浙江省成套招标代理有限公司关于义乌市机关事务管理局义乌市政府行政七号楼物业管理项目 询价文件 采购编号： CTZBF131223CNZ-9-XJ 采 购　 人： 义乌市机关事务管理局 （盖章）采购代理机构： 浙江省成套招标代理有限公司 （盖章）日　　　 期： 2013年12月 询价文件目录 第一章　询价函 - 1 - 第二章　投标须知和投标须知前附表 - 3 - 投标须知 - 5 - 一、说明 - 5 - 二、询价文件 - 6 - 三、询价响应文件 - 7 - 四、询价响应文件的递交 - 11 - 五、其它 - 12 - 第三章 招标项目要求 - 13 - 第四章 开标、评标和定标须知 - 23 - a) 一、开标 - 23 - b) 二、评标 - 23 - c) 三、定标 - 26 - 第五章 询价响应文件的有效性 - 28 - 第六章 评标办法 - 30 - 第七章 合同主要条款 - 32 - 义乌市政府采购合同（样本） - 32 - 第八章 询价响应文件部分格式 - 35 - 第一章　询价函 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，现就义乌市机关事务管理局就其行政七号楼物业管理项目进行询价采购，欢迎国内合格的供应商参加投标。 1、采购编号：CTZBF131223CNZ-9-XJ 2、采购内容：义乌市政府行政七号楼的物业管理，包括义乌市产品质量检测中心大院内及大楼内公共场所、班子成员办公室及公共会议室、房前屋后道路、地下停车场等的保洁，大楼水、电、消防系统的管理维护，大楼安全管理，配套绿化养护等，管理期限两年；具体物业管理服务内容、要求详见询价文件第三章。 3、采购预算及最高限价：管理期限三周年，预算170万/年，共计510万元。最高限价510万元。 4、供应商的资格要求：国内具有独立法人资格；同时参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；违法记录的认定标准为在公开网站能查到的被财政部和浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的，或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 ▲供应商的特定条件： (1). 具有物业管理资质三级及以上； (2). 具有三年内（2011年01月01日以后）在浙江省内从事单体面积在2万平方米（含）以上办公大楼物业管理经验的公司。 5、报名时间和地点：于2014年1月 日至2014年01月 日（上午9：00－11：30，下午13：00－17：00，节假日除外）到浙江省成套招标代理有限公司报名并购买询价文件，报名截止时间之后潜在供应商仍有权获取询价文件，如对询价文件有疑问的，答疑时间按询价文件规定执行。询价文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退。详细地址：义乌市丹阳街100号三楼。 6、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）： (1）单位营业执照副本原件和加盖单位公章的复印件； (2）法定代表人授权书； (3）被授权人身份证原件和加盖单位公章的复印件； (4）物业等级资质证书原件和加盖单位公章的复印件； (5）三年内（2011年01月01日以后）在浙江省内从事单体面积在2万平方米（含）以上办公大楼物业管理的公司与业主的单个合同原件及加盖询价响应单位公章的复印件（若合同中未注明物业管理面积的，须提供由业主出具加盖业主单位公章的面积证明原件），同时提供支付该合同款的银行转款凭证原件（如该合同签订了多个年度，则提供合同期最后一年支付合同款的银行转款凭证原件，付款时间在2013年12月31日之前）及加盖单位公章复印件。 7、递交询价响应文件截止时间及地点：2014年01月 日上午10时供应商应与2014年01月 日10时前将询价响应文件密封送至义乌市望道路300号行政服务中心四楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 8、开标时间及地点：2014年01月 日上午10时。义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼四楼开标室 9、业务咨询：招标人单位联系人：邵军民；联系电话：0579—******** 招标代理联系人：李鼎华；联系电话：186*****996 传真：****-******** 义乌市公共资源交易管理办公室：****-********； 2014年1月 日 第二章　投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号 内容规定 1 项目综合说明 项目名称：浙江省成套招标代理有限公司关于义乌市机关事务管理局义乌市政府行政七号楼物业管理项目采购内容及数量: 义乌市政府行政七号楼的物业管理,包括义乌市产品质量检测中心大院内及大楼内公共场所、班子成员办公室及公共会议室、房前屋后道路、地下停车场等的保洁，大楼水、电、消防系统的管理维护，大楼安全管理，配套绿化养护等。管理期限三周年，预算170万/年，共计510万；具体物业管理服务内容、要求详见询价文件第三章。 2 招标方式 询价采购 3 供应商资格要求 详见询价函 4 服务期限 三年 5 询价文件发售时间和地点 详见询价函 6 现场踏勘时间 投标前，供应商须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制询价响应文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由供应商自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。 7 招标答疑截止时间 答疑与澄清：供应商如认为询价文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2014年01月 日前，以书面递交或传真形式要求采购人（采购代理机构）作出书面解释、澄清或者向采购人（采购代理机构）提出书面质疑；采购人（采购代理机构）将组织答疑；答疑内容是询价文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有供应商发送。供应商在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。 8 投标有效期 自开标之日起60天（日历天） 9 询价响应文件递交地点 义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室 10 询价响应文件份数 商务响应文件正本一份，副本二份；技术响应文件正本一份，副本二份。 11 递交询价响应文件时间 采购人在招标仪式开始前1个小时，即2014年01月 日09：00—10：00接收询价响应文件，逾期送达或未按要求密封的询价响应文件将予以拒收。 12 投标保证金 投标保证金的金额： 叁万元人民币，同时必须满足以下要求： 1、须由供应商从其帐户在2014年01月 日 10 时 00 分前交纳； 2、交纳方式：电汇。投标保证金收款人： 浙江省成套招标代理有限公司帐 号： 7331 6101 8260 0126 385 开户银行： 中信银行杭州西湖支行供应商应在交纳凭证注明“投标保证金”。 13 投标保证金退还 未中标的供应商保证金，在确定中标人后3日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。 14 开标时间和地点 开标时间：2014年01月 日10时开标地点：义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室参加开标会时，必须由供应商的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。供应商的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。 15 履约保证金 无。 16 履约保证金退还 无。 17 评标办法 最低评标价法 18 付款方式 第一年度合同款分三期支付，第一期在甲、乙双方签订合同后三个月内支付合同总额的30％，第二期在合同签订后的第七个月内，再支付合同总额的40％，余额在合同期满后一个月内一次性付清。第二、三年度合同款按季度支付，每季度第一个月月底前支付上一个季度的相应款项。 19 其他 1）本项目设有预算价和最高限价，投标报价超过预算价或最高限价，其投标均为无效标。 2）询价文件中要求供应商在制作询价响应文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于供应商原则评审。注：供应商须知前附表内容与本询价文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。 投标须知一、说明 1、适用范围 1.1 本询价文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。 2、定义 2.1采购人：系指义乌市机关事务管理局。 2.2采购代理机构：系指组织本次招标工作的浙江省成套招标代理有限公司。 2.3供应商：系指符合询价函要求的投标供应商。 2.4服务：系指询价文件规定供应商须承担的劳务及其它类似的服务。 2.5货物：系指按询价文件规定供应商须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。 2.6需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。 2.7供方：在招投标阶段称为供应商，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。 2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。 2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3、合格的供应商 3.1参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。 3.2符合询价函中要求的条件； 4、保证 4.1供应商应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。 5、招标投标费用 5.1不论投标过程中的作法和结果如何，供应商应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。 5.2招标服务费 5.2.1中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费，招标代理服务费按照国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的?国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知?（发改办价格[2003]857号）的规定标准收取。 5.2.2招标代理服务费在领取中标通知书时，向招标代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。 