沈抚示范区政务服务中心“一网通办”业务协同
自助申报中心项目建设需求
一、建设目标
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2020〕43号）《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作指导意见》（国发〔2016〕55号）《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）《辽宁省推进“最多跑一次”规定》（辽宁省人民政府令第328号）《辽宁省政务服务“一网通办”平台管理暂行办法》的有关文件要求，深入推进“放管服”改革，提高政务服务效能，提升智能化政务服务水平，全面激发市场主体活力，真正放权于市场、放权于企业。以服务企业为中心，以解决问题为导向，以推进“只提交一次材料”改革为抓手，整合政务资源，强化服务理念，建设沈抚示范区办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。
二、建设模式
根据《国务院关于加快推进全国示范区一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）《辽宁省人民政府关于印发辽宁省加快推进全省示范区一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》（辽政发〔2019〕5号）的有关文件要求，结合沈抚示范区实际情况，对示范区一体化政务服务平台功能进行扩展升级，增加自助申报中心，自助申报中心对接辽宁省一体化政务服务平台统一身份认证、统一政务服务事项、统一政务服务“好差评”、统一电子证照等系统，实现自助申报、并联同步办理、业务秒办秒批、审批智能识别、证照立等可取、数据互联互通。
建立自助申报中心，以申请人在申请条件符合国家法律法规的前提下，通过申请人客观点选或填写申报信息，系统同步校验，基本信息填写完成后，系统自动识别申报事项所需要的材料要件，并提供拍照、扫描上传功能，同步绑定到申报事项中，在材料上传完成后，系统提供实体要件寄存功能，自助将实体材料、寄存柜号、承办单位相关联，达到不见面审批的目的。
三、总体技术要求
（一）标准化、规范化。
标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次是要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民共和国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。三是参考辽宁省有关技术规范和技术要求。四是基于示范区电子政务建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电子政务应用建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。
（二）采用成熟技术和产品。
供应商必须采用先进成熟的技术，确保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。
（三）技术性能要求。
智能审批系统依托电子政务网络，利用省政府数据中心云平台资源，应至少满足如下技术要求：
1.采用业界领先的云计算、大数据技术；
2.以面向服务架构（SOA）为应用设计架构；
3.基于Java技术体系，采用B/S模式，支持动态部署，具有普遍适用性，能够支持的浏览器包括微软的IE系列、360浏览器、谷歌浏览器，并要求支持国产化操作系统、数据库等国产化软硬件设备；
4.利用已服务对象为中心的思维对服务进行模块化拆分、解耦，保证系统的可用性；
5.系统部署采用前后端分离模式，对前端静态界面进行缓存优化，提高界面响应速度，提升用户体验，确保系统日常可维护；
6.后端技术使用Spring+SpringBoot+Myabtis，并遵循Java安全开发规范进行开发，有效防止SQL注入等恶意攻击，保证可靠性、可移植性、安全性，方便后期与其他系统或平台集成；
7.系统安全设计符合《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999)第三级（安全标记保护级）要求。
四、总体设计要求
（一）建设原则要求。
1.顶层设计，科学规划。
按照“系统+应用”的设计思路，统筹规划系统架构，推进云计算、大数据等现代信息技术与政务服务紧密融合，做到一网运行，多级联动。
2.问题导向、创新突破。
针对群众办事过程中“时间长、盖章多、材料多、中介多、收费多”等问题，研究制订目标可达的解决方案，优化政务服务架构、完善建设机制、打通信息壁垒。
3.优化服务、注重实效。
以数据开放、技术创新为着力点，运用互联网思维，推进实名注册，优化用户体验，增进互动交流，着力解决群众办事的堵点、痛点、难点。科学设置绩效指标，加强政务服务水平的考核评估，提高企业和群众办事的满意度。
4.坚持解放思想、敢于创新。
在“放管服”改革上下更大功夫，全面调研、系统梳理群众和企业办事的“难点”、政务服务的“堵点”和“痛点”。通过变革与再造，切实提高改革的针对性和精准度，优化制度供给。
（二）技术架构要求。
