南宁市政府采购货物类公开招标文件 项目名称：中共南宁市委南宁市人民政府信访局南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统 项目编号：NNZC2013-11061A审批编号：[2013]NCCX438 采购人：中共南宁市委南宁市人民政府信访局 采购代理机构：南宁市政府集中采购中心2014年01月 目 录第一章公告2第二章货物需求一览表4第三章评标方法72第四章投标人须知75一总则78二公开招标文件80三投标文件81四投标84五开标与评标85六合同授予88七其他事项89第五章投标文件格式90第六章合同条款及格式99第一章公告公开招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经财政部门批准（审批编号：[2013]NCCX438），现就中共南宁市委南宁市人民政府信访局南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标：一、项目名称:中共南宁市委南宁市人民政府信访局南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统二、项目编号：NNZC2013-11061A三、采购组织类型：集中采购四、采购方式：公开招标五、采购内容及预算金额标号采购名称预算金额中共南宁市委南宁市人民政府信访局南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统491.8361万元六、合格投标人的资格要求1、具有国内法人资格，注册经营范围满足所采购内容的厂（商）家。2、具有计算机信息系统集成叁级（不含临时叁级）及以上资质。七、报名要求：供应商应在南宁政府采购网（http://www.purchase.gov.cn）上报名并到南宁市政府集中采购中心填写报名表和购买纸质招标文件后，方可参与投标。八、招标文件的发售：1.发售时间：2014年1月9日至2014年1月28日（正常工作时间）。2.发售地点：南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦8楼 808室3.售价：招标文件工本费每套50元，售后不退。九、投标保证金：投标保证金人民币：49100.0元。投标人应于投标截止时间前一工作日下班前将投标保证金以电汇、转帐、现金缴存银行等形式交至南宁市政府集中采购中心账户，开户名称：南宁市政府集中采购中心，开户银行：中国建设银行南宁市嘉宾路支行，银行账号：****************6666。十、投标截止时间和地点：投标人应于2014年01月29日09时00分前将投标文件密封送交到南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦7楼（具体安排详见7楼电子显示屏），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。十一、开标时间及地点：本次招标将于2014年01月29日09时00分在南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦7楼（具体安排详见7楼电子显示屏）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职在册职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席）。十二、网上查询地址：www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）,www.gxcz.gov.cn (广西财政网) , www.purchase.gov.cn（南宁政府采购网）。十三、业务咨询：采购人中共南宁市委南宁市人民政府信访局,联系人：覃小勤；联系电话：****-*******采购代理机构：南宁市政府集中采购中心；项目联系人：缪淼；联系电话：****-*******传真：****-*******政府采购监督管理部门：南宁市财政局政府采购监督管理办公室；联系电话：****-******* 南宁市政府集中采购中心 2014年1月9日 第二章货物需求一览表说明：1、本货物需求一览表中所列的品牌、型号仅起参考作用，投标人可选用其他品牌、型号替代，但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。2、凡在“技术参数要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应按第五章“投标文件格式”规定的格式在“投标产品技术资料表”中将其参数详细列明。3、本货物需求一览表中标注★号的内容为实质性要求和条件。4、本货物需求一览表中内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。一、项目要求及技术需求序号货物名称项目要求及技术需求1数据库服务器规格及型号单位及数量2台参考品牌DELL、华为、IBM用途数据库软件系统技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、CPU:配置2颗Intel(R) Xeon(R) Processor E7-4807 1.86GHz, 18MB cache, 6.4 GT/s QPI, HT, 10C，可扩展至4路处理器2、主板芯片组:Intel E7510 主板芯片组3、★内存:配置16GB DDR3-1333内存,最大可扩展内存容量≥2TB,最大可扩展内存插槽数量≥64个4、硬盘:配置3块300GB 10K RPM SAS 2.5英寸热插拔硬盘,最大支持内部磁盘数量≥8个；5、SSD加速卡:支持CacheCade功能，使用SSD作为读缓存加速6、RAID适配器:独立硬件RAID，支持RAID 0/1/10/5/6/50/60及1GB缓存,配置阵列卡带512MB 阵列缓存，掉电数据永久缓存7、★以太网适配器:配置一块双口千兆自适应以太网卡，必须支持TOE及负载均衡；8、★本次配置板载4个GE网口；支持板载10GE网口，支持≥9个PCIe扩展插槽，支持免开箱维护；9、虚拟化支持:主板集成双SD冗余虚拟化卡，可安装虚拟化软件提高整体性能10、远程管理:配置独立远程管理卡，带独立管理端口且不占用标准PCI插槽，支持远程虚拟介质及虚拟KVM,查看/导出服务器配置和固件信息,远程配置BIOS、网络适配器和RAID适配器,可实现不依赖主机操作系统进行远程操作(包括开、关机，鼠标键盘操作),安装定制的操作系统映像11、★服务:提供原厂商3年7X24现场和备件服务。次要指标质量标准2应用服务器规格及型号单位及数量2台参考品牌DELL、华为、IBM用途安装应用软件技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、CPU:配置1颗英特尔? 至强? 处理器 E5-26092.40GHz,10M 缓存, 6.4GT/s QPI, 无 Turbo, 4C, 80W，可扩展至2路处理器2、主板芯片组:Intel C600主板芯片组3、★内存:配置4GB DDR3-1333内存,最大可扩展内存容量≥768GB,最大可扩展内存插槽数量≥24个4、硬盘:配置2块600GB 10K RPM SAS 2.5英寸热插拔硬盘,最大支持内部磁盘数量≥8个；5、RAID适配器:独立硬件RAID，支持RAID 0/1/10/5，无缓存6、★以太网适配器: 配置一块双口千兆自适应以太网卡，必须支持TOE及负载均衡；7、★本次配置内置4个GE网口，最多支持≥7个PCIe扩展插槽，扩展卡插槽数≥7；8、PCIe SSD功能:支持≥ 4颗PCIE 插槽的SSD硬盘9、虚拟化支持:支持主板集成双SD冗余虚拟化卡，可安装虚拟化软件提高整体性能10、远程管理:配置独立远程管理卡，带独立管理端口且不占用标准PCI插槽，支持远程虚拟介质及虚拟KVM,查看/导出服务器配置和固件信息,远程配置BIOS、网络适配器和RAID适配器,可实现不依赖主机操作系统进行远程操作(包括开、关机，鼠标键盘操作),安装定制的操作系统映像11、★服务:提供原厂商3年7X24现场和备件服务。