6、现场勘察 6.1投标前，供应商须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制询价响应文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由供应商自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。 6.2供应商在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由供应商自行承担。采购人和代理机构概不负责。 6.3采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。 6.4现场踏勘完毕，将认为供应商己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。 7、联合体投标本项目不接受联合体投标。 二、询价文件 8、询价文件的组成 8.1询价文件包括下列内容：第一章 询价函第二章 投标须知和投标须知前附表第三章 招标项目要求第四章 开标、评标和定标第五章 询价响应文件的有效性第六章 评标办法第七章 合同主要条款第八章 询价响应文件部分格式 8.2除8.1内容外，采购人在提交询价响应文件截止时间 15 日前，以书面形式（或网站发布）发出的对询价文件的澄清或修改内容，均为询价文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。 8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和供应商无任何约束力。 8.4供应商应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等询价文件所有的内容。如果供应商的询价响应文件不能符合询价文件的要求，责任由供应商自负。实质上不响应询价文件要求的询价响应文件将被拒绝。 9、询价文件的澄清 9.1供应商若对询价文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）至****-********向采购人和代理机构提出。 9.2无论是采购人根据需要主动对询价文件进行必要澄清，或是根据供应商的要求对询价文件做出澄清，采购人都将组织答疑；答疑内容是询价文件的组成部份。同时将书面澄清文件向所有供应商发送。供应商在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。 9.3供应商在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中询价文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。 9.4询价文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当询价文件、询价文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.5采购人及招标代理机构工作人员向供应商所作的任何口头答复或电话通知一律无效。 9.6供应商应仔细阅读和检查询价文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的方式及时间前不署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求采购人对询价文件予以澄清。否则，由此引起的损失由供应商自己承担。三、询价响应文件 10、询价响应文件的语言及度量衡单位 10.1询价响应文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。 10.2除工程规范另有规定外，询价响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、对询价响应文件的要求 11.1供应商应仔细阅读询价文件，了解询价文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制询价响应文件。 11.2 在询价文件对技术要求中，供应商必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致废标。 11.3编制的询价响应文件对询价文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。 12、询价响应文件的组成 12.1 询价文件“询价响应文件部分格式”所列的内容、格式及其供应商认为有必要提供的其他文件。 ★12.2 递交的询价响应文件应分为技术响应文件和商务响应文件，技术响应文件为除商务报价外的所有内容，且技术响应文件和商务响应文件分开密封。技术响应文件（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。 12.2技术响应文件: 应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内) （1）供应商情况介绍；（2）有效的营业执照副本复印件； （3）资格的声明函；（4）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件；（5）授权委托书、授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供）；（6）义乌市政府采购项目投标承诺书；（7）针对本项目的具体情况设定的物业管理服务方案、服务承诺和措施；（8）人员配备和规模一览表（须提供一名物业经理执业资格证书和社保证明，原件备查）；（9）专用工具、设备一览表（须列出整个物业管理服务过程中所需使用的所有专用工具、设备等）；（10）供应商认为须提供的其他资料。 12.3商务响应文件应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（1）投标函；（2）报价一览表；（3）其他供应商认为须提供的资料。 13、供应商资格的有关证明资料 13.1供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其询价响应文件的一部分。 13.2 供应商提交的合格性的证明文件应使采购人满意，供应商在投标时应是符合条件的供应商。 14、投标报价 14.1供应商应根据国家的有关规定和询价文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币，投标报价包括职工工资、福利、服装费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗、生育等），保洁设施、用品、材料、维修工具等购置费用，消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的日常维护、保养费用，大楼外墙、窗清洗的费用、保险费、利润、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。 14.2供应商应在投标书的《报价一览表》上写明投标报价项目的单价和总价，如总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非询价小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价。 14.3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。 14.4供应商应按询价文件规定的报价格式进行投标报价。供应商只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。 14.5采购人不接受低于成本的投标报价。人工工资单价不得低于评标当年义乌市政府规定的最低工资、缴费基数及社会保障费用之和，否则询价小组可以认为其为恶性竞争而判定投标无效。 14.6供应商按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一供应商中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。 14.7须由中标单位开具正式发票。 14.8询价文件中规定由供应商承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。 15、询价响应文件格式 15.1询价响应文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，供应商不按询价文件的要求提供的询价响应文件和资料将视为没有对询价文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由供应商自行承担。 15.2供应商提交的询价响应文件应当使用询价文件所提供的询价响应文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，供应商可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。 16、询价响应文件编制要求 16.1供应商应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册（图纸可采用A3纸），标书封面应注明“项目名称、项目编号、商务（技术）标、正（副）本、供应商名称”；技术响应文件正本一份，副本二份；商务响应文件正本一份，副本二份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。 16.2商务响应文件和技术响应文件须分别装订成册，技术响应文件中不得包含商务报价，否则按废标处理。 16.3询价响应文件应用不褪色的材料书写（除本询价文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照询价文件要求的询价响应文件格式由供应商的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章，其授权的委托代理人签字的，询价响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。询价响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。 16.4 询价响应文件不得采用活页夹装订。 16.5询价响应文件的正本和副本在询价文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章，否则按废标处理。 17、投标保证金 17.1 投标保证金为询价响应文件的组成部分之一。 17.2供应商应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳投标保证金。 17.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 17.4若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。 