在技术架构设计上应与现有平台架构兼容，合理运用云计算的理念，提升政务服务中心信息化平台扩展性、融合性，满足未来三到五年不断深化的应用需求，同时供应商应提供合理的技术架构图。
（三）系统运行模式。
沈抚示范区自助申报中心是建立在示范区一体化政务服务平台，由自助申报系统、材料寄存管理系统、业务审批管理系统组成。自助审批系统以一体化平台为依托、业务数据为纽带，贯穿审批全业务流程，实现数据互通互联，形成数据聚合、业务贯通、系统深度融合、数据服务创新的格局，构建数据充分汇聚、业务深度融合、数据服务可用、系统贯通可达的数据管理体系，全面支撑审批。在自助申报系统需要与辽宁省统一身份认证系统、辽宁省统一好差评系统、辽宁省统一电子证照系统、沈抚示范区市场主体回传库系统、辽宁省市场监管平台系统实现对接，在审批过程中，关联示范区行政审批局业务协同办公系统，实现省、示范区、行政审批局数据的互联、互通、互助。
五、建设内容
（一）、业务协同办公系统：
1、系统功能清单：
| 产品名称 | 产品内容 | 产品规格 |
| 身份标识 | 在企业组织通讯录及员工对话框进行加V打标认证 | / |
| 通讯录管理 | 员工信息批量导入，统一管理，支持角色设置，部门和人员排序。 | |
| 快速找人 | 共享统一通讯录，直接搜索同事信息，无需加好友即可发起聊天，找人快又准。 | / |
| 统一通讯录 | 内部通讯录清晰展示组织架构，外部通讯录方便进行管理客户，客户信息公司统一维护，员工离职不带走。 | / |
| 通讯录数据全面安全保护 | 高管手机号可隐藏，普通员工手机号可设限，确保信息安全。 | / |
| 智能人事 | 7X24小时保障用工安全，员工关键信息在线，让用工风险透明化，带给员工更便捷的工作方式，人事服务，个人档案，假期余额，成长记录在线 | / |
| 即时沟通 | 信息多端同步，不丢失。新员工加入组织，支持聊天历史消息，快速融入项目。 | / |
| 保密群 | 保护群内文件消息，包括文件水印、群消息防转发、移动端消息防截屏等 | / |
| 特殊消息提醒 | 特殊消息提醒方式，通过短消息服务以及语音信箱服务，将文字转化为短信/语音电话并发送至他人 | 1000条 |
| 视频会议 | 进行高清钉钉视频会议服务，消息使用全员静音/移除参会人/锁定会议/全员看TA等丰富的会议管理功能，确保会议全程有序进行，安全可控 | 25方高清不限时长 |
| 电话会议 | 进行电话会议沟通服务，可主动邀请手机、固定电话入会，通过会议密码让更多人主动呼入参会 | 5000分钟 |
| 群直播 | 员工培训、各类会议、年会活动等多种场景，轻松搞定直播，开启企业直播培训新方式，简单易上手，一键开播，手机电脑都可用，iOS/Android/Windows/Mac都支持。无需繁琐地逐个转发，轻松将单次直播同步到多个群聊，自动保存直播录像，错过直播也可方便地录像回放，观看人数、观看时长等数据精确记录，培训效果清晰可见。 | 25方高清不限时长 |
| 电话会议 | 进行电话会议沟通服务 | |
| 考勤专家模式 | 考勤打卡，团队出勤，实时，考勤、请假，自动汇总，通过对基础考勤数据的运算及条件定义，定制化设计报表字段 | / |
| OA审批专业版 | 提高工作效率、规范审核流程、节约办公成本，包含代办任务、支持收文、督办、催办、表格统计、权限分级，移动化一站式审批解决方案并配备智能诊断 | / |
| 日志 | 无纸化办公，数据统一汇总，组织声音上下通达 | / |
| | |
2、硬件规格型号：
| 硬件名称 | 产品功能 | 产品规格 |
| 75寸会议平板 | 4K高清显示，超窄边框+超大视野 内置高清摄像头、阵列麦克风、高品质扬声器 Android 9.0高性能系统支撑 智能会议的专业选择 | 尺寸75 英寸/屏类型VA/响应时间8 毫秒 画面比例16:9/最大显示尺寸1428.48（H）×803.52（V）mm 分辨率3840（H）×2160（V）/像素间距0.372×0.372 mm 刷新频率60Hz/色彩度1.07B (10bit)/色域NTSC(Typ) 72% 对比度(Typ) 4000:1/可视角度178°(H/V) 背光类型DLED/屏亮度(Typ) 350cd/m2/寿命≥30000 小时 声道2.1/功率2×10W （中高音）+15W（低音） 摄像头/像素800W/数量1/位置上边框居中/视场角73 度 麦克风/拾音距离8m/数量6 识别原理:红外识别 支持系统:Windows10/Windows8/Windows7/Windows XP/ Android/Linux/Mac OS X/Chrome 触摸点数20 点触摸 最小识别物2mm 输入方式手指、触摸笔等不透光物体 响应时间＜15 毫秒 触摸精度±1mm ( 90%以上触摸区域) 书写高度3.5mm 通信方式全速USB 书写屏表面硬度7H 输出坐标32767 (W) ×32767(D) 内置系统:系统版本Android 7.0 CPU 双核1.2G/GPU 五核Mali 450/RAM 2GB/ROM 32GB 无线Wi-Fi/版本802.11 a/b/g/n/ac/工作频率2.4G,5G/工作距离12 米 有效输入输出端口:HDMI 输入2/USB2.0 3（2 路前置）/USB3.0 1/RJ45 有线网络1 LINE OUT 1/HDMI 输出1 电源参数:电源输入100-240V~50/60Hz 2.5A 整机最大功耗250W 待机功耗≤0.5W 整机尺寸（长×宽×厚） 1489×906×89mm 包装尺寸（长×厚×高） 1656×204×1050mm 整机+壁挂厚度119mm/VESA 孔规格（长×宽） 600×400mm 壁挂螺丝规格M8×25mm 净重37.5kg/毛重49.8kg 随机附件:电源线3 米/书写笔3/壁挂WIB9060G×1/快速使用指南1/保修卡1 环境因素:操作温度0℃~40℃/操作湿度10%~90%RH/存储温度-20℃~60℃ 存储湿度10%~90%RH/海拔高度5000 米以下 |