次要指标质量标准3CTI/IVR服务器规格及型号单位及数量1台参考品牌研祥、研华、DELL用途CTI中间件系统、IVR中间件系统技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、CPU：XEON 3.2G 8M 1155P 4CORE E3-1225V2(G)2、内存：4G DDR3-1333 240PIN、256X8HYX(G)TS7KNN28300-33、硬盘：SEAGATE 500G 3.5" SATA 7KRPM 16M(G)ST500DM0024、数字语音卡：2块24路数字语音卡,1块8路数字语音卡。次要指标质量标准4REC服务器规格及型号单位及数量1台参考品牌研祥、研华、DELL用途安装录音系统技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、CPU：XEON 3.2G 8M 1155P 4CORE E3-1225V2(G)2、内存：4G DDR3-1333 240PIN、256X8HYX(G)TS7KNN28300-33、硬盘：SEAGATE 500G 3.5" SATA 7KRPM 16M(G)ST500DM0024、数字语音卡：2块24路数字录音卡,1块8路数字录音卡。次要指标质量标准5WEB服务器规格及型号单位及数量1台参考品牌IBM、华为、DELL用途安装web业务应用技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、CPU:配置1颗英特尔? 至强? 处理器 E5-26092.40GHz,10M 缓存, 6.4GT/s QPI, 无 Turbo, 4C, 80W，可扩展至2路处理器2、主板芯片组:Intel C600主板芯片组3、内存:配置4GB DDR3-1333内存,最大可扩展内存容量≥768GB,最大可扩展内存插槽数量≥24个4、硬盘:配置2块600GB 10K RPM SAS 2.5英寸热插拔硬盘,最大支持内部磁盘数量≥8个；5、RAID适配器:独立硬件RAID，支持RAID 0/1/10/5，无缓存6、以太网适配器:配置4个千兆自适应以太网端口，必须支持TOE及负载均衡；7、★本次配置板载4口千兆网卡，支持板载2个千兆网口或4个千兆网口或2个10GE网口，扩展卡插槽数≥7，支持PCIe X16；8、PCIe SSD功能:支持≥ 4颗PCIE 插槽的SSD硬盘9、虚拟化支持:支持主板集成双SD冗余虚拟化卡，可安装虚拟化软件提高整体性能10、远程管理:配置独立远程管理卡，带独立管理端口且不占用标准PCI插槽，支持远程虚拟介质及虚拟KVM,查看/导出服务器配置和固件信息,远程配置BIOS、网络适配器和RAID适配器,可实现不依赖主机操作系统进行远程操作(包括开、关机，鼠标键盘操作),安装定制的操作系统映像11、★服务:提供原厂商3年7X24现场和备件服务。次要指标质量标准符合国家对数据服务器设备所需要的标准6网关服务器规格及型号单位及数量1台参考品牌DELL、华为、IBM用途短信息应用系统服务技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、CPU:配置1颗英特尔? 至强? 处理器 E5-26092.40GHz,10M 缓存, 6.4GT/s QPI, 无 Turbo, 4C, 80W，可扩展至2路处理器2、主板芯片组:Intel C600主板芯片组3、★内存:配置4GB DDR3-1333内存,最大可扩展内存容量≥768GB,最大可扩展内存插槽数量≥24个4、硬盘:配置2块600GB 10K RPM SAS 2.5英寸热插拔硬盘,最大支持内部磁盘数量≥8个；5、RAID适配器:独立硬件RAID，支持RAID 0/1/10/5，无缓存6、以太网适配器:配置4个千兆自适应以太网端口，必须支持TOE及负载均衡；7、★本次配置板载4口千兆网卡，支持板载2个千兆网口或4个千兆网口或2个10GE网口，扩展卡插槽数≥7，支持PCIe X16；8、PCIe SSD功能:支持≥ 4颗PCIE 插槽的SSD硬盘9、虚拟化支持:支持主板集成双SD冗余虚拟化卡，可安装虚拟化软件提高整体性能10、远程管理:配置独立远程管理卡，带独立管理端口且不占用标准PCI插槽，支持远程虚拟介质及虚拟KVM,查看/导出服务器配置和固件信息,远程配置BIOS、网络适配器和RAID适配器,可实现不依赖主机操作系统进行远程操作(包括开、关机，鼠标键盘操作),安装定制的操作系统映像,11、★服务:提供原厂商3年7X24现场和备件服务。次要指标质量标准符合国家对数据服务器设备所需要的标准7服务器机柜规格及型号单位及数量1台参考品牌金盾、图腾、三盛用途用于安装服务器设备。技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、规格：600*1100*2055，前后网孔门；2、四合一8口KVM、三块隔板，两个6位、10A电源，螺钉40套，风扇四只。★3、保修：原厂三年服务次要指标质量标准8IPSAN网络存储规格及型号 单位及数量1台参考品牌HP、IBM、宏衫用途为数据库系统提供数据存放的磁盘空间技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、配置双活动控制器，冗余智能负载均衡，采用Intel多核处理器；2、SAN存储区域网络架构，非集群NAS系统，支持FCP、iSCSI和FCoE协议；3、★配置6个1Gbps iSCSI主机接口；4、★配置高速缓存4GB，具备写缓存镜像保护，高速缓存采用掉电保护技术，意外断电时能够将缓存中的数据写入硬盘,保证长时间停电情况下缓存数据永不丢失；5、配置2TB 7200RPM企业级SAS硬盘≥5个，硬盘由存储厂商提供；；6、存储系统所支持二级扩展缓存2.2TB；7、考虑扩展性，存储设备可扩展最大支持的硬盘数300块（投标时须提供针对此要求的官方网站截图证明），支持SSD磁盘、15000rpm SAS磁盘、7200rpm SAS/SATA磁盘，支持不同磁盘类型在同一磁盘柜内混插，且支持驱动器热插拔及在线更换故障硬盘，磁盘接口速率 6Gbps，采用24Gb SAS宽端口，后端磁盘通道总带宽 96Gb；8、同时支持的RAID级别：0、1、10、5、6，容许同一个RAID组多块磁盘发生介质错误，支持RAID局部重建、快速重建；支持主动式磁盘诊断，在磁盘检测、故障修复、故障处理三个环节实现对磁盘故障的主动预防、快速修复和减少误判；9、 支持优化的RAID技术，允许RAID5硬盘组的两块及以上物理硬盘同时发生介质错误,业务不中断、数据不丢失，投标时须提供针对此功能的第三方权威评测机构签字盖章的测试检验报告复印件；10、★配置存储系统管理软件，须提供无限制的磁盘容量使用许可；11、★支持ALUA特性的多路径软件，提供无限制数量的服务器多路径连接许可，实现对主机的多通道路径访问以及对应用透明的自动故障通道切换及负载均衡，具备在SAN环境中的负载均衡功能；12、支持自动分层存储功能，可以依据数据的访问频度，实现数据在不同的磁盘介质上的自由流动；13、支持容量弹性配置功能，应用系统只需向存储阵列提出空间需求，而不关心资源的空间限制和物理位置，由存储系统自动进行容量的弹性配置和管理；14、支持基于控制器的连续时间点数据快照功能，可对每个数据卷提供自动连续快照；15、系统的硬件需完全冗余，包括控制器、缓存、电源、风扇、适配卡、总线等都提供冗余，并保证在某硬件出问题时，能够进行自动切换，不出现单点故障；16、提供中文图形化管理界面，支持集中式GUI管理界面,在单一管理界面实现监控,性能分析,支持SNMP；支持EventLog、指示灯告警、控制台告警、蜂鸣器告警、SNMP告警、邮件告警等方式；17、★存储设备提供商为产品原始生产厂商，不接受OEM产品或联合品牌产品，拥有属于自身品牌的IEEE OUI地址段，投标时提供IEEE的查询结果截图、三年售后服务承诺函。