17.5 如果在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。 17.6如果中标单位中标后应自身原因不能在规定时间内和采购人签订合同的，将没收其投标保证金。 17.7未中标的供应商保证金，在确定中标人后3日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。 17.8中标的供应商的投标保证金，在合同签订并备案完成后五日内退还。 18、投标有效期 18.1 询价响应文件从开标之日起，投标有效期为60天。 18.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。供应商可拒绝这种要求，其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。四、询价响应文件的递交 19、询价响应文件的密封和标记 19.1询价响应文件应按以下方法装袋密封标记：技术响应文件包装袋内装技术响应文件正本一份副本二份，商务响应文件包装袋内装商务响应文件正本一份副本二份；外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、技术响应文件（或商务响应文件）、供应商名称”等，并注明“于2014年01月 日上午10：00前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。 19.2参加开标会时，供应商的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。 20、递交询价响应文件的地点和截止时间 20.1开标地点即为询价响应文件的递交地点，采购人在招标仪式开始前1个小时，即2014年01月 日09：00—10：00接收询价响应文件。 20.2开标开始时间即为投标截止时间，询价响应文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交，招标代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的询价响应文件。 21、迟交的询价响应文件 21.1采购人在规定的投标截止时间以后不接收询价响应文件。 22、询价响应文件的补充、修改与撤回 22.1供应商在提交询价响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的询价响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为询价响应文件的组成部分。 22.2供应商对询价响应文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层询价响应文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 22.3按规定提交撤回询价响应文件通知书的不予开标。 22.4在投标截止时间之后，供应商不得对其投标做任何修改。 22.5从投标截止时间至供应商在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、其它 23、本询价文件解释权归采购人。 第三章 招标项目要求一、招标项目概况 义乌市产品质量检测中心大楼位于义乌市宾王路南侧，总建筑面积4.8万平方米，主楼地上二十一层，其中一至三层为裙楼，二十层为公共会议室，二十一层为设备层。地下二层为停车场。大楼配套设施完善：设有供电高低压配电设备（须24小时值班），冷热中央空调系统，电梯6台，给水系统，消防自动警系统及联动系统、电视监控系统（须24小时值班）。 本次招标项目服务的范围为义乌市产品质量检测中心大院内及大楼内公共场所、班子成员办公室及公共会议室、房前屋后道路、地下停车场等的保洁，大楼水、电、消防系统的管理维护，大楼安全管理，配套绿化养护等。二、招标内容本次招标预算为170万/年，含(1)职工工资、福利、服装费、保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等）；(2)保洁设施、用品（包括小便斗中除臭香球、厕位上手纸、洗手台盆上洗手液等耗材）、材料、维修工具等购置费用（卫生间中耗材要求采用市场上较好品牌产品）；(3)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的日常维护、保养费用；(4)大楼外墙及窗户清洗的费用。不含(1)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的维修材料费；(2)水、电费；(3)消防、电梯、中央空调、供电等设备设施的年度检测费；(4)垃圾清运费。招标人和招标代理机构不接受低于成本的投标报价，也不接受招标项目范围内的捐赠。中标人应按法律政策有关规定，为职工足额交纳社会保险，并按有关规定标准足额支付员工超时及节假日的加班费用。招标人不提供中标单位职工的住宿用房。如果因大楼内办公用房调整，本项目需要削减中标单位员工数量的，将按投标书报价扣减相应费用。服务时间：自合同签订并生效后贰周年。但如果有以下情况，招标人有权提前中止合同。(1)经过测评，大楼内各单位对中标人服务质量的满意率低于85分的；(2)发现员工数量缺员累计超过20人次的；(3)发现存在严重违反《劳动法》等法律法规行为的。服务范围及内容： 1、制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业相关的工程图纸、档案与竣工验收材料等； 2、公共环境的安全管理； 3、大楼保安管理； 4、房屋建筑部位的日常维修、养护、保洁和管理，共用部位包括：楼盖、屋顶、内外墙面、承重墙体、楼梯间、走廊通道等； 5、共用设施的日常维修养护、运行和管理，共用设施设备包括：共用的上下水管道、落水管、垃圾道、强弱电井道、烟囱、共用照明、各办公室会议室内照明、室内外景观照明、天线、中央空调、空调出回风口、供暖锅炉房、高压水泵房、水泵房、配电房、楼内消防设施设备、电梯、中央监控设备、建筑物防雷设施、开水炉等； 6、公共设施和附属建筑物、构筑物的日常维修、养护和管理，包括道路、化粪池、泵房、汽车停车场、自行车电动车停车库、室外上下水管道、沟渠、池、井、自行车棚等； 7、附属配套设施的维修、养护和管理，如各类会议室、开评标室、多功能厅、接待室等； 8、公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，楼顶、开水房、电梯轿箱、会议室、卫生间、洗漱间、大厅顶棚、公共门窗玻璃、垃圾桶、烟灰盅、公共场所的清洁卫生等。 9、办公室环境卫生:公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，楼顶、开水房、电梯轿箱、会议室、卫生间、洗漱间、大厅顶棚、公共门窗玻璃、垃圾桶、烟灰盅、公共场所的清洁卫生等。 10、维护公共秩序，包括物业区域内巡查。 11、维持物业区域车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理。 12、消防管理服务，包括公共区域消防设施的维护。 13、配电房24小时值班监控中心、消控中心24小时值班水泵的运行和日常维护管理。 14、房屋装饰装修管理服务。 15、电话线路维护。 16、其他委托事项。代收发报纸、包裹等。 投标方须派一名持证物业管理人员。三、物业管理标准：须根据国务院物业管理条例和省、市有关物业管理法律法规的相关规定，以及投标方根据上述规定制定的物业管理制度。（一）服务人员准则全体物业管理人员必须遵守如下工作准则：各职守岗位统一着装。上班时间佩戴工作牌。仪容仪表整洁、大方、得体。热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语。开展微笑服务，遇到用户时主动问候和招呼。遵守安全工作规定及操作程序，及时发现不安全因素，正确处理突发事件。不损坏、不拿取公共或用户的财物。遵守保密规定，不得擅自进入机要部位。不得随便对外透露机关消息和用户情况。（二）保洁项目内容及清洁标准 ★保洁人员配备：不少27人（含专职绿化养护1人）。 ★保洁人员年龄不超过53周岁。班子成员办公室每天保洁一次(上午上班前或下午下班后) 各会议室及时保洁。清扫、拖洗楼内大堂、公共走廊地面和楼梯间地面，并随时保洁。清抹擦拭各层办公室外门和门套、防火门、走廊灯具、开关、栏杆、楼梯扶手、石材墙面、窗台板、沙发座椅等。随时清抹大堂玻璃门、走廊玻璃、电梯门、电梯按钮，电梯轿箱内不锈钢壁面。公共洗手间和茶水间内的墙面、地面、台面及卫生洁具的及时清洗和保洁，及时清倒、清洗室内垃圾桶。及时填充小便斗中除臭香球、卫生间厕位上手纸、洗手台盆上洗手液。大堂、公共走廊和楼梯抛光砖地面一个月至少打蜡、抛光一次。大楼的外墙面、玻璃窗每年至少清洗一次；门厅的玻璃顶盖应保持清洁。大楼外道路、各类铺装面、各类座凳座椅每天清扫，一季度清洗一次，垃圾桶每天及时清倒、清洗；及时清理公共场所，公共绿地的废弃杂物；及时清扫积水、积雪；及时组织清理乱堆放物品、乱张贴宣传品等。楼内走廊装饰玻璃应保持清洁。停车场的保洁，日常无积尘。定期清抹路灯、标识牌等。除“四害”消杀工作，定期投放灭鼠、灭蟑螂药物。做好大楼外围及四层屋面绿化的浇水、修剪、除杂草等养护工作。保洁时间尽量与机关办公时间错开，避免干扰正常办公。每天地面两次清扫需在机关上班前和中午休息时间内完成。大范围和大规模的保洁工作一般安排休息日和节假日。大楼内除行政服务中心、公共资源办、公共资源交易中心、政府采购中心、数字城市中心等单位班子成员办公室以外的其他普通办公室、一至三楼服务台内侧、食堂不在保洁服务的范围之内。 