大连市妇女儿童医疗中心食堂服务采购项目招 标 文 件（项目编号：HL13112）招标人：大连市妇女儿童医疗中心招标代理人：大连合力项目管理有限公司日期：二○一四年一月目录投标邀请函………………………………………………………………02第一章 投标人须知及前附表…………………………………………… 04第二章 合同条款及合同格式…………………………………………… 20第三章 物业技术要求及服务规范……………………………………… 24第四章 投标文件格式…………………………………………………… 49附件1开标一览表………………………………………………………65附件2 评标方法 …………………………………………………… 66大连市妇女儿童医疗中心食堂服务采购项目投标邀请函大连合力项目管理有限公司受大连市妇女儿童医疗中心的委托，对其食堂服务进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目名称：大连市妇女儿童医疗中心食堂服务采购项目二、项目编号：HL13112 三、招标内容：A包：儿童部餐饮服务B包：妇产部餐饮服务（具体要求详见招标文件第四章）服务期限：1年。（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签一年）。注：本项目兼投不兼中。四、采购预算：A包：150万元；B包：150万元。投标单位的投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。五、投标人的资格：供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）在中国境内注册的餐饮服务单位（外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业除外）；（2）投标人须具有卫生行政部门审查批准颁发的卫生许可证；（3）投标人须近三年（2011年至今）具有类似项目业绩；（以合同为准）（4）外地企业需在大连地区注册有分公司。注：经检察机关查询近三年有行贿犯罪记录的单位不得参加本项目投标。本项目不接受联合体投标。六、报名要求：供应商申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、卫生许可证原件、类似项目业绩（以合同为准），外地企业在大连地区注册的分公司证明资料上述材料原件及相应的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。七、报名及招标文件发售时间、地点：2014年1月8日起至2014年1月18日止每天上午9:00-11：00下午13：00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连合力项目管理有限公司发售招标文件（大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室）。八、招标文件售价（人民币）：200元/包，售后不退。九、接受投标文件的时间与地点：2014年1月28日08:45-09:15（北京时间）在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）第4受理区。十、投标截止日期及时间：2014年1月28日09：15（北京时间）。十一、开标时间与地点：2014年1月28日09:15时（北京时间）在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）开标室（1）开标。十二、招 标 人： 大连市妇女儿童医疗中心十三、招标代理人：大连合力项目管理有限公司联系人：姜晓云电话：0411－********传真：0411－********第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市妇女儿童医疗中心食堂服务采购项目项目编号：HL131122招标人名称: 大连市妇女儿童医疗中心3采购预算：A包：150万元；B包：150万元。投标单位的投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。3投标保证金额：投标人应提交保证金1.5万元（壹万伍仟元人民币）/每包。投标保证金可以是支票、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的担保保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。1、大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层；电话：****-********传真：****-********。2、投标人可以采取融资担保的形式进行融资。3、投标保证金的递交时间及地点：在开标前3日到大连合力项目管理有限公司财务室递交。4、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。5、外地企业若要汇款，请汇至开户名：大连合力项目管理有限公司 联系电话：****-********开户银行：锦州银行大连分行银行账号：410 100 134 550 683注：1、支票、汇款以到账日为准。2、本项目不接受现金。3、投标保证金的递交时间及地点：投标保证金为支票或电汇等（非现金）形式递交的，须在开标前4日（1月24日前）递交，以确保开标截止时间到账。递交地点：在大连合力项目管理有限公司递交。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。注：投标文件的正本和所有的副本均需采用A4纸黑色墨水打印胶装成册并每一页加盖单位公章。被授权人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。6投标文件递交时间: 2014年1月28日08:45-09:15（北京时间）在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）第4受理区。7投标截止日期及时间：2014年1月28日09：15（北京时间）开标日期及时间：2014年1月28日09：15（北京时间）开标地点：在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）开标室（1）开标8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：200元/包，售后不退。报名及招标文件发售时间、地点：2014年1月8日起至2014年1月18日止，上午9:00-11：00下午13：00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连合力项目管理有限公司发售招标文件（大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室）。