一、项目概况 1.采购人名称：沈阳市浑南区环卫绿化管护中心
2.项目名称：浑南区环卫绿化管护中心智慧平台升级
二、工作内容 1.平台现状：
原浑南区城市管理局智慧环卫监管系统建于2018年，系统运行时间比较久，原平台业务模块较多，有环卫一张图模块、基础设施管理模块、车辆管理模块、机械化系统模块、热力图系统模块、人员监管系统模块、垃圾分类系统模块、作业考核系统模块、视频监管系统模块、大数据展示模块以及华清环卫和锦江环卫平台对接展示等功能模块。但原有功能模块只是对车辆数据、人员数据等数据进行简单记录，随着浑南城区的发展，原平台功能已不能满足新的管理要求，需要全面升级改造，根据城市管理的需求，梳理各业务模块的功能、进行UI的界面优化和升级，对平台功能进行全面梳理，结合城市管理各实际办事流程，优化平台的办事流程，以原有平台功能需求为基础和原平台使用经验，优化管理模块功能分配，对系统进行全面升级改造。
通过采集环卫设施、车辆、人员的卫星定位等信息的智慧环卫软硬件设备系统，实现对环卫作业过程实时管理，以及数据的采集、分析和汇总，进一步提升环卫作业质量，降低环卫运营成本，同时通过搭建新的智慧环卫智慧中心实现对各环卫作业项目的经状况、业务过程以及服务质量实施监管，以满足现阶段城市管理需求。新增智慧亮化管理模块，实现亮化的信息化管理。
2.环卫数据建库服务
2.1数据资源规划
通过对现有系统数据、新建终端设备数据、人员管理数据、设施设备数据、宣教物料数据、垃圾分类数据、园林绿化数据等数据，实现业务数据的不断完善；按照建立的标准规范采集辖区环卫基础数据、业务数据，形成基础数据库和业务数据库。
2.2数据录入服务
数据录入服务主要包括基础设施和设备初始化数据录入和后续日常维护更新，保障设施设备数据活力。
2.3数据对接服务接口
2.3.1车辆设备（定位、状态）平台对接接口说明（接入）
接口被动接受卫星定位（北斗、GPS）数据、状态数据、油耗数据，不区分实时和补传数据。接口规范满足通用接口标准。
2.3.2车载刷卡和称重平台对接接口说明（接入）
接口被动接受车载称重监管数据，不区分实时和补传数据。接口规范满足通用接口标准。
2.3.3数据库设计方案
数据库设计应遵循必要的数据库范式理论，以减少冗余、保证数据的完整性与正确性。本期建设主要件业务支撑数据库、基础设施数据库、清扫保洁数据库、垃圾清运数据库、垃圾处置数据库、作业质量考核库、宣教物料管理数据库、垃圾分类数据库、园林绿化数据库。
3.原平台优化与界面升级
3.1首页界面UI优化
整体梳理各业务功能板块，并调整首页的主显示模块排列与内容，根据客户实际的业务需求和重点进行优化呈现。
3.2车辆模型UI优化
按照业务要求，对车辆模型的UI进行优化调整，对不同类型的车辆以直观简洁的模型进行区分，便于快速。
3.3一张图数据交互优化
原一张图内容的数据未做动态效果，会让用户误以为数据无法交互，按照界面交互更友好的要求，优化设置鼠标动效。
3.4地图底图优化
根据业务要求，优化提升原地图底图，增加卫星地图的显示，便于用户更方便快捷地街道、建筑物等详情。
4.环卫网格化一张图系统升级
4.1网格化GIS管理
为响应政府号召，实行网格化管理，在原平台“一张图”模块中进行网格化划分，在原查询信息不变的情况下，根据《沈阳市城市网格化管理工作实施方案》要求，进行划定网格、人员进格、事项进格的网格化管理基础信息录入工作。
4.2设施管理子系统
根据《CJT 171-2016 城镇环境卫生设施属性数据采集表及数据库结构》和实际管理需求，建立基础设施台账信息，辅助管理部门进行环卫基础设施信息全类型全方位更新维护工作，明晰环卫设施所属区域、投入时间、占地面积、投入成本、处理能力、设施状态、服务覆盖率等。并结合GIS地图和视频监控，一目了然的掌握所有设施的情况。通过设施巡检实现环卫设施的人工检查上报，当环卫设施发生故障问题时，可及时发现问题，解决问题，形成管理的长效机制。
4.3设施GIS绘制
在原基础设施模块中增加GIS绘制功能，对设施位置状况进行定位管理，可在地图上对设施位置进行在线标注、属性、分布查询等。
4.4设施GIS展示
方便直观显示设施运行情况，设施所属生命周期状态（正常、在建、维修、废弃等）一目了然。
5.人员管理系统
建立人员管理系统，解决现有环卫人员上班时间早晚不一，考勤难，监管难，环卫人员缺岗、脱岗、出工不出力、保洁不到位的情况。系统预留接口，可通过后期配置适合的环卫工人硬件终端，实现人员的自动考勤，实时定位，作业记录，保洁时长，保洁趟次等自动计算，实现定人，定岗，定时，定责的标准化管理。
5.1人员考勤管理
通过对接钉钉平台，获取包括排班信息、排班的打卡结果等内容，打卡结果包含打卡时间、迟到、早退、内勤及外勤等信息。定期形成考勤报表，便于对内部人员的管理与考核。
6.餐厨垃圾管理系统
6.1产生单位管理
餐厨垃圾的产生单位包括餐饮企业、农贸市场、政府机关、公共机构、企业组织的餐饮提供单位等，通过建立产生单位数据库，建成产生单位企业档案。
6.2餐厨车辆管理
建立收运车辆基础信息管理模块，将不同收运单位所有的餐厨车辆统一管理。
6.3垃圾收运管理
餐厨垃圾称重明细管理是对每一条称重数据进行动态数据台账管理，形成电子化的称重记录，简化和规范数据存储和分析工作。
