资阳市雁江区人民医院公开招标服务采购征求意见的公告 致有关供应商：资阳市雁江区公共资源交易中心受资阳市雁江区人民医院的委托，公开招标服务采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明及提供相关证明材料。所提意见请在2014年1月20日下午16时前，以书面形式反馈至资阳市雁江区公共资源交易中心或资阳市资阳市雁江区人民医院。非常感谢您的参与。联系方式采 购 人：资阳市雁江区人民医院联系人：王老师 电话号码：189*****081资阳市雁江区公共资源交易中心地址：资阳市雁江区财政局二楼联系人：周老师吴老师电话：(028)********传真：(028)********2014年1月9日附件：项目名称：资阳市雁江区人民医院服务采购编号：ZYYJZFCG公(2014)001号招标方式：公开招标本项目共1个合同包： 资阳市雁江区人民医院服务采购招标要求一、投标人应具备的资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规的记录；6、在中国境内注册，投标人注册资金不低于100万元；7、在投标截止时间前两年内有同类业绩3份以上。8、具有“中华人民共和国物业服务企业”三级及以上资质证书。注：上述1-5条属《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件，其他条件属采购单位根据本次采购项目需求提出。二、服务招标基本情况医院拟院区的清洁卫生进行社会化。通过相关人员对数家具有专业资质的物业管理公司公司进行了考察，并结合医院的实际综合评定，基本情况如下；1、保洁服务面积为14200平方米。2、拟定保洁人员及管理人员28人。3、人均保洁面积为507平方米。4、公司提供保洁设施（如全自动洗地机、半自动多功能洗地机、石材翻新机等）的折旧费，保洁用品（消洗灵、洗衣粉、洗洁精、84消毒液等）消耗费每月约6300元，全年约7.6万元。5、人员工资按照全省最低工资水平及应缴的各类保险费以及节假日加班费等计算，每人每月约2077元，全年28人共计约70万元。6、全年管理费按照物资消耗费和人员经费的总和的5%计算约3.9万元。7、全年税费按照以上所有费用的总和的5.65%计算约4.6万元。8、全年保洁费用支出共计86万余元。外包清洁卫生服务的效果会有根本性的转变，而且管理更加规范，更重要的是能进一步改善医院环境卫生条件，满足百姓就医环境条件需求。三、招标项目和要求：医院基本情况：资阳市雁江区人民医院位于资阳市建设北路188号，建筑面积14200平方米，外环境面积750平方米（含停车场面积），编制床位数300张，目前现有床位数320张。采购服务项目：（一）保洁服务范围1、北院：门急诊、医技行政楼、住院大楼及辅助区域2、南院：住院楼及辅助区域3、所有外环境及专项保洁（二）保洁工作内容1、大厅、办公室、楼梯/扶手、走道、卫生间、墙面、天花板、玻璃、饰物等2、不锈钢及电梯的清洁、上油、抛光3、手术室、ICU、功能房、病房、阳台的清洁、保洁4、生活垃圾的袋装及清运5、不同地面的清洗6、一床一巾及终末处理7、设施、设备报修8、医疗垃圾的分装管理及清运（三）中标单位不负责以下保洁清理工作1、消灭四害2、各种医用器具的消毒3、生活垃圾、医疗垃圾自医院向外清运转移4、患者的生活护理（四）日常保洁作业细则及执行标准管理范围具体范围保洁要求及标准保洁周期病房墙面、天花板做好清洁卫生，无蛛网，无积灰；每周一次灯具灯具、电器开关、插座及各种内容干净无积尘；每周一次地面地面无积水、痰迹、无明显渣屑，做好巡视保洁工作；湿拖每天不少于两次，随时巡视保洁。门窗、窗台及桌、椅等家具门窗、窗台无积尘；桌、椅等家具无积尘； 每天二次玻璃玻璃保持明亮，无污迹；每三天一次垃圾桶垃圾桶清洁，无污垢；每天二次，盛装垃圾超过垃圾袋2/3处时更换垃圾袋。