长沙市政府采购公开招标文件采购项目名称：长沙市城区排水设施运行服务中心泵站维修及维护项目政府采购编号：CSCG-********9代理机构编号：HNXZ2013-FW-01082Z采 购人：长沙市城区排水设施运行服务中心采购代理机构：湖南省湘咨招标咨询有限责任公司二○一四年一月目录第一章投标邀请3第二章投标须知5一说明5二投标文件的编写6三投标文件的递交7四评标委员会的组建7五开标和评标7六评标方法及标准11七中标及合同签订12八质疑与投诉13九法律责任14十融资与担保15十一其他16第三章标的清单及说明17第四章政府采购合同（范本）25第五章投标文件编制28格式1投标承诺函29格式2投标人基本情况说明30格式3投标报价表31格式4规格响应表32格式5项目建设方案及说明32格式6质量保证承诺书32格式7售后服务承诺书33格式8同类型项目经营业绩34格式9投标资格证明文件35格式10 投标人需提供的其他资料36第一章投标邀请湖南省湘咨招标咨询有限责任公司受长沙市城区排水设施运行服务中心的委托，对泵站维修及维护项目进行公开招标采购，诚邀国内合格的供应商参与投标。一、项目名称：泵站维修及维护项目二、项目编号：政府采购编号：CSCG-********9代理机构编号：HNXZ2013-FW-01082Z三、采购方式：公开招标四、定标方式：综合评分法五、采购预算：人民币51万元六、投标资质：6.1投标人基本资格条件：投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：（1）企业营业执照副本复印件；（2）税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件；（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明；（4）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件；（5）提供2012年度经会计师事务所审计的财务会计报表复印件（注册成立不足一年的，提供银行资信证明）。6.2、投标人特定资格条件：（1）投标人须提供质量管理体系认证证书、环境保护管理体系认证证书复印件；（2）提供水利水电机电设备安装工程专业承包三级（含）及以上资质证书复印件。七、标书认购：1、凡符合投标资格要求并有意参加投标的供应商请于2014年1月2日至2014年1月22日登录《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易监管网》（www.csggzy.gov.cn）下载招标文件。2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责。3、招标文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。八、投标规定：1、投标截止：2014年1月23日（星期四）09:00时（北京时间）止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。2、开标时间：2014年1月23日（星期四）09:00时（北京时间）。3、开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）。4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（☆）。5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接受。九、投标保证金：1、缴纳金额：递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：人民币5100元。2、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到以下账户（投标保证金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目名称（即：泵站维修及维护项目），同时告知银行应录入项目名称。账户名称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户银行账号：4300 1792 0610 5977 8899开户银行：建行长沙潇湘支行3、保证金到账时间：2014年1月22日16:00时前（含），以银行到账回单为准。4、未按时足额缴纳投标保证金的，其响应文件将被拒绝（☆）。十、联系方式：采 购 人：长沙市城区排水设施运行服务中心地址：长沙市开福区芙蓉北路199号联 系 人：杜科长电话：138*****897采购代理机构：湖南省湘咨招标咨询有限责任公司地址：长沙市东二环一段1139号（锦泰广场）湖南国际商务中心5楼507#联 系 人：邓先生鞠女士蔡女士邮编：410016电话：****-********、********转2049传真：****-********?第二章投标须知一说明1．适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2．定义2.1“采购人”系指长沙城市管理绩效考核评价中心。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指湖南省湘咨招标咨询有限责任公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3．投标人应具备的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4购买本文件并已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其他条件。3.6同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（★）。4．联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（★）。5．投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。退还投标保证金按《长沙公共资源交易中心投标保证金集中管理暂行办法》办理。5.2 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由交易中心凭财政部门出具的《投标保证金没收通知书》没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的。（二）提供虚假材料谋取中标的。（三）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的。（四）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。6．投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7．本文件的澄清、修改7.1投标人下载本文件后，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起5日内及时以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，招标采购单位应在投标截止日前15日前作出解答并形成答疑纪要经市政府采购监管部门备案后在“答疑专区”发布，同时报市政府招标办备查。