次要指标质量标准9核心交换机规格及型号单位及数量1台参考品牌思科、H3C、华为用途提供网络核心的数据交换。技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1. 物理端口：GE端口密度144；10G端口密度12；业务槽位3；支持灵活业务子卡。配置24端口10M/100M/1000M自适应电接口板，双主控、双电源。2. 性能要求：a、转发率540Mpps；b、端口交换容量720G；c、背板交换容量：1.2Tbps；3. VLAN特性：支持Access、Trunk、Hybrid方式 支持default VLAN；支持VLAN 交换支持QinQ、增强型灵活QinQ；支持基于MAC的动态VLAN分配；4. MAC地址功能：支持MAC地址自动学习和老化支持静态、动态、黑洞MAC表项；支持源MAC地址过滤；支持基于端口和VLAN的MAC地址学习限制；5. STP（生成树协议）：支持STP，RSTP和MSTP；支持BPDU保护、Root保护、环路保护；支持BDPU Tunnel；6. IP路由：支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议；支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4 等IPv6动态路由协议；7. 组播：支持IGMPv1v2v3、IGMP v1v2v3 Snooping ；支持 PIM DM、PIM SM、PIM SSM；支持MSDP、MBGP；支持用户快速离开机制；支持组播流量控制；支持组播查询器；支持组播协议报文抑制功能；支持组播CAC；支持组播ACL；8. MPLS（多协议标签交换）：支持MPLS基本功能；支持MPLS OAM；支持MPLS TE；支持MPLS VPN/VLL/VPLS；9. 可靠性：支持LACP、支持跨设备E-Trunk；支持VRRP、BFD for VRRP；支持 BFD for BGP/IS-IS/OSPF/静态路由；支持 NSF、GR for BGP/IS-IS/OSPF/LDP；支持TE FRR、IP FRR；支持以太网OAM 802.3ah和802.1ag；支持DLDP；支持运行中软件升级ISSU；10. QoS（服务质量）：支持基于Layer2协议头、Layer3协议、Layer4协议、802.1p优先级等的组合流分类；支持ACL、CAR、Remark、Schedule等动作支持PQ、WRR、DRR、PQ WRR、PQ DRR等队列调度方式；支持WRED、尾丢弃等拥塞避免机制；支持流量整形；11. EPON OLT：支持IEEE 802.3ah；支持DBA；支持ONU上、下行带宽控制；支持ONU环回测试；12. 配置与维护：支持Console、Telnet、SSH等终端服务；支持SNMPv1v2v3等网络管理协议；支持通过FTP、TFTP方式上载、下载文件；支持BootROM升级和远程在线升级；支持热补丁；支持用户操作日志；13. 安全和管理：802.1x认证，Portal认证；支持NAC；支持RADIUS和HWTACACS用户登录认证；命令行分级保护，未授权用户无法侵入；支持防范DoS攻击、TCP的SYN Flood攻击、UDP Flood攻击、广播风暴攻击、大流量攻击；支持1K CPU通道队列保护；支持ICMP实现ping和traceroute功能；支持RMON；14. 增值业务能力：支持Firewall功能；支持NAT功能；支持IPSec功能；支持负载均衡功能；支持无线AC功能；次要指标质量标准符合国家对数据通信设备所需要的标准10接入交换机规格及型号单位及数量2台参考品牌思科、H3C、华为用途汇聚接入技术需求功能要 求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1. 物理端口：提供: 48个10/100/1000Base-T，4个100/1000Base-X千兆Combo口；支持交流、直流供电；支持RPS 12V冗余电源，支持USB口；配置2个千兆多模模块。 2. 性能要求：a、转发性能72Mpps；b、端口交换容量96Gbps；c、背板交换容量：256Gbps；3. MAC地址表：遵循IEEE 802.1d标准；支持16KMAC地址容量；支持MAC地址自动学习和老化；支持静态、动态、黑洞MAC表项；支持源MAC地址过滤；4. VLAN特性：支持4K个VLAN；支持Guest VLAN、Voice VLAN；支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN 支持1:1和N:1 VLAN交换功能。5. 可靠性：支持环型拓扑和多实例；支持SmartLink树型拓朴和SmartLink多实例，提供主备链路的毫秒级保护。支持智能以太保护协议；6. IP路由：静态路由、RIP V1/2、ECMP；7. IPv6特性：支持ND（Neighbor Discovery） ，支持PMTU ；支持IPv6 Ping、IPv6 Tracert、IPv6 Telnet；支持6to4 、ISATAP 、手动配置tunnel；支持基于源IPv6 地址、目的IPv6 地址、四层端口、协议类型等ACL；支持MLD v1 v 2 snooping。8. 组 播：支持IGMP v1 v 2 v 3 Snooping和快速离开机制；支持VLAN内组播转发和组播多VLAN复制；支持捆绑端口的组播负载分担；支持可控组播；基于端口的组播流量统计。9. QoS/ACL：支持对端口接收和发送报文的速率进行限制；支持报文重定向；支持基于端口的流量监管，支持双速三色CAR功能，每端口支持8个队列；支持WRR、DRR、SP、WRRSP、DRR SP队列调度算法；支持报文的802.1p和DSCP优先级重新标记；支持L2（Layer 2）~L4（Layer 4）包过滤功能，提供基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、端口、协议、VLAN的非法帧过滤功能；支持基于队列限速和端口Shapping功能。10. 安全特性：用户分级管理和口令保护,支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击;支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定；支持端口隔离、端口安全、 Sticky MAC;支持黑洞MAC地址;支持MAC地址学习数目限制；支持IEEE 802.1X认证，支持单端口最大用户数限制;支持AAA认证，支持Radius、TACACS 、NAC等多种方式支持SSH V2.0；支持CPU保护功能;支持黑名单和白名单。11. 管理和维护：支持MF；支持虚拟电缆检测(Virtual Cable Test)；支持端口镜像和RSPAN(远程端口镜像)；支持Telnet远程配置、维护；支持SNMPv1V2V3；支持RMON支持网管系统、支持WEB网管特性；支持集群管理HGM；支持系统日志、分级告警；支持GVRP协议；支持MUX VLAN功能；支持堆叠。次要指标质量标准符合国家对数据通信设备所需要的标准验收条件及标准验收方法及方案现场业主验收产品技术资料彩页的提供产品技术资料彩页、安装手册11网络机柜规格及型号单位及数量1台参考品牌科士达、图腾、金盾用途用于安装网络设备技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、规格：600*1100*2055，前后网孔门；2、标配含：三块隔板，两个6位、10A电源，螺钉40套，风扇四只。