序号 位置 清洁项目 清洁工作内容 清洁标准 1 办公区 会议室 每天清扫、拖地 会场布置及开水服务、音响控制 领导班子成员办公室 每天清扫 干净、整洁 2 大小厅部分 服务大厅地面 上班期间，全天候保洁 干净、整洁 花岗石、抛光砖地面 每天拖地两次，每月至少抛光、打蜡一次 随时保持干净，污渍、尘渍、痰渍、地板明洁如镜、明亮如新 石材墙面、柱面 每天保洁一次 无尘渍、污渍 玻璃门 每天随时清抹；每两周用玻璃清洁剂清刮二次 无手印、污渍 玻璃不锈钢栏杆 每天随时清抹；玻璃每两周用玻璃清洁剂清刮二次；不锈钢栏杆上每天用毛巾配合不锈钢清洁剂随时清抹污渍、手印，每周擦不锈钢油二次 无手印、污渍 天花板 每两周清扫蜘蛛网及灰尘一次；每年大清洁一次 灯饰、风口 每年清抹四次 无蛛丝、尘渍 指标牌和悬挂牌 每周清抹二次 无尘渍 烟灰筒、废纸筒 每天清倒垃圾一次、清抹筒盖、垃圾筒、垃圾缸一次 无污渍、痰渍、烟灰 电梯门按钮、门框不锈钢 每天用毛巾配合不锈钢清洁剂随时清抹污渍、手印；每周擦不锈钢油二次 无手印、污渍、保持不锈钢表面亮丽的金属光泽 电梯间灯饰、按钮 每天随时清抹污渍、手印；每月清洁电梯内灯饰、排气扇、防护罩二次 无手印、污渍 3 楼梯、公共走廊电梯间部分 每天上下午清扫、拖地并保洁 无杂物、污渍、痰渍、保持干净、光泽 墙身、窗台 每天保洁、清抹水平面一次 保持干净、无尘渍 玻璃窗 每天保洁 无污渍 走廊装饰玻璃 每天保洁 保持干净、无手印、污渍 灯饰及其他 每天保洁 保持干净、无蜘蛛网 防火门 每天保洁 无污渍 烟灰筒、垃圾桶 每天清倒垃圾二次 无痰渍、污渍、烟灰 4 男、女洗手间部分 抛光砖及花岗岩墙身 每天保洁 无污渍 抛光砖及花岗岩地面 每天用清洁剂拖地并随时保持干净；每两周用洁厕灵清洗二次并拖抹干净 无污渍、无纸屑 洗手间门 每天保洁；每两周用清洁剂洗抹一次 无水渍、无污渍、无手印 洗手间内玻璃镜 每天随时清抹、保持无污渍、水渍；每两周用玻璃清洁剂清刮一次 无水渍、无污渍、无手印 大、小便器、洗手盆 上班期间每天随时用清洁剂清洗并放除臭香球，更换手纸，填充洗手液；每两周用强力除渍剂去除尿垢、黄斑等；每月用消毒水清洁消毒二次 无臭、无污垢、保持便瓷器的明洁如新 洗手间隔断板 每天保洁；每两周用清洁剂洗抹二次、保持干净 无污渍 洗手间灯饰 每天保洁；每月用毛巾抹擦灯饰 无蜘丝 5 室内外庭院部分 各类铺装面、座凳座椅 每天清扫二次、并随时保持干净、清除杂物 无果皮、纸屑、烟蒂、痰渍等 绿化 每天消除果皮、纸屑、烟蒂等杂物 无杂物 6 车库部分 地面 每天随时清除纸屑、杂物、保洁；每两周大清扫一次；每月水洗一次 无果皮、纸屑、杂物等 指示牌 每天整齐停放；每两周清抹一次 无污渍 墙身及天花板 无灰尘、无蛛丝 7 开水间 墙身 每天保洁；每两周清洗一次、除污渍 无污渍 地面 每天随时拖抹、保洁；每两周用洁清剂清洗二次 无污渍 电源 每天早上、下午开关 8 其它 监控室、保安、电工房 每天保洁一次 无杂物 9 各设备用房 每两周清扫二次 10 道路公共设施 垃圾桶 每天清倒垃圾、清抹表面一次；每两周洗刷二次 干净、无污渍、无异味 路灯、园林灯等 每两周清抹一次 无灰尘、蛛丝 标识牌 每天保洁；每周清抹二次 无灰尘、蛛丝 11 屋面、平台 每两周清抹二次 无杂物、无积水 12 外墙、玻璃幕墙、玻璃屋顶 每年至少全面清洗一次 13 不定期项目 清扫积水、积雪、清理乱堆放物品、乱张贴，清运装修垃圾 （三）房屋及公用设施维修养护工作标准（1）每天巡视检查，公共设施出现损坏及时修复，保持房屋外观完好、整洁，外墙面无脱落，无污迹，公共楼梯间扶手完好，梯灯正常，消防门启闭正常，无杂物乱堆放。公共卫生间和茶水间的洁具和设施完好、使用功能正常。负责组织对房屋外墙、楼梯间通道、屋面、上下水管道等房屋本体公用设施的定期养护和维修，并编制维修计划。（2）大楼公共设施维护管理工作是：供水设施的日常运作、维修养护和水箱一季度清洗一次；公共排水、排污系统及化粪池等的清疏、维护；公共场所地面、道路及其它设施的保养和维修；消防栓、喷淋、防排烟设备、灭火器等消防设施的定期检测和养护。公共楼道灯、路灯、庭院灯等公共照明的维护和保养。序号 项 目 方 式 标 准 1 室内装修 用户报修 接报修后20分钟内到现场 2 各层卫生间、茶水间 每天检查一次、即坏即修 洁具和设施完好，使用功能正常，无滴漏，无堵塞 3 道路 每天检查一遍、即坏即修 平整无积水、无缺损、完好率100%以上 4 楼梯及墙面 每周检查一遍、即坏即修 整洁、无缺损，扶手完好，楼灯正常，无张贴痕迹 5 明暗沟 每周检查一遍，即坏即修 畅通、无积水、无尘土、无塌陷、无鼠洞 6 雨污水管 每月检查一遍 无堵、少污积、无外溢（四）机电设备的维修养护标准 ★水电技术人员（须持相关上岗证）不少于9人。机电设备日常维护管理的内容有：供配电系统24小时专人值班守护，运行记录、清除框内外灰尘、污垢，机房保洁，按维修保养计划定期保养，保持良好的备用状态。空调系统每天上班前半小时开机，按季节设定空调供水温度，定时做主机运行记录，定期清洗盘管风机和风柜。（1）高低配电系统维修养护计划和标准序号 保养周期 保养内容 保养标准 1 日常保养 高低压配电室清洁；检查仪表、指示灯是否正常；检查变压器外观、运行温度和噪音 室内环境整洁；配电柜内外无杂物和污物；电缆沟线无积水；仪表指示灯显示正常。 2 每周保养 检查配电元件和线路连接 元件和线路表面完好无损，压接良好。 3 每月保养 检查井道内电缆、切换箱、T接箱和控制箱；检查变压器测温报警系统及通风系统等。 井道内清洁干燥；电缆表面完好，标号牌齐全，接地良好；各种控制箱应完好、清洁；操作良好 4 每季保养 低压配电柜箱内元件检查、清洁（每二季一次） 柜内无灰尘污物，螺丝坚固 5 每年保养 预防性试验（每二年一次） 参照GB50150-91标准要求（2）给水系统（包括空调水系统、消防水系统、太阳能系统及空气源等系统）维修养护计划和标准序号 保养周期 保养内容 保养标准 1 日常保养 检查水泵外观、运行温度压力和声音；水泵、阀门和管道有无锈蚀和渗漏。 水泵、阀门和管道表面无污物、无锈蚀和无渗漏；管道压力正常、水泵运行无异常噪声。 2 每周保养 生活水泵轮换运行；消防栓、水泵接合器；喷淋管道的阀是否打开。 消防水系统阀门保持常开；水泵接合器无漏水 3 每月保养 消防水泵、喷淋泵、稳压泵、补压泵进行试运行。 水泵运行正常，无异常噪声和振动，出口压力正常，电流正常。 4 每季保养 生活水池和水箱的清洗（每年一次） 进行全面地清洗消毒。 5 每年保养 清洗消防水管；测量水泵电机绕组的绝缘电阻；管道补漆。 排空消防水管中的水，重新注入消防水；管道无锈迹和脱漆。 （3）空调风、防排烟风系统维修养护计划和标准序号 保养周期 保养内容 保养标准 1 日常保养 检查主机外观、压力和声音。 主机表面无污物、无锈蚀和无渗漏；冷媒压力正常；主机运行无异常噪声和振动 2 每周保养 检查空调主机润滑系统。 减少润滑油必须立即补充 3 每月保养 开机时清洗冷却塔和水过滤网。 冷却塔内处清洁；过滤网无堵塞 4 每季保养 清洗风柜过滤网；各类末端送回风口过滤网，空调水泵轴承；清洗Y型过滤器（每二季度一次）。 过滤网无灰尘无堵塞；水泵轴承和冷却塔变速箱动转灵活 5 每年保养 检查空调主机安全保护控制器；清洗风机盘管、检查电磁阀、清洗汽水交换器。 空调主机安全保护线路正常（五）保安岗位额定人数、服务规范及职责 ★（1）保安岗位额定人数：不少于21人。 ★保安人员年龄不超过48周岁，应按有关规定持证上岗。在岗人员要求60%以上持有上岗证，新招聘人员要求有1个月内取得上岗证。相应培训费用由中标单位负责。（2）保安岗位服务规范及职责 1、大楼实行24小时值班巡逻服务。大门、大厅、地下室、监控室、消控室、配电室24小时有人值班，大院、大楼24小时有人巡逻，大厅工作时间有人值班，治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨； 2、认真做好人员、车辆出入登记工作，关做好交接工作； 3、注意可疑人员所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报； 4、维护大门秩序，保持道路畅通； 5、来车时主动上前，引导车辆有序停放，保持道路畅通； 6、送发各种报刊杂志，将其及时正确无误地送到发放点； 7、巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数； 8、巡逻时要注意发现可疑人员及可疑情况，发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子； 9、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或事件，要妥善保护好现场，迅速上报并积极协助调查； 10、巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭。（六）总体要求：（1）房屋及公共配套设施完好率100%。（2）管理区域内无重大火灾、刑事和交通事故。（3）管理区域内卫生、消毒满意率达100%。（4）房屋及日常设备零修、急修及时率达100%。（5）进出人员登记制度落实到位。（6）车辆管理有序，保证行车和车辆安全。四、其他要求 ★投标方须根据《国务院物业管理条例》和省、市物业管理方面的法律法规，充分考虑实际服务内容，制订出详细的投标方案，包括保洁、机电维护、保安服务、停车场管理等详细的服务方案。五、付款方式 ★第一年度合同款分三期支付，第一期在甲、乙双方签订合同后三个月内支付合同总额的30％，第二期在合同签订后的第七个月内，再支付合同总额的40％，余额在合同期满后一个月内一次性付清。第二、三年度合同款按季度支付，每季度第一个月月底前支付上一个季度的相应款项。费用凭中标通知书、验收单、资金结算单、合同、发票等资料，由义乌市机关事务管理局支付。六、其他 1、合同的签订：中标单位凭《中标通知书》十天内到义乌市机关事务管理局与招标人签订。 2、人数要求：总人数不少于57人（含物业经理）。七、对投标方的要求 1、 供应商须按《中华人民共和国劳动法》规定，为职工足额缴纳养老、工伤、失业、医疗等保险费用。 2、职工工资标准(含加班费)不得低于法定标准和义乌市最低工资标准。 第四章 开标、评标和定标须知 a) 一、开标 1、招标代理机构按本询价文件的询价函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由供应商的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。 2、开标程序： 2.1开标由采购人或委托招标代理机构主持；（1）宣布开标纪律（2）公布在投标截止时间前递交询价响应文件的供应商名称，并确定供应商是否派人到场。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。 2.2开标前由采购人和招标代理机构工作人员共同检查签到单位、投标书、投标保证金交纳情况；由供应商代表检查询价响应文件的密封情况。 2.3待技术响应文件评审结束，进行商务响应文件开标。在商务响应文件开标时，由采购人用公共资源交易中心抽取程序在技术响应文件入围供应商中随机抽取一名供应商代表现场，检查标书密封情况和监督开标唱标情况。 2.4由有关工作人员当众拆封技术响应文件合格的供应商的商务响应文件，宣读供应商名称、投标价格和询价响应文件的其他主要内容。对包封不符合询价文件要求的标书应予剔除，采购人当场宣布，该供应商应签字确认。 2.5采购代理机构做开标记录, 供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、采购人、监督人（如有）当场签字确认。供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。 2.6唱标结束后，询价小组对所有技术不入围供应商的商务报价进行拆封，并单独记录一份商务报价情况；再根据询价文件要求对技术入围供应商的投标报价进行异常报价甄别。 b) 二、评标 3、询价小组 3.1 询价小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表5人及以上单数组成。询价小组对询价响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 3.2 询标期间，供应商法人代表或法人委托人必须在场。 4、评标原则 4.1询价小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标工作纪律。 4.2先开技术响应文件，再开商务响应文件。 4.3客观公正对待所有供应商，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为询价文件和询价响应文件。 4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。 4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由询价小组集体讨论决定。 