答疑纪要发布后，停止投标质疑。7.2招标采购单位不组织开标前踏勘及答疑会，但应在招标文件中明确告知招标采购项目具体参数和技术要求以及项目需求，投标人可自行踏勘现场。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间15日前。澄清或修改内容在《中国湖南长沙市政府采购网》和《长沙公共资源交易监管网》同步发布。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前。变更时间应当在《湖南政府采购网》和《长沙公共资源交易监管网》同步发布。7.5 投标人应及时关注上述媒体发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。8．投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9．一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。10．投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11．投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三投标文件的递交12．投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定开标地点，并同时递交投标人《投标承诺书》（《投标承诺书》不装入投标文件，随同投标文件分别递交）。13．投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四评标委员会的组建14．评委会的组成及职责14.1评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价。（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复。（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人。（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15．评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任。（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密。（四）参与评标报告的起草。（五）配合财政部门的投诉处理工作。（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五开标和评标16．开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（一）招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。（二）招标采购单位依据交易中心提交的《项目投标保证金到帐信息公示表》，查验确认各投标人投标保证金缴纳信息。（三）招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商不足3家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长5个工作日。延长期满后，仍不足3家的，继续按以下程序进行。16.3开标时当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.5开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17．评标程序17.1评委按回避制度等规定，统一签署《评委承诺书》。交易中心工作人员介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（★）。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标：1、超出营业执照经营范围投标的；2、投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；3、投标文件与事实不符的；4、经评委会一致认定为重大偏离的； 5、不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；6、不符合法律、法规有关规定的。（四）报同一品牌同一型号产品的多家投标人，按一家计算，并以报价最低者为有效投标人。（五）除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离（即不满足或不响应），在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。1、一般条款允许偏离的最高项数：一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥ 3项将导致无效响应。2、条款数（最高项数）的统计方法：相同内容的条款不重复计算项数。（六）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购：1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的； 2、本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； 3、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 4、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 5、因重大变故，采购任务取消的。项目经延期公告或废标重新组织采购后，有效投标人仍不足3家的，且未出现上述2-5款情形的，可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43条的规定，经评委、监委出具书面意见并签字认可，报经市政府采购监管部门同意，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（七）公开招标项目现场改变方式适用7.1改作竞争性谈判方式的，按以下程序办理：①供应商应按谈判小组的书面通知参加谈判。②一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥3项将导致无效响应。③一般商务和技术条款的偏离，每偏离一项，则评标价格增加投标报价的 1 ％。④需进行两轮报价，投标商需在同一截止时间前递交修正的响应文件和最后报价，评审价格以最后报价为准。如因特殊原因需进行三轮报价的，需谈判小组出具实质性变更函。⑤从产品质量和服务均能满足谈判文件要求的供应商中，按照经评审后的价格由低到高的顺序推荐成交候选供应商。7.2改作单一来源方式的，评审小组按单一来源评审程序，与供应商进行价格谈判，在保证采购项目质量的基础上，商定合理的成交价格。