联系人：姜晓云联系电话：0411－********公司地址：大连市西岗区迎春路1号华岳宾馆201室10投标人的资格条件：供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）在中国境内注册的餐饮服务单位（外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业除外）；（2）投标人须具有卫生行政部门审查批准颁发的卫生许可证；（3）投标人须近三年（2011年至今）具有类似项目业绩；（以合同为准）（4）外地企业需在大连地区注册有分公司。注：经检察机关查询近三年有行贿犯罪记录的单位不得参加本项目投标。本项目不接受联合体投标。11服务期限：1年。（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签一年）。进场服务时间：合同签订后，具体时间以招标人书面通知为准。项目实施地点：大连市妇女儿童医疗中心指定地点。12本次投标报价应包含服务期内食堂管理服务企业所有成本，员工工资费，税费，企业利润、水费、电费、通信费、燃气费、取暖费、维修费等所有费用（投标人应充分考虑到劳动法所规定各种费用如五险一金等和风险），直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。★投标单位须自行安排所有工作人员的食宿。★投标单位须将所有工作人员工资明细明确列出（员工工资不能低于大连市场价，可参照项目周边食堂人员工资标准)。13项目经理电话讲解：项目经理需要参加电话讲解，未到开标现场电话讲解该分项为0分；确定项目经理后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。注：讲解内容包括：对本项目需求的理解，对本项目的管理服务方案、紧急预案及人员配备等内容的讲解，特别是项目的重点、难点及解决方案。时间要求:5分钟内。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市妇女儿童医疗中心（2）本次招标的内容为：A包：儿童部餐饮服务B包：妇产部餐饮服务（具体要求详见招标文件第四章）（3）物业服务期限：一年。（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签一年）。（4）进场服务时间：合同签订后，具体时间以招标人书面通知为准。（5）项目实施地点：大连市妇女儿童医疗中心指定地点。（6）付款方式：合同签署且投标人正式开始服务后，招标人按月分期支付合同价款。招标人每月按实际就餐数人数的比例进行统计，若平均每餐就餐率≥85%，则每月末支付上月的合同价款；若每月平均每餐就餐率在85%基础上每降低10%，则在每月末支付上月合同价款的基础上减少10%。支付时间为每月15日至25日。2.资金来源：国有资金。（二）投标人资格要求 供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1）在中国境内注册的餐饮服务单位（外商独资企业、中外合资企业、中外合作企业除外）；（2）投标人须具有卫生行政部门审查批准颁发的卫生许可证；（3）投标人须近三年（2011年至今）具有类似项目业绩；（以合同为准）（4）外地企业需在大连地区注册有分公司。注：经检察机关查询近三年有行贿犯罪记录的单位不得参加本项目投标。本项目不接受联合体投标。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3. 因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。4.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。5.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章物业服务技术要求及服务规范第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1、投标函2、项目报价表3、资格证明文件4、服务管理方案5、服务人员组织机构6、餐饮服务办公设备及机具配备情况表7、其他8、投标人需说明的其它问题（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1、投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。 (1)报价应是本采购文件确定的采购范围内全部工作内容（详细工作内容详见第四章）的价格体现；(2)报价的计费期限为：招标人与本次服务项目服务方签订合同一年整（计365个日历日）；(3)报价以“技术指标和技术要求”为依据，供应商报出的总价均视为已包含前述文件中所有内容；(4)报价应以人民币报价；(5)报价有效期：供应商递交的文件及报价，在报价文件递交截止之日起90个日历日内有效。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）投标保证金1. 投标人应提交保证金1.5万元（壹万伍仟元人民币）。投标保证金可以是支票、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的担保保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。（1）、大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层；电话：****-********传真：****-********。（2）、投标人可以采取融资担保的形式进行融资。（3）、投标保证金的递交时间及地点：在开标前3日到大连合力项目管理有限公司财务室递交。（4）、有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。（5）、外地企业若要汇款，请汇至开户名：大连合力项目管理有限公司 联系电话：****-********开户银行：锦州银行大连分行银行账号：410 100 134 550 683注：1、支票、汇款以到账日为准。2、投标人须2014年*月*日*时前保证投标保证金到账并到大连合力项目管理有限公司开具投标保证金到账情况证明。投标人须在开标当日将投标保证金证明原件携带至开标现场进行审查。否则招标人有权拒绝接受其投标文件。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是支票、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的担保保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （八）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明（1）项目名称：（2）招标编号：（3）投标单位的全称和详细地址，并注明“开标截止年月 日时前不得开封”字样。注：投标文件的正本和所有的副本均需采用A4纸黑色墨水打印胶装成册并每一页加盖单位公章。