风扇、空调、消毒机及其辅助设施表面无积尘，空调（含过滤网）、风扇定时清洗； 每周一次病床、床头柜无尘、要求一桌一帕一消毒；每天一次床单元病员出院后，床单元终末消毒；　管道及设备带无污垢、无积尘；每天一次电视无积尘；每天一次卫生间蹲位、镜面清洁无污迹；天花板无蜘蛛网；地面无烟头、污物、污水、纸屑；便池每周涮洗2次，无垢；无臭味；物品按规定摆放有序；随时保洁其它辅助设施无积尘；每天一次治疗室地面每日消毒湿拖3次，地面无积水、痰迹、无明显渣屑，做好巡视保洁工作；每天3次，随时保洁灯具电器、灯具、电器开关、插座、管道及各种内容干净无积尘；每周一次门窗、窗台门窗、窗台无积尘；每天二次墙面、天花板做好清洁卫生，无蛛网，无积灰；每周二次玻璃玻璃保持明亮，巡视擦拭污迹；每天一次空调、风扇及其辅助设施表面无积尘，空调（含过滤网）、风扇定时清洗；每周一次医疗设备无积尘；每天一次其它辅助设施无积尘；每天一次楼梯、过道、消防通道地面、楼梯梯步地面无积水、无明显渣屑，做好巡视保洁工作；每天湿拖不少于二次，随时保洁扶手、门窗、窗台无积尘；每天保洁二次墙面、天花板、地角线做好清洁卫生，无蛛网，无积灰；每周二次风扇、灯具、指示牌风扇、灯具、电器开关、插座、管道及各种内容干净无积尘；每周一次消防栓消防栓每日擦拭，无积尘；　其它辅助设施无积尘；每天一次门厅、大厅地面保洁地面无积水、痰迹、无明显渣屑，做好巡视保洁工作；每天湿拖不少于二次，随时保洁墙面、天花板、地角线做好清洁卫生，无蜘蛛网，无积灰；每周二次电器、灯具灯管，灯罩、电器（电风扇、空调）电器开关、插座及各种内容，管道、干净无积尘；每周一次其它辅助设施无积尘；每天一次办公室、值班室地面地面无积水、痰迹、无明显渣屑，做好巡视保洁工作；每日消毒湿拖2次，随时保洁墙面做好清洁卫生，无蜘蛛网，无积灰；每周一次洗手池无污迹；每天二次玻璃玻璃保持明亮，巡视擦拭污迹；每天一次门窗、窗台门窗、窗台无积尘；每天一次电器、灯具电器、灯具、电器开关、插座、管道及各种内容干净无积尘；每周一次桌、椅桌面物品规范，整洁；椅无积尘；每天一次风扇、空调、及其辅助设施表面无积尘，空调（含过滤网）、风扇定时清洗；每周一次其它辅助设施无积尘；每天一次手术楼（含儿科ICU)病房、治疗室、办公室、护士站、过道、门窗墙面无污迹，无尘，门窗清洁明亮，地面清洁，无纸屑，房间内桌衣柜清洁、整齐，无污物。医用垃圾和生活垃圾分类处置，病人污物及时处置。达到医院院感要求；随时巡视保洁限制区手术、盥洗间、麻醉科准备间及机器房、无菌物品存放间墙面及顶部无污迹、无尘、无卫生死角，门窗清洁明亮，地面清洁、无纸屑、无胶布痕迹、无血迹。房间内治疗车、器械台、手术床及床下、踏脚凳、输液架等清洁、无尘。医用垃圾分类处置及时交送，手术间术后清洁及时。达到医院院感要求；随时巡视保洁半限制区ICU办公室、库房、布类器械准备间、ICU病房及治疗室、护士站及其过道、门窗等墙面无污迹、无尘、门窗清洁明亮，地面清洁、干燥、无纸屑，房间内桌、椅、柜清洁、整齐、无污物。医用垃圾和生活垃圾分类处置，病人污物及时处置。达到医院院感要求；随时巡视保洁非限制区手术楼周边区域、大厅、病员家属等候区域门窗清洁明亮，地面清洁、干燥、无纸屑、烟头等，垃圾及时倾倒，房间内桌、椅、柜清洁、整齐、无污物；随时巡视保洁电梯地面无尘、无污迹；地面润拖二次，消毒一次，随时保洁。轿箱门、显示器面板、按键无尘、无污迹；每天二次内壁电梯洁净达到光亮；每天擦拭一次,定期保养卫生间、污物间灯具、排风扇、热水器灯管，灯罩，开关及各种内容，管道、干净无积尘；排风扇、热水器表面无积灰；每周一次墙面、天花板做好清洁卫生，无蛛网，无积灰；每周二次门窗、窗台门窗、窗台无积尘；每天一次地面地面无烟头、污物、污水、纸屑、干爽；每小时巡视便池无尿渍、水锈、污垢；每小时巡视洗手盆、台面、镜面干净无污渍；每小时巡视清洁废纸篓无爆满；每天两次, 盛装垃圾超过垃圾袋2/3处时，更换垃圾袋。