??招标编号：GZCGK-2013-136号广元市政府采购中心服务项目招标文件 中国?四川（广元市）广元市政府采购中心印制2013年12月 目录第一章投标邀请…………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………5第三章投标文件格式……………………………………………………17第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求…………………………………………………………………………………26第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…………………………………………………………………………………27第六章招标项目服务、商务及其他要求………………………………29第七章评标办法…………………………………………………………31第八章合同主要条款……………………………………………………39第一章投标邀请广元市政府采购中心受广元市农业局委托，拟对广元市农村土地确权登记交易管理系统软件采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：GZCGK-2013-136二、招标项目：广元市农村土地确权登记交易管理系统软件采购三、资金来源：预算内资金。四、招标项目简介：广元市农村土地确权登记交易管理系统软件采购（详见招标文件第六章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立法人资格的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、符合国家法律、行政法规规定的其他条件；7、具有软件企业认证和软件产品认证证书；8、本项目不接受联合体投标。六、招标文件发售时间、地点：招标文件自2013年12月31日至2014年1月7日10:00- 17:30（北京时间，法定节假日除外）在 广元市东坝地税大厦三楼广元市政府采购中心购买。招标文件售价：人民币200元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。供应商购买招标文件时应按广元市政府采购中心（广政采【2011】3号）《关于对供应商实行凭采购文件申购表申购采购文件的通知》的规定按要求填制好《采购文件申购表》。《采购文件申购表》可从四川政府采购网（www.sczfcg.com）上下载，链接地址：《四川政府采购网》首页》法律法规》地方政策规定》广元市（http/www.sczfcg/cgwjdetail.php?condition=********0048）。七、投标截止时间和开标时间：2014年1月21日10：:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件/（本次招标可以接受邮寄的投标文件，但因邮寄导致投标截止时间以后收到的投标文件，投标文件将被拒绝）。八、开标地点：广元市东坝广元日报社右侧“广元市公共资源交易中心”二楼开标室。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：广元市农业局 地址： 联 系 人： 宋晓华联系电话：137*****013采购代理机构： 地址：广元市东坝地税大厦三楼 邮编：628017联 系 人： 袁静（杨入稳）联系电话：****-*******传真：电子邮件：2013年12月30日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标的1、本项目报价不能超过政府采购预算：212万元。2采购方式公开招标（√ ）3评标方法综合评分法（√）最低评分法（）性价比法（）4投标保证金金额：20000元。交款方式：电汇、转账或现金存行。收款单位：广元市政府采购中心。开 户 行：中国农业银行广元市分行利州分理处。银行账号：22-***************。交款截止时间：2014年1月17日（投标保证金的交纳以收款单位的银行回单明确的到账时间为准）。5履约保证金合同总金额的5%。交款方式：转帐收款单位：广元市农业局。开 户 行：工商银行广元分行。银行账号：****************819。交款时间：合同签定前二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广元政府采购中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目服务、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标12.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12.5 本次政府采购活动不接受联合体投标（招标采购单位可选）。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。14.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）服务方案、项目实施方案；（2）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；（5）项目验收标准和验收方法；（6）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证；（7）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（9）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（10）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（11）商务应答表；（12）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本4份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份在投标文件递交截止时间前或同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，或申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。如投标人对投标文件有异议，由现场监督人员、采购人代表和开标会主持人审定并做好记录备查。