温州市洞头县建设工程施工招标招 标 文 件工程名称：洞头县2014年度森林抚育项目招 标 人：洞头县农林水利局 (盖章)招标代理机构：浙江建科工程项目管理有限公司(盖章)日期： 二○一四年一月 目录目录2第一章招标公告3第二章投标人须知4一、投标须知前附表4二、投标须知6（一）总则6（二）招标文件6（三）投标文件的编制7（四）投标文件的提交10（五）开标10（六）评标11（七）合同的授予14第三章合同条款16第一部分通用合同条款16第二部分专用合同条款16第四章合同文件格式19第五章工程技术要求21第六章工程量清单23第七章图纸及其它资料24第八章投标文件格式24法定代表人身份证明书26投标文件签署授权委托书.27授权委托书28投 标 函29工程量清单报价表…………………………………………………………………………….........30资格审查资料……………………………………………………………………………………….32（一）投标人基本情况表（格式）33资格审查资料复印件34第一章招标公告一、建设单位：洞头县农林水利局二、工程名称：洞头县2014年度森林抚育项目三、工程地点：洞头县北岙街道、东屏街道、元觉街道、霓屿街道、大门镇四、立项文件：浙林计[2013]106号、洞政办发[2013]139号五、工程概况：本项目投资概算约99.4万元，总抚育面积：5085亩，松枯死木清理面积11575亩六、招标内容：割灌除草、苗木采购及补植、松枯死木清理等七、工程质量要求：合格八、工期要求：2014年12月10日前完工九、资质要求：浙江省绿化造林施工资质丙级及以上资质；项目负责人：具有林业工程师及以上职称十、招标方式：公开招标 十一、注意事项：本项目采用资格后审，招标文件每套售价为500元人民币，售后不退。集中购领招标文件时间：2014年1月10日－2014年1月14日，上午08:30—11:30，下午14:00—17:30，地点：洞头县公共资源交易中心二楼（洞头县新城大道335号），其他购领标文时间请与招标代理人联系（投标文件递交截止时间前购买招标文件均有效）。本工程实行不记名制度出售招标文件，购买招标文件时不必提交任何证明手续。招标文件、清单及图纸等资料也可在2014年1月10日-1月20日15:00前到洞头县公共资源交易中心网（www.dtggzy.com）工程在线服务栏目下载；答疑网址同上；交易证刷卡、投标保证金提交严格按招标文件执行。十二、联系方式建设单位联系人：吴先生 电话：****-********代理单位联系人：张女士 电话：****-******** 138*****331洞头县公共资源交易中心 电话：****-********洞头县农林水利局洞头县公共资源交易中心2014年1月9日第二章投标人须知一、投标须知前附表序号内　　容说明与要求1工程名称洞头县2014年度森林抚育项目2建设地点洞头县北岙街道、东屏街道、元觉街道、霓屿街道、大门镇3建设规模及概况工程概算约99.4万元，抚育项目主要内容为：割灌除草、苗木采购及补植、松枯死木清理等，具体以发包人提供的工程量清单及图纸为准。4承包方式包工包料5质量要求合格6招标范围详见工程量清单及施工图纸7工期要求2014年12月10日前完工8资金来源财政拨款9投标人资质等级要求企业资质：浙江省绿化造林施工资质丙级以上资质项目负责人：具有林业工程师及以上职称10资格审查方式资格后审11工程报价方式综合单价报价12投标有效期　60 个工作日（从投标截止之日算起）13投标担保金额人民币2 万元整14购领招标文件集中购买时间：2014年1月 10 日—2014年1月 14 日每天上午08：30-11：30，下午14：00-17：30；地点：洞头县公共资源交易中心二楼（洞头县新城大道335号）其他时间（至投标截止时间前）购买请联系招标代理公司。序号内　　容说明与要求15踏勘现场不统一组织，由投标人自行前往16投标人疑问清单递交时间：2014年1月 15 日11:30时前在以上时间段登陆http://www.dtggzy.com(工程在线/在线质疑)上提交或不记名方式发传真至招标代理单位****-********17领取招标文件答疑纪要或补遗（如有）时间：2014年1 月 15 日17:30时前在以上时间段登陆http://www. dtggzy.com/（工程在线/答疑书下载）上公布，投标人也可直接向招标代理公司索取（如有）。18投标人的替代方案不允许19投标文件份数商务标（含投标函）一份正本，四份副本；资格审查资料一份正本、二份副本；证书原件一份；20投标文件提交地点收件人：浙江建科工程项目管理有限公司地点：洞头县公共资源交易中心五楼 （洞头县新城大道335号） 注：招标文件（含工程量清单）每套售价500元，售后不退，如投标人系下载招标文件资料，则可在递交投标文件同时缴纳招标文件费用。21投标文件递交截止时间2014 年1月 20 日15 时00分整22开　　标开始时间：2014年1月 20 日 15 时 00 分整地点：洞头县公共资源交易中心五楼开标室（洞头县新城大道335号） 23刷卡时间2014年1月17日-20日下午15：00前办理刷卡报名、投标保证金收据（双休日休息）。24履约担保金额履约担保金额：为工程建设合同价格的10%25中标候选人行贿犯罪档案查询各投标单位的企业法人、项目负责人近三年必须无行贿犯罪档案，否则按照洞头县人民检察院和洞头县公共资源交易管理委员会办公室洞检会[2010]1号文件规定，将予以取消中标资格。