2021年中国电信股份有限公司吴忠分公司同乐苑5G网络配套机房扩建项目EPC总承包比选公告

本比选项目为2021年中国电信股份有限公司吴忠分公司同乐苑5G网络配套机房扩建项目EPC总承包（项目编号：TC21090HT），比选人为中国电信股份有限公司宁夏分公司，比选代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

项目概况与采购内容

项目概况：新建同乐苑5G网络配套机房，项目预算28万元（不含税）。

采购内容及分包划分情况：

1.2.1 采购内容：本项目为交钥匙工程，完成本项目所需的勘察、设计、施工等所有工作内容。

1.2.2 标包划分：本项目不划分标包。

计划工期：自合同签订之日起60日。

本项目设置最高参选限价：设计费率最高限价：经审计部门审计后建安工程费的3.50%；工程费参选限价：经审计部门审计后的工程费下浮3%（含3%）—5%（含5%），参选人参选报价高于最高参选限价或不在限价区间内的，其参选将被否决。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

参选人资格要求

参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为能够独立承担民事责任的法人或依法登记的其他组织，经营范围涵盖本次比选内容。参选人应提供全套注册文件复印件证明文件（包括营业执照、税务登记证、组织代码证复印件等；按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需要提供全国企业信用信息公示系统最新网页查询结果截屏打印件）；

2.1.2参选人应承诺能够开具符合国家要求的增值税专用发票(承诺书格式自拟，加盖单位公章)；

2.1.3工程设计资质和工程施工资质（若为联合体参选，则联合体双方分别具备相应的设计和施工资质，如已按国家要求资质变更的，按照最新资质要求执行）：

（1）设计资质要求必须符合下列条件之一：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计建筑行业丙级及以上资质；

③工程设计建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上资质。

施工资质要求：建筑工程施工总承包三级及以上资质和有效期内的安全生产许可证。

2.1.4 人员要求：（1）工程总承包项目经理（若为联合体参选，专指联合体牵头人）：参选人拟派工程总承包项目经理须具备二级及以上注册建筑师或二级及以上注册建造师(建筑工程专业)或二级及以上注册结构工程师或注册监理工程师，注册建造师(建筑工程专业)须同时具备有效的安全生产考核合格证（B 类），项目经理无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询截图加盖公章为准）。同时熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，并具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。

（2）施工负责人（若为联合体参选，专指联合体负责施工业务的一方）：参选人拟派施工负责人须具备二级及以上注册建造师(建筑工程专业)，同时具备有效的安全生产考核合格证（B 类），（本单位注册），未在其他在施工建设项目任职或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次比选的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内，施工负责人无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询截图加盖公章为准）。

注：EPC施工总承包项目负责人和拟派的施工负责人可同时担任，也可分别担任。

2.1.5 企业业绩(满足下列业绩之一，若为联合体投标，专指联合体牵头人)：

（a）工程总承包业绩：2018年1月1日以来，具备类似建筑物的工程总承包业绩。

（b）施工业绩：2018年8月1日以来，具备类似建筑物的工程施工业绩。

（c）设计业绩：2018年1月1日以来，具备类似建筑物的工程设计业绩。

注：以上业绩需提供中标通知书或合同；时间以中标通知书时间或合同签订时间为准，若同时提供，以合同签订时间为准。提供的证明材料（中标通知书或合同）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。（提供中标通知书或合同的复印件加盖公章）

2.1.6 担任工程总承包项目经理的业绩条件(满足下列业绩条件之一，若为联合体投标，专指联合体牵头人)：

（a）2018年1 月1日以来，担任过类似建筑物工程的工程总承包项目经理。

（b）2018 年1月1日以来，担任过类似建筑物工程的设计项目负责人。

（c）2018 年1月1日以来，担任过类似建筑物工程的施工项目负责人。

（d）2017 年1月1日以来，担任过类似建筑物工程的总监理工程师。

注：1、企业业绩与工程总承包项目经理业绩可以为同一项目的业绩；

2、以上业绩需提供中标通知书或合同；时间以中标通知书时间或合同签订时间为准，若同时提供，以合同签订时间为准。提供的证明材料（中标通知书或合同）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书或合同的复印件加盖公章；项目负责人如在中标通知书或合同中未提现，可提供相关证明材料。

参选人不得存在下列情形：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

因违规，被建设行政主管部门清除宁夏建筑市场以及限制在宁从事建筑资格的企业及建造师，不得参与本项目投标。如有以上情况弄虚作假投标者，一经发现上报上级建设行政主管部门，依据相关规定进行处理。

参选单位的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一比选项目参选。

本项目接受联合体参选，联合体成员不得超过2 家，各成员均应为独立法人，联合体牵头人须为具有相应工程设计资质或工程施工资质的单位。联合体各方均应当具备承担比选项目的相应能力；国家有关规定或者比选文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交比选人。联合体中标的，联合体各方应当共同与比选人签订合同，就中标项目向比选人承担连带责任。

本项目允许分包。中选人经比选人同意，可以将中选项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

由同一专业的参选人组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

比选文件获取

比选文件获取时间：2021年10月19日至2021年10月21日18时00分(北京时间)。

比选文件获取地点：宁夏回族自治区银川市金凤区紫荆花商务中心A座304室。

比选文件获取方式：

4.3.1登记购买：

①请有意参加比选者，登陆中招联合招标采购平台（以下简称“中招平台”）进行网上报名，网址为：http://www.365trade.com.cn/。 参选人应充分考虑中招平台注册、信息检查、资料上传、购标确认、费用支付所需时间，下载人必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取比选文件。