5、评标过程的保密 5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对询价响应文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。 5.2在询价响应文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和询价小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 5.3中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向询价小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。 5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与供应商私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。 5.5询价小组不向落标方解释落标原因，不退还询价响应文件。 6、供应商的认定不同供应商之间所投的主要设备是同一品牌（或同一企业生产的），或其中两家及以上供应商的法定代表人为同一人、相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。供应商认定按浙财采监字[2007]2号第25条规定执行。 7、询价响应文件的澄清 7.1为有助于询价响应文件的审查、评价和比较，询价小组可以以书面形式要求供应商对询价响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出询价响应文件的范围或改变询价响应文件的实质性内容。根据本须知第11条规定，凡属于询价小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 8、询价响应文件的初步评审 8.1开标后，采购人应将询价响应文件提交询价小组进行初步评审，初步评审内容为： 8.1.1是否出现第五章规定的内容；违反上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务响应文件详细评审。 8.2评标时，询价小组将首先评定每份询价响应文件是否在实质上响应了询价文件的要求。所谓实质上响应，是指询价响应文件应与询价文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应询价文件要求的询价响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 8.3如果询价响应文件实质上不响应询价文件的各项要求，询价小组将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 9、询价响应文件计算错误的修正 9.1询价小组将对确定为实质上响应询价文件要求的询价响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 9.1.1《报价一览表》内容与组价分析表内容不一致的，以《报价一览表》为准； 9.1.2询价响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 9.1.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准； 9.1.4当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非询价小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价； 9.1.5对不同文字文本询价响应文件的解释发生异义的，以中文文本为准。 9.2当询价小组按照上述原则修正错误，发现其错误达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标报价质量较差，其错误不予修正，作废标处理。 9.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正询价响应文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。 10、询价响应文件的评审、比较和否决 10.1询价小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应询价文件要求的询价响应文件进行评估和比较。 10.2在评审过程后，询价小组可以以书面形式要求供应商就询价响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 10.3询价小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序： 10.3.1要求当事供应商作相应的答辩； 10.3.2将答辩记录送当事供应商法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认； 10.3.3在充分讨论的基础上集体表决； 10.3.4若表决通过无效标决定，告知当事供应商，并在评标报告中详细载明废标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的询价小组成员均应当注明）。 10.4询价小组经评审，认为所有投标都不符合询价文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。 10.5有关在评标过程中随机抽取数值的规定（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；（2）代理机构根据询价小组要求通知相关投标企业的授权委托代理人在规定时间内到开标现场参加见证数值抽取；（3）若通知到的投标企业的授权委托代理人未在规定时间内到场的或不予到场的视为对抽取结果无异议。（4）本随机数值一经抽取，以后任何情形（包括复议、重新评审等）都将不会再次进行随机数值抽取。 11、评标办法 11.1本项目采用最低评标价法（具体评标办法见后）。 12、决标询价小组依据本询价文件规定的评标标准和方法，对询价响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。采购人也可以授权询价小组直接确定中标人。 c) 三、定标 13、中标通知 13.1评标结束后，中标结果及业绩基本情况公示三个工作日，发布评标结果公示的媒体为：浙江省政府采购网站和义乌市政府采购中心网站。 13.2公示期内，如无有效异议，公示期结束，由采购人和浙江省成套招标代理有限公司共同签发《中标通知书》，中标人凭有效证明到浙江省成套招标代理有限公司领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 13.3开标过程中，供应商对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评审委员会应对异常情况作记录。 13.4开评标结束后，供应商或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在公示期内首先依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构和义乌市公共资源交易管理办公室提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后七个工作日内对质疑内容作出答复。若供应商对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。 13.5质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：1、质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。2、已超过询价文件规定质疑投诉提出期限的事项。3、质疑投诉的事项已进入司法程序的。 14、合同签订 14.1中标人自接到《中标通知书》后应在三十天内到采购人处与采购人签订合同。 14.2询价文件、中标人的询价响应文件、评标过程中供应商在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 14.3中标人不遵守询价文件和询价响应文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，其投标保证金将被没收，同时取消该供应商的中标资格。在此情况下，采购人和招标代理机构重新招标，对受影响的供应商不承担任何责任。 14.4采购人与中标人签订合同后招标代理机构将中标结果通知落选供应商，采购人和招标代理机构对评标结果不负责解释。 14.5采购人变更数量的权利采购人在授予合同时有权对“技术要求及采购货物一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。 第五章 询价响应文件的有效性 1、有下列情形之一的，采购人将不予受理询价响应文件： 1.1逾期送达的或未送达指定地点的； 1.2询价响应文件未按规定密封的； 1.3参加开标会时，供应商的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。 1.4未按询价文件规定提交投标保证金的； 1.5询价响应文件包封不符合询价文件要求； 1.6询价响应文件只有技术响应文件或者只有商务响应文件； 2、询价响应文件技术响应文件评审出现下列情形之一的，由询价小组审核后按无效询价响应文件处理： 2.1.询价响应文件未按询价文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的； 2.2未按询价文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；超出经营范围投标的； 2.3询价响应文件不符合询价文件规定，未按规定格式填写的；或询价响应文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或询价响应文件内容自相矛盾的； 2.4 询价响应文件采用活页夹装订。 2. 5供应商递交两份或多份内容不同的询价响应文件，且未声明哪一个有效，但按询价文件规定提交备选投标方案的除外； 2.6借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造询价响应文件的； 2.7投标中不同供应商的询价响应文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似供应商按废标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利； 2.8对本询价文件中打★号的条款未完全响应的； 2.9询价响应文件附有采购人不能接受的条件； 2.10技术响应文件中体现或包含商务报价。 2.11若发现有意串标或提供虚假证明材料者； 2.12询价小组认为技术或商务与询价文件偏离的部分过多，或在实质上不响应询价文件的； 2.13未提交《义乌市政府采购项目投标承诺书》。 