注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、投标须知（一）总则1．工程说明1.1本项目说明详见本须知前附表第1项~第5项1.2本工程按照《中华人民共和国招标投标法》及国家、省、市有关规定已办理招标申请，并经洞头县农林水利局和洞头县公共资源交易市场管理委员会办公室备案，现通过公开招标择优选定施工单位。本工程投标报价采用综合单价工程量清单计价方式。1.3本工程的招标工作由建设单位——洞头县农林水利局 委托招标代理机构——浙江建科工程项目管理有限公司组织实施，洞头县农林水利局和洞头县公共资源交易管理委员会办公室负责监督。2．工期要求2.1本工程的招标工期要求：2014年12月10日前完工。3．资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第8项。4．合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表等9项。4.2本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.3本工程不允许联合体投标。5．踏勘现场5.1招标人将按本须知前附表第15项所述，由投标人自行前往对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的费用。6．投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 （二）招标文件7．招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：（1）投标须知前附表（2）投标须知（3）合同条款（4）合同文件格式（5）工程技术要求（6）工程量清单（7）图纸及其它资料（8）投标文件格式7.2 除7.1内容外，招标期间招标人在规定时间内以书面形式发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人将按本投标须知前附表第14项规定的时间和地点购领招标文件。7.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全等问题应及时向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8．招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按本投标须知前附表第16项的要求向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表第17项的规定形式予以澄清。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9．招标文件的修改9.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标答疑时间前在洞头县公共资源交易中心＂工程在线服务＂（网址： http://www. dtggzy.com/）上提交或以不记名方式发传真至招标代理单位。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将在洞头县农林水利局和洞头县公共资源交易管理委员会办公室备案，并在洞头县公共资源交易中心＂工程在线服务＂（网址： http://www. dtggzy.com /）上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容以的书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准，有关招标文件的澄清、修改、补充必须报洞头县农林水利局和洞头县公共资源交易管理委员会办公室备案。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10．投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11．投标文件由商务标（含投标函）、资格审查资料（含相关证书原件）二部分组成。11.1商务标应包括下列内容（一份正本、四份副本）：（1）商务标封面（2）法定代表人身份证明（3）投标文件签署授权委托书；（4）投标函；（5）工程项目汇总表（6）工程量清单报价表。11.2资格审查资料（一份正本、二份副本）包括下列内容（复印件均需加盖单位公章）：（1）投标人基本情况表（2）有效的企业营业执照副本原件及复印件；（3）企业具备浙江省绿化造林施工资质丙级及以上资质证书原件及复印件；（4）项目负责人林业工程师及以上职称证书原件及复印件；12．投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），有关证书、文件等材料如系复印件，则应加盖投标人公章。13.投标报价13.1本工程投标报价采用本须知前附表第11项所规定的方式。 13.2投标人的投标报价，应是完成本须和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.3本工程采用全费用工程量清单计价方式，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.4本工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、税金、规费、安全施工费、措施费、风险费等所有费用。