（八）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形式进行咨询；2、评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人；3、投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.4比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。（二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。（三）投标报价评审。评标委员会以投标报价为基础，按照下列政府采购优惠政策功能对投标报价进行调整（注：多处获得政府采购政策优惠的计算方法为累计）：1、政府采购强制采购节能产品□√ 否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第 期) 内的产品。2、政府采购优先采购环境标志产品□√ 否□ 是，采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(第 期)内的：（1）采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为%；（2）采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术分、价格分；（3）采用竞争性谈判时，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 %。3、政府采购支持中小企业发展□ 专门面向中小企业采购□√ 非专门面向中小企业采购：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6%；（2）给予联合体2%-3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 / %；（3）给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为3%。（四）评标委员会根据评审报价计算各投标人报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。17.5确定评审结果。（一）评委会统一签署《评标结论书》，按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人。中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。（二）评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。18．评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准19．评标方法19.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。19.2评标标准序号评审因素权重评分标准1投标报价20投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100(有效投标价格最低的投标报价为评标基准价)本次采购非专门面向中小企业采购：用扣除后的价格参与评审。（1）给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6 ％。（2）给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为3 ％。2维修、维护要求241、投标书完全符合招标文件要求的，计24分；2、缺漏项的，每处扣4分，扣完为止；3、没有维修、维护详细配置清单及详细报价的，计0分；4、技术参数经评委会一致认定为重大负偏离的，视为无效投标。81、提供所投设备和配件的技术资料，设备应含结构示意图和安装图，每缺漏1项的扣2分，扣完为止。3维修、维护方案61、维修方案设计合理，人员配备及安排合理，维修进度及保证措施合理，安装调试程序合理，措施得当，质量保证措施合理，安全文明施工措施合理、计6分。2、有缺漏项欠合理的每处扣2分，扣完为止。4维修、维护质量保障181、投标人通过了ISO质量体系认证的，计2分；2、投标人具有所投设备的国家相关生产许可证的，计2分；3、投标人取得市级及以上工业泵质量检测中心颁发的泵实验台验收证书计2分；4、投标人所投设备取得国家环保产品认证的，计2分；5、投标人具备水耗电机生产线300吨压机、真空浸漆设备的，计2分；6、投标人所投产品获得市级名牌的计1分，获省级及以上名牌产品的计2分；7、投标人企业技术中心通过省级以上政府部门认定的计2分；8、投标人具有省级科技进步奖及以上的计2分；9、投标人具有银行资信3A级的计2分；（以上必须提供相应的证书复印件，否则不计分）。5服务承诺61、投标人在湖南设有办事处或公司等服务网点的计1分；2、有专业技术服务人员（具有工程师职称，提供复印件，否则不计分）负责售前、售中和售后服务的计1分；3、质保期满足招标要求的计1分；4、培训方案到位的计1分；5、服务响应时间最短的计2分；6、缺项或不响应要求的，每处相应扣1分，扣完为止。7、投标书没有服务承诺的，计0分。6经营业绩10投标人在2011-2013年具有同类型项目合同且单个合同金额不少于40万元的（含），每多1个，加2分，加满为止。（必须提供相应的合同复印件，否则不计分。）7综合实力4根据投标人上年度财务审计报告，由评委会对投标人的①销售收入、②纳税额、③净利润、④资产负债率等4项分别排序，按单项分别计分。每个单项排名第一的计1分，其他计0分。（提供上年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件，否则不计分）8投标书编制21、投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；2、不符合要求的，每处扣0.5分，扣满为止。9交货时间及付款方式21、投标书满足招标文件要求交货时间最快的计1分；2、付款方式满足招标文件要求的，计1分；否则每处扣1分，扣满为止。合计100七中标及合同签订20．中标通知20.1评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易监管网》（www.csggzy.gov.cn）上公告评标结果。20.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21．合同签订21.1签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部18号令第82条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。21.7合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八质疑与投诉22．质疑22.1 投标人对认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。22.2质疑书格式应按湘财购〔2007〕24号《湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知》要求，列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖投标人公章和非书面形式的质疑，招标采购单位概不受理。