2.14供应商名称或组织结构与资格审查时不一致，供应商不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；供应商不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；供应商参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的； 3、询价响应文件商务响应文件评审出现下列情形之一的，由询价小组审核后按无效询价响应文件处理： 3.1.要求加盖公章的地方未按询价文件要求加盖单位公章 3.2询价响应文件不符合询价文件规定，未按规定格式填写的；或询价响应文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或询价响应文件内容自相矛盾的； 3.3投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者；投标函中的投标报价与报价一览表中的合计金额不一致的； 3.4投标报价高于预算价或最高限价的； 3.5人工工资单价不得低于评标当年义乌市政府规定的最低工资、缴费基数及社会保障费用之和，否则询价小组可以认为其为恶性竞争而判定投标无效。 3. 6供应商递交两份或多份内容不同的询价响应文件，或在同一份询价响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。 3.7对本询价文件中打★号的条款未完全响应的； 3.8询价响应文件附有采购人不能接受的条件； 4、询价文件要求提供“原件备查”的项目，供应商在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件，询价小组根据评标的程序可能要求供应商提供相应的原件，相关供应商应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口。如届时供应商未在规定的时间内提供到场的（供应商手机关机或联系不上的，同视为供应商未在规定的时间内提供到场），则视为未提供原件证明，作资格评审不予通过处理。 5、评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标（废标）处理。 6、 评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。一、评审程序 1、对供应商的技术文件进行符合性审查，确定技术响应文件入围单位； 2、对技术响应文件入围的商务文件进行符合性审查 3、对商务文件符合性审查通过的商务文件进行详细评审 4、推荐中标候选人、出具评标报告询价小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的询价响应文件分技术部分、商务报价二个部分进行分析、评议，先评技术响应文件，技术响应文件入围单位进行商务报价评审，商务响应文件在开标室进行开封、唱标并作记录；技术响应文件未入围单位不再进行商务报价评审，但该单位的商务报价在评标室进行拆封，并单独记录一份商务报价情况。二、评审办法 1、技术响应文件符合性评审 1.1根据询价文件第五章询价响应文件的有效性的规定，是否属于无效标或废标； 1.2检查拟投入本项目的人员是否满足询价文件要求； 1.3检查根据物业管理服务方案的具体实施情况配置的设备、专用工具等的配备情况是否满足项目实际情况需要； 1.4检查物业管理服务方案的承诺和具体实施措施是否符合询价文件要求；符合以上要求为技术询价响应文件入围单位，技术询价响应文件入围单位进入商务询价响应文件评审。 2、商务响应文件评审 2.1按以下步骤确定进入算术平均值计算的范围：（1）甄别异常报价：有下列情况之一的投标报价不进入评标价计算环节： ○1技术响应文件未入围单位的投标报价； ○2报价高于预算价； ○3低于最低限价的视同低于成本价；有效供应商的投标报价的平均值下浮15%，作为最低限价； ○4投标报价高于最高限价；最高限价即为预算价。 ⑤人工工资单价不得低于评标当年义乌市政府规定的最低工资、缴费基数及社会保障费用之和，否则询价小组可以认为其为恶性竞争而判定投标无效。 2.2商务响应文件详细评审符合以上要求的供应商的投标报价即为该供应商的评标价。 3、推荐中标候选人，完成评标报告（1）推荐中标候选人采购人授权询价小组直接确定经评审后的供应商中评标价最低者为成交供应商。评标价相同的，按供应商报价由低到高顺序排列。如出现两家或两家以上最低评标价及供应商报价均相同的情况，则由采购人代表抽签确定成交供应商。当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者询价文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，重新组织招标。（2）完成评标报告询价小组向采购人提出评标报告，内容包括评标过程、供应商的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经询价小组所有专家签字，在评标结束时当场提交给采购人，并报公共资源办备案。 第七章 合同主要条款 义乌市政府采购合同（样本）第一条：本合同双方当事人委托方——义乌市机关事务管理局 （以下简称甲方）服务方—— （以下简称乙方）甲、乙 双方根据2014年 月 日义乌市　　　　　　 (招标编号： )服务项目招标结果和询价文件的要求，并经双方协调一致，订立本合同。第二条：询价文件、询价响应文件及其补充文件、澄清文件的所有内容均是构成本合同不可分割的部分。第三条：物业管理的范围： 第四条：服务的范围及内容： 第五条：委托管理的期限及费用 1、合同期限。合同期两年，自2014 年 月 日起至 年 月 日止。但如果有以下情况，招标人有权提前中止合同。(1)经过测评，大楼内各单位对乙方服务质量的满意率低于85分的；(2)发现乙方员工数量缺员累计超过20人次的；(3)发现乙方存在严重违反《劳动法》等法律法规行为的。物业管理费用：含(1)职工工资、福利、服装费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等）；(2)保洁设施、用品、材料、维修工具等购置费用；(3)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的维护、保养费用；(4)大楼外墙、窗户清洗的费用。不含(1)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的维修材料费；(2)水、电费；(3)消防、电梯、中央空调、供电等设备设施的年度检测费；(4)垃圾清运费。（以人民币为结算单位）项目名称 物业管理每年费用 年数 物业管理总费用 叁周年 合计 大写： 元整 小写：￥： 元整第六条：甲方的权利和义务 1、依据合同对乙方的工作进行检查、监督。 2、在服务区内提供适当房屋供乙方现场办公，上下班更换衣服和存放清洁机器、工具和材料。 3、提供水电给乙方使用。 4、大楼的水电费用、消防系统和电梯的专业维护费用等由甲方另外支付，不含在物业管理费用内。第七条：乙方的权利和义务 1、严格依照本合同规定的具体标准，保证物业管理的服务质量，不断提高服务水平。 2、教育员工遵守大楼内的各项管理制度，接受监督，爱护各种设施，注意节约用水用电。 3、乙方所有参与行政 楼服务的员工，全部由乙方直接聘用。由乙方承担派出人员的人身安全责任等。乙方必须按有关规定足额交纳员工社会保险金，并足额支付员工超时及节假日加班费用。 4、乙方为行政 号楼服务的工作人员不少于 人，其中专职物业项目经理 人，水电工 人，保安 人，保洁员 人。凡甲方检查中发现乙方员工人数不足的，每少一人次扣1分，并处罚金1000元。 5、所有员工的资质和行为准则必须符合本合同及附件和甲方有关规章制度的规定，项目经理、水电、保安等岗位人员必须安排有关规定持证上岗。 6、乙方应全面落实进出行政 号楼的人员登记制度，加强车辆管理，规范停车秩序，保证大院的安全、有序。 7、乙方应在每年10月前后清洗一次大楼外墙。如果不能如期进行清洗的，甲方将委托专业清洗公司进行清洗，并由乙方承担相关清洗费用。 8、除非得到甲方的书面同意，乙方不能擅自将本合同的有关权利和义务转让给第三方。第八条：物业管理的服务承诺 第九条：物业管理费用及支付方式 第十条：考核验收 1、满分为100分，考核时没有满分，各分项分值扣完为止，不计负分；85分以上（含85分）为合格，不扣款；85分以下，每降一分，扣除当季物业管理经费的1%金额。 2、甲方采取不定时考核方式。每次考核参加人员各自打分，取平均分作为该次考核的分值。 3、考核验收参照《义乌市政府行政办公大楼物业管理考核细则》执行。第十一条：适用法律及争议解决方式 1、本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决方式均受中华人民共和国法律的保护和管辖。 2、一方不符合本合同约定的，另一方可以解除合同。违约方应承担支付合同标的30％价款的违约责任。 3、因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，如通过友好协商不能解决的，可向有关法院提起诉讼或向金华市经济合同仲裁委员会申请仲裁。第十一条：甲、乙双方必须严格遵守保密原则，不得向任何人泄露或公开本合同条款及内容。合同内所有条款、标题，必须视为整体，不可只对个别条款、标题作单方面理解和处理。 第十二条：本合同一式 份，甲、乙双方各执二份，义乌市公共资源办和浙江省成套招标代理有限公司各执一份，均具同等效力。第十三条：本合同加盖“义乌市公共资源交易管理办公室备案专用章”印章后方为有效。第十四条：本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对询价文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。第十五条：合同双方确认，本合同及合同约定的其他文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与询价文件和乙方询价响应文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或内容，如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。如中标单位的询价响应文件与询价文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。委 托 方： 服 务 方： 地 址： 地 址： 法人代表： 法人代表： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 开户名称： 开户名称： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 签约时间： 签约地点： 第八章 询价响应文件部分格式一、技术响应文件部分格式： 二、商务响应文件询价响应文件部分格式： 1、投标函格式 2、报价一览表格式 封面格式正本（副本） 项目 询 标 响 应 文 件（招标编号） 询价响应文件内容： （技术响应文件或商务响应文件） 投 标 人： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 关于资格的声明函（格式） 致：（采购人名称） （招标代理机构名称） 关于贵方 年 月 日第 （招标编号）询价函，本签字人愿意参加投标，按询价文件要求提供 （项目名称）的 设备和服务，并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的。 