被授权人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将于2014年*月*日13:00时（北京时间），在在大连市政府采购服务中心（大连市西岗区迎春路2号，大连市行政服务中心一楼）开标室（1）开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市妇女儿童医疗中心代表和由大连市政府采购专家库随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）服务期超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的；（9）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（10）附有不合理的条件的；（11）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：1.两家以上（含两家，下同）投标单位的投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；2.两家以上投标单位的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；3.两家以上投标单位的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；4.投标单位串通投标的其他情形。对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其提供服务、项目进行实地考察。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的服务价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后3个日历日内与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均作为该书面合同的附件。2.如果中标人没有按照本招标文件要求的时间签订合同，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，在此情况下评标委员会可依序推荐其他候选人或由招标人重新组织采购。 (五)履约保证金1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在服务期届满、完成全部合同义务招标人满意后起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）腐败和欺诈行为（1）定义：①“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为；②“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接受该授标建议。（七）招标代理人服务费1、招标代理人向中标人按发改委颁布的《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2、招标代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（2000-1000）万元×0.5％＝5万元合计收费=1.5十4.4＋4＋5＝14.9（万元）3、本次招标代理服务费按服务招标计费标准向中标人收取。4、中标人在领取“中标通知书”同时，须向大连合力项目管理有限公司一次性缴纳代理服务费。（八）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。 第二章 合同条款及合同格式 食堂服务合同主要条款（※本合同仅作为甲乙双方拟订合同时的参考样本。）项目名称：采购编号：合同编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲乙双方根据年月 日大连市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。1、合同范围食堂服务 2、合同金额（一）本合同金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币。（详见报价表）3、合同期限及地点服务期：1年服务地点：4、具体服务内容及基本要求本合同所提供的项目需求详见第3章“相关服务要求”。5、付款方式合同签署且投标人正式开始服务后，招标人按月分期支付合同价款。招标人每月按实际就餐数人数的比例进行统计，若平均每餐就餐率≥85%，则每月末支付上月的合同价款；若每月平均每餐就餐率在85%基础上每降低10%，则在每月末支付上月合同价款的基础上减少10%。支付时间为每月15日至25日。6、违约责任（一）乙方未按期提供服务的，乙方应合同价款总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期或未提供服务超过约定日期十个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期完成、未提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（二）乙方所提供的服务质量标准不符合合同规定及招标件规定标准的，甲方有权拒绝验收该服务，乙方愿意继续提供服务但逾期完成的，按乙方逾期完成处理或提供服务。乙方拒绝按要求继续服务的，甲方可单方面解除合同。7、甲乙双方的权利及义务甲方的权利和义务1招标人有权指定招标人代表以维护产权人、使用人的合法权益。2招标人有权审定中标人拟定的各后勤服务程序和管理制度等、管理、检查、培训文件。3负责检查监督中标人在采购人的各后勤服务工作的实施执行情况。4有权对中标人提供的各服务进行考核，如考核不合格拒用。5配合中标人做好医院服务的管理工作。6招标人有权对中标人发放员工工资及福利情况进行检查，以保证合同的正常履行和员工的待遇得到落实。7招标人不提供中标人工作人员的住宿和电话及其他费用，尽量为中标人驻场管理人员提供办公场地，项目经理的办公地点，原则上在食堂内部设置。8招标人对中标人提供的人员不满意（包括管理人员）时，中标人必须及时且无条件的为招标人更换合格的人员。9合同终止时，中标人必须完结所有工作人员的工资、相关的费用结算，在赔偿损坏或丢失的招标人的财物后并向招标人移交在医院服务期间除员工签署的合同之外的全部员工档案、制度、流程、岗位职责、巡查表、质量检查资料等，招标人方可退还履约保证金。如员工待遇双方存在异议时，招标人有权在履约保证金中扣出员工实际产生的费用发给当事人。乙方的权利和义务1制订各工种相关服务程序、培训计划、管理标准、考核细则；中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证招标人整个系统能安全、高效、有序和有计划地运转与不断发展的医疗水平相一致。2中标人于进场前必须提供所有员工的个人档案资料交采购人确认。合同签订10天内后将各工种相关服务程序、培训计划、管理标准、考核细则、准化的操作程序等文件资料交采购人进行审核并存档，作为招标人实施管理的依据。