一、投标单位须知1.凡参加投标者，必须已通过资格预审，且已收到招标单位的通知，方可参与投标。
2.不论投标的结果如何，投标单位应承担编制和提交投标文件的全部费用，招标人对这些费用一概不负任何责任。
3.本招标（合同）文件及答疑书面纪要是投标单位编制投标书的重要依据，也是日后签订合同的重要依据。为合同附件，具有相应的法律效力，望投标单位予以重视。
4.投标单位应按招标文件规定的日程安排，准时参加本项目的招标各项活动，如未委托的缺席情况按中途退标处理。
5.既然投标文件是由投标单位编制，投标单位已被视为巨细无疑地审查整份招标、投标文件后才提交，所以投标单位需对投标文件负全部责任。
6.开标之后，若招标单位发现投标单位提交的投标文件中有任何错误、标价不一致或明显过高过低或其他不清楚的问题，招标单位可以提出询问，投标单位在招标单位允许的情况下只可提出遵守其投标文件或撤销投标文件。
7.一旦投标单位中标，本招标文件及合同文件所有文字均不再变动，只把空格部分填写，名称改写后即成为合同文件。投标单位对本文件如有异议，收到本招标文件5 天内书面通知招标单位，招标单位给以答疑，异议部分以招标单位答疑为准。投标单位未提出异议部分，被视为投标单位已完全认可，中标后不得籍任何借口要求变更、索赔及补偿。
二、招标总则黄石市爱康医院（招标方）就保洁外包项目，对国内从事相关专业的公司进行邀请招标。为给供应商（合作方）提供平等的竞争机会，秉承公平、公正、公开的原则，同时为了规范采购商和供应商（合作方）各方招标投标的行为，保障买卖双方的合法权益，制止不正当竞争现象，特向外界发出采购招标信息。欢迎信誉好、有实力，符合以下条件的供应商和代理商投标。请参加投标的公司仔细阅读本总则，并按要求提供有关资料。（后附爱康医院保洁承包合同供参考）
三、招标内容项目名称：黄石爱康医院保洁外包 。
招标参数（要求）：
（1）保洁面积及范围：全院建筑面积73246.4平方米。
①门诊楼1-6层
②医院发热门诊、1号楼、2号楼、3号楼、5号楼及6号楼
③医院内外环区域
④医院租赁房屋
⑤职能办公区域（吉仕登、煤气公司）
（2）PVC地板面积：23979.81平方米 （根据医院要求进行保养，据实结算）
（3）玻璃幕墙面积：4315.9平方米（根据医院要求进行保养，据实结算）
2、服务内容主要包括指定建筑物内保洁服务（含石材保养、高位除尘）、院区环境保洁、院区内的垃圾清运、重大活动和节日环境卫生保障服务。
3、各区域人员分配共计120人，整体平均年龄不超过65岁（由各公司根据医院实际情况提供岗位人员分布表）。
四、投标人基本资格要求（1）具有《营业执照》（三证合一）的独立法人；
（2）物业管理公司、保安服务公司（在湖北省公安厅备案的具有资质且公司营业执照中经营范围包含物业、保洁服务）注册资本金为 50万元以上（含50万元）；
（3）有承接医院保洁经验的优先；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加各类采购活动和经营活动中没有重大违法违规记录；
（5）为落实医疗机构疫情防控管理，派驻工作人员必须进行院感防控知识培训后，持培训合格证明上岗。
（6）未与我院发生过各种纠纷；
（7）资格预审：投标人必须提供以下证照复印件或电子版。
■营销执照（三证合一）
■法人代表授权书