| 音视频会议摄像头 | 120° 超宽视野范围，4K 超高清图像传感器，支持多种分辨率，包括 4K（超高清）1 1080p（全高清） 和 720p（高清），可配合应用和监视器的画面质量。 3 个麦克风和定制调谐式扬声器 三个横向排列的波束赋形、全向麦克风，带噪音和回声消除功能，外加定制调谐式扬声器——专为小型会议室优化。麦克风精度经过 Microsoft® Cortana® 的认证， 语音命令可适用于任何 Windows® 10 系统。 清晰入微的光学效果增强面对面的协作，是仅次于真正到场的选择。5 倍高清变焦，通过特写功能锁定沟通对象和白板内容，从而带来惊艳的细节和清晰度。自动平移/倾斜，进一步扩展视野到 170°，可平移到白板或其它所需的区域。3 种摄像头预设摄像头视野可选择最多三个预设位置，轻按遥控器上的一个按钮即可返回其中任一位置。蓝牙? 无线技术连接到蓝牙设备，享受出色的音频通话。支持扩展麦克风可选配的扩展麦克风可增加拥挤房间内的对话区域。一体式设计紧凑一体式的外形设计，占用更少空间，减少繁杂的电缆。 | 摄像头 400 x 104 x 85 毫米 15.75 x 4.1 x 3.35 英寸 1.04 千克/ 2.3 磅 遥控器 83 x 10 x 83 毫米 3.25 x 0.375 x 3.25 英寸 72 克/ 2.5 盎司 Windows 7、Windows 8.1 或 Windows 10 Mac OS X® 10.10 或更高版本 Google Chromebook? 版 本 29.0.1547.70， 平台 4319.79.0，带有： 2.4 GHz Intel® Core 2 Duo 处理器 2 GB 内存或更高 USB 2.0 端口（4K 视频需要 USB 3.0） 支持 UVC/即插即用 |
| 主机 | 支持手机/电脑会议设备多端入会，一键屏幕共享信息实时同步，无线连接并配置设备，关联钉钉「智能会议室」会议预定信息实时展示 | 骁龙处理器平台，预装钉钉安卓视频平台。百兆以太网，2.4+5g无线连接/百兆以太网连接。支持hdmi 1.4b，电源12V/2A.遥控距离10米。手机系统支持安卓5.0或ios9.0及更高备案本，最多免费16方参会。 |
| 支架 | 轻松移动，高效会议无处不在
制作精良的脚轮，可360°旋转，轻松灵动
让MAXHUB自由移动，会议随时随地发生 | 组装后成品尺寸(长x宽x高) 螺丝包: 操作温度:
945x600x(1518~1893)mm 标配1份 0℃~40℃
包装尺寸(长x宽x高): 安装说明: 操作湿度:
1210x700x245mm 标配 1份 10%~90%
净重:38.5kg 存储温度:
毛重:43kg -20℃~60℃
最大承重:60kg 存储湿度:
可承载机型尺寸:55英寸及65英寸 10%~90%
脚轮信息尺寸(长x宽x高):117x80x91mm脚轮信息材质:PU脚轮信息类别:静音
|
| 无线投屏盒子 | 无线投屏盒子 | Cpu：Amlogic S905M2，最高输出分辨率1080P，内存+闪存：1G+8G，支持BT4.1，HDMI 1.4bX1，GPU:Mali-450 mp5，操作系统Android 双无线wifi2.4G/5GHz,电源输入：5V 1.5A，USB2.0X1 |
业务协同系统服务清单：
| 实施内容 |
| 需求对接-客户需求对接和流程商讨 |
| 需求调研-就客户场景进行需求调研 |
| 梳理客户架构及人员信息 |
| 搭建架构和角色设置 |
| 智能人事梳理及设置 |
| 考勤规则梳理及配置 |
| 签到规则梳理及配置 |
| 日志规则梳理及配置 |
| 审批业务流梳理及配置 |
| 钉邮辅助配置 |
| 钉盘辅助配置 |
| 工作台辅助配置 |
| 外部联系人辅助配置 |
| 智能机器人配置 |
| 实施操作流程 |
| 企业主页配置 |
| 钉钉全员培训 |
| 5x8小时专家在线服务 |
（二）自助申报中心
A、自助办理工作台
需要的设备能列出来：触摸显示屏、键盘、鼠标、指纹仪、高清摄像头、身份证读卡器、高拍仪、工控主机、手写签字屏、A3纸打印机、票据打印机、辅助显示屏，在操作时与主屏功能可以同步。这些设备需要集成到一起，不能采用USB扩展连接的方式
B、自助式存件取件文件柜
（1）21.5寸工业级电容触摸屏
（2）智能化操控界面，win7系统/安卓系统
（3）摄像头影像记录，视频本地存储或云服务器存储，可远程调用
（4）支持4G全网联接(移动\联通\电信)
（5）待机时可以播放广告
（6）支持密码开柜、扫码开柜、验证码开柜、身份证识别、指纹识别、人脸识别多种开门存取方式
（7）智能化系统远程一键升级
（8）主板、锁板分体设计，便于维护，降低故障