3在日常服务管理过程中自觉维护招标人的权益及声誉、妥善保管保养好采购人的相关设施设备，如人为造成损坏，按要求予以赔偿。对无法解决的事故要及时向招标人反映。4中标人承担与所有招标服务有关的直接运营费用，包括中标人所有驻招标人院内员工的工资、工服（包含洗衣费用）、办公用品、各类表单、劳保费用和各类保险的代征、代购、劳动用工手续、计划生育管理、住宿、体检相关费用等，以及在提供服务开始时国家或地方部门届时征收的与提供管理服务有关的所有税收和费用。5中标人要为各工种员工在进场前进行健康体检（费用由中标人负责，体检表交招标人备案，必须在合同实施两个月内提交），合格后方可使用。提供不少于3套的工服，便于换洗。6承担员工的责任风险，及因所提供服务不当而引至相应法律责任（如工作质量、服务态度、用人不当、不购买五险一金、员工工伤、员工生病、劳资纠纷、计划生育等）。7派驻招标人的服务人员应严格遵守招标人有关规章制度、保密承诺及安全作业承诺，中标人人员违反以上守则并经查实者将会受到即时解雇。8如因工作场地或施工条件等环境因素危及中标人人员的人身安全的，中标人有权要求招标人协助做好职业安全措施。9中标人提供的人员必须体检合格后方可开始工作。如招标人对中标人提供的人员不满意要求更换时，中标人必须及时且无条件的为招标人更换合格人员。10中标人应能及时提供突发性需求的人员。中标人应在收到招标人通知后，在医院指定的时间内提供足够服务人员（发生突发公共事件时，不得超过6小时）如未能及时提供的，招标人有权要求中标人承担一切损失和责任，同时，中标人有权解除本合同。11中标人不得将委托管理项目转包给第三方管理，不允许分包或转包管理责任和管理事宜，否则招标人有权解除合同。12中标人员工出现违法行为，所造成的一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿；出现严重违纪、违规行为，医院有权终止合同。13中标人必须保证派驻医院人员的稳定性（要求人员的流失率小于8%/月，缺岗人员必须在15天内补充），列出花名册，因本次招标为专业技术人员，如有调离或离职，需书面通知招标人主管部门并得到批准后才能实施。14中标人每个月必须提供满意度调查中反映的问题，提交调查结果和存在问题的整改措施。15合同终止时，中标人只带走与员工签订的合同材料，其余员工档案及相关医院服务全部档案资料必须向采购人全部移交后才退还履约保证金。8、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。9、乙方向甲方承诺按照合同约定进行服务并在服务期内承担服务质量维护责任。10、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。11、合同生效 11.1合同订立时间：年月 日11.2合同订立地点： 11.3合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。11.4合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。11.5下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：11.5.1.服务分项价格表11.5.2.服务方案11.5.3.乙方招标文件的内容及澄清内容11.5.4.其他与本合同相关的单据11.5.5.本合同适用的特殊条款11.6本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。11.7本合同正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构及政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：被授权人：被授权人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期：第三章 食堂服务技术要求及服务规范 一、食堂服务内容及食堂概况:序号包号A包B包内容儿童部食堂服务妇产部食堂服务1服务内容(最终以招标人实际要求进行调整)1.就餐人数:600人/餐2．职工及患者各种餐品(包括治疗饮食及营养餐)定制和制作3.手术室等不能按时就餐特殊科室，可提前向食堂预定，并送餐（送餐器皿用保温桶由中标人准备）。2所需人员数（估算值最终以实际人数为准）23233饮食要求1.患者及患者家属采取点餐和订餐形式，早餐各类主食品种不少于8样。午餐要求热菜8种要求荤素搭配（荤菜不得少于3种）；小菜（凉菜）5种以上；晚餐要求主食不少于5种，热菜6种荤素搭配（荤菜不得少于2种），小菜（凉菜）3~4种。副食标准，中标单位所出售的商品品种、价格份量及服务承诺必须按照投标书内容执行，不得超出本标书范围，如若调整价位、份量标准，必须征得招标方同意。2.医护人员采取进门划卡自助餐形式，要有菜单，早餐备有不同花色的主食（含鸡蛋）等不少于8种，两个热菜，各种粥品、汤品3种以上，小菜5种。中餐要求热菜6种（含特供菜1种）要求荤素搭配（荤菜不得少于2种）；小菜（凉菜）3~4种；主食在5种以上；粥品、汤品3种；备有水果或酸奶等（限量）；每天要有不同品种的特色花样食品（饺子、羊汤、韭菜盒等）。晚餐要求两荤两素，品质优良菜品，有粥或汤品1种；小菜2种，水果或酸奶1个。5食堂面积约960多平方米约1300多平方米6食堂布局位于2#楼一层，有更衣室、淋浴间、调料库、主食库、副食库、面点加工间、洗米间、蒸饭间、消洗间、餐具存放间、餐车停放间、办公室、冷藏库、冷冻库、蔬菜加工间、鱼肉类加工间、灶间、配餐间、卫生间、1个包间（约25平方米）、人员就餐区（约155平方米）可同时满足260人就餐；位于临检中心地下一层，有餐车停放间、餐具存放间、消洗间、灶间、配餐间、鱼肉类加工间、蔬菜加工间、冷冻库、冷藏库、更衣室、淋浴间、办公室、副食库、主食库、面点加工间、蒸饭间、凉菜间、备品库、卫生间、2个包间（共约85平方米）、人员就餐区（约320平方米），可同时满足320人就餐。注明：1.开业前期招标人为中标人提供食堂基本设备，采购车辆除外。2.开业初期费用依据实际就餐人数按比例支付。3.因就餐人数增加而需要额外购买的餐具及设备由中标单位自行承担，承包关系解除后，中标单位自行购买的用具归中标单位所有。二、人员要求:1.人员配备要求：妇产部分儿童部分就餐人数600人/餐600人/餐工作人员配置现场经理1人1人总厨1人1人小炒师3人3人营养师1人1人蒸饭师1人1人仓库、冷库管理兼质检员1人1人面点组组长1人1人面点师1人1人配菜组长1人1人配菜师3人3人清洁组组长1人1人服务员清洁工4人4人洗碗工3人3人司机兼采购1人1人合计23人23人注：1、以上人员含订餐和送餐人员，招标人不提供采购车辆。2、厨师、点心师须具备两年或以上从事饮食服务经验，主厨要求持有高级厨师证，主管要求持有中级或以上厨师证；厨师要求持有中级或以上厨师证，提供至少2名二级以上（含二级）厨师；点心师要求持有点心师证，厨师、点心师须能上夜班；蒸饭员要求身体强壮，力气大；配餐员要求形象好、能熟练运用服务用语；所有人员都要求经过卫生防控、洗涤消毒等的相关技术培训；不得兼任其他项目工作。