2021年第三方参与政府投资项目审计服务（1-5标段）

招标公告

1、采购公告内容：

1.1 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

1.2项目基本情况

（1）项目编号：云鑫招字2021-10-246-250

（2）项目名称：2021年第三方参与政府投资项目审计服务（1-5标段）

（3）资金来源：财政资金，已到位。

（4）采购需求：包括但不限于以下内容：

注：本项目分为五个标段。同一投标人可同时参加一个或多个标段的投标，但只能中一个标段。本项目采取先评先中原则（从一至五标段的顺序进行评审），投标人若已在先评审标段中被推荐为第一中标候选人，将不再推荐为后评审标段中标候选人，以此类推、后评审标段中标顺序依次递补。

（7）服务期限：各阶段完成时限满足采购人要求，响应招标文件第五章“招标内容及技术要求”对完成时限的要求。

（8）质量服务要求：符合国家现行法律、法规、规范，云南省、昆明市的相关审计、工程造价、财务决算的规定，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。

1.3供应商的资格要求：

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1）在中华人民共和国境内依法成立，具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照或其他法定凭证等证明文件；

2）供应商具有工程造价咨询行业专业技术人员及水平；

3）供应商具有财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构）执业资格证书（供应商若为分支机构，须提供总所针对本项目的投标授权书及承担分所执业责任的承诺书）；

4）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供最近三年（2018年-2020年）年度经审计的审计报告及财务报表（财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供近三年公司内部自行编制的财务报表【成立不足3年的则提供成立至今的经审计的审计报告及财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为2021年新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；

4）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，并提供相关证明材料（2021年1月至今连续三个月社保证明及税收缴纳证明）；成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

5）项目人员要求（1-5标）：

①工程造价审计负责人具备国家注册造价工程师证书或一级注册造价工程师证书，必须为投标人本单位职工并提供社保证明材料扫描件，社保证明开具时间为招标公告发布之日及以后；

②财务审计负责人应具备注册会计师协会颁发的国家注册会计师证书，必须为投标人本单位职工并提供社保证明材料扫描件，社保证明开具时间为招标公告发布之日及以后。

6）供应商必须具备执行项目所需的专业技术能力（提供承诺书）；

7）供应商必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的投标人，不得再参加本项目招标（提供承诺书）。

9）为本标段审计项目的参建各方提供过各类工程造价咨询服务、财务审计服务的咨询企业，不得参加本标段投标。

10）本项目接受联合体投标，牵头单位必须为工程造价咨询单位。

（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目执行《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库[2011]181号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库[2011]124号)、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策、（关于财政部和民政部要求协会的通知）（财综【2014】87号《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》）。

（3）本项目的特定资格要求：

1）按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的相关要求，采购人或招标代理机构在投标文件递交的截止时间后将对供应商的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网上进行查询，供应商如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人（或失信惩戒人）、重大税收违法案件及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）名单的，其投标文件按否决投标处理。

2）招标人将通过“中国裁判文书网”查询供应商是否存在行贿犯罪行为，若经查询发现供应商存在行贿犯罪行为的，将取消其投标资格，若已中标的将取消其中标资格。

2、采购文件的获取：

2.1凡有意参加投标者，请于 至 (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)， 凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。

2.2 采购人不提供邮购采购文件服务。

3、投标文件的递交：

3.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为（以网上时间为准）。

3.2 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.3 其他（开标规定等）：投标人根据自身情况自行选择“网上远程解密，开标”或“现场解密，开标”两种方式对上传的投标文件进行解密开标。

3.3.1网上远程解密，开标的，操作方法详见《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》及附件，无须再递交投标文件（电子光盘）、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书等。任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。

3.3.2投标人选择到开标现场解密的，按照招标文件中要求到开标现场递交法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章）、开评标活动健康承诺书（原件）、疫情期间工作证明（原件）、刻录投标文件的光盘和现场解密投标文件，地点：安宁市公共资源交易中心开标厅（安宁市大屯新区金晖路1号宁湖大楼3楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

4、发布公告的媒介：

云南省政府采购网、昆明市公共资源交易平台公共服务系、

5.联系方式：

5.1采购人信息

招标人：安宁市审计局

地址：云南省昆明市安宁市金晖路1号宁湖大夏

联系方式：杨工（****-********）

5.2采购代理机构信息

名称：云南鑫德招标咨询有限公司

地址：昆明市五华区科普路503号固地尚诚商务中心B座9楼

联系方式：马艳桔（187*****512）、李才华（135*****361）

5.3监督部门联系方式

安宁市财政局联系电话：****-********

昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室联系电话：****-********