22.3投标人提出质疑应符合下列条件：（一）参与了所质疑项目的政府采购活动。（二）在质疑有效期内提出质疑。（三）质疑书格式和内容均符合本通知规定。（四）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项。（五）证据真实，来源合法。（六）财政部门规定的其他条件。22.4供应商无效质疑一年内累计超过两次（含两次）的，财政部门将其列入不良行为记录名单并在《中国湖南长沙市政府采购网》予以公示。22.5招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.6投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23．投诉23.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过30日。23.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商。（二）提起投诉前已依法进行质疑。（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定。（四）在投诉有效期限内提起投诉。（五）属于本财政部门管辖。（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理。（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内3次以上投诉均查无实据的。（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。23.6投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，可以依法向长沙市人民政府或湖南省财政厅申请行政复议，也可向长沙市岳麓区人民法院提起行政诉讼。24．投标保证金缴纳、保管、保密及退还过程中所引起的质疑、投诉和法律纠纷由交易中心负责处理。九法律责任25．法律责任25.1按照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1-3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的。（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的。（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。投标人有前款情形之一的，中标无效（☆）。25.2按照财政部18号令第75条款规定，中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的。（二）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。（三）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。（四）拒绝履行合同义务的。中标人有前款情形之一的，中标无效（☆）。25.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部18号令第82条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或重新进行采购。25.4政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查，在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（一）甲方无正当理由推迟项目验收时间的。（二）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的。（三）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的。（四）行贿、受贿或谋取不正当利益的。（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。十融资与担保26．政府采购支持中小企业融资政策功能政府采购支持中小企业发展，有融资需求的，可向以下所列银行咨询或登陆《中国湖南政府采购网》查询：湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘波名城支行客户经理138*****873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理137*****647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理133*****468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理135*****975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长133*****405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理186*****422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长136*****650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人130*****195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理****-********127．政府采购信用担保政策功能政府采购支持中小企业发展，有履约担保或融资担保需求的，可向如下所列担保机构咨询或登陆《中国湖南政府采购网》查询：湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉***-********/137*****233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851十一其他28．中标人须向采购代理机构交纳代理服务费（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数。（二）代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件规定的标准收取。代理服务收费标准（费率）代理服务收费标准(费率)中标金额（万元）货物类服务类工程类100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％说明：1、按本表费率计算的收费为代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制采购文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30％计收。