13.5除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。14.投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16. 刷卡和工程投标担保16.1投标人在投标须知附表规定的时间内应刷有效工程交易卡，若交易卡存在遗失或异常情况的，应及时与中心工作人员联系，确定其真实性，无效的交易卡将拒收投标文件。16.2投标人应按投标须知前附表第13项的规定提交投标保证金。投标担保采取投标人直接向洞头县公共资源交易中心提交投标保证金的方式。投标保证金数额必须按照投标须知前附表中规定数额进行提交，且投标保证金必须从投标单位工商注册地银行帐户汇出，不得现金介入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入。各投标人必须在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据复印件并提供原件核对。对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。具体以洞头县公共资源交易中心财务室开具的本工程投标保证金收据为准。投标保证金汇入的户名：洞头县公共资源交易中心工程招投标专户 开户银行：工商银行洞头支行 银行帐户：****************743注：投标单位应考虑到洞头本县只有工行、农行和建行，应提早将投标保证金汇入以上账户内（汇票上应注明所投项目的工程名称），确保能按时到帐。16.3中标人的投标保证金在中标后按本须知第 34.1 条规定签订合同并按本须知第 35.1条规定提交履约担保后3日内予以退还，而未中标的其投标保证金，在对中标候选人进行公示结束，予以无息退还；第二中标候选人在第一中标人签订合同后无息退还。16.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.4.1中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；17.投标人的替代方案17.1本工程不接受替代方案18.投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第 19 项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标人应将投标文件妥为密封，标函封袋、商务标、资格审查资料相应地方应加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及单位法定代表人或者其投标文件签署授权委托人签字或盖章，否则作废标处理。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章。18.5标函封袋统一使用由洞头县公共资源交易中心监制的标函袋。由投标人自行到洞头县公共资源交易中心购领，否则投标文件将被拒收。（四）投标文件的提交19.投标文件的密封和标记19.1投标文件的密封：投标人应将商务标、资格审查资料（含证书原件）分别单独密封并贴上封条，标函封袋和封条上均应加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签署授权委托人签字或盖章。投标人应在密封袋封面上清楚地分别标明“商务标”、“资格审查资料（含证书原件）“等字样，并注明项目名称20.投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第 20 项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。在递交投标文件的同时须缴纳招标文件费用500元人民币，否则投标文件将被拒绝。收件人在接到投标文件时，将在投标文件上注明收件时间。21.投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第 21 项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.迟交的投标文件22.1在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝并退还给投标人。23.投标文件的补充、修改和撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开标24.开标24.1浙江建科工程项目管理有限公司按本须知前附表第 22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，若投标文件送达不足三家，该投标文件将不予开封。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人；本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。所有投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带本人居民身份证原件参加开标会议，委托代理人还必须携带授权委托书（见商务标格式三）原件，以证明其身份。各投标人参加会议的人数不得超过3人。