★3、保修：原厂三年服务次要指标质量标准符合国家对数据通信设备所需要的标准12防火墙规格及型号华为、思科、深信服单位及数量2台参考品牌华为、思科、深信服用途满足边界防御、访问控制、结构安全等需求技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、标准1U机架式设备,标配6个10/100/1000 Base-T千兆电口，并含2个高速USB2.0接口，1个RJ45串口2、★整机吞吐量2Gbps，七层吞吐量200Mbps,并发连接数1,000,000，每秒新建连接数10,0003、★设备必须内置病毒库、漏洞特征库、应用识别库、WEB应用防护库、数据泄密防护库，并且支持在线自动升级。其中应用识别库的应用总数在1000条以上，规则总数在2200条以上；漏洞特征识别库的特征总数在4000条以上；WEB应用防护识别库规则总数在2000条以上。数据泄密防护库支持用户自定义敏感信息。设备必须具备传统三层防火墙、IPS、Web应用防护、杀毒、Web弱点扫描器、网页防篡改、VPN等功能模块。（以上内容必须提供详细操作界面截图。4、支持APT检测功能，防止僵尸网络感染PC终端用户5、提供静态的包过滤和动态包过滤功能；支持的应用层报文过滤，包括：应用层协议：FTP、HTTP、SMTP、RTSP、H.323（Q.931，H.245， RTP/RTCP）、SQLNET、MMS、PPTP等；传输层协议：TCP、UDP6、支持防御Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing、SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、DNS Query Flood、ARP欺骗攻击防范、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法攻击防范、支持IP SYN速度限制、超大ICMP报文攻击防范、地址/端口扫描的防范、DoS/DDoS攻击防范、ICMP重定向或不可达报文控制等功能，此外还支持静态和动态黑名单功能、MAC和IP绑定功能7、 必须支持基于应用制定策略路由的智能选路功能。提供操作界面截图;支持基于应用类型划分与带宽分配; 8、支持基于网站类型的划分与带宽分配（需提供截图证明）。9、支持OWASP定义10大web安全威胁，保护服务器免受基于Web应用的攻击，如SQL注入防护、XSS攻击防护、CSRF攻击防护、支持根据网站登录路径保护口令暴力破解（需提供截图证明）。10、提供预定义、自定义敏感信息的特征库。预订义特征应内置常见敏感信息的特征，且可自定义敏感信息特征，如用户名、密码、邮箱、身份证信息、MD5密码等（需提供截图证明）11、支持独立的web攻击特征库、应用识别库、IPS漏洞攻击特征库、敏感信息防泄漏特征库、僵尸网络特征库和URL库（需提供截图证明）12、病毒引擎，基于流引擎查毒技术，可以针对HTTP、FTP、SMTP、POP3等协议进行查杀。13、提供实时智能模块间联动封锁的源IP以便实现动态智能安全管理（需 提供截图证明）14、防护类型，能实时查杀大量文件型、网络型和混合型等各类病毒；并采用新一代虚拟脱壳和行为判断技术，准确查杀各种变种病毒、未知病毒15、支持针对上传、下载等操作进行文件过滤；支持自定义文件类型进行过滤；支持基于时间表的策略制定；支持的处理动作包括：阻断和记录日志16、风险评估可以实现与IPS、服务器防护模块的智能策略联动，自动生成策略（需提供截图证明）。17、URL过滤，对用户web行为进行过滤，保护用户免受攻击；支持只过滤HTTP GET、HTTP POST等应用行为；并进行阻断和记录日志。18、web攻击特征库/IPS特征库应每月至少更新两次（要求提供官网最近1年内的截图证明）19、漏洞分为保护服务器和保护客户端两大类，便于策略部署（需提供截图证明）20、认证成功的用户支持页面跳转，包括最近请求页面、管理员制定URL、注销页面等21、提供遭受攻击最多服务器、攻击类型分布、攻击最多来源IP、服务器安全说明、服务器安全分析等内容服务器安全报表（需提供截图证明）22、支持将统计/趋势等报表自动发送到指定邮箱次要指标质量标准符合国家对网络通信线路所需要的标准13语音交换机规格及型号单位及数量1台参考品牌华为、Avaya、思科用途提供语音交换服务技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、数字中继：E1*42、座席数：55个数字座席3、用户端口：30路IVR4、中继支持E1数字中继、IP中继、模拟中继等多种类型，中继数量≥8000。5、★用户端口支持模拟、数字、IP类型，用户端口数量≥30000。6、★呼叫处理性能BHCC值不小于500,000次/小时。7、交换机呼损率≤0.001。8、交换机接通率99.99%。9、交换机收号准确率99.9%。10、交换机呼叫响应时间1秒。11、交换机内部阻塞概率0.00001。12、交换机重启次数1次/年，并在5分钟内启动。13、交换机设备平均无故障时间MTBF大于40年。14、交换机平均故障维护时间MTTR20分钟。15、★自动呼叫分配能力：排队调度机必须采用ACD硬排队机制，ACD的呼叫流程脚本支持不少于30个步骤的编辑能力，且通过合并模式最大支持900个以上步骤编辑能力。；16、★排队调度机CTI开发接口必须支持主备链路，且最大支持不少10条Link链路，每条链路提供不少与8万次/小时的消息处理能力。17、★坐席类型：排队调度机必须支持模拟、数字、IP三种分机类型，且采用通用端口许可，3种类型可以任意切换。支持数字分机数量不少与300个。 ；18、★坐席技能级别：支持不少于60个技能组；19、系统处理能力：报警事件日均话务处理大于30000条；有效接警处理大于15000条。20、用户接口：模拟用户： DP/DTMF兼容，数字用户：（2B D）接口或者专用话机接口。21、ISDN用户接口：PBX能提供PRI（30B D）和BRI（2B D）的ISDN用户基本接口，BRI应为U（2线）接口功能，具有图象、数据和语音综合传输能力，能实现一线通功能。接口标准应满足ITU-T Q921、Q931和I.430标准。22、中继接口：具有E&M、LS、E1等中继接口功能。23、交换机应能提供各种数据通信接口，包括RS232、RS422、2B D、30B D、MODEM等，应能连接各种局域网、主机等，并能进行访问。24、交换机应具有常规维护接口外，应具有远端维护功能。25、呼出呼入采用DOD DID方式，与公网采用PRI信令（或中国7号）连接。并可按要求设置服务级别限制和有权识别功能，以根据需要对分机用户的内部呼叫、出局呼叫、长途呼叫进行级别设定。26、具备故障告警功能。27、支持模拟电话来电显示功能。28、具备中继汇接和自动路由选择功能，要求能够根据不同运营商不同优惠时段自动选择三个以上的运营商公网中继。29、支持远程登录维护功能。30、支持电话等级权限限制功能。31、支持呼叫转移功能。 32、支持遇闲回叫功能。33、支持遇忙回叫功能。34、支持呼叫代接功能。35、支持呼叫驻留功能。36、支持强插/忙线保护功能。37、支持连选组功能。 38、支持电话会议功能。 39、支持缩位拨号功能。40、支持查找恶意呼叫功能。 41、支持在中继或路由上实现号码变换功能。42、支持热线电话功能。43、在不使用会议桥的基础上，数字或IP终端可支持6方会议；模拟终端可支持3方会议。44、支持除上述功能外的国家标准规定的其他功能。45、系统硬件采用兼容制而非淘汰制，不会因软件的升级而淘汰，保证用户的初期投资。46、硬件采用模块化结构设计，便于将来扩容与升级。47、控制方式采用集中控制方式，CPU、电源及其他公共控制交换设备采用完全冗余热备份，即当部分CPU板或交换网络板出现故障时，能自动屏蔽故障CPU或交换网络，且不影响交换机的正常运行。48、各种类型用户板可根据需要在同一槽位上更换，任意比例，随意带电插拔。49、具有过流和过压保护措施。50、具有先进的工艺结构，保证系统运行可靠，并应具有高度的系统可靠性。51、支持本地和远端再生功能，即当中心交换机发生故障或网络中断时，异地可再生服务器可接管部分或全部系统的呼叫处理控制权。