2、服务人员要求2.1、中标人应配备足够的人力，安排固定的项目管理人员，并保持员工队伍的稳定。人员流失率要求＜8%/月，缺岗人员必须在15天内补充，全体派驻人员的个人档案交由招标人备份并及时更新。需要对上述人员进行调换，必须得到招标方的书面批准。如投标人不遵守上述规定，自行调换上述人员，一经发现，投标人须向招标人缴纳每人次5000元的罚款，该罚款在每月结算时扣除。2.2、中标单位不得聘用有违法、违纪等行为的人员。2.3、★各岗位管理人员、工作人员必须符合国家有关餐饮服务业劳动用工规定必须身体健康，持有效健康证上岗（中标后，中标人的人员体检需在20天内全部完成），且每年体检不少于1次，并进行相关预防疫苗的接种，在传染病流行季节要采取相应的预防措施，包括防护、药物等，体检及相关费用由中标人承担。运营期间不得带病上岗，如有生病迹象需确认健康后方能进入食堂。2.4、★服务人员按不同工种、专业和岗位要求持证上岗，包括政府临时出台或规定需要领取的相关证照（相关证件费用和年审费由中标人负责），如果因为服务人员没有持有相应的工作上岗证而导致事故发生，责任由中标人承担。2.5、中标人应对所有员工进行饮食行业知识、技能教育、思想教育和安全教育培训，新人岗前培训＞7天、其它岗位调配岗前培训＞3天，考核合格后方可上岗，安全作业率达100%。招标人从中标人提供培训经考核合格员工上岗后，中标人每月至少一次对各岗位的员工进行岗位服务要求和岗位技能的培训并定期进行考核，资料报招标人备案2.6、中标单位的人员应统一着装，整齐，注意个人卫生、形象佳，佩戴个人姓名胸牌2.7、投标人在投标文件中必须注明项目实施的各项管理制度、岗前培训和继续教育培训计划、人员及岗位责任、岗位流程和考核标准、中标人对各岗位监督检查标准和检查频次、综合满意度的评价标准，并作为评标时质量保证的评分之一。3、管理人员要求3.1项目经理的要求：专门设置一名项目经理，要求驻厂工作，负责整个食堂运营的一切检查、沟通协同等事物，并有相关的检查、培训、工作协调记录，月、周排班表、各岗位实际服务人数（包括进和出的人员）、培训、考核和质量检查情况（按月交招标人备案），如外出开会需得到后勤部的批准。3.2主管、班组长要求：每天对所管班组的工作进行检查、每周要有培训并培训记录（按月交招标人备案），对工作中存在问题要及时整改。4、人员工资要求4.1★投标人按不同岗位和工种进行分项报价（包括月基本工资、税费、管理费、保险费用、每小时加班费、夜餐费、高温费、劳保费用、奖励金额等），招标人按中标方的分项报价，每月按实际服务人数产生的以上费用进行结账，投标人必须充分考虑各工种性质，各工种发生的加班费、夜/餐班费包含在投标单价中，非发生重大公共卫生事件和招标人要求特殊加班的（不得低于政府规定的加班费用支付），招标人不另行支付加班费。4.2★中标人负责其派遣员工的工资和国家规定要购买的保险费用，若发生劳动争议或违反国家计划生育政策、规定及出现伤、病及意外死亡情况时，均由中标人自己解决并承担相应的法律责任，医院无连带关系和责任。此外，如中标人为员工提供就餐和住宿者亦不包括在月基本工资标准范围内。4.3投标人应充分考虑市场因素，中标后合同履行期间，如大连市最低工资标准有调整，招标人仅对服务人员每月基本工资标准低于大连市最低工资标准费用进行调整。三、其他服务要求1、中标单位中标后的服务要求1.1、中标单位必须严格执行招标方的各项规章制度，服从招标方领导，定期向医院负责领导汇报工作情况，征求招标方的意见和建议。制订配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏招标方工作秩序的行为。中标单位在合同期内若不能严格执行合同，经就餐员工的问卷调查及招标方会议的决定，招标方有权单方面终止合同并取消其承包资格，由此产生的一切后果由中标单位负责。1.2、中标单位须使用计算机收费刷卡系统，必须兼容招标方“一卡通”系统使用的多分区智能卡。就餐员工、患者预交的费用由招标方统一收取，招标方根据就餐员工实际消费情况次月上旬结算拨付给中标单位（以刷卡系统的原始数据为准）。不得多扣卡存款，不得负数消费和提现业务，不得赊欠账款，未经招标方同意不得发放各种形式的就餐券，不得采用现金方式交易。每发现一次收取现金，罚款5000元。若发现三次以上现金交易，招标方有权无条件终止合同，并扣罚履约保证金。1.3、中标单位负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与招标方签订饮食安全卫生责任状。招标方严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐员工身体健康，影响招标方声誉，中标单位必须承担由此造成的一切责任和经济损失，招标方有权无条件终止合同，并扣罚履约保证金。1.4、食堂内的工作人员属于中标单位的员工，与招标方不存在任何雇佣、委托等劳动关系，承包者应按合同法法律程序要求与工作人员签订劳动合同，并依照新劳动法规定为工作人员缴纳社保。1.5、食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标单位负责。如用电、用水、交通等原因造成安全事故，或发生意外伤亡事故，中标单位承担全部责任和必要的经济补偿，招标方概不承担任何责任。1.5、中标单位必须严格履行承包合同要求，不得在中标后转包或分包给他人经营，一经发现，中标单位必须承担由此造成的一切责任和经济损失，招标方有权无条件终止合同，并扣罚履约保证金。1.7、中标单位在承包期内对发生的一切债权、债务、人身伤害和安全事故等自行承担全部责任及费用。1.8、不能以招标方的名义对外从事经营活动，不能用招标方的设备对外租赁、抵押。1.9、承包期间，食堂所涵盖的餐厅、操作间、储藏间、卫生间等属于承包者管理范围。1.10 承包人中标后，食堂所需用的水、电、暖、汽等均要求单独结算。按季度按表计数给招标方缴纳费用。太阳能热水免费提供。1.11招标方在进入前提供食堂所需的设备、器材及耗材。因就餐人数增加而需要额外购买的餐具及设备由中标单位自行承担，承包关系解除后，中标单位自行购买的用具归中标单位所有。1.12、承包者在开始营业前必须向招标方后勤管理部门提交食堂人员花名册，岗位分工情况表，与员工签订的劳动合同复印件，工作人员身份证、健康证、厨师资格证等证件的复印件。2、 日常管理要求1.餐饮服务工作内容：为全院医护人员、病人、陪护（家属）提供配餐服务，为全院病房的患者提供早、中、晚餐的预定、送餐服务及医院或使用科室指定的其他工作。负责食堂的餐饮生产、人员服务、质量控制、日常管理工作、流程等。具体包括但不限于：1)各式菜肴的制作；2)各式面点的制作；3)配餐、送餐及订餐收集等；病房营养餐和治疗营养餐的订餐制作与配送；4)各类食品、食物的粗加工（洗菜、切菜、调料等）；5)蒸饭、蒸菜、煲汤等；6)精心调配各式主副食菜谱，依据营养师安排做好营养配餐和特殊饮食工作；7)院领导接待餐、小餐厅服务；8)熟练操作各式厨具、餐具；采购物资的整理、保存、验收等；9)中标人提供员工的工作服工牌及劳保用品和清理用品，人员要求统一着装、戴清洁帽、穿水鞋/胶鞋上班，保持干净整洁。