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员或公证人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）（主持人）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、、投标总价以及投标人名称等进行宣读。同时，工作人员应做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）致公证词。唱标结束后，主持人请公证人员当众致公证词。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构指定人员。26. 合同分包26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前采购人交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。第三章 投标文件格式 一、投 标 函广元市政府采购中心：我方全面研究了 “广元市农业局农村土地确权登记交易管理系统软件采购”项目招标文件（招标编号：GZCGK--2013—136号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成应尽义务，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：二、法定代表人授权书广元市政府采购中心：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ 广元市农村土地确权登记交易管理系统软件采购 ” 项目（招标编号GZCGK-2013-136）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字或盖章：授权代表签字或盖章：投标人名称： （盖章）日期：三、开标一览表项目名称广元市农村土地确权登记交易管理系统软件采购招标编号GZCGK-2013-136包件号(如有分包)序号服务内容服务年限报价（万元）123合计(万元)投标总价人民币大写：万元（人民币小写：万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字（或盖章）并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期： 四、分项报价明细表第XX包： 序号服务内容单项价格（单位：万元）123… 总价(万元)注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期： 五、商务应答表第XX包：序号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:七、投标人类似项目业绩一览表第XX包：年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:八、服务应答表第XX包：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明12345注：1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。2．按照招标项目服务要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:九、投标人本项目管理、服务、其他人员情况表第XX包：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员服务人员其他人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标日期:第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：1、具有软件企业认证和软件产品认证证书；2、本项目不接受联合体投标。（二）资质性要求：1、法定代表人授权委托书（法人代表亲临除外）；2、法定代表人身份证复印件；3、投标代表身份证复印件；（三）其他类似效力要求：1、具有类似系统开发业绩；2、具有类似软件系统的著作权证书。二、投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：无（二）资质性要求：无（三）其他类似效力要求：无第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：1、投标人经年检的企业法人营业执照副本；2、税务登记证副本；3、投标人组织机构代码证复印件。4、具有软件企业认证和软件产品认证证书（二）资质性要求相关证明材料：1、法定代表人授权委托书原件（法人代表亲临除外）2、企业法定代表人和委托代理人身份证（复印件）（三）其他类似效力要求相关证明材料：1、具有类似系统开发业绩；2、具有类似软件系统的著作权证书。二、应当提供的投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：无（二）资质性要求相关证明材料：无（三）其他类似效力要求相关证明材料：无注意：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。第六章 招标项目服务、商务及其他要求项目概述一、采购项目详细清单名称、技术规格和配置要求、数量（一）详细清单名称和配置要求、数量1、《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-市级中心系统》1套；2、《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-县级中心系统》8套；3、《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-乡镇管理系统》240套。（二）技术规格1、开发平台：Arc GIS；市、县区数据库Oracle；乡镇数据库：Oracle或SQL Server；2、支撑利用党政网络建立市、县区、乡镇三级农村土地及房屋确权登记交易管理平台，实现农村产权分级管理；3、管理、利用DOM和DEM，实现农村产权（包括集体土地所有权、土地承包经营权、林地承包经营权、建设用地使用权、水系水利设施使用权、交通道路所有权，农村房屋所有权等）调查数据建库、日常登记、产权交易、成果利用等数据管理；4、通过“数据同步”，实现农村产权数据市、县区、乡镇三级共享。