52、★支持手机分机联动功能，以及电子邮件、IM即时消息、语音信箱、视频会议等多媒体协作功能。53、具有防尘、防静电装置。54、★交换机所用软件应为私密性较好的成熟软件，应具有较强容错能力并能够稳定运行，不会因一般的差错故障引起各种严重的再启动。55、软件应便于掌握和操作，软件命令丰富而且通过人机命令即能实现日常的维护管理。56、系统软件应具有完善的维护管理软件，包括告警的输出，系统话务量统计、设备诊断等，便于系统安全、可靠、优质的运行。57、拨号时间、振铃时间、各种服务音源时间可以设定和限制，并能区别内部和外部呼叫的服务音源及可区分内部和外部振铃声。58、系统软件应具有不断升级能力，满足通信发展的需求。59、热线电话及延时电话功能。60、交换机出现故障时，可以采用热启动、温启动、冷启动等复位方式。对用户中继电路板能检测，90％故障定位到电路板，告警分为主要、次要、无声告警，交换机各控制板具有自检功能，交换机具有话务量统计、观测功能。61、保修：原厂三年服务。次要指标质量标准14大屏幕系统规格及型号1、4块6.5MM拼缝60寸LCD液晶拼接屏液晶屏2、1套大屏幕多功能拼接器3、1套大屏幕管理软件4、单元专用线缆及接插件、其他辅助线材、壁挂支架单位及数量1套参考品牌三星、LG、画王用途在呼叫中心大厅显示界面技术需求功能要求必要功能1、菜单语言：简体中文、英文多国语言2、操作方式：遥控器3、大屏幕控制软件应可自由无限拼接功能，操作简单适用，可定制显示界面辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、彩色制式：PAL/NTSC/SECAM2、液晶拼接单元尺寸：60寸超窄边液晶拼接单元3、面板类型：60”LCD Panel4、背光类型：LCD5、显示比例：16:96、分 辨 率：1366*7687、响应时间：0.001 ms8、亮度：450cd/m29、物理拼缝：6.5mm次要指标质量标准15座席桌椅规格及型号单位及数量43套参考品牌用途给座席员提供座席桌椅技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、普通座席桌子43张：（含三抽活动柜，键盘架。主机架）1)桌子尺寸：1200W *600D*1100H2)桌子装饰面料采用优质PVC（或优质MFC板），具有防霉防菌防潮功能，可刷擦污渍；3)桌面为25mm优质防火板2.0mm厚PVC封边；4)桌子采用E1级环保型高密度纤维板做内部用材，防火性能，抗划硬度高于国家标准，含水率低于国家标准，所有板材经防潮防虫防腐等化学处理；5)桌子铝合金框架，1.3mm厚铝合金封边。2、普通席椅子43张：1)面料：椅背座为专用网布或布绒，防污、阻燃，透气性强，弹力好；2)海绵：采用PU高密度定型海绵，软硬适中，不变形；3)夹板：8层胶合压制板；4)配件：气压棒，尼龙五星脚。★3、五年质保次要指标质量标准16班长席桌椅规格及型号单位及数量4套参考品牌用途给班长席提供桌子、椅子和扩展柜技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、班长席桌子4套：（含三抽活动柜，键盘架。主机架）1)桌子尺寸：1400W*600D*1100H2)桌子装饰面料采用优质PVC（或优质MFC板），具有防霉防菌防潮功能，可刷擦污渍；3)桌面为25mm优质防火板2.0mm厚PVC封边；4)桌子采用E1级环保型高密度纤维板做内部用材，防火性能，抗划硬度高于国家标准，含水率低于国家标准，所有板材经防潮防虫防腐等化学处理；5)桌子铝合金框架，1.3mm厚铝合金封边。2、班长席椅子4套：1)面料：椅背座为专用网布或布绒，防污、阻燃，透气性强，弹力好；2)海绵：采用PU高密度定型海绵，软硬适中，不变形；3)夹板：8层胶合压制板；4)配件：气压棒，尼龙五星脚。3、班长席扩展柜两个（放置办公设备）：1)柜子尺寸：1200W*600D*750H2)面材：优质E1级MFC板，PVC封边结构：一块层板，趟门、配拉手、配锁。★4、五年质保次要指标质量标准17管理席桌椅书柜规格及型号单位及数量8套参考品牌用途为管理人员提供桌子、椅子和书柜技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、管理座席桌子8张：（含三抽活动柜，附柜）1)桌子尺寸：1600W*800D*760H；2)面材：采用0.6MM厚实木皮贴面；3)基材： E1级环保高密度纤维板，确保甲醛之排放达至安全水平； 4)油漆：五底三面工艺；2、管理座席椅子8张：1)面料：阻燃网孔布料及布绒，防污、阻燃，透气性强，弹力好； 2)基材：采用PU高密度定型海绵，软硬适中，不变形；3)配件：黑色PP塑料框架，电镀气压棒,尼龙扶手及五星脚架。3、管理席书柜8个：1)书柜尺寸：900W*420*1950H2)面材：采用0.6MM厚实木皮贴面；3)基材： E1级环保高密度纤维板，确保甲醛之排放达至安全水平；4)油漆：五底三面工艺；★4、五年质保次要指标质量标准五年质保18座席电话规格及型号单位及数量55套参考品牌AVAYA、缤特力、西门子用途与语音交换机配合使用，提供电话呼入呼出功能技术需求功能要求必要功能1、一键进入语音信箱；2、具有会议、呼叫转移、强制退出、呼叫保持、快速重拨、听筒、耳机、免提扬声器、音量调节等按键；3、支持缺省6方或以上会议资源；4、呼叫历史记录（包括呼入、呼出、未接来电）≥40个；5、联系人记录≥40个。辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、5行×29字符大屏幕LCD显示屏；2、所有按键均有标识；3、具备免提、耳机、语音信箱和静音的LED指示灯；4、至少4 个菜单操作软功能按键。次要指标质量标准19座席电脑规格及型号单位及数量55台参考品牌戴尔、联想、HP用途提供功能与数据的人机界面技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、★CPU: New pentium Dual Core G2030(2.8G/3M/2核)2、芯片组：主板IntelH61IVY，可支持INTEL 酷睿第三代处理器，最高支持 DDR3 1600内存3、内存4GB DDR3 1333；4、硬盘500GB，SATA2接口，7200rpm5、高性能显卡；6、DVD；7、Windows 8 64bit；8、USB接口6个（其中至少2个接口前置，要求前置USB2.0接口分离放置，互不干涉）；9、集成HDAudio，支持5.1声道10、拓展槽≥1个PCI-E*16，≥2个PCI-E*1；11、网卡≥10/100/1000M以太网卡；12、双显示器≥19寸, 带VGA和DVI-D接口，最大功耗≤30W；宽屏低辐射液晶显示器。显示器电磁辐射低于国家电磁辐射B级标准6分贝，出具国家电子计算机质量监督检验中心的检验报告（1440*900/5ms响应时间/1000：1对比度/带DVI和VGA接口）,通过EPEAT GOLD、能效等级1级、Energy Star 4.1、Green guard认证和TCO认证。13、PS2防水抗菌键盘；180W，110v/220v可切换电源；14、机箱：标准MATX机箱，不大于20升，主机顶置开关,带可选开机箱报警开关，可选带后I/O安全盖板15、原厂3年有限标准服务， 原厂上门安装验机，30天内负责DOA免费更换产品（由设备制造商提供整机原厂3年保修，显示器提供3年现场免费更换故障机服务）下一自然日上门非工作日上门修复，免人力＋部件/400、800呼叫中心热线7*24小时免费技术支持金牌服务、2小时快速响应保修（2小时响应，第2自然日修复，365天全年响应）、支持网上报修/保修服务可以通过机器序列号与原厂服务中心确认；现场不能修复的，24小时内须提供备用机。16、必须提供投标产品3C认证证书。