五、投标报价（1）投标单位所提供的服务一律用人民币报价，投标文件的单价和合价（总价）全部用人民币表示，在合同执行中也采用人民币支付。
（2）投标单位的投标报价应包括完成本项目的全部费用，并由法人代表或授权代表签字、加盖公章。投标单位对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均由投标单位承担。
（3）报价如计算错误时，以总价为准，如大小写不符时，以大写金额为准。
（4）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
六、投标文件组成及要求六、投标文件组成及要求
1.投标文件组成
(1)廉政管理协议书(附件一)
(2)应标书(附件二)
(3)营业执照（三证合一）
(4)各招标项目的专业资质（如该项目无需则不提供）
(5)法人代表授权书(附件三)
(6)保洁工作方案及流程 (附件四）
(7)报价书(附件五)
(8)近年来部分客户名单(附件六)
(9)保洁人员的管理要求 （附件七）
2.投标文件要求
投标文件壹式叁份，壹份正本，贰份副本，标书内不包括报价书。标书要求整体密封并注明正副本，加盖公章（骑缝章）递交。报价书(一份)单独密封，加盖公章（骑缝章）后递交。
3.投标保证金
投标保证金金额一般按采购合同标的的1%控制，参照2021年合同总价300万的1%为基准，开标前缴纳投标保证金3万元。
七、开标及评标1.开标
(1)按招标文件规定的时间、地点，公开开标，开标仪式由招标人主持。
(2)招标人根据需要要求各投标人代表在现场做公司概况、标书内容简介（限时10分钟）。
(3)开标前监督人员查验投标文件密封情况，确认密封完好后拆封评标。
2、评标
招标小组将严格按照招标文件的要求，综合评定出入围单位，但不保证最终中标单位最低价中标；经评审，若投标人制作标书不符合招标文件要求，招标小组有权将其作为废标处理，如认为所有标书都不符合招标文件要求的，招标小组有权停止招标，否决所有投标。
八、有效投标期截止日期2021年12月31日
九、投标地址及联系人投标地址：湖北省黄石市西塞山区颐阳路562号黄石爱康医院物业 部，435001
投标联系人：王昕
联系电话：150*****942
十、投标截止时间及开标时间投标截止时间及开标时间：根据实际情况另行通知（具体安排由甲方提前一个月通知）。
十一、无效的投标1.超时送达；
2.投标文件未密封；
3.投标文件未按规定加盖本单位印章；
4.开标时，参加投标的授权代表未能对投标疑点给予澄清，在这种情况下，评标小组将视作投标商自动弃权；
5.没有提供有关资质证明等证件；
6.近三年曾与我院有过法律纠纷的企业；
7.其它不符合招标文件要求的投标。
十二、其他1.除本招标文件外，招标单位在招标期间发出补遗漏书和其他正式有效函件，均是招标文件的有效组成部分，投标单位可在接到招标文件5 天内就招标文件中发现的问题，通知招标单位，招标单位给以答疑。
2.为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标单位可以要求投标单位澄清其投标文件，有关澄清的要求与答复应以书面形式进行。
3.招标单位就收到的任何投标文件在开标后，不予解释选择或否决任何投标文件的原因，投标单位一旦中标，本招标文件所有条款,立即生效为合同有效组成部分。