10)所有工作人员要服从医院管理，严格执行医院规章制度并按采购人要求完成各项工作任务。工作上要求能吃苦耐劳，认真细致。严格做好厨具、餐具的收集和清洗消毒工作。11)订餐员负责每天为病人提供早、中、晚的定餐和送餐；保证准点配送，做到不误点、不误餐、不送错餐。冬天不送冷食，夏天保证新鲜。12)严防食物中毒、火灾、燃气泄漏及其他安全事故，保证人身安全。13)饭堂窗口卖餐人员及送、配餐人员要求保持良好的形象，礼貌周到，耐心细致，为病人和职工提供热情微笑服务。14)食品制作人员要求精心制作饭菜及点心等，保证饭菜色香味俱佳。15)工作人员严格按规定时间上班（含夜班），保证食品制作及时完成、开饭及送配餐时间准点，做到不误点、不误餐；订餐的票据要传送及时。16)餐饮人员要履行各主要工作岗位职责（含且不限于以下工作要求，根据采购人需求，进行工作调整，完成采购人要求的其他工作任务）：职务主要工作职责总厨兼主管协助采购人对营养室整体正常运作工作。合理调动科室人员工作安排，业务规范培训、员工考勤、原材料质量和数量监控，菜肴质量和出品，菜谱编制，科室防火防盗工作，食品和清洁卫生监督，厨房设备用具/厨具的报修和跟进工作。每月必须提交一个新品菜肴。厨师负责菜肴的配置和烹饪工作。严把食品卫生质量关和品质，并能根据就餐人数变化及时调整菜肴供应数量。面点师负责各种面食、点心的制作工作。配菜师负责食品原材料粗加工和细清洗、加工的处理工作。各种肉类原料的刀章规格，餐前备足执单所需的各种料头、配料等工作。仓库管理兼质检员1.负责食堂物品的仓库保管工作，每日根据送货上门单或者发票编制营养仓食品的入仓单、出仓单、转仓单，做到精确及时录入，保证帐物想符，并定期汇总科室物资需求申请单，编制、发放科室领料出仓单。2.负责所有食品、调料等的质量监督管理。对不符合要求的食品有权禁止出库和使用。3.负责仓库管理和分类工作。4、做好库房的防火、防盗、防水工作，发现隐患及时汇报处理。营养师按照临床营养计划和配方，配置和制作各类病员的营养餐。蒸饭师负责各种原料加工技术，掌握各种海鲜及肉类、炖汤的蒸制方法、蒸制时间、火候掌握等烹制技术。配餐员、服务员负责对病人一日三餐膳食的订餐及送餐工作以及售饭添加工作。司机兼采购负责食堂用车和食品物品采买工作。洗碗工、清洁工餐厨用具的清洗和消毒工作及餐厅食堂的卫生工作。注：具体工作要求以现场对接为准。3、物品卫生防疫要求3.1、中标单位在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标单位在经营过程中违反上述采购规定和承诺，招标方将扣除其本月全部费用，并保留采用其它惩罚措施的权利；若受到工商部门或卫生防疫部门的处罚，由承租方承担一切责任。3.2、设置专门质检员根据不同的食材所对应的不同的检验标准对来料进行严格的验收，并根据食材品种、批量、抽样数量、检验结果、不合格处理结果、来料日期、储存舱位、分发单位名称及分发数量进行详细的记录，以便于出现质量问题的追朔。3. 3、每天食材要经质检员检验合格后发放给各不同加工区，并做好登记及领取签字。3. 4、不采购来历不明、不能提供相应产品标签的散装食品。3.5、不得在食堂售卖或赠送非食堂制作的冷荤凉菜、糕点制品、已加工好熟食及日常用品。3.6、用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标识清楚，做到分开使用。3.7、食品以即制即售为佳，制作完成至出售一般不要超过2小时。3.8、不使用发芽马铃薯、野生蘑菇、葫芦瓜等可能含有毒有害物质的原料加工食品。入库食品有专人验收，食品分类上架摆放。3.9、食品存放严格做到生熟分开，避免交叉污染。3.10、生、熟食品使用的刀具、砧板严格分开使用。3.11、妥善保管有毒害物质，灭鼠药、杀虫剂等有毒有害物质，不得存放放在食品库房、食品加工和进餐场所。4、人员卫生4.1、着装仪表：工作人员在工作时必须将工衣、工帽穿戴整齐。工作服除起着劳动保护的作用外，还应素雅，穿着大方。头发要保持清洁、发型和长发不得影响工作和卫生为标准。女性工作人员不可以化装和佩戴首饰；工作服要保持清洁卫生，勤洗勤换并做到专人专用。离开岗位应及时换下工作服。4.2、男工作人员严禁留长发、胡子、长指甲；女工作人员头发盘在工作帽内为宜，严禁留长指甲及涂指甲油。4.3、严禁工作人员上班时间掏耳朵、挖鼻孔、搔头发、抓痒或对着别人打喷嚏，严禁随地吐痰、乱抛垃圾。4.4、严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其它私人物品。4.5、所有工作人员在工作前必须先洗手再用消毒水浸泡双手两分钟，每次离开工作岗位从事非食品加工的工作后再回来制作食品前要洗手，同时用消毒水浸泡两分钟。4.6、所有工作人员在供餐时必须戴好口罩，需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套。4.7、严禁工作人员在工作时间内抽烟、喝酒、吃零食或嬉笑打闹、吵架、打架、赌博等非工作所需大行为。4.8、落实晨检制度，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其工作。5、餐厅卫生5.1、保证就餐环境卫生必须符合餐饮业卫生要求5.2、开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净，台面无饭粒菜渣、无油污水渍，凳脚无积尘杂物，地面干净无油污，开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁。5.3、餐厅内的墙面、门窗、天花、瓷砖、玻璃需保持无灰尘、蜘蛛网，风扇、灯管、灭蚊灯、宣传标语、开关插座要长期保持干净。5.4、每周两次大扫除，用清洁剂清洗台面、地面，尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑螂、老鼠等。5.5、专人回收餐具，不得乱放乱扔，剩菜、剩饭要及时运走，保证餐厅无异味。5.6、各排队口、入口、出口铺上防滑毯防滑垫，严防就餐人员摔倒。6、仓库管理6.1、主食库6.1.1、该库内只限存放大米、面粉、豆类、谷类等主食物品；严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用物品。6.1.2、所有物品存放时必须分类分区存放，放置时贴近地面的物品须用地脚架或地胶隔离防潮，做到离地离墙。6.1.3、库房必须设立专用管理明细账，对物品的入库日期、数量、有效日期、领出日期、领出者都要做出详细的记录。6.1.4、库房必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序，每天专人负责定时清洁。6.1.5、库房必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防虫害，人离开时必须锁好库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫，发现可疑污染物品不得使用。6.1.6、物品的存放量以每周为最高贮存量，确保食品新鲜。物品的发放遵循“先入先出”的原则。