次要指标质量标准20UPS主机规格及型号配电接地单位及数量1套参考品牌APC、艾默生、山特用途保证中心机房设备的电源供给技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、额定容量：10 KVA/ 7000W2、输入相数：单相二线 地线3、输入功率因数：0.98（满载时）4、输入电压：176VAC～276VAC5、输入频率：46Hz～54Hz6、输出相数：单相二线 地线7、输出功率因数：0.7（滞后）8、输出电压：220×(1±1%)VAC9、输出频率：市电供电时与市电频率同步；输入超出范围及电池供电时为50Hz±0.1%10、输出波形：正弦波11、总谐波失真：线性负载2%；非线性负载5%12、电流峰值比： 3：113、转换时间：0mS(零中断)14、过载能力：105%-130% 10min；130%以上1min15、电池电压：192V 16、充电电压：220VDC17、电脑通讯：带RS-232电脑通讯接口（可选配网卡）18、运行环境：温度：0～40℃；湿度：0～90%未结露19、安全性能：符合GB 4943-2001(IEC 60950-1999,MOD）20、★售后服务：UPS主机原厂三年7×24小时服务；三年7×24小时电话技术支持。次要指标质量标准21UPS电池规格及型号单位及数量32个参考品牌汤浅、松下、大力神用途保证中心机房设备的电源供给技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、标称容量65AH，标称电压12v浮充期待寿命:10年/25℃ ，15年/20℃2、安全性能好:正常使用下无电解液漏出,无电池膨胀及破裂。 3、放电性能好:放电电压平稳,放电平台平缓。 4、耐震动性好:完全充电状态的电池完全固定,以4mm的振幅,16.7Hz的频率震动1小时,无漏液,无电池膨胀及破裂,开路电压正常。5、耐过放电性好:25摄氏度,完全充电状态的电池进行定电阻放电3星期(电阻值相当于该电池1CA放电要求的电阻),恢复容量在75%以上。6、耐过充电性好:25摄氏度,完全充电状态的电池0.1CA充电48小时,无漏液,无电池膨胀及破裂,开路电压正常,容量维持率在95%以上。7、配套电池柜内有用空间至少为：(780*928*1170)MM，柜中必须有接地标志，门、各层间可靠接地（6平方毫米黄绿塑铜线）。8、★售后服务：蓄电池三年7×24小时服务；三年7×24小时电话技术支持。次要指标质量标准22热线大厅综合布线系统规格及型号单位及数量1项参考品牌用途技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、标准86型双口面板62个2、超五类非屏蔽信息模块124个3、3米长超五类非屏蔽跳线124条4、305米/箱超五类非屏蔽双绞线10箱5、φ32镀锌薄壁钢管50米6、φ38镀锌薄壁钢管250米7、7号地板槽，可穿20根5类网线PVC孤型地板槽50条8、铁喷漆，150*150*100过线箱10个9、6芯室内多模光纤75条10、三类25对大对数电缆210条11、含适配板、LC耦合器12口光纤配线架2个12、1米，LC多模尾纤12条13、LC双工多模光纤跳线2条14、含模块超五类非屏蔽24口配线架6个15、100对110配线架2个16、110/RJ45语音跳线122条17、理线架8个18、32U,600x500网络机柜1个19、6位电源插排电源插排1个20、10A,250V~,2 3孔(5孔)电源插座 2个21、10A,250V~,4*3孔(12孔)电源插座 60个22、ZR-BV-500V-4mm2塑料绝缘单芯导线 1050米23、ZR-BV-500V-6mm2塑料绝缘单芯导线 75米24、ZR-YJV-0.6/1KV-5x10mm2交联聚乙烯绝缘电缆 30米25、φ25镀锌薄壁钢管200米26、与弱电共用PVC孤型地板槽0条27、铁喷漆，150*100*100过线箱8个28、钢制箱体喷漆，450*300*15016回路配电箱（空箱体）1个29、NB1LE-63/1P N D20A(30mA)小型漏电断路器13个30、NB1-63/1P D32A小型断路器1个31、NB1-63/4P C50A断路器1个32、32A熔断器1个33、AM3-20/4浪涌保护器1个34、辅材1项次要指标质量标准23数据库软件系统规格及型号单位及数量2套参考品牌ORACLE、IBM、微软用途数据库软件系统技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、1CPU企业版2、提供基于成本的查询优化器并提供先进的SQL优化技术，包括动态SQL和静态SQL的优化，支持查询重写及预编译优化，提高SQL性能；3、应支持大数据量处理的Hash、Range等数据分区等优化大数据量处理的技术，分区方式不受CPU数量、节点数量等影响；4、该数据库应能支持大量用户并发访问,并在数据库核心提供相关功能提高多并发访问的性能;5、具有处理TB级大容量数据的能力，在国内具有十个以上10TB的数据仓库用户；6、支持数据高速增量加载；增量建索引；数据装载操作支持多CPU 并行；7、支持多维聚簇索引(Multi-Dimension cluster)，允许根据建表时指定的group by字段进行数据页的分块存储，从而提升查询效率；8、支持SMP和MPP的扩展，在国内有5个以上4物理节点、30逻辑分区以上的集群数据库用户案例9、在核心级支持并行技术，要求支持SQL任务在集群节点间并行、节点内并行、CPU并行和I/O并行。10、支持从单CPU系统到SMP多CPU系统，或SMP多CPU系统到双机甚至多机集群系统的扩展及应用系统与业务系统的无损失移植，具备高可扩展性，满足业务数据量增大时的系统扩展要求，原有应用可以平滑移植，无需修改。11、应支持数据的在线备份与恢复，具有多种数据复制方式（数据库的在线备份与恢复；数据库支持多种复制方式）；12、支持数据库全部内存的自动动态调节，数据库可根据系统负载的变化自动调节BufferPool, Sort, Lock等各类内存，以减少系统Offline的维护时间。13、具有较强容错能力（支持磁盘镜像、双机互备、基于日志复制技术的远程灾备等）；14、提供设计助手，可以根据每日的SQL，对系统需要创建的索引、物化视图和多维聚簇索引提出建议。15、提供配置助手，根据设定的系统负载情况，对数据库主要参数进行自动配置16、支持C2级安全标准17、支持Server端认证、Client端认证、DCE认证、DCS认证、DRDA认证等多种认证方式，用户名和密码可以以明文或加密方式在网络上传输。支持LDAP和操作系统认证。数据库支持数据存储加密。18、支持层次结构的行级安全性管理（即支持通过用先后顺序描述安全级别的集合来定义安全策略）19、支持树状结构的行级安全性管理（即支持按照树状来定义安全策略）20、支持无层次结构的行级安全性管理（即支持用完全平等集合来定义安全策略）21、支持通过上述三种安全机制的组合策略来控制行级安全性22、提供产品化的软硬件配置单元23、提供in-database的OLAP功能24、提供in-database的数据挖掘功能，并支持常见的挖掘模型，如：25、关联挖掘，聚类挖掘，预测挖掘，时间序列挖掘，分类分析模型等和常见的挖掘算法，如决策树算法、转换回归算法等。26、支持表级的数据压缩技术(通过构建表级的字典表)，以节省数据仓库的存储成本。压缩技术应对LOAD/INSERT/IMPORT操作都有效。27、支持XML的层次化存储和处理28、内置对MQ的支持，可通过数据库内置函数将数据发布到MQ中29、数据库具有开放性。要求数据库能支持异种数据库的互访。可以对异种数据库或者一个OLE DB资源进行分布式的查询。提供对消息传输中间件的支持。30、支持联机备份及恢复，支持多层次的增量备份，支持联机存储和备份功能，提供GUI环境的工具进行备份的配置、管理和监控，工具功能全、使用简便。31、提供高效、易用的数据库管理工具，具有统一的标准图形界面，可以通过网络进行数据库的管理、维护、优化等工作，提供数据库构建向导，索引向导，性能智能向导等多种辅助管理工具简化数据库的管理，提供数据库管理的API接口，支持用户定制数据库管理功能；32、提供数据库的自我管理和资源调度功能，支持部分核心数据库参数由数据库系统自我调节。