二、技术要求（一）系统布置1、系统环境要求系统基于主流GIS和数据库软件（Arc GIS、Oracle、SQL Server）进行开发，运行在主流操作系统上，能够在一般办公环境下正常部署。2、系统构架及平台布置方式广元市农村土地及房屋确权登记交易管理系统为市级、县区、乡镇三级构架。市级和县区级采用B/S模式，乡镇采用C/S模式。如图所示：《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-市级中心系统》布置（安装）于市级登记管理平台及相关用户。《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-县级中心系统》布置（安装）于县区级登记管理平台及相关用户。《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-乡镇管理系统》布置（安装）于乡镇桌面终端。（二）系统功能1、《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-市级中心系统》（1）管理、利用县区汇交的DOM、DEM，形成全市统一的DOM、DEM；（2）数据维护：数据备份、恢复等；（3）全市性的产业规划设计；（4）资源利用现状调查的安排与信息发布（5）数据统计汇总查询；2. 《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-县级中心系统》（1）管理、利用辖区的DOM、DEM，并为所辖乡镇分割提供DOM、DEM；（2）数据维护：数据备份、恢复，数据同步（上传市数据中心）等；（3）农业、林业、国土、住建等部门对相关权属登记的审查、核准；（4）县区全域性的产业规划设计；（5）资源利用现状调查的安排与信息发布；（6）数据统计汇总查询；3. 《广元农村土地及房屋确权登记交易管理系统-乡镇管理系统》：（1）管理、利用所在乡镇的DOM、DEM。（2）资源调查信息管理：即土地、房屋等资源调查信息的管理：土地及房屋地块图的生成（图解法、解析法、导入法）；地块图的分割；地块图合并；地块注销。地块属性管理（降雨量、日照、积温、海拔、土壤种类、地块长度等的变更）。资源查询；资源统计。（3）权属主体信息管理：农村土地及房屋的权利主体（国家机关、集体经济组织、企事业单位、社团、个体工商户、农村居民户）信息管理功能，包括主体信息的添加（录入和导入）、变更、注销等等。（4）土地权属登记管理：农村土地及房屋的权属登记、权证管理功能。权属分所有权、承包经营权、使用权。登记包括初始登记、变更登记、注销登记等。（5）资源权属交易管理：即农村土地及房屋权属交易管理与服务功能，能对权属交易各方的基本信息实现存储和管理，包括交易意向的收集及信息发布、交易的发生及终止的登记，交易数据的查询、统计。权属交易须在完成权属登记管理的基础上进行。权属交易主要分为土地承包经营权交易、土地使用权交易、房屋所有权交易。交易方式主要包括出让、出租、转包、抵押等。（6）资源利用现状管理：即农村土地及房屋利用现状的动态调查与信息发布功能。能随时安排调查、统计农村土地的实时种植、利用情况，产量、产值、收益情况；登记调查结果；数据查询和对比分析，打印结果及文本导出等等。（7）资源利用规划管理：即农村社会及农业产业发展规划功能，能根据目标需要按一定条件如日照、积温、雨量、土地类型、海拔高度等做出具体规划并形成文本供决策、指导、利用。（8）数据维护：数据备份、恢复，数据同步（上传县区数据中心）等；（9）数据统计汇总查询。关于数据统计汇总查询：针对市、县区、乡镇农业及相关部门的工作需要和权限设计查询与统计功能。为相关部门实现本辖区内农村土地及房屋调查数据和权属管理业务情况的查询、汇总和统计分析。按不同查询条件实现辖区内农村土地和房屋调查数据和权属登记管理状况的查询和汇总，生成查询报表。主要内容包括：权属主体信息查询与统计、土地房屋资源及利用信息查询与统计、土地房屋权属信息查询与统计、土地房屋权属交易信息查询与统计。重点包括：数据查询、汇总分析、图表分析、GIS查询等四部分。数据查询：包括土地调查成果的查询，业务相关信息的查询等，对于土地成果数据的查线实现了以人找地，以地找人等具有穿透模式的查询功能，比如在地图上选择某块地，可以查看该地块的详细信息，以及地块对应的农户信息，农户的其它地块信息等；通过输入的农户姓名、农户编号、身份证、手机号码等关键字查找到农户信息和该农户相关的耕地信息，并可以查看到地块在地图上的位置分布等。统计图表：通过图表的形式直观呈现各类信息，具体统计信息包括耕地（土地面积、土地类型、土地权属、承包方式、基本农田、园地、地块面积大小）、农户（人口数量、人口性别、人口年龄、农户数、有无承包地、人均耕地面积、户均耕地面积）、农作物（种植面积、产量、产值）、以及相关业务数据统计。汇总分析：主要包括分级别的土地信息汇总、农户信息汇总、土地承包合同信息汇总、流转合同信息汇总、经营权申请书信息汇总、登记簿信息汇总、权证信息汇总、权证变更信息汇总等。GIS查询： 市、县区、乡镇的土地及房屋管理相关信息的统计和查询，辖区内任一组农村土地及房屋整体信息的统计和查询；任一农村地块的属性、四至、面积、等级等查询；该地块或房屋的权属主体及家庭成员的姓名、性别、年龄等基本信息查询。三、商务要求★1、3年免费上门及升级服务；★2、具有类似系统开发业绩，具有类似软件系统的著作权证书；★3、投标人递交投标文件时同时提供软件安装包（软件安装包为投标文件的重要组成部分，不提供为无效投标）；4、2小时内响应用户需求，6小时内到达现场解决问题；备注：以上打★号项必须满足四、其他要求1、合同签定后，一月内完成系统安装、用户培训及运行调试；2、运行中完善、优化系统功能，两个月内完成；3、确权登记工作结束时完成系统验收工作；4、交货地点：广元市、县区、乡镇数据中心；5、结算方式：财政集中支付；6、付款进度：系统安装并运行调试成功后付款20%；系统功能完善优化后付款30%；确权登记结束，系统验收合格后两个月内付款50%。 ……注意：1、以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。2、对供应商和投标产品(如涉及)的资格、资质性及其他具有类似效力的要求，应当在第四章规定，不能在本章规定。如存在这样的要求的，应当以第四章规定的为准，本章的要求不能作为资格性条件要求评审。