1、由 （签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）。 2、由 （签发人）签发的供应商情况介绍。 3、其他资格、资质文件： 、 、 、 、 、 （空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。 4、本签字人确认所提供的询价响应文件内容是真实的、准确的。 单位的名称和地址 授权签署本资格文件人名称（盖章）： 签字（或盖章）： 地址： 职务： 传真： 电话： 邮编： 签署日期： 法定代表人证明书（格式） 姓名： 性别：年龄： 职务：身份证号码：系 （单位名称）的法定代表人，法定地址： 。为 项目的投标、开标等事宜，签署上述询价响应文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明 供应商：（盖章） 法定代表人签字： 日期： 年 月 日 法定代表人授权书（格式） 项目名称： 日 期： 致：（采购人名称） （招标代理机构名称） 注册于 （注册地址）的 （供应商名称），系中华人民共和国合法企业；本人 （授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名） （身份证号码） 为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就 项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。被授权人身份证复印件： 供应商公章：授权人签名： 职 务： 被授权人签名： 注：供应商法定代表人参加投标的，提供法定代表人证明书和身份证明即可。 投标函（格式）致： _________________________（供应商全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________ 项目（招标项目名称、招标编号） 标段的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件： 1、技术响应文件，正本一份，副本 份； 2、商务响应文件，正本一份，副本 份； 3、其他： 4、以_____________形式（提供形式）提供的由 （银行名称）出具的投标保证金，金额为______________元。据此函，签字代表宣布同意如下： 1）所附投标报价表中规定的应提供和支付的设备和服务投标总价为（人民币） ______ _， 即 __________________________________________________（大写）。（企业成本价为 元） 2）供应商已详细审查全部询价文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3）供应商将按询价文件规定履行合同责任和义务。 4）其投标自开标之日起有效期____个日历天。 5）如果在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 6）供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 7）询价响应文件中未明确的东西，一律按询价文件规定执行。 8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：______________________ 邮编：______________________ 电话：______________________ 传真：______________________ 供应商名称：__________________________ （公章）供应商代表职务： ______________________ 投标日期： _______年____月____日 全权代表签字： ____________ 报价一览表 供应商名称（盖章）： 采购编号： 项目名称 物业管理每年费用 年数 物业管理总费用 备注 3年 合 计 大写： 元整 小写：￥： 元整供应商授权代表签字： 职 务： 日 期： 注：1、投标报价即为物业管理费，职工工资、保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗、生育等）、福利、服装费，保洁设施、工具等购置费用，大楼外墙清洗费等费用。投标方须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的成本及合理的利润，自行报价。该报价为投标方所能承受的一次性最低最终报价，并由投标方开具正式发票。 2、询价文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。供应商所投报的投标报价为整个项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。 3、供应商应根据技术要求，针对各部分具体情况制定组价分析表，然后汇总成上述开标一览表，以方便唱标。 4、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 义乌市政府采购项目投标承诺书 1、我单位已认真阅读了本项目的询价函、询价文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的询价响应文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标； 2、自愿接受义乌市公共资源交易管理办公室（以下简称公共资源办）的管理，并严格遵守公共资源办制定的招投标管理制度、规范和纪律。 3、我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》的规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 4、积极主动配合公共资源办的调查。及时、如实、全面地回答公共资源办提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃一切救济途径。 5、不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。 6、不与采购人或者其他供应商相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取中标。 7、在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、中标、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。 8、我方已详细审核全部询价文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。 9、我方同意所递交的询价响应文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。 10、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将接受这一结果。 11、一旦我方中标，我方将严格依照询价文件中的相关规定与招标方签订合同。 12、不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。 13、严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。 14、按照法律法规和本项目询价文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资格，采购人可据此不予退还我单位的投标保证金，以做该项目损失的赔偿（如没收的投标保证金及银行同期存款利息不能弥补由于其被判失去中标权而给采购人造成报价的差额损失的，同意对超过部分予以赔偿）。如我单位违反上述承诺事项，无条件接受公共资源办或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，并自愿承担一切不利的后果。供应商（公章）： 法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 义乌市政府行政办公大楼物业管理考核细则序号 标准内容 规定分值 评分细则一 基础管理 22 　 1、物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗：员工着装规范，佩戴明显标志，工作规范、作风严谨 3 管理人员、专业技术人员每发现1人无上岗证书扣0.4分；着装及标志符合0.3分；不符合0分 2、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理 手段，提高管理效率 3 符合3分，基本符合2分，不符合0分 3、房屋及其共用设施设备档案资料齐全，分类成册、管理 完善，查阅方便 4 包括房屋总平面图、地下管网图，房屋数量、种 类、用途分类统汁成册、房屋及共用设施设备 大中修记录。共用设施设备的设计安装图纸资 料和台帐：每发现一项不齐全或不完善扣0.5分 4、建立24小时值班制度，设立服务电话、接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等 各类信息的收集和反馈.并及时处理，有回访制度和记录 6 符合6分，没有值班制度扣2分，末设服务电话 扣1分，发现一处处理不及时扣0.5分，没有回访记录每次扣1分 5、定期向业主和使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改满意率达95％以上 3 符合3分，基本符合2分，不符合0分 6、建立并落实便民维修服务承诺制、零修急修及时率 100％，返修率不高于1％，并有回访记录 3 建立并落实1分，建立但末落实扣0.4分，末建立 扣0.6分；及时率符合1分，每降低1个百分点扣 0.3分；返修率符合0.6分，不符合0分：问访记录完整 0.4分，记录不完整或无回访记录0分二 房屋管理与维修养护 11 　 1、区内各建筑物标志明显、设立引路方向平面图和路标、单位名录标识在区内明显位置.铭牌及各 类标识牌统一有序 1 符合1分，发现一处标志不清或没有标志扣0.2分 2、无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象 1 符合1分，每发现一处私搭乱建或擅自改变房屋使用用途扣0.5分 3、房屋外观完好、整洁，外墙是建材贴面的、无脱落；是玻 璃幕墙的。清洁明亮、无破损；是涂料的，无脱落、无污渍： 无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象 2 符合2分，房屋外墙是建材贴用的每发现一处脱落扣0.2分，是玻璃幕墙的每发现一处破损或洁扣0.2分，是涂料的每发现一处褪色不一致扣0.2分；每发现一处纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂扣0.2分 4、室外招牌、按规定设置，保持整洁统一美观，无安全隐患或破损 1 符合1分，未按规定设置0分；按规定设置，但不整齐或有破损每处扣0.1分，有安全隐患每处扣0.5分 5、空调安装位置统一，冷凝水集中收集。