（9）支持二次开发，对接第三方系统，免费提供接口协议
（10）本地部署，对接内网或外网，远程管理等多种存取方式
参数：
1 主柜 产品型号：XL JZ-02,材料1.0镀锌钢板，经打磨静电处理，表层喷塑，防腐蚀性效果更好且外形美观。箱门、柜体底部、做加强筋处理，增强箱门坚固性,产品具备检测报告
2 工控一体机 21.5寸电容工业一体机，1900处理器， 内存4G，存储64G以上固态硬盘， USB口4 个，1个网口、2个串口，工作温度工作温度：-10-50℃ ，W7 64位操作系统，内置扬声器，可语音提示
3 电控锁 尺寸：73*58*13.3mm,双向锁线，具备电流传输和 数据返馈功能；电气：DC12V/1.5A-2A,持续通电0-5秒，荷载条件下，使用寿命不少于30万次；内部锁钩可承受150斤拉力不变形，具备防震、防撬功能；外表经电泳，反腐年限可高达15年以上。
4 锁控板 具备防浪潮设计，避免电压不稳造成设备损坏。控制箱门自动开启，检测并传输箱门状态
5 电源模组 电源：12V-10A 输出电压：12V；最大输出电流：10A,漏电保护器： 正泰1P+N，32A插板：公牛三孔插座。
6 身份证识别器 距离：0-30mm,响应速度<1s,通讯接口：USB/串口，USB供电，频率13.56MHZ，SDK支持VC/VB/DELPHI/PB，0-50℃湿度20%-93%，外形尺寸56.25*61.25*15mm(长宽高)
7 温控装置 温控模块：检测主机内部温度范围。测温范围：-50-110℃，控温范围：-50-110℃，测温精度：0.2范围内，控温精度：0.1范围内；测量输出：1米防水探头；外观直径：60*45*31mm风扇：根据温控模块检测温度，开启或关闭主柜排风，降低主控温度，延长主机寿命
8 软件系统 有自主开发能力，具备智能柜开发相关软件著作权或智能文件柜软件开发著作权
9 人脸识别系统 分辨率1920*1080,1.5m连接线，USB2.0免驱，支持windows/Linux/Android系统，感光型号：IMX290,模组尺寸：38*38，温度：- 20℃——70℃，成像距离1cm，配置接口USB2.0，像素面积：2.9μm*2.9μm
C、自助申报系统软件
自助申报系统、材料寄存管理系统、自助终端好差评系统三部分组成。自助申报系统通过数据共享、智能分析，为申请人在进行事项申报中提供材料的复用和信息共享功能。在申请过程中，对需要填写的材料首先进行客观化处理，尽量减少申请人填写内容，增加申请人选择的内容，使申请过程更加的简单、便捷。
（1）自助申报系统
自助申报事项清单管理
通过省政务服务事项库筛选满足条件的行政审批事项，归纳总结事项所需要的材料及来源，在系统中配置所有客观性材料的提取位置及提取条件，以数字化的方式保存，同时提供材料的同等效力件规范
审批一次性告知单管理。
结合省政务服务事项库事项库录入办事指南信息，结合沈抚示范区各项改革创新实际情况，在符合国家及省统一要求的前提下，形成一次性告知单，内容包括：审批事项名称、设定依据、申请条件、事项编码、审批流程、申请材料等信息。
事项承办单位人员管理
指定自助申报事项主办人，并录入联系方式，采集人员的人脸信息保存，通过事项的申请，当用户申请完成并审核通过后，系统根据事项申报编号生成存件验证码。支持一人办理多个事项。
审批申请条件设置。
将审批事项涉及的审批条件进行数字化处理，建立各类审批事项满足申请条件的范围库，并生成对比条件范围，在申请人申请时可与其基本信息动态绑定。
审批申请材料整理。
对审批事项的申报材料进行分类处理，对不同分类的材料，指定材料来源的权威机构，并通过省电子证照库、示范区审批结果信息库、示范区市场主体数据回传库、示范区基础信息库、申报材料档案库，申请人申办业务时，确定参考材料位置，动态向申请人推荐。对于由政府机关出具的材料，同系统自动绑定，无需申请人提供；在申报材料档案库中的材料，向申请人智能推送。
统一身份认证登录
在申请时，首先需要通过统一身份认证系统进行登录，登录完成后，系统判断申请人登录的身份（个人或法人），并根据申请人登录的身份，列出可选择进行自助申报的事项清单。
申报事项选择
申请人选择需要在自助终端申请的事项，申请完成后，系统自动弹出一次性告知单，提示用户申请所需要的条件、申请材料等信息，并提供打印功能。
申报事基本信息录入
在页面中需要填写申请人的名称，法人填写法人单位的基本信息（包括统一社会信用代码、住所、经营范围、注册资金等），个人填写个人的基本信息（包括身份证号码、住所等信息），以上信息可以通过申请人登录信息在示范区市场主体回传库（或个人信息库）中提取、申请事项信息、申请表信息、结果送达信息等，信息填写完成并保存后，系统自动对信息进行校验，校验完成后，系统转入到材料清单页面，在材料清单页面中，对所有有电子证照的材料系统自动进行检索，将当前有效的电子证照附到材料中，对其他无电子证照且需要提供原件的材料，系统提供材料拍照上传及本地上传功能，上传所有材料完成后，提交到审批系统中，同时提示申请人，是否有实物材料需要存放，确认后，系统自动判断材料寄存柜空闲情况，并打开空闲柜门，待申请人放入材料并关闭柜门后，系统发送短信给申请人及事项的负责人员，最终完成自助申报。
（2）材料寄存管理系统
用户存件