24.4开标程序：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照招标文件规定检查投标文件的密封情况；（5）公布招标控制价；（6）按照招标文件规定抽取K值；（7）按照投标文件送达的逆顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。25.投标文件的有效性25.1开标时，投标文件出现下列情况之一的，作废标处理：25.1.1投标文件未按照本须知第19.1条的要求密封和标记的；25.1.2投标人未按照本须知16.1、16.2条要求刷有效交易卡及提交投标保证金的；25.1.3未按本须知24.3要求参加开标会议的。（六）评标26．评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于总人数的三分之二。27．评标过程的保密27.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28．投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。28.2投标人应确保其法定代表人或投标文件签署授权委托人在评标期间接受评标委员会的询标，拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。29．投标文件的评审29.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29.3开标后，投标文件出现下列情况之一的，其投标文件作废标处理：29.3.1本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3、18.4款规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署授权委托人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；29.3.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；或投标文件中投标函上的报价与投标总价上的报价不一致的；或商务标中未提供投标函或提供的投标函无投标报价的。29.3.3投标文件中载明的工期超过招标工期；29.3.4投标文件采用总价让利或百分比让利等让利方式报价；29.3.5投标报价高于本工程最高限价，投标报价低于或等于本工程成本警戒值的；29.3.6本须知第28.2款规定的有关情况，经评标委员会认定作废标处理的；29.3.7本须知第30.2条规定的投标文件作废标处理的情形；29.3.8本须知第31.3规定的投标文件作废标处理的情形；29.3.9不同单位的投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；29.3.10不同单位的投标文件由同一单位或同一人编制；29.3.11不同单位投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任；29.3.12不同单位投标文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印。30．投标报价计算错误的修正。30.1商务标中出现以下情况时，由该投标书的法人委托人或授权委托人予以签字确认。如果投标人拒绝签字，则投标文件为无效投标文件处理。30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2正本与副本不一致的以正本为准。30.2评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价发生算术性错误，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含3%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价3%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，对投标报价不作调整。凡招标文件要求的填报的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者，均视为缺漏费用。对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工程量*所有有效投标人中该项最高综合单价；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量*该项综合单价。31.投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第29条规定，对投标文件进行评估和比较。31.2评标委员会依据本须知的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。32.评标方法和标准在资格审查合格的有效标中按商务标得分从高到低进行排名，推荐一名或二名中标候选人。评标程序: ①评标委员会计算本工程最高投标限价、成本警戒值和评分基准价,进行商务标的评定得分；②评标委员会根据招标文件确定评审区间投标人，对进入评审区间投标人的投标文件进行详细评审；③评标委员会对资格评审区间的投标人进行资格审查；④决标并出具书面情况报告。32.1商务标评标程序及办法32.1.1最高投标限价：本工程最高投标限价为招标代理单位编制的招标控制价下浮5%。各投标人的投标报价不得高于最高限价，否则作废标处理。