② 参选人首次登陆中招平台前，须前往中招平台免费注册，中招平台将对参选人注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与中招平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户；

③登陆中招平台后，参选人点击左侧栏“寻找商机”，找到本项目并通过中招平台填写“购标申请”，标书款仅限电汇方式汇入中招国际招标有限公司银行账户（账户信息见公告9.联系方式），请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证须上传至中招平台，同时用于“中国电信电子采购系统”进行比选文件的登记申领；

④ 参选人需要发票的，须通过中招平台填写“开票申请”；比选文件费用发票由比选代理机构出具电子版增值税普通发票；非因采购代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。

4.3.2登记申领：

①登录“中国电信电子采购系统2.1beta”（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”（以下简称“电信平台”）进行本项目比选文件的登记申领。

②已在电信平台注册过的参选人按照平台首页操作指南—参选人专区的《中国电信电子交易平台参选人操作手册（二期）》进行登记申领进行登记申领；

③未在电信平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.参选人注册”；

④在电信平台登记申领文件时须上传报名资料（企业营业执照、企业介绍信或法人授权委托书、被授权人身份证复印件、购买比选文件的支付凭证）：

4.3.3比选文件下载：

①比选代理机构通过“中国电信电子采购系统”对参选人的支付信息审核完成后，参选人即可登陆电信平台下载平台专用格式比选文件。

②如比选文件售卖时间内在电信平台完成项目登记及比选文件费用支付凭证上传的，则视为登记购买成功；登记购买成功后，请及时登陆电信平台下载比选文件，如无法登记申领的，请及时与比选代理机构项目联系人联系。

③比选文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的为准。

④未拥有“中国电信电子采购系统”CA证书的参选人应当在“中国电信电子采购系统”登记申领下载比选文件成功后再进行CA证书办理，CA办理方法详见本公告“6．参选人注册”。

比选文件每套售价300元人民币，标书款、平台交易服务费一经收取不予退还。

参选文件的递交

5.1 本项目采用电子参选文件递交和纸质参选文件递交并行，参选文件递交的截止时间（参选截止时间，下同）为：2021年10月26日9时00分。

5.2电子参选：参选人通过平台生成电子参选文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过平台提交，非加密版本随纸质参选文件一并提交。

5.3纸质参选文件递交地点：参选人须在参选文件递交截止时间之前递交至比选代理公司，递交地点：宁夏银川市金凤区紫荆花商务中心A座304室。

注：若在参选截止时间之前未按时递交参选文件（包括纸质参选文件、WORD/EXCEL格式编制的电子文件及签字盖章后的PDF扫描件、通过平台生成电子参选文件的加密版本和非加密版本）的，将按否决参选处理。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行线上开标，参选人须持中国电信电子采购系统CA证书准时登录中国电信电子采购系统(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)远程参加线上开标会议，同时进行电子参选文件解密并对唱标信息签字确认。

5.5 参选文件的优先级：

5.5.1 当参选人递交的电子参选文件与纸质参选文件不一致时，以电子参选文件为准；

5.5.2 当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止后的第一时间将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准；

5.5.3 当电子参选文件上传成功但解密异常时，比选代理机构优先导入参选人提交的非加密电子参选文件。平台校验正确的视为解密成功，该参选人的参选文件以电子参选文件为准；平台校验失败的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件同时失效。

5.5 出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：

5.5.1 逾期通过平台递交的电子文件、逾期送达至指定地点的非加密电子文件和纸质文件；

5.5.2 未按照比选文件要求密封的；

5.2.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

参选人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

（1）已在中国电信阳光采购网外部门户注册并审核通过的供应商，使用中国电信阳光采购网外部门户账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《中国电信电子采购系统用户密码重置服务申请表》发送至ctebid@sina.com并联系“平台技术支撑”获取初始密码；

（2）未在中国电信阳光采购网注册并获取账号的供应商，请登录平台首页在“企业注册”专区进行账号注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子采购系统参选人注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子参选的供应商须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：

电话：189*****060,180*****129；QQ：********30,********94；邮件：ctebid@sina.com

CA证书办理

电话：********30；QQ：********30；邮件：zgdxztb@cnca.net；

6.2中国电信阳光采购网外部门户注册

6.2.1参选人须在购买比选文件后10日内，通过中国电信阳光采购网外部门户完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn

/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

特殊情况处理方式

8.1 唱价时，参选人少于3家的，比选人可对2家参选人继续组织评选、或与1家参选人定向谈判，或重新组织比选；

8.2 唱价后，部分参选人撤销参选文件或者被否决参选后，有效参选人不足3个的，评选委员会可以继续评审，但需在评选报告中说明继续评审的理由；也可以否决全部参选；

8.3 评选委员会否决全部参选的，比选人可以根据项目情况重新选择合适的采购方式。

联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司

地 址：宁夏回族自治区银川市金凤区宁安大街66号

邮 编：750002

联 系 人：高先生

电 话：****-*******

代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

邮 编：100089

联 系 人：袁志丽、卞伟超

电 话：187*****628、********300

电子邮件：bianweichao@cntcitc.com.cn

开户名称：中招国际招标有限公司

开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部

账 号：****************296

比选代理机构：中招国际招标有限公司

2021年10月19日