在基本信息填写完成后，如果有实物材料需要寄存，点击确认后，系统自动打开空闲柜门，自助机抓拍人脸信息，则申请人存放文件后关闭箱门系统自动给工作人员发送短信取件码后存件完成。系统自动绑定存件与事项申报信息。
工作人员取件
点击取件并选择我是工作人员，可通过人脸识别或输入密码验证身份取件，验证通过后相应箱门打开取出文件并关闭箱门，系统自动给用户发送已揽件并短信通知取件完成。
工作人员存件
点击存件选择我是工作人员，人脸识别并输入存件验证码，验证通过后空闲箱门打开，存放文件并关闭箱门，系统自动给用户发送短信并告知取件码，存件完成。
用户取件
点击取件，选择我是用户并输入取件码，验证通过后，相对应箱门打开，用户取出文件并关闭箱门后系统自动给工作人员发送文件已取走短信通知，取件完成
（3）自助终端好差评系统
按照省一体化政务服务平台的总体设计要求，政务服务“好差评”系统统一通过API网关（里约）对外提供程序接口，各级各部门实体办事大厅的政务服务业务办理系统、评价器/Pad、自助终端等接入方需按照一体化政务服务平台API网关的接入要求调用各类接口。
通过API网关调用接口示意图
接口参数
| 参 数 | 名 称 | 必填 | 说明 |
| evalEntityCode | 评价标识 | Y | 见：附表 类型说明》7.1 |
| appCode | 对接单位code | Y | 系统采用该code对应的key解密 |
| channel | 评价渠道 | Y | 见：附表类型说明》4.2 |
| department | 部门 | Y | Object部门对象 |
| departmentCode | 部门编码 | Y | |
| departmentName | 部门名称 | Y | |
| affair | 办件信息 | Y | Object办件信息对象 |
| affairSerialNo | 办件编号 | Y | |
| affairCode | 事项编码 | Y | |
| affairName | 事项名称 | Y | |
| applyTime | 申请日期 | Y | 格式：yyyyMMddHHmmss |
| affairDealOfficer | 受理人 | N | |
| affairApplyTime | 受理日期 | Y | 格式：yyyyMMddHHmmss |
| donePerson | 办结人 | N | |
| affairDoneTime | 办结日期 | N | 办结件评价必传，格式：yyyyMMddHHssmm |
| hall | 大厅信息 | N | 政务网办评价不存在该信息传null，大厅办件评价必传 |
| user | 用户信息 | Y | Object用户对象 |
| userId | 统一认证ID | N | |
| userType | 用户类型 | Y | 见：附表类型说明》7.3 |
| userName | 用户姓名 | Y | |
| certificateType | 证件类型 | Y | 见：附表类型说明》7.4 |
| certificateNo | 证件编号 | Y | 采用appKey进行des加密 |
| contactPhone | 手机号 | Y | 采用appKey进行des加密 |
| tagList | 评价标签数组 | N | Array评价标签数组 |
| tagId | 评价标签ID | N | Json格式见：测试用例 |
| evalProcess | 评价阶段 | Y | 受理评价：1，办结评价：2 |
| flag | 评价标识 | N | 静态二维码评价：xcxflag |
| generalStars | 评价星级 | Y | 范围：1-5星整数 |
| remark | 评价内容 | N | 差评时必填，范围：500字内 |
| evalTime | 评价日期 | Y | |
（三）一照通系统
构建“一照通”现场办理和全程网办两种审批服务模式，实现线下申报一窗办理、线上申报后台直审的工作模式。
现场办理
申请人向示范区政务服务中心综合服务窗口一次性提交一套申请材料，对提交材料齐全、符合法定形式的，当场予以受理；对申请材料不齐全的，出具补齐补正通知书。
全程网办
申请人通过示范区政务服务网“一照通”平台选择行业，按序进入许可事项填报流程，提交上传相关信息、材料后，自动转至后台审批。对提交材料齐全、符合法定形式的，按承诺时限予以核准；对申请材料不齐全、不符合法定要求的，通过系统反馈一次告知需要补正的材料，退回申请人进行补正。
并联审批
对受理的“一照通”审批事项，同步开展审查工作，通过并联审批的方式限时办结，并将审批结果推送至“一照通”审批系统。对于以“承诺制”方式取得许可的行政审批事项，行政审批部门作出许可决定后，一体化平台自动将相关信息同步推送给行业主管部门，纳入日常监管工作计划中。
统一出照
审批通过后，发证窗口工作人员进入统一证照管理系统发证，打印加载许可证信息二维码的营业执照，扫描二维码即可本行业的许可证信息。根据申请人需求，许可证可单独核发。
（四）相关系统对接。
按照国家和省一体化政务服务平台要求实现与相关系统的标准化对接，制定详实可行的对接方案。对接应当且不限于以下系统：
1.省级平台。
（1）对接省共享数据交换平台。通过省共享数据交换平台实现与国家、省级系统数据共享，包括但不限于以下系统：国家医疗器械管理系统、省市场监管综合业务信息系统、省市场监管行政审批一体化平台，实现数据、材料的共享互通。