32.1.2成本警戒值：取开商务标前已作废标、无效标处理的和投标报价高于最高限价的除外的所有投标报价中去掉一个最高报价、一个最低报价后的算术平均值下浮5%作为成本警戒值。低于或等于成本警戒值的投标文件作废标处理。32.1.3评分基准价：除高于最高限价、低于或等于成本警戒值、开商务标前已作废标和无效标处理外的所有投标报价的算术平均值×K值作为评分基准价，评分基准价确定后将不再受其他因素影响。K值在开商务标前从99%、99.5%、100%中随机抽取一个（由第一个送达投标书的投标人随机抽取）。32.1.4成本警戒值和评分基准价按上述方法一经确定，不再受其它任何因素（包括商务标文件详细评审时和资格性评审时作废标、无效标处理，以及商务标详细评审时地投标报价的修正等因素）的影响而改变。32.1.5投标文件详细评审。按本须知第29、30条规定进行评审。32.1.6各投标人的投标报价与评分基准价对比，计算各投标人综合得分。?投标报价等于评分基准价的，得满分100分；?投标报价低于评分基准价的，每低于评分基准价1%，扣2分；?投标报价高于评分基准价的，每高于评分基准价1%，扣3分；评分分值计算保留小数点后二位，第三位四舍五入，不足部分采用内插值法计算。32.2进入资格评审区间的确定按投标人商务标得分从高到低进行排名，排名前3名的进入评审区间（如出现并列排名的则以报价低者优先，若报价也相同，则抽签决定名次），直至合格的投标文件不少于3家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定继续进行评审。认为达不到竞争效果的，评标委员会可以否决所有投标，所有投标否决后，招标人应依法重新组织招标。32.3投标人的资格审查评标委员会对进入资格评审区间的投标人进行资格审查，投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足下列必要条件之一的，其投标文件作废标处理。1）有效的企业营业执照副本原件及复印件，要求经营范围符合要求；2）企业具备浙江省绿化造林施工资质丙级及以上资质证书原件及复印件； 3）项目负责人具备林业工程师及以上职称证书原件及复印件；4）信誉要求：无不良行为正在公示期内，没有被行业主管部门限制参加投标的。33.评标委员会根据以上规定依据法律及招标文件有关规定对投标书进行详细评审后，在资格审查合格的有效标中按商务标得分从高到低进行排名（如得分相同，则以报价低者优先，若报价也相同，则抽签决定名次），并向招标人推荐一名或二名中标候选人。34.国有资金占控股或者主导地位的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次其他中标候选人为中标人,依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。（七）合同的授予35．合同授予中标人在领取中标通知书后5天内应与发包人签订施工合同。35.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第31.4款所确定的中标人。35.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。35.3合同双方确认，本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质内容的其他协议和合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。36．中标通知书36.1中标人确定后，招标人将于5日内向洞头县农林水利局提交建设工程招标情况书面报告。36.2洞头县农林水利局自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。37．合同协议书的签订37.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。37.2中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。37.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人。38.工程担保38.1合同协议书签署后七天内，中标人应按本须知前附表第24项规定的金额向招标人提交履约担保，履约担保形式为现金或银行转账形式，不计利息。38.2若中标人不能按本须知第35.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（八）其他事项39.招标文件的备案39.1本招标文件已经洞头县农林水利局备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规、规章、政策性文件规定办理。第三章合同条款第一部分通用合同条款本工程施工合同格式参照建设部、国家工商避联合颁布的《建设工程施工合同（示范文本）》(GF—1999—0201)。第二部分专用合同条款专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。一、词语定义及合同文件1、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（１）本合同协议书（２）中标通知书（３）投标报价书及其附件（４）招投标澄清问题、澄清问题的复函、补充通知等相关资料；（５）专用合同条款；（６）通用合同条款（７）技术条款及标准、规范（８）作业设计及图纸（９）工程量清单（10）经双方确认进入合同的其它文件。