2、代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务费额如下： 100万元×1.0％＝1万元（500－100）万元×0.7％＝2.8万元（1000－500）万元×0.55％＝2.75万元（5000－1000）万元×0.35％＝14万元（6000－5000）万元×0.2％＝2万元 合计收费＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55(万元29. （一）、交易费由中标人缴纳（二）、交易服务费按湘价函[2002]128号文件规定的标准收取。?第三章标的清单及说明一项目名称长沙市城区排水设施运行服务中心泵站设备设施维修保养项目二标的清单及技术方案说明序号内 容数量一长善垸泵站2台移动式全自动粗格栅清污机维修2台二凤嘴泵站1台250KW施耐德变频器维修1台三赵洲港泵站捞渣机成套链条采购（40米/套）2套四灵官渡55KW提升泵采购1台1台五阜埠河6#泵电机大修（P=185KW）1台六移动泵保养1台（P=37KW）1台七楚家湖泵站3#高压泵保养（P=800KW）1台1：长善垸泵站2台移动式全自动粗格栅清污机维修（★）本项采购的主要内容包括粗格栅机的维修服务和维修配件的提供及安装、调试。1.1维修内容：投标人应根据现场移动式全自动粗格栅清污机设备状况，对其进行全面的检查和维修保养，解决包括以下存在的主要问题，确保粗格栅机正常、稳定运行：1.1.1行走小车一端的行走轮和导向轮磨损严重，导致行走困难吃力，引起电机过载报警。需要更换新的行走轮和导向轮，并进行更换后的测试。1.1.2行走小车在清污位置定位不准，导致抓爪经常抓偏，不能精准有效地清污。抓爪高低限位偏离正常位置严重，有安全的隐患。需要进行检修并更换相关附件，同时要重新进行精确调整，使移动式全自动粗格栅清污机达到设计应有的精度。1.1.3抓爪开合不到位，经常有失灵的现象发生，导致抓爪经常不能有效地清污。需要进行检修并更换相关附件，检查和更换液压油及油过滤器，彻底解决液压回路的问题，可使移动式全自动粗格栅清污机抓爪每次正常有效的工作。1.1.4移动式全自动粗格栅清污机设备的自控装置需要重新设定，调整内置的控制程序。需要对其配备的控制系统进行检查，更换相应的附件，并对原PLC进行更换，重新设计控制程序，实现就地、远传和中控室操作。1.2长善垸泵站全自动粗格栅清污机维修配件清单维修配件名称规 格数量长善垸泵站全自动粗格栅清污机维修配件清单行走轮 D1602个导向轮 S1002个抓爪高低限位开关 G50-025-M221个松绳感应开关XS1NSOPA349/2X2个松绳机械开关 ZCKM1/ZCKD152个移动车清污位置感应开关XS1NSOPA349/2X2个导轨末端感应开关 XS1M30PB3701个电磁阀DHI-07141个控制回流阀 V131个回流过滤器HK021个钢丝绳（CG）1根油管15米可降解液压油15#壳牌1桶1.3其他要求：1.3.1中标人必须严格按以上清单内容提供维修配件，同时包括安装和调试服务，并制订该设备详细的维修保养计划提交给采购人；1.3.2全自动粗格栅清污机维修过程中，投标人应及时进行过程记录，汇总后提交给采购方，作为项目完成验收的依据之一；1.3.3更换下来的大型零部件，应随同维修好的格栅机一同返回给采购人。2：凤嘴泵站1台250KW施耐德变频器维修（★）2.1维修中须更换的配件必须使用原厂施耐德配件；2.2维修后的变频器参数必须与原设备完全一致（如变频参数、拖动功率参数、重载启动电流等）；2.3维修后变频器的自身保护及电机保护装置必须齐全；2.4维修完成后，必须指派专业技术人员进行现场安装、带负荷调试，同时进行人员培训；3：赵洲港泵站捞渣机成套链条采购要求及技术参数（★）3.1采购数量：共2套（40米/套），材质为304全不锈钢。3.2技术参数要求：链条孔直径：14mm；孔距：100mm；链板厚度4mm；链轮规格：44mm*26mm；3.3防腐要求：所有部件须经过酸液钝化处理，让其表面经自然氧化，形成一层致密的氧化层，保护内部钢材不被腐蚀，表面喷金属银粉漆。确保能在恶劣的环境中长期工作，具有较长的使用寿命。4：灵官渡55KW提升泵采购技术要求（★）4.1采购数量：1台；4.2技术参数要求：型号：350TGW-625IF；流量：1250-1600m3/h；扬程：10.3米；功率：55KW；4.3其他要求：4.3.1提升泵应匹配足够长度的电缆，且有装置固定保护，以保证现场接入和吊装的需要；4.3.2提升泵应配备足够长度和强度的起吊链，便于吊装，起吊链材质采用304不锈钢；4.3.3采购的提升泵必须与原有水泵厂家的泵体尺寸、安装尺寸及管径一致；5：阜埠河6#泵电机大修技术要求（★）5.16#水泵电机经大修后其性能须达到或高于原出厂技术要求（如电流、绝缘值、防护等级等）5.2电机大修内容5.2.1水泵电机拆卸和解体；5.2.2更换电机轴承和润滑油；5.2.3根据绝缘老化程度及故障情况或试验结果，更换转子、转子鼠笼条或短路环；定子或转子重新绕组，重新绕组所用线材与线径应与原电机一致，圈数一致。5.2.4检查电机各信号控制线、检查外壳接地线；5.2.5检查电机定子绕组测温计；5.2.6电动机绝缘电阻测定；定子和转子之间的气隙测量；5.2.7电机空载试验和动平衡试验；5.3其他要求5.3.1水泵电机大修过程中，应及时进行过程记录并提供给采购方，作为项目完成验收的依据，包括但不限于以下内容：1）各主要部件大修前、后检查状况报告；2）更换下来的轴承、电机绕组线圈，应随同大修后的电机一同返回给采购人。6：移动泵保养技术要求（★）6.1水泵经维护保养后其性能须达到或高于原出厂技术要求（如电流、流量、绝缘值等）6.2水泵保养内容6.2.1拆卸解体；6.2.2更换动力电缆密封、信号线密封；6.2.3清理电机定子，如内有水气等应进行烘干，浸漆；6.2.4电机绝缘检测，并出具检测报告；6.2.5修复更换各信号保护装置存在的问题；6.2.6更换上轴承、下轴承，材质采用原产品同型号规格轴承；6.2.7电机主轴如有缺损，磨损等现象应修复；6.2.8更换其他静态密封；6.2.9更换机械密封，在运行条件下能承受所有轴向和径向负荷，使用寿命大于10000小时；6.2.10更换蜗壳、叶轮，并确保与原生产厂家材质一致，做叶轮动平衡检测，出具检测报告；6.2.11更换润滑油；6.2.12水泵泵体、成套底座、基础螺栓防锈喷漆处理（防锈喷漆处理第一遍采用红色防锈漆，第二遍采用硝漆外用瓷漆，油漆表面要求平整光滑美观；基本与原厂家油漆一致）；6.3其他要求6.3.1维修保养的所有零、配件性能必须高于水泵生产厂家的原厂正装产品，确保安装调试后，设备能正常运行。6.3.2维修保养厂家在实施维修保养过程中，应及时进行过程记录并提供给采购方，作为项目完成验收的依据，包括但不限于以下内容：1）维修保养吊装记录表：内容应包括设备所在泵站名称、编号；设备型号规程及参数；故障现象；中标人及采购人双方负责人；吊装日期等信息；2）设备维修保养记录表：内容包括以上项目保养前的分项详细情况；保养和检查工作的具体内容；更换的零、配件名称、数量及型号；维修保养后的效果及结论；维修保养日期及具体保养人；3）各主要部件检查状况报告（包括但不限于以下内容：信号保护装置、电缆及密封、定子、转子、电机及叶轮轴、所有轴承、机械及静态密封、叶轮、耐磨环、各类油品、），每台泵须出具保养前、后主要部件状况报告；4）电机绝缘检测及叶轮动平衡检测报告及结论；5）设备维修保养过程中的图片及视频文件；6）更换下来的蜗壳、叶轮，应随同维修保养后的设备一同返回给采购人。