33、满足用户针对业务分类在一个数据库实例中建立多个数据库的要求，使数据库结构更为清晰，方便管理；34、能够进行数据存储空间的动态扩展，支持对在线数据进行重分布，对一张数据库表中的数据，支持在多个存储空间之间进行负载均衡的存储处理，以减少I/O瓶颈，提高整体性能。35、在同一系统上提供多FixPak的支持能力；36、提供命令一次性在不同数据库间进行基于Schema的数据库对象的迁移37、内置基于日志传输技术的主备式远程容灾方案，可以选择主备点数据的同步模式，包括完全同步、准同步和异步38、提供表空间的恢复机制，可以根据系统表空间及部分用户表空间的备份来对整个数据库机进行恢复39、支持ANSI/ISO SQL-92、SQL99标准40、支持ODBC、JDBC；41、支持嵌入式SQL，宿主语言要求支持C，C，Java.；42、支持用SQL、C 、Java编写存储过程；43、支持中文汉字内码, 支持GB18030，支持UNICODE通用编码格式；44、提供对XML、SOAP、UDDI标准的支持45、支持对XML的层次化存储和处理，支持对XML任何元素建索引以提升对XML的访问效率。并支持对XML文档中经常重复的元素建索引46、支持建立用户自定义数据类型（UDT）和用户自定义函数（UDF）；47、支持主流的网络协议（如：TCP/IP、APPC等）；48、支持多种大字段数据类型，如BLOB、CLOB49、支持行级锁，能够进行自动死锁处理50、支持主流Unix平台、Windows 平台 ，如IBM、HP、SUN 的硬件平台和其UNIX操作系统。次要指标质量标准24CTI中间件系统规格及型号单位及数量1套参考品牌征创、优力讯、奈科用途CTI应用技术需求功能要求必要功能1、应支持坐席屏幕弹出（Screen POP）2、应支持随路数据功能3、应支持坐席即时消息4、应支持人工/自动互转5、应支持开放的数据库连接6、应支持黑名单功能7、应支持节假日管理功能8、应支持友善的用户接口9、开发工具的开放性10、应支持图形化的流程定制功能11、系统配置变更的动态实施12、应提供完善的呼叫中心语音系统方案13、应支持话务控制功能14、应支持高级话务功能15、应支持座席管理功能16、应支持路由策略17、应支持报表统计18、应支持自动恢复功能19、应支持客户端自动重连功能20、应支持CTI服务监控程序21、应支持CTI开发接口22、应支持坐席队列信息查询辅助功能性能及技术指标主要技术指标含55个授权次要指标质量标准25IVR中间件系统规格及型号单位及数量1套参考品牌征创、优力讯、奈科用途IVR应用技术需求功能要求必要功能1、应支持流程定制2、应支持真正动态的、实时的端口复用技术3、应支持在线传真4、应支持DLL调用，与其它应用无缝整合5、应支持TTS（Text To Speech）无缝集成6、应支持随路数据功能7、应支持开放的数据库连接8、应支持呼叫转移9、应支持黑名单功能10、应支持节假日管理功能11、应支持图形化实时监控12、应支持多台IVR服务器13、应支持IVR服务监控程序14、应支持控制台和系统服务的运行方式，保证系统365*24高稳定运行。辅助功能性能及技术指标主要技术指标含55个授权次要指标质量标准26录音系统规格及型号单位及数量1套参考品牌征创、优力讯、奈科用途录音应用技术需求功能要求必要功能1、应支持实时录音；2、应支持多路同时录音；3、应可适应多种录音环境4、应支持录音质量选择5、应支持加密录音文件保存6、应支持加密的在线流媒体监听7、应支持独有的语音压缩编码算法8、应支持图形化流程定制9、应支持多台录音服务器10、应支持录音服务监控程序11、应支持录音任务制定12、应支持录音文件检索13、应支持多种录音文件回放方式14、应支持系统自我监控15、应支持自动记录录音信息16、应支持电话筛选录音17、应支持图形化实时监控18、应支持自动增益功能19、应支持开放的数据库连接20、应支持控制台和系统服务的运行方式，保证系统365*24高稳定运行。辅助功能性能及技术指标主要技术指标含55个授权次要指标质量标准27自动传真系统规格及型号单位及数量1套参考品牌征创、优力讯、奈科用途自动传真应用技术需求功能要求必要功能1、发送传真发送方式：群发、多发、单发发送时间：定时、不定时（默认）通知方式：短信、EMAIL等文本格式转换传真排队传真群发失败重拨定时发送传真接收通知（通过短信、EMAIL等）传真查询2、接收传真：语音提示分发功能：分为自动分发和手动分发传真归档3、系统功能系统监控发送限制管理日志传真计费 传真综合查询、打印管理辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准28短信息系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途短信息应用技术需求功能要求必要功能1、短消息中间件，支持CMPP2.0、CMPP3.0、CMPP1.1、CMPP2.0、SGIP1.2、SMPP3.4、MISC1.6协议协议标准。2、短消息中间件可按照用户的需求进行定制（包月）或点播（单条），以及WEB短信息的开发。3、向指定手机发送信息，可以单发或群发；4、接受手机短消息报警并能分配到座席台；5、向手机发送有关通知或重要工作信息。6、具备以下功能: 通信功能计费功能WEB管理功能7、 提供业务流程、报文流程、接口描述。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准29防病毒软件规格及型号单位及数量1套参考品牌瑞星、赛门铁克、金山用途对主机、服务器进行安全加固，防范恶意代码。技术需求功能要求必要功能辅助功能性能及技术指标主要技术指标1、产品达到中国计算机病毒防治产品检验中心检测认证一级品标准，提供一级品认证证书及检测报告。2、厂商是微软VIA联盟成员，与微软以及安全厂商共享病毒信息，包括每一个病毒事件的传播频率和范围、攻击手法和目标群等，使用户可以第一时间免遭病毒攻击。3、软件产品通过华为EAD计划，计划端点准入防御(EAD)，对不符合安全要求的终端可以实现网络接入许可管理。4、产品须供基于Web的B/S移动管理架构，管理员可以在网内任意一台计算机上通过web方式随时随地登录控制台实现全网管理，而勿须在实现该功能的客户机上安装特定的管理组件。5、提供隔离网络升级工具，能够保证隔离网络与在线网络相同频率的增量升级方案，无须定期手动下载升级包，工具集成在产品中无须独立开发。（需提供计算机截图证明）6、自主授权分割功能，管理员可以从主系统中心分割授权客户机数量给下级系统中心，限制下级系统中心对客户机的注册数量，阻止非法客户机注册。7、管理中心提供终端管理名称备注功能，通过对终端名称进行备注，实现终端管理实名制。8、提供隔离网环境下系统补丁汇总与补丁下载同步工具，在隔离网环境下也能够方便快捷的实现补丁同步功能，能实现按所需要的补丁下载和微软所发布的全部补丁下载两类功能，满足全网补丁修复的需要，工具集成在产品中无须独立开发。（需提供计算机截图证明）。9、通过管理中心可实现对全网客户端发送实时的或按时定制的指令，包括杀毒、升级等，集中地实现全网范围内策略的定制、分发和执行。10、高级报表功能，可以按照用户的需求定制各种报表，或者按照策略按周、月、季、年度生成所需报表。11、系统中心控制台具有消息推送功能，能够实现网络管理人员对全网或者指定客户机发送消息。12、防病毒系统自身可实现云查杀及云防御功能，无需借助其他软/硬件平台。13、产品终端程序须集成宏病毒专杀模块，使用office嵌入式杀毒技术可在未安装office软件时也能对宏病毒进行查杀。14、客户端提供系统进程管理功能，并集成到windows操作系统鼠标右键功能中，可实时查看系统进程及进程中加载的模块，提供自动验证进程及模块是否可信，支持一键结束进程。（需要是投标产品本身功能而非另外辅助软件，并需提供计算机截图证明）15、客户端须提供边界防御功能，对通过U盘、网络、互联网、下载工具以及QQ类通讯软件进入的文件给予安全性鉴定，能够向用户报告这些文件是否为安全文件。