2、语言文字和适用法律、标准及规范2.1本合同语言文字使用汉语。2.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：《森林法》、《森林管理条例》2.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：《森林抚育规程》（GB/T15781-2009）、《森林采伐作业设计规程》（CY/T1646-2005）、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3－2001）。3、图纸：发包人向承包人提供图纸日期和套数：在合同生效10天内提供作业设计及施工图纸1套。二、双方一般权利和义务1、发包人派驻的代表姓名：×××职务：×××职权：监督承包人和监督小组实施工程建设，重大问题及时与发包人、承包人和监督小组及时沟通联系。2、项目负责人姓名：×××职务：×××3、发包人工作及时向承包人提供在合同生效两日内提供作业设计及相关法律、法规等。4、承包人工作承包人在合同生效十天内就要组织施工人员进场及开工，否则视为违约，违约金金额为工程承包价的1%。三、施工组织设计和工期1、本合同服务期要求在2014年12月10日前完工，工程进度要求如下：承包人在合同生效五天内要提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间表。项目负责人要在合同生效三天内到场，否则视为承包人违约，违约金金额为工程承包价的0.5%。1.1抚育作业方式为割灌除草、补植，抚育为全年两次，松枯死木清理以砍伐烧毁为主要方式，伐除时间为全年两次。在2014年3月30日前完成第一次松枯死木清理；在2014年5月30日前完成第一次割灌除草、补植，并在当年的12月10日前完成第二次割灌除草、补植、松枯死木清理。2、工期延误按照双方约定工期要求进行施工建设，除双方约定同意工期顺延的，其他工期延长的，视为承包人违约，每延长1日，违约金金额为工程承包价的0.25%，延长时间超过15天，发包人可选择终止合同，同时向承包人索赔损失。四、质量与验收1、本合同质量要求为合格，严格按照洞头县2014年度森林抚育作业设计要求进行施工建设。2、验收办法按照《森林抚育规程》（GB/T15781-2009）及有关技术规范进行工程检查验收。五、安全施工承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。工程期间枯死松木清理出林地后在安全地段烧毁，不要引起森林火灾和其他安全事故，由此产生的后果和损失由承包人负责。六、合同价款与支付1、合同价款：×××（人民币）2、工程款（进度款）支付2.1工程进度款支付：签订合同后支付合同价款的10％为工程预付款，待施工人员、设备进场在2014年3月30日前完成松枯死木清理，支付合同价款的20%，在2014年5月30日前完成第一次割灌除草、补植后，支付合同价款的20%，在2014年12月10日前完成第二次割灌除草、补植、松枯死木清理后，支付合同价款的40%，待工程竣工验收合格后，再支付合同价款的10%。3、工程量确认：由承包人向监督小组汇报工程量，经林业专业技术人员和发包人核实后，确认工程量，最终工程量以审计后的工程量为准。七、工程变更发包人可根据工程建设需要经设计单位设计更改后，承包人按照设计变更联系单组织工程建设。承包人需变更工程建设内容的，需经发包人和监督小组双方同意后才可变更。八、竣工验收与结算1、竣工验收：在合同完成后，承包人要向发包人提供竣工验收资料三份。发包人在收到承包人竣工申请后25天内组织有关单位进行竣工验收。2、竣工结算：双方按照协议书约定的合同价款进行工程竣工结算。九、其他1、合同份数：本合同正本两份，副本四份，正本副本具有同等效力。发包人、承包人各正本一份、副本二份。十、补充条款1、工程由于政策处理造成工期延误的，发包人根据工期延误实际时间给予承包人工期延误；工期延误期间造成承包人损失的，发包人与承包人双方协商解决。 第四章合同文件格式协议书（格式）发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称： 工程地点： 工程内容：割灌除草、苗木采购及补植、松枯死木清理等，具体以施工图纸为准。工程批准文号：浙林计[2013]106号、洞政办发[2013]139号 资金来源：财政拨款 二、工程承包范围承包范围： （具体内容详见洞头县2014年度森林抚育作业设计图纸），涉及面积亩。三、合同工期开工日期：年 月 日竣工日期： 年 月 日合同工期总日历天数 天。四、质量标准工程质量标准：合格 五、合同价款金额（大写）： （人民币）￥：元六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：１．协议书　　２．中标通知书３．投标报价书及其附件４．招标文件、招投标澄清问题、澄清问题的复函、补充通知等相关资料；５．专用合同条款６．通用合同条款７．技术条款及标准、规范８．作业设计及图纸９．工程量清单10．经双方确认进入合同的其它文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点：本合同双方约定经双方法人代表签字盖章后生效。