国家医疗器械管理系统，对接主要为《第二类医疗器械》及《第三类医疗器械》两个管理系统，要求按国家系统要求输入申请内容，选择第二类或第三类医疗器械的经营内容，并可推送至医疗器械管理系统中。省市场监管综合业务信息系统对接主要包括市场主体基本信息、委托代理人信息、法定代表人信息、主要人员信息、投资人信息及市场主体联络员信息，对接内容以省市场监管综合业务信息系统为准，数据可直接过通过中间库推送至省系统。省市场监管行政审批一体化平台，对接主要为食品经营许可、特种设备审批、重要工业生产审批、计量审批、检验检测机构审批、广告审批系统，按省市场监管行政审批一体化平台要求输入申请内容，选择相应系统经营内容，并可推送至相应系统中。
（2）对接省政务服务平台。包括统一身份认证系统、统一事项库、统一电子证照系统、省统一“好差评”系统、统一电子印章系统，对接标准按省发布的相关文档执行。对接内容如下：
a.统一身份认证系统。
对接内容包括：统一用户注册，协作应用被访问时，需要用重定向的方式到省平台，地址：IDS/LoginServlet?coAppName=coAppName+&coSessionId=coSessionId&surl=surl;
其中coAppName为协作应用的注册名称，由省平台下法，coSessionId为本地获取的session的id，surl为回调地址，以上所有参数均需要用base64进行一次转码。统一用户登录：使用省统一登录系统，协作地址为: 正式地址：https://sso.lnzwfw.gov.cn/ids/,协作内容为：协作应用被访问时，需要用重定向的方式到省平台，地址：IDS/LoginServlet?coAppName=coAppName+&coSessionId=coSessionId&surl=surl;
其中coAppName为协作应用的注册名称，由省平台下法，coSessionId为本地获取的session的id，surl为回调地址，以上所有参数均需要用base64进行一次转码。详细内容见《辽宁省统一身份认证对接标准》，以最新版本为准。
b．统一事项库。
对接内容包括如下表：机构/部门信息表（AM_ORG）、目录基本信息表（CATALOG_INF）、政务服务事项信息（上报）、事项基本信息表（ITEM_INF_EX）、事项拓展信息表（ITEM_EXTEND_INF_EX）、事项申报材料表（ITEM_MATERIAL_EX）、事项收费目录表（ITEM_CHARGE_EX）、事项中介服务表（ITEM_AGENCY_EX）、事项办理环节表（ITEM_WORKFLOW_EX）、事项问答信息表（ITEM_QA_EX）、事项附件信息表（ITEM_ATTACH_EX），对接表结构见《辽宁政务服务事项对接标准》，其中版本号以省最新发布的版本号为准。
c.统一电子证照系统：
电子证照文件采用 PDF 或 OFD 格式，封装了与纸质证照相同比例的证照底 图、电子证照的照面信息、电子证照元数据信息、签发单位的电子印章与对电子 证照文件内容进行的数字签名。接口认证机制为：电子证照制证接口，均采用“时间戳 + URL 签名”的方式进行认证。 接口请求 url 规范如下： https://*****:**/gateway/api/1/*****?k1=v1&k2=v2...&kn=vn&appCode =应用编码&time=时间戳&sign=url 签名 其中 appCode、time、sign 为固定的 url 请求参数，sign 必须放在 URL 路 径的最后。 参数 appCode，证照系统中定义过的应用编码，新接入的第三方应用请联系 证照系统负责人定义应用并分配令牌（令牌请务必妥善保管，如果发生令牌泄 露的情况，请及时联系证照系统负责人重新分配令牌），证照系统将根据应用编 码获取应用令牌代码，进行 url 签名校验。 参数 time，时间戳（从 1970 年 1 月 1 日 00:00:00 开始所经过的毫秒数）， 当请求 url 中携带的时间戳与电子证照服务器的当前时间存在较大偏差时，时 间戳校验失败，接口返回错误信息。 参数 sign，url 签名，计算公式如下： sign = MD5("k1=v1&k2=v2…&kn=vn&appCode=应用编码&time=时间戳&accessToken=令牌代码") MD5 计算代码请见附录 5．MD5 计算代码。 电子证照身份认证信息参数申请方式：编辑邮件（对接系统名称+对接的标 准证照名称+证照颁发部门）发送至省电子证照小组邮箱 （lnsgxjhpt@qq.com）。详细内容参见《辽宁省电子证照系统对接标准规范》。
d.统一好差评系统：
辽宁省政务服务好差评系统提供前端页面和后端接口两种对接方式，评价信息各种采集渠道的对接方式如下表所示。
| 序号 | 渠道类别 | 渠道名称 | 对接方式 |
| 1 | 线上 | 政务服务网 | 前端页面或后端接口对接 |
| 2 | APP | 后端接口对接 |
| 3 | 小程序 | 后端接口对接 |
| 4 | 实体大厅 | 政务服务业务办理系统（双屏） | 前端页面或后端接口对接 |
| 5 | 评价器/Pad | 前端页面或后端接口对接 |
| 6 | 自助终端 | 后端接口对接 |
| 7 | 动态二维码 | 动态二维码对接 |
详细对接内容见《