黄石爱康医院
2021年 10 月 11日

附件一：
诚信廉洁合作协议书
甲方（采购方全称）:
乙方（供应方全称）:
甲乙双方于 年 月 日签订了 合同（以下简称原合同）。为了保证甲乙双方合作的公平、公正及双方各自利益，经甲乙双方友好协商签订《诚信廉洁合作协议书》，此协议书为甲方招标文件及甲、乙双方的合同附件。
第一条 甲方责任：
（一）甲方应在招标和经济合同签订前向乙方进行说明，必须签署《诚信廉洁合作协议书》。
（二）甲方人员应严格遵守本单位关于“诚信廉洁”的规定，不得存在索要或者接受乙方的任何财物和其他利益等有违职业操守的行为。
（三）甲方人员不得参与乙方提供的非公务活动的行为，如确实需要参加，必须请示主管领导，并向监察部备案。
（四）甲方人员及其亲属不得直接或者变相在乙方单位获取相关利益（参与经营、参股、分红等）。如存在以上情况须主动向甲方集团主管领导说明，并向监察部备案。
（五）甲方有权对各类合作中执行《诚信廉洁合作协议书》的情况进行监督及调查。乙方有责任接受甲方对乙方在合作期间《诚信廉洁合作协议》执行情况的监督，并对甲方相关调查工作主动配合。
第二条 乙方责任：
（一）乙方应了解甲乙双方关于《诚信廉洁合作协议书》的相关规定，并遵照执行。
（二）乙方不得以任何理由和形式向甲方人员及其亲属给付财物或其他利益。
（三）在与甲方开展合作期间，如出现以下任何之一情形，乙方须主动书面向甲方完整、如实披露相关信息：
1.甲方员工或者员工的直系亲属直接或变相持股乙方公司，参与乙方公司经营，享有乙方公司分红权益的情况；
2.甲方员工或者员工的直系亲属受雇于乙方公司的情况。
（四）乙方未在我方备案且未经我方同意，随意进入医院办公场所（除正常工作洽谈业务区），一经发现，对于已经合作的供应商处以5000元罚款，违规二次以上的取消供货资质。
第三条 违约责任
（一）甲方鼓励和支持乙方对甲方违规、违纪人员进行举报或投诉，对于乙方人员主动举报甲方人员违反《诚信廉洁合作协议书》规定的情况，一经核实，甲方对乙方举报人给予行贿金额两倍的奖励。
（二）无论是甲方人员索贿，还是乙方行贿或者乙方通过任何理由和形式向甲方人员及其亲属给付财物或其他利益，且乙方未主动向甲方举报的，一经查实（包括但不限于被甲方核实属实、被司法机关或者第三人核实属实的），乙方除向甲方赔偿由此给甲方造成的损失外，乙方还承诺向甲方支付行贿金额10倍的处罚或合同总价10%的违约金（两者以高者为准）。
甲方无须征得乙方同意及认可，可以将处罚金额从工程款或货款中扣除，乙方同意无条件接受。同时甲方对乙方的处罚所得全部用于对甲方人员进行奖励。
（三）如乙方未完整、如实向甲方披露本协议“第二条、乙方责任，第（三）条”中所述信息，或者乙方拒不配合甲方对乙方在合作期间内的监督及调查工作的，或者被证实存在隐瞒信息、提供虚假信息和伪证行为的，乙方除向甲方赔偿由此给甲方造成的损失外，乙方还承诺向甲方支付合同总价5%的违约金。
第四条 协议生效
本协议自双方签署之日起生效。
第五条 协议法律效力
此协议书为招标文件和合同附加文本，与合同具有同等法律效力。
第六条 举报、备案及投诉方式
集团监察中心电话/传真：****-*******
集团监察中心备案电话：****-*******
举报、投诉、报备专用邮箱：akjt999@163.com
举报来信受理单位：爱康集团监察中心
举报来信地址：湖北省黄石市西塞山区颐阳路699号8601室
邮编：435000

甲方（合同专用章/公章）： 乙方（合同专用章/公章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
时间： 年 月 日 时间： 年 月 日





附件二：应 标 书
黄石爱康医院：
我单位全面研究了黄石爱康医院项目招标文件及附件，我们将按招标文件中的所有规定对合同的完成承担全部责任和义务。
现递交我单位投标文件正本1份，副本2份。
我单位同意评标委员会和招标人按综合得分的高低，根据相关法规确定入围及中标单位的要求，并同意自行承担为投标所发生的—切费用。
我单位同意，我们所递交的投标文件已充分考虑了各种外部因素对报价的影响；同意招标文件规定的投标截止时间。
我单位确认即使在投标时注明有附加条款、建议、不合理报价等，均视作仅供招标单位参考作用，而不构成约束招标单位的条件。
我单位同意在招标文件约定的投标书有效期限之前，本投标书将始终对我单位具有约束力。
我单位知道并同意招标单位已向本投标单位发出的关于招标文件的修改通知（如有的话），并仔细考虑到投标报价中。
如果我单位中标，我单位将在招标单位规定的时间内完成同招标单位签订的合同（包括本次招标文件等）中的所有内容。如果违约，招标单位有权终止我单位合同并选择其它单位中标，并按招标文件约定赔偿贵单位由此造成经济损失。

投标单位(盖章)：
法定代表人：
授权委托人：
投标单位地址：
投标单位电话：
投标单位传真：
开户银行：
开户银行地址/联系电话：
银行帐号：
日期：

附件三：法人代表授权书

本授权声明：（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托(姓名)为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加黄石市爱康医院项目的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事物，本法定代表人予以承认，授权有效期： 年 月 日至 年 月 日（至少一年时间）。
特此授权。