发　包　人：（公章）承　包　人：（公章）法定代表人：　　法定代表人：　　　　委托代理人：　委托代理人：　　　电　　话：电　　话：　　　传　　真： 传　　真：　　　开户银行　： 开户银行　：　　 账　　号：账　　号：　　　　 第五章工程技术要求1、抚育作业区基本情况洞头县2014年森林抚育计划实施5085亩，主要分布于北岙街道2295亩；东屏街道840亩；霓屿街道855亩；大门镇1095亩；共涉及13个行政村；松枯死木清理范围11575亩。抚育作业区林分起源均为人工，树种以阔叶树种为主，按照林龄：其中幼龄林5085亩。由于洞头常年受海风侵袭，林相较差，森林蓄积小。近几年随着公益林范围的不断扩大以及全民生态意识的提升，虽常年进行了维护，但由于生产资金不足加之抚育管理等生产措施不能到位， 使现有的幼龄林资源普遍存在生长慢、质量低、效益不显著等状况。突出表现为：一是林分密度都很大，林分质量不高；二是林地生产力下降，现有的人工幼龄林生长量明显偏低；三是林分健康状况差，未及时抚育间伐的幼林，枯死木伴生，枯枝落叶大量堆积，极易诱发森林病虫害和森林火灾，给森林安全埋下隐患，亟待进行抚育提高。2、小班区划按照一个小班只有同一林分发育阶段的一种森林类型的原则，将全县作业区区划分为26个小班。小班采用森林资源规划设计调查成果结合公益林区划以1：8000 地形图为基础，现场对坡勾绘，小班的界线依森林类型、林种、林相、地貌、林权的不同而定，尽量采用山脊、沟谷、道路等自然界线，面积以10-350 亩为宜，小班序号按自上而下、从左到右顺序排列，记录小班内的面积、林种、目的树种、郁闭度，小班面积利用洞头县森林资源地理信息系统自动求算。（小班具体情况见森林抚育小班作业设计图）作业技术措施1、割灌除草（1）割灌除草。对象在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行，抚育方法采取人割或机割方式，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。作业时，严格按照《森林抚育规程》（GB/T 15781-2009）要求施工砍除林地中杂草、灌木，改善林内通风条件，促进林木生长，提高林地生态效益。在作业过程中，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构。抚育全年为两次，时间分别为4-5月份和10-11月份。（2）苗木补植间伐。对完成抚育地块的林地进行需补植地块按照种植穴整地规格40cm×40cm×40cm。本工程项目区，根据现场保存率调查，苗木保存率基本在95%左右，补植苗木量按照5%损失计算，共需补植苗木25425株。为提高苗木成活率，苗木应做到随起随栽，苗木栽植深浅要适当，填土一半后提苗踩实，再填土踩实，最后覆上虚土。不得采用一锄法造林。补植前对常绿阔叶树苗木进行剪梢、修根、修枝、剪叶、摘芽、苗根浸水、蘸黄泥浆等处理。2、松枯死木清理本项目区范围包括森林抚育范围的零星枯死松木每年要伐除两次，伐除时间分别为每年的3月底前及10-11月份。具体方法：距地面低于5厘米处伐桩，并进行覆土，所有清理物必须集中到指定的烧毁地点，选择适宜的天气条件进行烧毁。并根据甲方疫情普查和现场检查发现情况，乙方无条件进行松枯死木清理，随时听候甲方指令。检查要求：在北岙、东屏、霓屿、元觉4个街道公路两侧范围必须没有发现松枯木，乙方无条件进行整改，如发现未及时整改的，根据双方合同约定进行处罚。3、综合管理控制（1）环境保护。作业区的经营活动如作业道、集材道、楞场、采伐等都必须严格按技术规程操作，尽量减少土壤破坏程度，保留原生地被物，维持植树物的正常生长，加强森林保护，控制放牧，维护生物多样性。及时处理废弃物，防止土壤和水源污染。就近清除项目活产生的废弃物，妥善处理生产生活垃圾，消除项目活动中带来的潜在生态陷患。（2）林地保护。避免增加水土流失，防止土壤肥力退化，维护土地再生能力。作业步道建设必须沿等高线开设，尽量结合林地现有的道路进行维修，避免大的土方开挖。第六章工程量清单1. 工程量清单说明1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定等有关规定。 2. 投标报价说明2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2 工程量清单中标价的综合单价或金额，应包括苗木成本费、运输费、人工费、施工机械使用费、企业管理费、利润、税金、规费、安全施工费、措施费、风险费等所有费用。2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。（附工程量清单）3．交通情况说明3.1洞头县北岙街道、东屏街道、元觉街道、霓屿乡分别位于本县本岛及邻岛区域，其主干道路均为公路或乡村道路，车行运输可到达各施工作业标段的山脚下，投标人报价时应自行考虑。洞头县大门镇位于本县外岛区域，其主要交通运输为水路客运，投标人在投标报价时应综合考虑。 第七章 图纸及其它资料施工图纸由投标人另行下载第八章 投标文件格式洞头县2014年度森林抚育项目商 务 标投标人：(单位盖章)法定代表人或授权委托人：(签字或盖章)编制时间： 年 月日格式一法定代表人身份证明书（密封在商务标中）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：______________________________姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日格式二投标文件签署授权委托书（密封在商务标中，如法定代表人亲自签署投标文件的，则可以不提供）本授权委托书声明：我（姓名）系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（单位名称） 的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认授权代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。