7：楚家湖泵站3#高压泵保养技术要求（★）7.1水泵经维护保养后其性能须达到或高于原出厂技术要求（如电流、流量、绝缘值等）7.2水泵保养内容7.2.1拆卸解体；7.2.2更换动力电缆密封、信号线密封；7.2.3清理电机定子，如内有水气等应进行烘干，浸漆；7.2.4电机绝缘检测，并出具检测报告；7.2.5修复更换各信号保护装置存在的问题；7.2.6更换上轴承、下轴承，材质采用原产品同型号规格轴承；7.2.7电机主轴如有缺损，磨损等现象应修复；7.2.8更换其他静态密封；7.2.9更换机械密封，在运行条件下能承受所有轴向和径向负荷，使用寿命大于10000小时；7.2.10叶轮已损坏的需更换叶轮及附件（含密封环），并确保与原生产厂家材质一致，做叶轮动平衡检测，出具检测报告；7.2.11更换润滑油；7.2.12水泵泵体、成套底座、基础螺栓防锈喷漆处理（防锈喷漆处理第一遍采用红色防锈漆，第二遍采用硝漆外用瓷漆，油漆表面要求平整光滑美观；基本与原厂家油漆一致）；7.3其他要求7.3.1维修保养的所有零、配件性能必须高于水泵生产厂家的原厂正装产品，确保安装调试后，设备能正常运行。7.3.2维修保养厂家在实施维修保养过程中，应及时进行过程记录并提供给采购方，作为项目完成验收的依据，包括但不限于以下内容：1）维修保养吊装记录表：内容应包括设备所在泵站名称、编号；设备型号规程及参数；故障现象；中标人及采购人双方负责人；吊装日期等信息；2）设备维修保养记录表：内容包括以上项目保养前的分项详细情况；保养和检查工作的具体内容；更换的零、配件名称、数量及型号；维修保养后的效果及结论；维修保养日期及具体保养人；3）各主要部件检查状况报告（包括但不限于以下内容：信号保护装置、电缆及密封、定子、转子、电机及叶轮轴、所有轴承、机械及静态密封、叶轮、耐磨环、各类油品、），每台泵须出具保养前、后主要部件状况报告；4）电机绝缘检测报告及结论；5）设备维修保养过程中的图片及视频文件；6）更换下来的大型零、部件应进行详细记录，并随同维修保养后的设备一同返回给采购人。三项目建设要求及说明1.产品运输、保险及保管1.1中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。1.2中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。1.3中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。2.安装调试2.1中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。2.2项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。3.验收要求3.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。3.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。3.3项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。4.质量保证4.1中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。4.2整体项目质保期要求壹年。超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买；未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供。4.3质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有软件维护、升级和设备维护等要求免费上门服务。5.售后服务5.1系统维护，要求提交以下内容。1）定期维护计划。2）对采购人不定期维护要求的响应措施。5.2故障响应1）提供7×24小时的故障服务受理。2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。4）在接到用户报修通知后2小时内到达用户现场进行维修，并应在收到用户信息后8小时内排除故障并交付使用。若8小时不能排除故障，货物的质量保修期自然顺延。5.3质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由成交人负责全免费、（全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期满后，无论采购人是 后另行选择维保供应商成交人应及时优惠提供所需的备品备件。6.交货时间及地点6.1交货时间：签订合同45日内交货并验收合格。6.2交货地点：长沙市城区排水设施运行服务中心指定地点。7.结算方法7.1支付方式：长沙市城区排水设施运行服务中心通过国库集中支付7.2付款方式：货到安装调试验收合格后付95%，设备系统正常运行一年后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付余款5%。7.3项目清单中产品，中标人收到中标通知书后10天内提交有效证明确保为原厂产品，能按厂家规定在长沙地区享受厂家售后服务；否则，投标无效，取消成交资格（☆）。8.其他要求及说明8.1质保和售后要求超出厂家正常质保期限和要求的，中标人收到中标通知书后10天内提交有效证明确保能履行承诺。否则，投标无效，取消中标资格（☆）。8.2本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。8.3投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。8.4对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。8.5投标人应有类似项目的业绩及成功的经验，并按谈判文件要求提供相关证明资料。备注：对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。 第四章政府采购合同（范本）甲方（采购人）：合同编号：乙方（中标人）：签订地点：乙方在 组织的 采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中标通知书》订立合同，以便共同遵守。一、依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列全新的标的（物资/工程/服务）。 单位：元序号标的名称型号规格数量单价总价备注12《标的清单及说明》详见附件合计金额（大写）：小写二、技术标准1、乙方所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。2、交付的产品应与招标文件规定的型号规格、质量要求以及投标文件的规格响应表、配置清单表、质量保证、售后服务一致。除另有规定外，计量单位应该使用法定计量单位。三、实施时间：。四、实施地点及方式：。五、运输方式及费用：。六、产品质量保证及售后服务1、乙方应保证所提供的产品是全新、未使用过的，并应保证其产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。质保期以招投标文件的规定为准。在合同履行时，乙方提供的产品质量不符合合同规定，甲方有权中止合同，乙方不能提出异议。2、本合同不允许转让，否则甲方有权终止合同，视为乙方违约，乙方承担本合同总额20%的违约金。3、乙方的售后服务详见投标书中售后服务条款。