6.4 收运监管看板
建立餐厨垃圾监管数据看板，实现对餐厨全过程中的重要监管指标实现实时监管，便于管理人员直观获取管理所需的关键信息。
7.事件管理系统
环卫作业事多，作业分布地区比较分散，对事件的多发类型，多发区域等，实现多样化指挥调度，将环卫作业车辆、人员形成一个信息互通、有机协同的整体。针对城市环卫事件建立专业的事件处置机制，同时整合业务部门资源，明确各部门角色分工。实现“第一时间发现问题；第一时间处置问题；第一时间解决问题”的效果。
8.智慧园林管理系统
8.1基础数据库管理
建立园林绿化数据库，实现对园林绿化的精细化和可视化管理。
8.2古树名木管理
古树名木是城市园林绿化的重要资产，也是城市历史的见证者，管理好古树名木就是保护好城市的发展脉络；利用信息化手段实现对古树名木的档案管理、位置管理、体检管理、巡检管理。
8.3植保病虫害管理
植保病虫害是园林绿化中常见的疾病，系统通过对常见病虫害的预测实现对病虫害防治的管理，确保在病虫害爆发期可以提前得到重视并得到治理。
8.4大数据可视化监管
利用大数据统计分析技术实现对城市园林绿化数据分析、养护作业分析、病虫害预测、巡检可视化等功能。
9.配套智慧环卫小程序升级
9.1设施信息
在线设施基础信息，包括名称、位置、基本属性信息。
9.2车人信息
移动微信小程序人车基本信息，包括各作业公司人车数量，所属保洁公司、负责片区等。
9.3车辆实时位置
在微信小程序车辆的实时信息，包括GIS位置、地址、速度。支持分组查询和车牌号查询。
9.4车辆运行轨迹
微信小程序上实现车辆作业轨迹的回放，辅助任务完成情况，有无按照规则进行作业。
9.5公厕监管数据
微信小程序上查询公厕实时监管信息，包括人流量数据、臭气数据、水电数据等。
9.6报警数据中心
集各业务线异常数据的集中展示。信息包括异常信息类型、发生时间、事件状态等。
9.7智慧园林模块
基于微信小程序开发智慧园林监管移动端，包括监管驾驶舱及养护作业管理模块。
10.智慧亮化系统
10.1台账管理
建立亮化数据库，实现对亮化设施的精细化和可视化管理。
10.2巡查管理
利用信息化手段实现对楼体亮化的档案管理、位置管理、体检管理、巡查管理。
10.3报表数据中心
统计各类事件数据包括异常信息类型、发生时间、事件状态等，形成报表。
三、服务期限 1年（具体以双方签订的合同为准）
四、工期 签订合同后60日内完成系统升级（具体以双方签订的合同为准）
五、付款方式 完成系统升级并验收合格后支付至合同金额的90%，剩余10%服务期满后结清。
六、其他 与智慧环卫监管系统信息共享接口：本次工程与智慧环卫监管系统的数据交换通过相关接口标准进行。接口标准内容应包括公共交换系统与智慧环卫监管系统数据交换的技术要求、接口方式、数据格式、传送方式、数据质量等内容，接口消息协议采用基于HTTP协议的REST风格接口实现。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1、投标人须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的一切后果。投标人应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统投标人操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）。
2、因在全省推广政府采购电子招投标业务，投标人需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400 903 9632，CA办理问题请咨询CA认证机构，代理机构不负责解答该部分问题。投标人因自身操作问题导致的一切不良后果由投标人自身负责。
3、投标人应在网上按政策要求获取采购文件截止时间前进行线上报名、并在递交投标（响应）文件截止时间前在电子评审系统中上传报价、投标（响应）文件，同时应于开标现场递交与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容相同的备份投标（响应）文件（介质形式如：光盘、U盘、移动硬盘等）（以下简称“备份文件”）。备系统突发故障使用。
4、电子投标文件在提交投标文件截止时间前上传至辽宁政府采购网，备份文件递交至沈阳市浑南政务服务中心2楼（沈阳市浑南区新隆街10-1号）开标室。
5、投标人应自行携带开标所需的CA证书、电脑等电子设备，同时投标人应自行准备电子设备并对电子设备进行调试，避免影响开评标活动，以保证能在规定时间内完成解密。未携带电脑或CA证书导致无法解密或未在规定时间内解密的，由投标人自行承担相关责任，采购人及代理机构可按无效标处理。
6、电子投标文件解密时限为30分钟。
7、投标人在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因投标人原因造成投标文件未解密的；
（2）因投标人自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因投标人原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由投标人自行承担相应责任。