授权代理人无转委托权，特此委托。代理人： 性别：年龄： 身份证号码：职务： 投标人： （盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期： 年 月 日格式三授权委托书（参加开标会议时随身携带）本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）在201 年月日 至201年 月 日（代理时限）为我公司的代理人，以本公司的名义参加洞头县2014年度森林抚育项目 的投标活动。代理人在代理时间内参加开标、询标谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本人均予以承认。代理人无权转委托。特此委托。附：代理人姓名性 别出 生 年 月身份证号码单 位部门职 务联系电话身 份 证 复 印 件 粘 贴 处投标人（盖章）： 法定代表人：（签字或盖章）： 日期：格式四投 标 函 （发包人名称）：1．我方已仔细研究了 洞头县2014年度森林抚育项目招标文件（包括补充通知）的全部内容并查勘了现场，决定对本项目进行投标，按招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。报价如下：洞头县2014年度森林抚育项目投标报价为 （小写）、（大写）元人民币，项目负责人（姓名） ；质量要求达到：。2．我方提交的投标文件（包括投标报价书、已标价的工程量清单和其它投标文件）在投标文件递交截止时间后的 60 工作日内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3．若我方中标：⑴一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的服务期 前完成。(2)我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。(3) 随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。(4) 我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保。(5) 我方保证接到开工通知后，尽快调遣人员和调配施工设备进入工地进行施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。4．我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。投标人： （盖单位章） 法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章） 电话： 传真：邮政编号： 年 月 日 工程项目总价表工程名称：洞头县2014年度森林抚育项目序号单 项 工 程 名 称金额（元）1苗木总价2北岙街道森林抚育项目3东屏街道森林抚育项目4霓屿街道森林抚育项目5元觉街道森林抚育项目6大门镇森林抚育项目合计总价（1 2 3 4 5 6） 总价大写：（￥： 元整 ）投标人： （单位盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）编制时间：年月 日 工程量清单报价表工程名称：洞头县2014年度森林抚育项目序号项目名称单位规格数量综合单价（元）合价（元）地径（cm）高度（cm）一、苗木（自行采购） 1枫香株≥3≥180150002香樟株≥3≥18010425小计元二洞头县北岙街道1抚育 a.作业方式：割灌除草、补植亩22952松枯死木清理（砍伐烧毁）亩5000小计元三洞头县东屏街道1抚育 　a.作业方式：割灌除草、补植亩8402松枯死木清理（砍伐烧毁）亩1815小计元四洞头县霓屿街道1抚育a.作业方式：割灌除草、补植亩855 2松枯死木清理（砍伐烧毁）亩2260小计元五洞头县元觉街道 1松枯死木清理（砍伐烧毁）亩2500小计元六洞头县大门镇1抚育a.作业方式：割灌除草、补植亩1095小计元七合计（一 二 三 四 五 六）元　洞头县建设工程施工招标投标资格后审资料项目名称： 洞头县2014年度森林抚育项目投标申请人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）地址： 填报日期：（一）投标人基本情况表（格式）企业名称注册地址通信代码电话传真网址邮政编码成立时间企业性质上级主管单位法定代表人姓名出生年月职称项目负责人姓名出生年月职称企业资质等级员工总人数（人）法人营业执照号其中项目负责人（人）固定资产（万元）高级职称人员（人）流动资产（万元）中级职称人员（人）开户银行名称初级职称人员（人）帐号技工（人）最近三年完成的营业额（万元）近2年完成的类似工程情况年年年能承担的年最大工作量（万元）按以下顺序提供资格审查资料复印件1、企业营业执照副本复印件2、企业资质证书复印件3、项目负责人职称证书复印件（所有复印件均需加盖单位公章，证书原件密封在资格后审资料封袋内）