法定代表人：（签字）

授权委托人：（签字）



投标单位：（盖章）

日期：


附件四：保洁方案及服务流程

一、日常保洁流程



二、玻璃保洁流程



三、PVC地板打蜡工作流程




四、其它













附件五 医院所有面积保洁报价书

序号	项 目	月用量	年用量	单价（元）	月费用（元）	年费用（元）	备注
	一、人员工资
1	保洁员	人
2	主 管	人
3	其 它
4	二、保洁费用
5	保洁机械设备
6	保洁用具
7	保洁日常消耗用品
8	保洁日常清洁剂
9	三、管理费
10
11	四、税
12
13	五、其它
	合 计
月费用：人民币（大写）
年费用：人民币（大写）
法人代表：					授权代表：
投标单位：（公章）					日 期：

其它保洁报价书
序号	项 目	面积	单价 （元/平方米）	备注
		（平方米）
1	PVC地板打蜡	23979.81
2	玻璃幕墙	4315.9
3	外墙清洗	16838.52
4	地板镜面处理			据实结算
5	保洁开荒			据实结算

附件六：

NO	客户名称	联系人	联系电话	详细地址	业 绩

近三年业绩


七、保洁人员管理要求










黄石爱康医院保洁服务承包合同
发包方：黄石市爱康医院有限责任公司(以下简称甲方)
承包方： (以下简称乙方)
经公开招标，甲方同意将保洁事项发包给有相应资质的乙方，甲乙双方本着平等互利的原则，经过协商一致，就甲方委托乙方提供医院保洁服务，达成如下协议：
第一章承包项目和期限
第一条、乙方以工料全包（不含钛金垃圾桶、不锈钢光亮剂、地板清洗机上的打磨片、纤尘水、消毒剂）的方式全面承包管理甲方的保洁服务，所需材料及设备均由乙方负责，包括保洁卫生所需各种保洁设备及各种清洁剂、垃圾袋、液皂、灰色垃圾桶（医护办公室、生活区、职能办公区除外）、卫生间的塑料篓、四轮环保静音推车、多功能推车、垃圾桶等保洁用品。
第二条、工作时间：
1、根据甲方实际情况安排，由乙方提供具体工作时间。
早班：
中夜班（中午值班、夜班）：
2、工作时间甲方可随需要更改。
第三条、合同期限 ，从年 月日至年 月日止。
第四条、乙方每月5日前将保洁人员岗位表、信息表提交至甲方备案。

第二章服务范围和保洁周期
第五条、服务范围：
1、职能办公区域（吉仕登、煤气公司所租赁区域）
2、爱康医院院内所有区域。
3、医院外场（含门前责任区）及门楼保洁。
4、医院租赁房屋的保洁卫生。
5、乙方有责任在甲方的各项活动（外单位来院参观、学习、各类检查）中做好配合工作。

6、医疗废物的收送工作。
7、超出合同约定的保洁工作范围及内容，由双方签字认可，甲方给予适当的补偿。
第三章保洁标准和检查方法
第六条、甲方根据《保洁三级质控工作及检查标准》（见附件4）每天随机检查一个保洁项目或一个楼层，做登记并根据检查结果下发《现场整改通知书》（见附件1）。如乙方在一个月内因同一区域同一项目三次被甲方开具《现场整改通知书》，则甲方有权扣除当月费用的15%，经扣款仍不整改，甲方有权终止合同的执行。
第七条、甲方每月按医院的《黄石市爱康医院满意度调查表》（见附件2 ）中保洁的满意率支付保洁费用，满意率达到90%为合格，满意度每降低一个百分点扣500元，满意度意见条数超过十条的，每超出一条考核100元。