蔬菜要求最高两天储藏量（冬季储备菜除外）。6.2、副食库、备品库、调料库6.2.1、该库内只限存配料、辅料，严禁存放清洁用品及有强烈气味、有毒、有害或非食用的物品。6.2.2、所有物品必须用白色胶箱盛装并加盖，箱体外必须有分类明确的标识且分类分区存放。6.2.3、库房必须分类设立明确的库房管理明细账，对物品的入库日期、数量、有效日期、领出日期、数量、领出者都做出详细的记录。6.2.4、库房必须实行物料流程卡管理，物料流程卡必须明确反映物品的名称、品牌、规格、数量、有效日期等。6.2.5、库房必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序、符合7S的要求，每天专人负责定时清洁。6.2.6、库房必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防霉变、防虫害，人离开时必须锁好库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。6.2.7、物品的存放量以每周用量为最高贮藏量，物品的发放遵循“先入先出”的原则。7、其它要求7.1、在食堂显著位置公布菜谱和价格，若中标单位供应饭菜价格与市场价格差异较大，招标方有权向中标单位提出相关建议并督促中标单位加以整改。7.2、中标单位须按招标方规定的膳食费用、份量进行操作，讲究营养搭配，荤素搭配，冷热搭配、味道可口，样式多样，卫生安全。7.2、夏季炎热时期可免费提供降暑饮品。7.3、配备厨师，能掌握各季节菜色调味支配，各款菜肴一应俱全。7.4、可满足各类会议人员就餐需求。7.5、严格遵守招标方的作息时间，按时开饭，保障供应；节假日、寒暑假期间需满足医护人员及患者和患者家属的就餐需求，中标单位未经招标方同意，不得以任何理由停止营业。7.6、中标单位不得对招标方提供的经营房屋设施随意改造，确需装修者首先征得招标方同意，对招标方配置的公物、设施造成损坏和丢失的遵照招标方资产管理的有关规定进行赔偿。7.7、食堂产生的垃圾和泔水自行处理，不得影响院区内的卫生和环境。7.8、热菜供餐时须保持温热。四、招标人监督职责1、招标方后勤部门管理人员可随时对厨房采购的物品数量、质量和卫生进行监督。2、招标人有权制定食品来源采购地点和品牌。3、设立意见箱，随时听取就餐人员的呼声和监督，尽全力满足他们的合理化要求和建议。4、设有专人与招标方协调生活改善事宜，并不断听取多数员工意见进行改进。5、招标方后勤部门将定期或不定期向医护人员发放调查问卷征求对食堂的意见和建议。向在就餐人员中调查饭菜质量、数量、分量、价格及服务情况，并将有关信息通知中标人，中标人应听取意见，采取措施及时整改。6、招标方对中标单位实行监督和管理，并将按照本招标文件和合同的要求对中标单位的违规行为进行记录和处罚。中标单位和招标方应建立固定的监督和管理制度。中标单位应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及招标方及委托方提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。五、报价1、承包期限内的水费、电费、通信费、燃气费、取暖费、维修费等费用均由中标单位自行承担，每月结算时在上月营业额中扣除。2、厨房设备、用品，前期耗材均由招标人提供。中标单位中标后与招标方正式签订《食堂承包合同》时，需向招标方支付合同总价款10%的履约保证金。后期所有食材，设备维修，一次性耗材等全部由中标人负责。承包期满后，损坏的设备招标方将按照合同规定折旧赔偿，无损坏的设备，按合同规定折旧，返还剩余保证金。保证金不计利息。3、承包期间，中标单位必须建立采购、支出账目，招标方有权查阅中标单位每月的账目。六、合同1、★中标人应于《中标通知书》发出之日起十天内与招标人签订合同，并提交合同总价款10%作为履约保证金。如二十天仍未签订合同，视为自动放弃本项目，候补中标人顺位为第一中标人。2、在服务期内，中标人达不到招标人提出的服务要求，招标人通知整改，中标人未按期完成或第二次再出现达不到招标人提出的服务要求的，合同视为终止，违约责任由中标人承担。3、如连续二个月平均就餐率低于50%，招标人可以提前解除合同。中标人必须保证招标人所需的人力，人员流失率不少于5%，如累计半年缺人天数达到100天，采购人有权提前终止合约。4、如因中标人原因对招标人造成严重损失或对招标人形象造成严重损害的，招标人有权直接对中标人进行处罚并赔偿一切损失，并有权提前终止合约。注：“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。第四章 投标文件参考格式 一、投标函格式致：大连合力项目管理有限公司根据贵方的项目招标采购服务的投标邀请（招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件（5）由 银行开具的金额为(大写) 元的投标保证金；据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供服务的投标总价为人民币：，进场服务时间为合同签订后日内，食堂服务期限 。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守HL13112号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。投标人名称：（公章）投标人法定代表人或被授权人签字： 地址：邮政编码：电话、传真：日期： 年月 日 二、项目报价表（一）报 价 一 览 表项目名称：项目编号：序号项目名称单位数量单价合价（元）１员工工资２保险3其 他4小 计5……招标代理服务费总价合计元 供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：（二）物业服务各分项每月报价细目清单项目名称：　　　　　　　　　　　　 　单位：人民币元 序号项 目 名 称单位单价（元/ 月）合价（元）1食堂人员的工资、节假日加班费、五险一金、服装费、交通费、餐费等项2物料费（含医疗垃圾袋、生活垃圾袋、消毒液及地面养护耗材等保洁人员所有消耗品）项3由食堂服务公司支付的其他费用项4食堂服务公司企业利润项5税 金项6与本次招标项目物业管理有关的其他一切费用项7项8项9 合计总价：（元） 注：若有其它费用，其它费用自拟。三、资格证明文件以下文件请按顺序装订:（复印件需加盖投标人公章）（一）营业执照副本；（二）税务登记证副本；（三）法定代表人资格声明书及法人身份证复印件（见格式）；（四）法定代表人授权书及被授权人的身份证复印件（见格式）；（五）投标人须具有卫生行政部门审查批准颁发的卫生许可证；（六）投标人须近三年（2011年至今）具有类似项目业绩；（以合同为准）（七）外地企业需在大连地区注册有分公司。（须提供营业执照和税务登记证副本）（八）招标文件要求的其他证明材料。。1、对招标文件中所提出服务内容和有关要求的响应和承诺。2、运营服务方案，包括总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料。