卫生洁具拖帕分色、分区域使用，用完后分池清洗，悬挂晾干；病房一床一帕配备够，用完后，按规定程序清洗消毒；随时保持备用地垫无积尘；每天清洁二次，每天清洗一次清洁池无垢、无污迹；每天清洗，随时保洁诊断室、观察室房间房间干净，整洁；随时保持清洁诊台及室内设施整齐、干净；随时保持清洁垫布清洁，整齐；随时保持清洁外环境地面地面无污物、无积水、巡视保洁；每天清扫二次，每周冲洗一次，随时保洁垃圾桶周边无垃圾、污迹；每天二次垃圾桶无垃圾、积水、污迹、无异味；每天擦拭二次辅助设施（花台、长椅等）无积尘、无积水；每天擦拭一次，随时保洁宣传栏、指示牌、标牌无积尘；每天擦拭一次，随时保洁IC卡电话无积尘；每天擦拭一次，随时保洁消防栓无积尘；每天擦拭一次，随时保洁暗沟、化粪池、排水管道暗沟、化粪池、无泥沙沉淀、排水管道畅通暗沟、化粪池每季清掏一次，排水管道随时保持畅通。医院外墙医院外墙保持干净每年对外墙清洗一次。绿化带、盆景绿化带无杂草纸屑、烟头、花坛周边无积灰，盆景无纸屑、烟头。随时保洁、灯箱、灯具无积尘，无蛛网；每周二次，随时保洁其它辅助设施无积尘；每天一次公共厕所地面地面无积水，无纸屑，无烟头；每小时巡视保洁便池无积垢、无异味、无水锈；每小时巡视保洁洗手盆、台面、镜面干净无污渍；每小时巡视保洁墙面无蛛网，无积尘；每周二次，随时保洁消毒公共椅消毒达到国家法规及医院院感要求每周两次卫生间消毒每周两次垃圾容器消毒每周两次痰桶及痰盂消毒每日一次病房设施消毒不定时楼道死角消毒每周一次病疫期消毒不定时新生儿科暖箱、蓝光箱消毒、过滤膜更换不定时新生儿科、手术室拖鞋的清洗、消毒每天不定时空调内机过滤网擦拭、消毒每周一次保洁用品的消毒和清洗每天不定时个人手卫生消毒每天不定时感染病区保洁每天不定时（五）保洁工作考核评分表项目质量标准分值科室检查评分主管部门评分室内及公共区域1、地面干净、物体面清洁、无污迹、烟头、痰、纸屑、积水。2、天花板、四壁无积尘、蛛网，门窗玻璃擦拭干净、无污迹。3、灯管、灯罩、电气、表面无灰尘。4、洗手池、痰盂、污物桶、盆等卫生设施清洁、无污垢、并按规定消毒。5、装饰物：盆、座表面干净无尘土，装饰物表面无尘土。6、按医院院感要求，协助病人做好消毒隔离工作，避免交叉感染；床单元的终末消毒处理符合要求。7、根据消毒标准所有床位每天进行“一床一巾”消毒清洁，保持病房的整洁。8、公共场所的公共设施，合同范围内设施保持清洁、无污垢。9、墙角及贴角线清洁、现本色。10、电梯、楼道、扶手、干净无污迹、现本色。11、饮水机、热水器干净无污迹、现本色。12、固定椅及消防器材等设施保持洁净，无污垢。13、地垫清洁，及时清理。14、清洁间、开水房整洁。15、病区垃圾按时清除。16、卫生间及时打扫，小便器干净无污垢、无烟头等杂物。大便器内外干净，无大便痕迹。17、外环境清爽干净，污物及时清理。4444355322222222250洗手间1、地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、积水、无尿迹、污迹。2、洗手池：池壁无头垢、无痰迹及头发等不洁物。3、水龙头：无印迹、污垢、光亮、洁净。4、洗手池台面：无水迹、无尘土、无污物。5、镜面：无水点、水迹、尘土、污迹。6、小便器：无尿碱水锈印迹（黄迹）、无污垢、喷水嘴清洁。7、大便器：内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。8、手纸架：无手印、光亮、洁净。9、纸篓：污物量不超过2/3，内外表干净。10、墙面：无尘土、无医药小广告、污迹。11、顶板：无尘土、污迹、无手印。12、隔板：无尘土、污迹、无手印。13、投放去味产品，降低臭味。14、各种设施、用品按规定消毒。322222.52.5221.51.522330外环境1、路面清洁卫生、无卫生死角。2、无烟头、纸屑等卫生设施外观保持整洁，果屑箱内无隔夜垃圾。3、绿化区内无垃圾。4、承包范围内露天平台上清扫干净，无烟头、污物、纸屑、水。5、垃圾收集处及时清理。5543320备注：1、全部达到质量标准为100分。2、每月月底前由甲乙双方指定管理热人员进行定期和不定期检查考核。