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）应答内容明显不符合招标项目的要求；（3）应答内容没有完全符合招标文件第五章打*号的服务、商务和其他要求；（4）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（5）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准（以综合评分法为例）4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标文件的响应程度和（如涉及）节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表。序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价20%20分以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价) ×20×100%2服务70%系统设计(信息化项目可选)70%70分开发平台、数据库（5分）Arc GIS，2分；其他，0分（1）投标人现场安装《乡镇系统》软件，现场演示，演示时间限90分钟；评委根据演示结果打分。（2）招标方负责演示准备工作：投影仪1套；某乡镇一个村的DOM和DEM；某乡镇从户籍管理部门取得的户籍信息电子文档（Excel格式，演示者可对数据进行编辑，整理成自己需要的格式，以实现导入目标）。（3）①由参与投标方自己提供2台电脑，自行准备操作系统 数据库 ArcGIS以及一些辅助程序。②提前一天集体安装，但不安装应用程序及测试数据；安装后由甲方牵头、每家投标方参与检查机器内容是否安装了应用程序及测试数据。③正式评标时，安装应用程序、测试数据。（4）以上工作甲方系指广元市农业局，具体工作联系人曹建勇，联系电话：138*****610(市、县区）Oracle，2分；其他，0分（乡镇）Oracle，1分；SQL Server，0.8分；其他，0分资源调查信息管理（20分）（产生土地及房屋）地块图的生成4分（图解法2分、解析法2；　 地块必备属性：地块名称、标准编码、标准分类（GB/T 21010-2007，3位码）、实测面积、界址点坐标；调查人、指界人、制图人、制图日期（地块产生日期）。地块图的分割2分；地块图的合并2分；（消亡地块）地块图的注销2分；地块属性管理4分（降雨量、日照、积温、海拔、土壤种类、地块长度、是否基本农田、是否自留地等的变更各0.5分）资源查询4分（按地块名称、按编码、按属性、按界址点查询并GIS显示结果各0.5分；用户决定是否显示影像、显示地块哪些属性各0.5分；选择查询结果打印及文本导出1分）资源统计4分（）对不同范围土地统计显示已调查土地各类型（3大类、12一级类、57二级类）的地块数、面积数、地块图、比例图，以及未调查土地的统计数量、占比，各0.5分；统计结果打印及文本导出，1分）权属主体信息管理（6分）主体信息的添加2分（录入1分，导入1分）农村土地及房屋的权利主体包括：国家机关、集体经济组织、企事业单位、社团、个体工商户、农村居民户主体信息的变更1分　主体信息的注销1分主体信息的浏览0.5分、查询0.5分，有关信息统计结果打印及文本导出1分 土地权属登记管理（15分）农村土地所有权登记2分、显示打印证书0.5分　土地承包经营权登记2分、显示打印证书0.5分　林地承包经营权登记1分、显示打印证书0.5分建设用地使用权登记1分、显示打印证书0.5分水系水利设施使用权登记1分、显示打印证书0.5分农村房屋所有权登记1分、显示打印证书0.5浏览、查询、统计信息结果打印及文本导出4分　 资源权属交易管理（10分）土地承包经营或使用权拟流转信息的登记、发布2分　土地承包经营或使用权流转 登记2分，信息查询、统计及导出文本2分　土地承包经营或使用权、房屋所有权抵押登记2分，信息查询、统计及导出文本2分 资源利用现状管理（5分）随时安排调查、统计农村土地的实时种植、利用情况，产量、产值、收益情况1分　登记调查结果2分　数据查询和对比分析，打印结果及文本导出2分　 资源利用规划（5分）根据目标需要按一定条件如日照、积温、雨量、土地类型、海拔高度等做出产业发展规划4分　查询规划并导出文本1分　 数据维护（4分）数据备份1分　数据恢复1分　系统反应速度：快2分，中1分，慢0分3培训计划5%5分根据对投标人要满足招标人要求，印制软件使用说明的得2分，未承诺的不得分；培训调绘作业人员及市、县、乡管理人员的得3分，未承诺的不得分；4财务状况2%2分以投标人近两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得2分；一般的得1分；差的不得分。财务报表应经会计师事务所审计5投标文件的规范性3%3分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得3分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。4.5.3招标采购单位可根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。/本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章合同主要条款合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及广元市农村土地确权登记交易管理系统软件采购项目（项目编号：GZCGK-2013-136）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。 第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX．…第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成：1、XX万元；2、XX万元；3、XX万元。……(二)服务费支付方式： 第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金1、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。第十四条附件1、项目招标文件2、项目修改澄清文件3、项目投标文件4、中标通知书5、其他甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日