第四章双方的责任、权利和义务
第八条、甲方：
1、对乙方保洁工作进行监督检查。
2、为乙方提供存放保洁卫生用品简易库房和办公用房各一间。
3、甲方人员应遵守卫生制度，尊重乙方人员的劳动成果，自觉维护室内外卫生。
4、甲方有权根据工作范围的实际情况调配保洁员及工作岗位。
5、按时支付保洁费用。
6、甲方每月按照《附件3：合同执行情况检查表》检查，按检查表检查情况支付月度保洁费用。
第九条、乙方：
1、负责对保洁人员进行政审，按劳动法、劳动合同法等法律法规规定与保洁人员订立合同、发放工资、办理社会保险等相关事宜。如违反规定，由乙方承担责任；更换人员时应及时通知甲方、保持保洁人员相对稳定。
2、乙方派驻的项目管理人员必须与甲方保持良好的沟通关系，能积极回应并满足甲方提出的合理要求，甲方有权对其提出意见或者建议乙方更换项目管理人员。
3、实行岗位责任制，保洁人员在护士的指导下消毒灭菌；积极配合甲方做好消杀工作（消毒药品由甲方提供）。
4、乙方保洁人员在甲方场地服务时，遭受人身伤害或伤亡事故的，由乙方承担责任；在承包管理期内，因乙方及保洁人员责任造成他人人身伤亡等事故，甲方不负任何责任，由乙方负责赔偿。
5、保洁员只负责合同规定保洁面积内清洁卫生，不涉入其它工作（如送单、更换病床布草、护送病人等）。
6、乙方保证医疗废物收集流程必须严格按照甲方的院感要求执行。
7、保洁人员着装要求工整，由乙方为保洁人员提供夏季、冬季工作服每人各2套，并承担相应的费用，保洁服装样式应征得甲方认可；住宿由乙方自行负责，甲方不提供住宿。
8、如甲方有大型活动（检查、庆典等），乙方需全力配合。
9、乙方保洁人数120人，整体平均年龄65岁（含65岁）。每月以整体平均年龄达到65岁（含65岁）为基准，整体平均年龄每超过1岁，扣罚乙方2000元（超过不足1岁，按超过1岁扣罚）。
10、为落实医疗机构疫情防控管理，乙方派驻工作人员必须进行院感防控知识培训后，持培训合格证明上岗。
11、新冠疫情期间，乙方必须按要求对保洁人员做核酸检测。

第五章违约责任及合同的变更
第十条、乙方在合同执行期内，不能随意要求甲方增加费用，如遇保洁服务范围增加（面积）及国家、省市调整收入政策，委托管理费应根据相关政策及情况，作相应调整。
第十一条、乙方不能发生员工罢工事件，如发生罢工事件，乙方须及时处理解决，保证甲方正常的保洁工作，如未及时处理，以致给甲方造成重大损失或影响的，甲方有权不予支付当月保洁费，乙方并向甲方赔付10万元损失金。
第十二条、乙方工作人员低于本合同约定人数，乙方应按2000元/人支付违约金（从当月保洁费中扣除），如连续三个月检查发现人数低于合同约定人数（120人），甲方有权解除合同。
第十三条、保洁人员在工作时间发生投诉事件，每投诉一次考核50元，如当月被连续投诉三次的，考核500元（从当月保洁费中扣除）。
第十四条、甲方在接受上级部门的各类检查中，如因保洁问题（包含医疗废物收集工作）受到上级部门的批评，甲方有权扣除当月费用2000元。
第十五条、除不可抗力外，乙方不得以任何借口停止保洁工作，否则，甲方有权立即终止合同执行，并不予支付剩余的保洁金（甲方未按时支付保洁金除外）。
第十六条、如乙方连续三个月的《黄石市爱康医院满意度调查表》满意率未达到90%的，甲方有权单方解除合同，所造成的损失全部由乙方承担。
第十七条、如甲方需要终止合同，必须提前30天向乙方提交书面通知。

六第六章承包经费及结算方式
第十八条、甲方每月支付乙方承包费为人民币（小写：人民币 元），年承包费用为人民币（小写：人民币元）。
第十九条、付款时间：次月20日前，遇节假日往后续延。
第二十条、付款方式：甲方以网银形式向乙方付款。

