或不明确的顺延）调整投标价格。此调整只供评标时用，如果中标，该部分的价格按相应最低价计；
3.4.5 对各投标人的设计、技术服务、人员培训等费用折算至同一标准；
3.4.6 根据各投标人投标价格增长指数调整工期至同一基准。
3.5 中标候选人推荐及评标报告
评标委员会以招标文件、投标文件和评标有关规定为基本依据，对商务、技术、报价三个部分分别进行评价和比较，采用百分制评分，其技术、商务和价格的权重为：【40】：【10】：【50】。对投标人的技术、商务和价格得分加权后，最终综合得分最高的排第一，前二/三名为推荐的中标候选人。但当评标价最低的投标人在其技术、商务（不含价格）得分与最高技术、商务（不含价格）得分的投标人分值差不超过3%时，以价格低者优先为原则，推荐评标价最低的为（预）中标人，如有评标价格和分值都在上述两者之间的投标人按以价格低者优先为原则推荐备选（预）中标人，如上述两者之间无投标人，将最高技术、商务（不含价格）得分的推荐为备选（预）中标人。
评标工作完成后，评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告的内容包括：基本情况、评标标准和方法、开标记录、废标情况说明、评标结果等内容。
3.6具体评标办法待开标前由招标领导小组决定.
4 定标原则
评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，确定投标人排序，向招标人提出书面评标报告，并按综合评分排序向招标人提出推荐排序意见，交招标人定标。
招标人根据评标报告和评标委员会推荐排序意见确定预中标人和备选预中标人并按相关程序报批。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。