辽宁政务服务“好差评”系统对接指引》，以最新版本为准。
（3）对接省“互联网+监管”平台。对接事项类型包括：行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政检查、行政备案，根据省“互联网+监管”平台相关要求，对接内容如下：
a.行政许可。
许可类别、许可证编号、许可决定文书号、许可状态(有效、撤消、注销、吊销)、有效期限、许可决定日期、许可内容、注销原因、吊销原因、备注；
b.行政确认。
监管事项（主项）编码，确认事项名称、确认（文件）编号、行政相对人类型、行政相对人名称/姓名、行政相对人身份编码、有效期、确认内容、确认机关、确认日期、公示日期、备注；
c.行政处罚。
强制措施编码、行政相对人类型、行政相对人名称/姓名、行政相对人身份编码、处罚机关、处罚决定文号、作出行政处罚决定日期、主要违法事实、处罚结果、罚款金额、没收金额、案件来源、处罚程序、是否听证、处罚决定书名称、公示天数、备注；
d.行政强制。
监管措施编码、强制对象类型、强制对象名称/姓名、行政强制名称、行政强制理由、强制决定文书号、行政强制类型、行政强制措施各类、行政强制执行方式、行政强制期限、行政强制时间、公示天数、备注；
e.行政检查。
监管措施编码、检查对象类型、检查对象名称/姓名、检查对象身份编号、检查任务类别、检查名称、检查行为编号、检查内容及详情、检查结果（结论）、检查实施天数、检查结论日期、检查后处理程序、检查开始时间、检查人员、公示天数、备注；
f.行政备案。
监管事项编码、备案事项名称、备案(文件)编号、行政相对人类型、行政相对人名称/姓名、行政相对人身份编码、有效期、备案内容、备案管理机关、备案日期、公示日期、备注。
（4）对接省市场监管平台。与省市场监管平台对接，对接系统包括食品经营许可、小餐饮小作坊经营许可，特种设备使用登记、特种设备生产单位许可、特种设备充装单位许可、重要工业产品审批、检验检测资质认定，计量等系统，要求在示范区端可申请，并将申请数据传送到市场监管平台，在市场监管平台审批完成后，将结果数据回传到审批局回传库中。
2.对接示范区平台。
（1）对接示范区市场主体回传库系统，实现数据互联互通，内容包括：
a.市场主体基本信息，包括名称、单位类型、统一社会信息代码、经营地址、住所、经营期限、经营范围；
b.委托代理人信息互通，包括委托代理人的职责、姓名、身份证号码、手机号码、身份证复印件电子版等信息；
c.法定代表人信息，包括姓名、身份证号码、手机、电话、所担任的职务、产生方式、住址、国籍信息及身份证复印件电子版信息；
d.主要人员信息，包括主要人员姓名、身份证号码、产生方式、联系方式、住所、国籍信息及身份证复印件电子版信息；
e.投资人信息，包括投资人姓名、投资金额、投资方式、投资比例，身份证号码、联系方式，投资期限及身份证复印件电子版信息；
f.联络员信息，包括姓名、身份证号码、手机、电话、所担任的职务、产生方式、住址、国籍信息及身份证复印件电子版信息。
（2）对接示范区一体化政务服务平台，实现数据互通，包括但不限于以下内容：
申请人姓名、申请人证件号码、申请人联系方式、联系人姓名、联系电话、联系人身份证号码、申报事项编码、申报事项名称、申报事项类型、申报事项法定及承诺天数、审批流程、办理状态、受理部门、受理人、受理日期、受理意见、办理人部门、办理人姓名、办理时间、办理意见、办结人部门、办结人姓名、办结时间、办结意见、办结文书及最终办结结果，对于省及以上级专业系统，要求提供相应系统的申报材料，并生成电子申请书，对示范区内自建的专业审批系统，在专业审批过程中，提供自建系统的流程数据，申请表数据、申请材料清单等信息。
（3）对接示范区政务服务事项库，实现无缝连接，示范区政务服务事项库是省事项库基础上的细化库，对接内容包括但不限于以下内容：
提取示范区事项库事项编码、省事项编码、事项名称、事项类型、事项承诺时限、事项办理流程，并根据示范区事项库的设置提取事项库申请材料，并通过示范区事项库的生成用户电子申请表。
（4）对接示范区个人信息库实现数据互通，可提取在示范区个人信息库中的个人基本信息（仅限于审批申报使用），个人信息在申报过程中发生变化需要实时回写到信息库中。
（5）对接示范区企业设立（零填表）系统，实现数据的实时双向推送，数据传送内容包括但不限于以下内容：
a.企业设立基本信息，包括企业基本信息、委托代理人信息、主要人员信息、法人信息、投资人信息、联络员信息，以上信息的详细内容见《与示范区市场主体回传库系统实现数据互通》部分的内容，财务负责人信息，主要包括：财务负责人姓名、联系方式、身份证号码、身份证复印件电子版；
b.印章刻制信息，包括刻制印章的企业统一社会信息代码、企业名称等；
c.税务登记信息，包括税务登记申请许可表、税务登记申请许可表、增值税专票最高限额申请表，内容包括：纳税人类型、核算方法、会计制度、低值易耗品摊销方法、成本核算方法、折旧方法（大）、折旧方法（小）、所属区域、银行存款账户信息、分支机构信息、增值税一般纳税人资格申请、主营业务类型、一般纳税人资格生效之日、生产经营范围、纳税人性质、申请发票、申请税务UKEY 、办税购票人员信息、票种核定信息等；
