回复函

江苏永勤工程管理有限公司受连云港市农业农村局的委托，对连云港市农业农村局清理整治渔船拆解评估项目公开招标。经采购人确定，现对招标文件就有关事项答疑如下：

1、质疑事项1：

答：①本项目评估范围包括船体、船舶动力装置、船舶舾装、其他装备，船舶动力设备属于动力专业设备，机动车（二手车）鉴定评估师在汽车动力专业设备领域具有较丰富的理论知识和实践经验，对于船舶动力专业设备评估具有重要指导作用。

机动车（二手车）鉴定评估师对于该项目具有联系，而且具有重要作用；而且本项目招标文件中该条设置为评分办法加分项，并非强制性规定。采用该指标加分，并未违反相关规定。

②机动车（二手车）鉴定评估师是指从事车辆技术鉴定及价格评估一种职业资格，是国务院规范国家资产评估行业后设置的6类评估专业之一。2016年人社部印发《关于做好取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作的通知》（人社厅发〔2016〕182号），明确取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作：对于已取得二手车鉴定评估师职业资格证书的人员，依然可以进行相关职业的技能鉴定工作。

二、答疑事项2：

答：本项目评估范围包括船体、船舶动力装置、船舶舾装、其他装备，船体是船舶的基本部分，可分为主体部分和上层建筑部分，船体结构大都用钢材，由板材和型材组合成板架结构。

资产评估方法主要包括市场法、收益法 和成本法三种基本方法及其衍生方法。成本法需要测算估价对象（船舶）的建造成本，特别是船体部分，需要造价工程师采用专业的理论知识和实践经验对船体的建造成本进行测算，运用到造价专业知识中的定额、清单、材料及人工的数量价格等。

造价工程师对于该项目具有联系，而且具有重要作用；而且本项目招标文件中该条设置为评分办法加分项，并非强制性规定。采用该指标加分，并未违反相关规定。

三、答疑事项3：

答：本项目是对我市管辖区域内需拆解乡镇渔船962艘左右进行评估，数量多、影响大，需要解决渔民提出的切实问题，需要对该项目实施过程中可能产生的问题、工作人员的管理，项目进度的推进、项目质量的把控以及发生的费用的控制等提供专业意见，运用咨询工程师的专业知识协助项目负责人更好的完成项目任务。

咨询工程师对于该项目具有联系，而且具有较重要作用；而且本项目招标文件中该条设置为评分办法加分项，并非强制性规定。采用该指标加分，并未违反相关规定。

四、答疑事项4：

答：①本项目是对我市管辖区域内需拆解乡镇渔船962艘左右进行评估，数量多、影响大，容易产生群体性事件，特别会产生复议、诉讼等问题；价格评估机构长期为司法服务，近20年来一直在法院评估机构库名单中，其专业服务能力受到社会认可，价格鉴证师对于处理解决上述问题具有独到经验。

价格鉴证师对于该项目具有联系，而且具有较重要作用；而且本项目招标文件中该条设置为评分办法加分项，并非强制性规定。采用该指标加分，并未违反相关规定。

②依据人社部相关文件规定，“价格鉴证师是从事价格鉴定、认证、评估工作关键岗位的专业人员”，国务院2016年虽然取消价格鉴证师注册核准行政许可，但“价格鉴证师执业资格证书仍可作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，取得的资格可作为聘任相应专业技术职务的依据”。中国价格协会已经报相关政府管理部门，定于自2019起每年举行价格鉴证师职业能力水平评价考试。价格鉴证师就是属于《资产评估法》规定的评估师类别。

五、答疑事项5：

答：本项目是对我市管辖区域内需拆解乡镇渔船962艘左右进行评估，本次业绩要求规模按照项目数量的60%以下确定为500艘以上、200-500艘，符合相关规定；而且本项目招标文件中该条设置为评分办法加分项，并非强制性规定。采用该指标加分，并未违反相关规定。

连云港市农业农村局

江苏永勤工程管理有限公司

二零二一年十月十三日