3、检查考核不合格，发生一次扣0.1~1分。（六）其他问题1、此报价含全院洗地、不锈钢保养、玻璃、高空清洁、抛光。2、所有员工穿干净、整洁工作服，佩戴工作牌，院方随时检查，发现一次未按规定着装者，扣10元。3、医院提供：（1）医疗垃圾袋，一次性口罩手套、鞋套。。（2）办公、工作使用的水电。（七）其他要求1、保洁人员根据医院院感管理要求，协助各病区收集特种垃圾。2、负责与特种垃圾回收人员办理交接手续，签字手续清楚，不得任意遗弃或以其他方式造成特种垃圾流失。3、其他废旧物资根据医院规定，由医院统一组织人员回收。4、保洁人员：无男女比例要求，年龄在55周岁以下，男性身高155cm以上，女性身高150cm以上，五官端正，肢体健全，所有保洁人员应出具县级以上医院体检合格证明。5、所派驻医院的管理人员不少于1名（持有相应的资格证书），在医院的有效工作时间不少于50周，每周不低于40小时，其项目经理应具有3年以上医院保洁服务管理经验。6、所有工作人员必须依照规定从事管理、保洁工作。7、保洁人员服装款式、色调需报院批准后由中标公司统一制作，工作服分为春夏装和冬装两种款式。8、水磨石翻新⑴总院水磨石要求全部翻新处理，按15元每平方米一次性计算全部翻新处理。⑵翻新处理根据医院要求，配合医院装修完成后才进行翻新处理（医院按每层楼逐步装修完成）。（八）付款方式本次采购服务按月支付，次月7日前支付上月的服务采购款。（九）额外约定招标人必须响应下列特殊约定（未响应的招标文件按无效招标文件处理）：1、与中标供应商先签订一年合同，按中标供应商提供的具体的考核措施和方法来考核。服务费用应按月支付。2、中标供应商本次采购服务到期后，若采购人未及时采购好下一轮服务，该采购服务顺延1-3个月。3、如中标单位能满足甲方需要，合同可以顺延。（十）人员配置及物资配备要求1、资溪社区卫生服务中心人员配置服务区域人员配置备注附1楼：X照片室、CT室、放射科、检验科、心电图、彩超室、电子胃镜室、体检办公室、中心供氧室2人含外环境坝子附2楼：社区西药房、收费室、治疗区、健康教育室、网路管理室附3楼：计划免疗室、儿童保健科、儿童早教室、妇女保健区、计划生育指导室2楼：康复科、中医科、中药房1人 3楼：慢性病康复病区4楼：消化内科2人5楼：消化内科6楼：内科住院部7楼：中心主任办公室、副主任办公室、公卫科、健康信息资料室、设备科、档案室、医患沟通协调室1人组长，兼职玻璃擦拭小计6人2、总院保洁人员配置服务区域名称人员配置（人）水磨石估计面积备注1F医保科、挂号室、急诊科、保卫科、观察室14张床位、抢救床2个1人水磨石200㎡含外环境区域（水泥过道）2F门诊、收费室、西药房、中药房、内镜室、门诊手术室2人水磨石200㎡3F外一科（普外科、脑外科）3人水磨石700㎡3F外二科4F内一科（呼吸内科）2人水磨石700㎡5F妇产科、产房1人水磨石350㎡6F儿科、新生儿科2人水磨石400㎡7F手术室、ICU3人ICU、手术室1个清洁工、2个护工，8F内二科2人水磨石100㎡行政楼1F-3F（功能科以及院办公室、领导办公室）1人地砖三楼病区、检验科室内不负责专项玻璃工1人负责全院玻璃擦拭、收集医疗垃圾专项洗地员工（全自动洗地机）1人水磨石翻新后地面保养机动换假1人国家法定节假日轮休现场主管1人合计21人资溪社区卫生服务中心、总院合计27人3、物资配置：⑴、设备、工具折旧预算：名 称数量单位单价（元）月价（元）备注全自动洗地机（坦能T3E）1台半自动多功能洗地机2台吸水、吸尘器2台石材翻新机1台榨水车17台清洁车13台2米铝合金梯2部水桶20个双面刮玻器（重磁）4副单面刮玻器2套抹水器13套洗厕刷13把扫把、撮箕20套蜡拖100个90＃排拖8副90＃排拖套8个60#排拖8副60#排拖套8个小计⑵物资、消耗品预算：名称数量单位单价（元）月价（元）备注铲刀13把84消毒液2件灭菌片40瓶消洗灵4件全能清洁剂5桶洗衣粉4件洗洁精3桶除垢王1件除尘液1加仑不锈钢液1加仑厕所专用清洗液1桶口罩20副毛巾80张小方巾300张胶手套20双灭害灵5瓶空气清新剂5瓶钢丝球2袋白洁布2袋肥皂10连香精球10袋水靴18双大地扫5把小计⑶垃圾袋预算：名 