七、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的产品时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；任何第三方如果提出指控均由乙方负责，包括法律和经济责任。八、包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的产品均应按标准保护措施进行包装，以确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。包装物不回收。2、每一包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书、说明书。随机备品、配件和工具的种类数量按产品所附使用说明书及清单执行。3、乙方对运输产品进行保险，费用由乙方支付。九、验收方法及提出异议期限1、甲方组织验收，乙方积极配合。大型或者复杂项目由专家组成验收小组出具验收报告，必要时由国家认可的质量检测机构参与验收。验收具体事宜按招投标文件的规定办理。2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在天内向乙方提出书面异议，不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面异议并且未按期限签发验收单的，视为甲方验收合格。3、乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知政府采购管理部门，否则视为违约。4、乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（另有约定的除外）。十、结算方法及期限1、验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购验收单》办理合同款项结算手续。2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续，开户行和账号以政府采购合同签订的为准。除另有规定外，按人民币结算款项。3、付款人及付款方式： 。十一、违约责任1、乙方不能按时交付合同约定的产品的，每延误一天应向甲方偿付不能按时交付部分款项2‰的违约金。2、乙方所交标的的品种、型号、规格、花色、质量等不符合合同约定，且未及时纠正的，按违约处理，应承担不符合合同约定部分货款20%的违约金，并承担由此给甲方带来的损失。3、甲方未按合同要求验收并未按时签发验收单的，应承担应付货款的银行利息。十二、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十三、本合同的其他组成文件：1、采购文件（含补充、修改文件）。2、乙方的投标文件（含澄清、补充文件）。3、。十四、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。十五、违约终止合同1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，乙方除承担本合同货款总额20%的违约金外，一并承担由此带来的一切损失：（1）乙方未能在合同规定的期限内交付货物的；（2）乙方提供的产品质量不符合合同规定，且未及时纠正的；（3）乙方未能履行合同项下的任何其他义务的。2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的产品；乙方应承担甲方购买类似货物的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。十六、破产终止合同1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。十七、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成，双方约定。十八、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。十九、合同份数及生效：本合同一式伍份，甲方、乙方各一份，政府采购管理部门二份，采购代理机构一份。本合同经甲、乙双方、政府采购管理部门及采购代理机构盖章后生效。甲方（盖章）：授权代表（签字）：联系电话：单位地址：签订时间：2013年 月 日乙方（盖章）：授权代表（签字）：联系电话：单位地址：开户银行：账号：签订时间：2013年 月 日采购代理机构（盖章）：本合同内容未超过政府采购申报审批表规定。经办人（签字）：联系电话：签订时间：2013年 月 日政府采购管理部门（盖章）：备案经办人（签字）：联系电话：签订时间：2013年 月 日第五章投标文件编制说明：1．投标文件的制作1.1应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。1.2在本文件格式样本或样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（★）。1.3投标文件须由授权代表（可由法人代表本人担任）按规定签字盖章；否则，其投标无效（★）。授权代表签字非本人手写签名的视为无效签字（★）。2．投标文件的份数2.1投标文件正本壹份、副本肆份。每一份投标文件注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。3．投标文件的密封和标记3.1投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封袋两端粘贴密封条，加盖骑缝章。3.2每一密封袋上注明“于 之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。?格式1投标承诺函致 （招标采购单位）：根据贵方投标邀请（编号），签字代表（姓名、职务）已被正式授权代表投标人（投标人名称）提交下述文件：（1）投标承诺函；（2）投标人基本情况说明；（3）投标报价表；（4）规格响应表；（5）项目建设方案及说明；（6）质量保证承诺书；（7）售后服务承诺书；（8）同类型项目经营业绩；（9）投标资格证明文件；（10）投标人需提供的其他资料。同时，签字代表宣布承诺如下：（1）投标人已详细阅读本文件（含补充、修改文件），理解其实质性内容，同意承担其规定的全部义务和相关责任，并同意放弃对这方面有不明和误解的权利。（2）投标人严格按照本文件的规定报价，如被确定为中标人后，全面履行合同。（3）在投标报价表中提供的投标总价（含优惠折扣）为：人民币（大写）：元整，（小写）： 元。（4）本投标有效期为60天；若在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被没收上缴国库。（5）如提供虚假资质证明材料，其投标保证金将被没收上缴国库。（6）投标人同意提供招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。投标人（行政公章）：授权代表（签字）：联系方式：电话：手机：年月日?格式2投标人基本情况说明要求尽可能简短精炼。