3、服务人员配备情况，包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料。 4、投标人准备添置办公设备、家具及其他用品清单。5、员工培训计划及内容。6、投标人目前正在执行的各项管理规定及经营模式。7、配菜方案（饭菜品种、食品价格）。8、用工制度。9、经营业绩（从事餐饮业的业绩及证明）。10、其它服务承诺。 法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：被授权人职务：单位名称（加盖公章）、电话： 地址： 法定代表人身份证明书单位名称：地址： 姓名：性别：年龄： 职务： 系的法定代表人。为生产、验收和保修的设备，签署上述设备的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人： (盖章)日期： 年月日 本地区类似同类服务业绩（以合同为准）供应商名称:业主单位项目名称及建设地点物业类型规模合同期限质量达到标准四、运营服务方案包括总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料。五、服务人员配备情况，包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料组织机构框图（格式自拟）项目总负责人简介（注：附资格及相应证明文件）姓名性别年龄职称从事物业管理年限参加工作时间项目总负责人已完项目情况业主单位项目名称规模合同期限质量达到标准项目其他人员表（注：附资格及相应证明件）姓名职称专业从事物业管理年限主要资历、经验及承担过项目 六、物业办公设备及机具配备情况表物业办公设备及机具配备情况表序号设备名称规格型号数量用途 七、其 他（一） 投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码： （2）地址：传真： （3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地 址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人名称：(公章) （二） 履约保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（中标人全称）根据贵处组织的招标项目（项目编号）投标结果，将与 （招标人名称）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为 元（人民币大写），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明中标人违约的书面通知后，在20日历日内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至服务期满止。银行全称：　 （公章） 中标人全称：（公章）开具人（签字）：　　　　　 被授权人（签字）： 职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期：（二）其他文件和资料（包括社会信誉证明资料、财务资信等文件） 八、 投标人需说明的其它问题 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对项目需求等方面的影响。 附件1：开 标 一 览 表项目名称：大连市妇女儿童医疗中心食堂服务采购项目项目编号：HL13112 　　年 月 日投标价（人民币元）进场服务时间服务期限备注合计（大写）投标人名称：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。 附件2：评 标 方 法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。基本评分标准序号评分因素分数比重评分标准1投标报价部分100分10%投标人报价得分=（评标基准价/投标人报价）×10注解：1.评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2.投标人报价为投标函中投标总价。2本项目服务方案100分40%1.优秀标准：投标人服务方案在科学性、先进性、合理性、规范性、服务模式的成熟性方面十分优秀(得100-90分)；2.良好标准：投标人服务方案科学性、先进性、合理性良好（得89-70分）；3.一般标准：投标人服务方案一般（得69-50分）。3人员的综合素质和人员配置100分20%1、优秀标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性好，完整性及其相互协作关系方面十分优秀，人员配备方案十分合理(得100-90分)；2、良好标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性较好，完整性及其相互协作关系方面较好，人员配备方案较合理（得89-70分）；3、一般标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性一般，人员配备方案一般（得69-50分）。4项目经理电话讲解100分10%内容包括：对本项目需求的理解，对本项目的管理服务方案、紧急预案及人员配备等内容的讲解，特别是项目的重点、难点及解决方案，时间要求:5分钟内。1、优秀标准：讲解的内容针对性和可行性强，能够充分考虑到招标人的实际情况，方案十分优秀(得100-90分)；2、良好标准：讲解的内容针对性和可行性较强（得89-60分）；3、一般标准：讲解的内容一般（得59-50分）。注：未进行项目经理电话讲解的投标人此项得0分。5紧急预案10010％1、优秀标准：投标人紧急预案在科学性、先进性、合理性、规范性、管理服务模式的成熟性方面十分优秀(得100-90分)；2、良好标准：投标人紧急预案科学性、先进性、合理性良好 （得89-70分）；3、一般标准：投标人紧急预案一般（得69-50分）。6投入的办公设备及机具配备100分10%1、优秀标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全先进可靠，能很好的完成各项服务(得100-90分)；2、良好标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全可靠，能够完成各项服务(得89-70分)；3、一般标准：投标人投入的办公设备及机具配备尚可，可完成各项服务 (得69-50分)。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术评估得分高的；（3）服务方案得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时必须提供与以上评分因素相关的证明材料（投标人须提供营业执照副本、税务登记证副本、类似项目业绩等以上材料原件单独密封在档案袋中带至投标现场备查，并设有证明材料明细表以便核查）。投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。