d.社保登记信息，包括社保参保单位登记表、养老工伤参保承诺书、养老工伤参保申请及授权、工伤网上申报申请表、社保参保人员报盘、社保申办数据，主要内容包括单位养老编号、单位联系人、身份证号、联系人部门、单位联系电话、联系人手机、开户行、账户名、账号、税务分局、行业代码、隶属关系，社保报盘信息，包括单位社保编码、职工编码、身份证号码、姓名、性别、民族、出生日期、参加工作日期、户口性质、户口所在地保障中心、文化程度、专业技术等级、个人身份、个人参保日期、工资；
e.公积金登记信息，包括如下内容：统一社会信用代码、市场主体名称、市场主体地址、登记机关、成立日期、发薪日、企业和职工缴存比例、法定代表人姓名及身份证号、经办人姓名、经办人电话、经办人身份证号码；
f.医保登记信息，包括医保参保承诺书、医保参保登记表、医保保险单位参保信息登记表，内容主要包括：登记类型、单位名称、统一社会信用代码、通讯地址、单位区划、税务分局、单位类型、经济类型、行业代码、隶属关系、法定代表人、开户银行、经办人员、机关事业单位及社会团体填报以下信息、最新核编人数（含纪检、军转）、退休人数；
（6）对接示范区企业变更登记业务系统，实现数据的实时双向推送，主要包括但不限于以下内容：
企业名称变更、企业住所变更、企业经营范围变更、法定代表人变更、投资人变更，在变更过程中进行申请时，要求将数据推送到变更业务登记系统，详细内容包括：企业名称、统一社会信用代码、住所、经营范围、法人信息、投资人信息（详细说明见《与示范区市场主体回传库系统实现数据互通》部分的内容）。
（7）对接各业务审批系统，实现数据共享，主要包括但不限于以下内容：
a.与智能审批系统相关业务系统实现数据共享，包括药品零售系统、公共场所卫生系统、第一类医疗器械系统等相关业务系统，当智能审批涉及到相应业务系统的数据，智能审批系统可直接生成相关的业务系统数据并写入到相关系统中写入内容如下：
b.药品零售系统：企业基本信息，法人信息、经营项目信息、企业负责人信息及简历、质量负责人及简历、驻店药师信息及简历、设备情况、上岗人员清单信息；
c.公共场所卫生系统，包括：
企业基本信息，详细说明见《与示范区市场主体回传库系统实现数据互通》部分的内容；
公共用品用具清洗消毒,包括清洗方式、消毒方式、一次性用户等信息；
公共场所及卫生设施，根据经营项目住宿场所、美容美发场所、公共浴池、游泳场所、影剧院、游艺厅、歌舞厅、音乐厅、美术馆、图书馆、展览馆、博物馆、体育场、商场、书店、候诊室、候车（机船）室，共享不同的卫生设施信息，例如：美容美发场所，需要提供清洗消毒间、染发、烫发间、从业人员更衣间（柜）、储藏间（柜）的信息；
空调通风系统，包括以下内容：空调类型、空调场所名称、空调场所面积(㎡)、总制冷量（KW)、新风量（m/h）、散热方式、新风口离开放式冷却塔、排风口及其他污染源最短距离（m)、新风来源、空气净化消毒装置、空气消毒设备名称、开放式冷却塔、空调风口检查口、回风和新风、应急关闭装置、送风及回风口、防鼠装置、预防空气传播性疾病的卫生学评价报告、用水来源
d.第一类医疗器械系统，包括如下内容：企业基本信息，详细说明见《与示范区市场主体回传库系统实现数据互通》部分的内容，医疗器械经营申请信息，包括如下内容：产品名称、备案人、产品名称(原文)、产品名称(英文)、分类编码、结构特征、有源无源体外诊断试剂、型号/规格（包装规格）、型号、规格、产品描述（主要组成成分）、预期用途、产品有效期（体外诊断试剂适用）、备案人(原文)、备案人(英文)、注册地址中文(备案人)、注册地址原文(备案人)、注册地址原文(备案人)、注册地址英文(备案人)、注册地址英文(备案人)、联系人(备案人)、电话(备案人)、传真(备案人)、电子邮箱(备案人)、邮编(备案人)、所在地(备案人)、组织机构代码(备案人)、生产地址(中文)、生产地址(原文)、生产地址(原文)、生产地址(英文)、生产地址(英文)、代理人名称、代理人注册地址、代理人注册地址、代理人邮编、代理人联系人、代理人电话、代理人传真、代理人电子信箱、代理人所在地、代理人所在地、委托人、委托人电话；
审批业务涉及证照的，除与省统一电子证照系统对接外，必须支持纸质证照打印，并与示范区通用证照自助打印系统实现数据共享。
（8）对接示范区电子监管系统，推送监察数据，推送数据包括办理时间、时长、办理人、办理内容信息。
（9）对接示范区智能排队叫号系统，要求可在系统页面中提供提取排队叫号系统的到号号码功能。
（10）对接示范区申报材料库，实现数据共享，在用户进行申请过程中，与材料库信息进行比对，为用户申请提供用户使用过的材料进行参考，申请时提供的材料，自动保存到示范区材料库。
（11）对接示范区信用（黑名单）系统，实现数据共享，在申请过程中出现违规行为，系统需要与示范区信息系统实现对接，需要提供申请人名称、证照编号、违规原因、日期。
（12）对接示范区证照信息库系统，实现数据共享，在用户申请过程中自动提取示范区证照库的内容，自动判断申请人在进行变更的内容所涉及的其他变更事项。
六、知识产权
本项目建设过程中，不允许使用任何存在版权纷争的第三方软件。软件开发环境、系统配置环境、源代码对项目建设单位无条件、完全开放提供。
七、实施人员要求
项目建设过程中，投标人提供3-5人专业技术人员驻场服务。若存在集团或总公司、分公司或子公司等不同主体社保缴纳证明材料的，投标人需出具相应公司章程和关系证明材料。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