第七章其它
第二十一条、医院PVC地板的施蜡，乙方要严格按照PVC防静电地面施蜡程序进行施蜡。
第二十二条、玻璃幕墙清洗、PVC地板打蜡、铝板外墙清洗、地板镜面处理、保洁开荒不在保洁费内计取，另行根据实际的面积进行付费。
1、施蜡、维护、保养单价为元/平方米，PVC防静电地面每季度施蜡一次（一年四次），每周维护、保养、补蜡，施蜡费用每季度进行结算。
2、玻璃幕墙清洗单价为元/平方米（单面），每年清洗一次，具体清洗时间根据甲方要求执行。
3、铝板外墙清洗单价为元/平方米，每年清洗一次，具体清洗时间根据甲方要求执行。
4、地板镜面处理元/平方米。
5、保洁开荒单价为元/平方米。

第八章附则
第二十三条、本合同之附件为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。
第二十四条、本合同及其附件中未尽事宜，由双方协商解决。
第二十五条、本合同壹式肆份,具有同等的法律效力，甲方持叁份、乙方持壹份。合同自甲乙双方盖章之日起生效。

附：1、现场整改通知书
2、满意度调查表
3、合同执行情况检查表
甲方：黄石市爱康医院有限责任公司乙方：
甲方代表：乙方代表：年月日年月日

附件1：
现场整改通知书No:
因现场出_____________________________________________
________________________的问题，责令贵公司在（日期）__________前，整改到位。如未能及时整改到位，将按合同约定处罚，特此警示。
现场负责人签字：_________考核人签字：__________

年月日
附件2：黄石市爱康医院满意度调查表
为了提高医院后勤保障服务质量，了解病患及员工的需求，掌握后勤保障工作的实际工作情况，及时发现并解决存在的问题和不足，满足医院病患及员工的需要。现针对保洁、食堂、保安等方面的工作征询您的意见，以促进我们快速的改进工作。请在相应选项前打“∨”。谢谢您的帮助！
一、保洁工作方面
1、您对门诊楼的卫生是否满意？
A 很满意 B 较满意 C 不满意
2、您对住院病区的卫生是否满意？
A 很满意 B 较满意 C 不满意
3、您对医院外环路面、休闲区、景观带卫生是否满意？
A 很满意 B 较满意 C 不满意
二、食堂工作方面
1、您认为医院食堂食品卫生状况如何？
A 很满意 B 较满意 C 不满意
2、您认为食堂工作人员的服务态度如何？
A 很满意 B 较满意 C 不满意
3、您认为医院食堂饭菜的花色品种如何？
A 十分丰富 B 比较丰富 C 很单一
4、医院食堂送餐是否及时？(此题病患填写)
A 非常及时 B 较及时 C 不及时
三、保安工作方面
1、您对医院保安的服务是否满意
A 很满意 B 较满意 C 不满意
2、您对医院保安执行任务的速度是否满意
A 很满意 B 较满意 C 不满意
3、您觉得医院内吸烟现象怎样？
A没有 B很少C较多
满意度评分细则：
1、满意度问卷调查份数为100份，其中病患50份、员工50份；
2、问卷调查表中，选择A、B的为满意，选择C的为不满意
附件3:合同执行情况检查表
附件4:保洁三级质控工作及检查标准

检查指标		工作标准	检查方法	检查标准
保洁三级质控工作及检查标准	病区保洁工作	病房、走廊地面每日扫地、消毒拖地2次。	实地查看	地面无明显垃圾、无积水。
		病房内床、床头柜、窗台、氧气带、陪护椅每日消毒擦拭1次。		无明显灰尘。
		病房垃圾袋内废弃物不得超过2/3，每日清理垃圾、更换垃圾袋并倒垃圾2次。		保持桶外清洁。
		病房卫生间（含马桶）、公共卫生间每日清洁、消毒擦拭2次；洗手池、墙面每周擦拭2次。		无明显污迹、无积水。
		病房屋顶扫尘每周清理1次。		无明显死角积尘。
		病房电视每半个月消毒擦拭1次。		无明显灰尘。
	公共区域保洁工作	公共区域电梯厅、走廊通道、楼梯扶手每日清洁2次。	实地查看	无明显灰尘、污迹、无积水。
		公共区域每日清理垃圾、更换垃圾袋并倒垃圾3次。		保持桶外清洁。
		公共区域标识牌每周清洁2次。		无明显灰尘、污迹。