（一）名称及有关情况：（1）名称：（2）地址：　　　　　　　　　传真/电话：　　　　　邮编：（3）成立或注册日期：（4）法人代表姓名：（5）开户银行名称及地址：（6）投标人在湖南地区的代表姓名和地址邮编、传真、电话（二）投标人简介：主要包括以下内容（1）企业发展简史（2）企业生产经营场所、拥有的生产经营设备，及现有技术人员等（3）企业生产经营情况、财务现状等（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（三）投标人认为需要说明的其他情况投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：?格式3投标报价表投标人：（盖章）序号 标的名称品牌型号数量单价（元）总价（元）12税金（注明费率）…投标总报价人民币（大写）：（小写）：优惠折扣：实施（建设）时间及地点： 。结算方式： 。授权代表（签字）：说 明：1、要求按格式制作，按“项目清单”的顺序填写。投标总报价须包括“标的清单及说明”所要求的全部内容，单价要求合理。投标报价表中费用缺漏项或没有填报单价的，其投标无效（★）。2、本项目采用费用包干形式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料、配件及辅材等，以及人工、培训、管理、财务等所有费用。如一旦中标，在项目实施过程中有任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。3、安装调试费是指项目所需的设备、材料、配件及辅材等运输、安装、调试、验收等人工、管理等所有费用，要求注明费率，按费率计算费用。?格式4规格响应表投标人： （盖章）序号投标文件响应本文件要求差异原因说明一商务部分1二技术部分1授权代表（签字）：说明：1、投标人按格式详细说明有关商务部分、技术部分对本文件的响应情况。2、如有偏离，附该产品的技术说明资料。格式5项目建设方案及说明1、人员安排；2、建设进度计划及保证措施；3、安装调试程序；4、质量保证措施等。投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：格式6质量保证承诺书响应项目要求，提供承诺及说明：1、标明厂家的质量保证。2、提交投标人的质量保证承诺。投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：?格式7售后服务承诺书响应项目要求，提供承诺及说明：1、质保期限及质保期内服务措施。2、质保期外服务措施。3、售后服务响应时间。4、配件供应价格清单。序号配件名称品牌型号单价生产厂家产地1???5、培训服务承诺。6、其他服务承诺。7、售后服务联系表。序号投标人联系人技术职称联系电话1???投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：?格式8同类型项目经营业绩1、同类型项目是指：泵站维修及维护项目。投标人按格式列明2011年至今同类项目业绩情况。表一：序号项目单位项目名称联系人联系电话1???投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：表二：项目单位项目名称合同内容合同金额签订日期用户意见备注投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：2、提供合同复印件并加盖投标人单位公章。?格式9投标资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件复印件未加盖投标人单位行政公章或投标专用章的；（4）资格证明文件过了有效期的；（5）资格证明文件未按有关规定年审合格的。1、投标人一般要求：（1）营业执照副本复印件；（2）税务登记证或依法缴纳税收证明材料的复印件；（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明；（4）提供上年度经会计师事务所审计的财务会计报表复印件（注册成立不足一年的，提供银行资信证明）。（5）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）；法人授权委托书要求：①无投标人行政公章及法人代表签字或盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。 2、投标人特定资格条件：（1）投标人须提供质量管理体系认证证书、环境保护管理体系认证证书复印件；（2）提供水利水电机电设备安装工程专业承包三级（含）及以上资质证书复印件。?格式10 投标人需提供的其他资料响应项目不同标段要求，提供相应资料，并在下表中列明。有下列情形之一的，视为所提交的资料无效（☆）。（1）提供不符合要求或虚假资料的；（2）未按有关规定年审或过了有效期的；（3）不符合国家有关部门强制性规定的。序资料名称内容描述份数是否一同装订备注1中小企业声明函如需要，则提供2政府采购投标担保函如需要，则提供3政府采购履约担保函如需要，则提供???投标人（盖章）：授权代表签字：说 明：1、本表格为投标文件的组成部分，要求一同装订。?附1中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：一、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。二、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位公章）：日期： 年 月 日备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定。 附2政府采购投标担保函编号： （采购代理机构）： 鉴于 （以下简称投标人）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章）年 月日 附3政府采购履约担保函编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人（公章）： 日期： 年月日 投 标 承 诺 书（招标人名称）：本单位已详细阅读贵单位 　 项目招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下：一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为。二、遵守国家、省、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件。三、遵守长沙公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律，服从现场工作人员管理，自觉维护长沙市公共资源招标投标市场秩序。四、投标文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。五、保证没有组织、参与围标、串标行为。六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在开标后进行虚假、恶意质疑和投诉。七、若中标，将按照招标文件规定及时与招标人签订合同，严格履行合同条款内容。 八、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。投标单位：（公章） 法定代表人：（签字或印鉴）联系地址：　　　　　　　　　　　邮编：联 系 人：　　　　　　　　　　　电话：　　　　　 　 　　　　　　　　年　月　日（注：此承诺书由投标单位法定代表人亲笔签署或加盖法定代表人的印鉴，并加盖单位印鉴，不装入投标文件，与该项目的投标文件同时分别递交，否则，视为自动放弃投标。）