支架无锈蚀 1 符合1分，每发现一处不符合扣0.1分 6、楼宇内楼梯、走道、扶手、天花板、吊顶等无破损；墙体整 洁，无乱张贴；共用部位门窗、灯具、开关等功能良好；卫生 间、水房等管理完好 2 符合2分，如发现一处不符合扣0.2分 7、共用楼梯、天台、通道、卸货平台等处无堆放工业原料、 废料、杂物及违章占用等。天台隔热层无破损 1 符合1.0分，发现一处不符合扣0.2分 8、房屋装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆 改管线和损害他人利益的现象 1 符合1.0分，发现一处不符合扣0.5分 9、机器设备单位面积重量不超过楼板承重限度。无危及 建筑结构的安全隐患 1 符合1.0分，发现一处不符合扣0.5分三 共用设施设备管理 34 　 (一)综合要求 5 　 l、制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回捡查、维护保 养、运行记录管理、维修档案等管理制度.并严格执行 1 符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分 2、设备及机房环境整治、无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生、机 房环境符合设备要求 1 符合1.0分，每发现-处不符合扣0.2分 3、配备所需各种专业技术人员。严格执行操作规程 1 符合1.0分，不符合0分 4、设备良好，运行正常.一年内无重大管理责任事故 2 符合2分，不符合0分 (二)供电系统 3 　 1、保证正常供电.限电、停电有明确的审批权限并按规定 时间通知任用户 1 符合1.0分，不符合0分 2、制订临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格抉何 1 符合1.0分，临时用电措施或停电应急措施不符 合均扣0.5分 3、备用应急发电机可随时起用 1 符合1.0分，不符合0分 (三)弱电系统 2 　 1、按工作标准规定时问排除故障，保证各弱电系统正常工作 1 符合1.0分，发现一次不符合扣0.5分 2、监控系统等智能化设施设备运行正常。有记录并按规定 期限保存 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 (四)消防系统 7 　 1、消防控制中心24小时值班、消防系统设施设备齐全、完 好元损，可随时起用 2 发现一处符合扣0.2分 2、消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时 处理各种问题 1 每发现一人不符合要求扣0.2分 3、组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域 防火责任人 1 符合1.0分，责任人不明确每发现一处扣0.2分 4、订有突发火灾应急方案，在明显处设立消防疏散示意 图.照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻 1 无应急方案扣0.5分，各种标志每缺少一个及每 发现一处不畅通扣0.1分 5、区内无火灾安全隐患，督促各用户与消防管理部门签订消防责任书 1 符合1.0分，每发现一处安全隐患扣0.5分，未签订消防责任书扣0.5分 6、消防，用电有严格的管理规定.室内电线、插座 安装规范，无安全隐患 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 (五)电梯系统 5 　 1、电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备 1 符合1.0分，不符合0分 2、电梯按规定时间运行，安全设施齐全，通风、照明及附属 设施完好，轿厢、并道、机房保持整洁 1 每发现一处不符合扣0.2分 3、电梯由专业队伍维修保养；维修、操作人员持证上岗；货 运电梯由专人管理操作，严禁超载.客梯严禁载货 1 符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分 4、运行出现故障后，维修人员应在规定时问内到达现场维 修 1 符合1.0分，不符合0分 5、运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施 1 符合1.0分，不符合0分 (六)给排水系统 8 　 1、建立用水、供水管理制度、积极协助用户安排合理的用水和节水计划 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 2、设备、阀门、管道工作正常、大跑冒滴漏 1 每发现一处不符合扣0.2分 3、按规定对二次供水蓄水池设施设备进行清洁、消毒；二供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐 全；水池、水箱清洁卫生，无二次污染 2 符合2分，每发现一项不符合扣0.5分 4、高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施，水池、水箱周围无污染隐患 1 没有管理措施扣0.5分，水箱周围每发现一处隐患扣0.2分 5、限水、停水按规定时间通知业主和使用人 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 6、排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水，浸泡发生 1 符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分 7、遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积 跑水、泛水，长时间停水现象；制定事故应急处理方案 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 (七)空调系统 3 　 1、中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标， 无严重滴漏水现象 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 2、中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内 到达现维修 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 3、制订中央空调发生故障应急处理方案 1 无应急处理方案扣1.0分，有方案但不完善或执行不够的扣0.5分 (八)供暖供气系统 2 　 1、锅炉供暖设备设备完好，运行正常； 1 符合1.0分，不符合0分 管道、阀门无跑冒滴漏现象及事故隐患 1 每发现一处不符合扣0.2分四 共用设施管理 4 　 1、共用配套设施完好，无随意改变用途 1 符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分 2、共用管线统一下地或人公共管道，无架空管线，无碍观瞻 1 符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分 3、道路、楼道、大堂等公共照明完好 1 符合1.0分，每发现一处不亮扣0.2分 4、区域范围内的道路通畅，路面平坦 1 符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分五 保安及车辆管理 9 　 1、有专业保安队伍，实行24小时值班及巡逻制度，保安人员熟悉工作区的环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责 2 符合2.0分，无专业保安队伍扣1.0分，值班及巡逻记录等不规范每处扣0.2分 2、进出区域各种车辆管理有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行 2 符合2分，基本符合1分，不符合0分 3、停车场有专人疏导，管理有序，排列整齐 2 符合2分，基本符合0.5分，不符合0分 4、室内停车场管理严格，出入有登记 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 5、非机动车辆有集中停放场地，管理制度落实，管理有序，停放整齐，场地整洁 1 符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分 6、危及人身安全处设有明显标志和防范措施 1 符合1.0分，不符合0分六 环境卫生管理 12 　 1、环卫设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站 1 符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分 2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁 2 未实行责任制的扣0.5，无专职清洁人员和责 任范围的扣0.3，未实行标准化保洁的扣0.2 3、垃圾日产日清，定期进行卫生灭杀 2 每发现一处垃圾扣0.1，未达到垃圾日产日清 的扣0.3，未定期进行卫生消毒灭杀扣0.3 4、对有毒、有害工业垃圾管理严格按规定分装，不得与其它垃圾混杂 1 符合1.0，不符合0 5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶栏、天台、共用玻璃窗等保持洁净；共用场地无纸屑、烟头、积水等废弃物 3 符合3.0，每发现一处不符合扣0.2 7、无宠物、家禽、家畜进入 1 符合1.0，不符合0 8、区内废水、废气、废烟、噪音等符合国家环保标准， 无有毒、有害物质；贮放、清运管理有序；房屋外墙无污染；各类排气口安装统一有序，无安全隐患 2 符合2.0，发现一次环保部门下放整改通知扣 0.5，其它每发现一处不符合扣0.2 七 绿化管理 3 　 1、绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象 1 符合1.0，基本符合0.5，不符合0 2、花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃 1 长势不好扣1.0，其它每发现一处不符合扣0.2 3、绿地无纸屑、烟头、石块等杂物 1 符合2.0，每发现一处不符合扣0.2 八 精神文明建设 3 　 1、全体业主和使用人能自觉维护公众利益，遵守各项管理规定 1 符合1.0，基本符合0.5，不符合0 2、设有学习宣传园地，宣传管理、卫生、治安、消防等方面的知识，开展积极健康向上的活动；设信息公告栏；设有文化体育活动场所 1 符合1.0，基本符合0.5，不符合0 3、区内未发现重大违纪违法案件 1 符合1.0，基本符合0.5，不符合0