称数量单位单价（元）月价（元）备注36＃垃圾袋（黑）400扎100＃垃圾袋（黑）50扎小计四、评分明细表序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价30%30分以本次最低投标报价为基准价，得30分,投标报价得分=(基准价÷投标报价) ×30投标报价超过采购预算的投标人不得推荐为中标候选人。2服务50%整体设想和规划10%10分对项目的整体设想、规划、解决方案等。最优的为第一名得10分，各名次之间由评审专家按照分差值（分差值＝10÷有效投标人数量）实行分差区间（即0至分差值，但不含分差值）对比评分。运作方案和管理制度10%10分对项目管理机构图、工作职能组织运行图，项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等。最优的为第一名得10分，各名次之间由评审专家按照分差值（分差值＝10÷有效投标人数量）实行分差区间（即0至分差值，但不含分差值）对比评分。实施力量有及服务团队的整体评价10%10分对投标人针对本项目的服务团队的人员数量、组成结构及人员的相关资质等。最优的为第一名得10分，各名次之间由评审专家按照分差值（分差值＝10÷有效投标人数量）实行分差区间（即0至分差值，但不含分差值）对比评分。培训计划10%10分根据对投标人培训计划的完整性、合理性、可行性。最优的为第一名得10分，各名次之间由评审专家按照分差值（分差值＝10÷有效投标人数量）实行分差区间（即0至分差值，但不含分差值）对比评分。服务响应程度10%10分符合招标文件项目要求没有实质负偏离的，根据投标人响应情况进行排名评分，最优响应为第一名得10分，各名次之间由评审专家按照分差值（分差值＝10÷有效投标人数量）实行分差区间（即0至分差值，但不含分差值）对比评分。3业绩8%按业绩份数评分分值4%4分根据投标人在投标截止时间前2年内与二级甲等（含）以上医院签订合同的业绩份数进行评分。业绩份数最多的为业绩份数基准值，得4分，则业绩份数得分值=（业绩份数÷业绩份数基准值）×4以服务合同（复印件）为准，原件备查。按业绩额度评分分值4%4分根据投标人在投标截止时间前2年内与二级甲等（含）以上医院签订合同的业绩总额进行评分。业绩额度最大的为业绩额度基准值，得4分，则业绩额度得分值=（业绩额度÷业绩额度基准值）×44信誉2%2分根据投标人获得行政部门、银行及其他权威机构的信用评定情况进行综合排名评分，分差值是根据投标人数量进行算术平均确定。第一名得2分，各名次由评审专家按照分差值（分差值＝2÷有效投标人数量）实行分差区间（即0至分差值，但不含分差值）对比评分。提供有效证书完全相同的得分以靠前相同原则进行评定。以各行政部门、银行及其他权威机构颁发的有效证书为准。5财务状况7%7分根据投标人经审计的2011年和2012年度的财务报表进行评价投标人财务状况优劣，并进行排名评分，财务状况最优的为第一名得7分，各名次由评审专家按照分差值（分差值＝2÷有效投标人数量）实行分差区间（即0至分差值，但不含分差值）对比评分。提供有效证书完全相同的得分以靠前相同原则进行评定。财务报表应经会计师事务所审计6投标文件的规范性3%3分在不影响实质性响应招标文件和合法性的前提下：(1) 投标文件装订为活页式装订、正副本未分但内容一致扣3分。(2) 投标文件内容未按招标文件要求编制的扣1分。(3)投标文件编排：根据投标文件页码编排秩序不利于评审进行酌情扣0－3分。注：本项得分为上述扣分后的剩余分值，若上述扣分累计达3分，则投标文件的规范性计0分。注：1、投标报价超过采购预算的其报价评为0分。2、各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位。