（需要是投标产品本身功能而非另外辅助软件，并需提供计算机截图证明）16、具有病毒自动隔离功能，对无法清除病毒的被感染文件，防（杀）病毒软件能够自动隔离感染文件，并在用户许可的情况下传送至防（杀）病毒软件生产商。隔离系统不能将本地染毒文件隔离到其它计算机或服务器，以防止隔离的文件被未经授权的人员查看。17、客户端须具备系统优化功能，能够对系统启动项、系统服务项、计划任务项以及应用程序的扩展加载项进行管理，实现开启、关闭处理等操作。（需要是投标产品本身功能而非另外辅助软件，并需提供计算机截图证明）18、客户端须提供系统垃圾清理功能，能够对各类系统垃圾文件、系统使用痕迹记录、系统注册信息表等进行整理和清除。（需要是投标产品本身功能而非另外辅助软件，并需提供计算机截图证明）19、在服务期内，对内网和外网提供免费的引擎、病毒库、模块、程序、工具、云特征等更新服务。每日提供病毒库更新不少于1次。20、应建立病毒跟踪、研究和支持响应体系，有强大的本地化技术支持力量，能配合其代理商一道，为客户提供完善、即时的售后服务。保证网络系统在遭遇新型病毒或突发情况下得到及时响应。次要指标质量标准30呼叫中心管理子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途提供呼叫中心管理业务应用服务技术需求功能要求必要功能1、座席登录/退出为人工座席提供登录、登出电话系统的功能。业务代表上班时要做“登录”操作，下班时要做“ 退出”操作，以便系统对业务代表资源进行管理和监控。1、置忙 / 置闲座席因有事需要临时离开岗位时，必须进行“置忙”操作后才能离开，便于系统将来话不再分配给已“置忙”的业务代表；当座席回来后，要进行“置闲”操作，便于继续受理客户的电话。2、通讯接入功能接入功能负责用户不同方式的接入，包括呼入呼出管理、自动语音应答、电话查询。另外，用户也可以通过多媒体的方式接入，包括短讯、电子邮件、传真等。3、呼叫排队系统对于每个呼入电话可根据来话中继组设置应答的流程(VDN)。呼叫中心接受各种业务咨询、业务查询、业务受理、投诉。系统根据各个部门的服务时间、服务要求设置了不同的处理流程，一旦确定呼叫的最终目的地，呼叫即接通指定话务员的座席，系统能够识别VIP用户并使其进入优先处理的队列，保证每个呼叫能及时、准确地到达各服务人员。座席全忙时，将呼叫进行排队，系统播放语音告知市民：“座席员全忙，且前面有多位市民在等候，建议可选择留言或挂机”，待座席空闲时，自动接入。对于用户的留言、短信等多媒体信息，系统一样提供排队接入服务。4、软电话功能普通软电话功能包括：外拨、震铃、接通、挂断、协商、来电转移及电话会议。5、班长席功能班长席功能包括普通软电话功能及监听、强插、强拆功能。6、来电管理来电管理主要包括VIP名单管理和黑名单管理。（1）VIP名单管理对于一些优先级别高的来电号码，可以将其列入VIP名单，并对其进行管理，当有来电时系统通过识别来电号码，与VIP名单进行比照，如果符合，将会优先排队。（2）黑名单管理对于经常骚扰的来电人，座席员可将列入黑名单，并对其进行管理。当有来电时系统通过识别来电号码，与黑名单进行比照，决定是否接入该呼叫。黑名单的号码被拒接后，应自动转到语音留言系统。黑名单应可设置永久限制呼入和临时限制呼入两类。7、查询统计可根据不同的业务查询相关的信息，如关键词、电话号码、日期等以及一些业务内容来进行综合查询，统计话务量等。8、内部消息台建设内部消息台，座席、班长席、主任席均可通过消息台发送文字信息进行沟通或咨询。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准31咨询投诉服务子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途咨询投诉服务管理应用技术需求功能要求必要功能咨询投诉服务平台是政府公众信息呼叫中心的最重要的系统之一，用户拨打专用电话“12345” 或政府共公服务呼叫中心的6条热线电话，即进入南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统，人工服务将由咨询员处理解答。★系统应提供包括人事、环保、物价、青少年维权、旅游、妇女维权热线等6条热线的咨询投诉服务功能。1、自动服务功能12345呼叫中心应提供无人值守的24小时自动语音服务。实现问题咨询、座席员服务态度投诉等功能。2、人工及业务处理功能业务处理功能包括投诉、咨询、直办、转送、呈报、交办、督办、悬挂、办结、摘报及市领导批示录入、批示反馈录入、查询统计。3、投诉、咨询信息的录入投诉录入和咨询录入。完成来电、传真、短信等信息的录入及整理收集。4、问题咨询、座席员服务态度投诉的受理后处理问题咨询管理包括：问题咨询整理与查询、咨询查询修改、后期回答等。座席员服务态度投诉管理包括：座席员服务态度投诉内容整理与查询、投诉受理与调解、后处理情况的查询修改等。问题咨询后期回答可在管理台直接答复，操作窗口除设有智能部门受理电话拨号功能外，增加了直接拨通来话者电话的拨号功能，告知答复内容。 座席员服务态度投诉后处理的定时催办：操作员自行设定催办时间。超过这段时间没有处理的投诉、举报、咨询等，在进入管理台时立即显示，操作员可通过电话或电脑督促加紧解决。 辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准32督办管理子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途督办业务应用技术需求功能要求必要功能督办管理子系统分为内部监管、日常督办和市监察局督办三个模块。1、内部监管通过建立和完善机关绩效考评建设绩效考评机制，激发政府机关加强效能建设的积极性。在平板和智能手机上开发领导督办系统，实时查询统计数据、业务办理情况等信息。负责督查的各级领导能够随时监督、查看事件办理工作人员审批处理事件的工作情况，包括审批时间和审批意见等内容。领导可以对下级工作进行监督、检查，领导监督。监管人员可以查询某办理工作人员在某一时间段里的事件统计、事件状态、办结率等，从而可以监管工作人员在某一段时间里工作情况；监管工作人员工作的过程和状态。2、日常督办在案件到期后系统应自动提醒职能部门反馈，逾期不反馈的案件自动督办，如职能部门需要延期的，可电话与后台管理人员联系，进行延期处理。延期处理即将到期案件悬挂起来，如到期会再弹出待督办案件同时通知职能部门。日常督办功能科通过协同工作子系统对接职能部门。系统包括部门绩效考评、个人绩效评估、事件绩效评估、统计分析、报表管理模块。领导能够通过子系统对政府各部门的行政效能实现跟踪，对事件的处理效率、个人的工作效能、部门的工作绩效进行综合的分析评估，为绩效评估工作提供参考数据。部门绩效考评：系统对部门按月度、季度、年度的工作绩效进行统计分析，并按规则给出考评分数。个人绩效评估：系统对个人按月度、季度、年度的工作绩效进行统计分析，并按规则给出绩效评估，分为优秀、良好、达标、未达标等。事件绩效评估：对不同类型的市场热线事件进行综合统计分析，并作出评估。统计分析：可分类进行统计分析。报表管理：对不同报表的格式、风格及规则进行管理。3、市监察局督办逾期不反馈的案件可以转送市监察局（效能办）系统督办，市监察局（效能办）能够实时查询督办案件的信息，两个系统间能进行数据交换。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准33协同工作子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途协同工作业务应用技术需求功能要求必要功能1、接收任务：各县（区）、市政府各部委办局及市属单位的管理人员通过系统协同办公子系统查看到新转办的事件，然后判断该事件是否属于本部门的职责范围内。如果是，则接收。2、拒收任务：各政府部委办局管理人员通过系统协同办公子系统查看到新转办的事件，然后判断该事件是否属于本部门的职责范围内。如果不是，则将事件设置为拒绝接收，并填写拒绝的原因。3、完成任务：转办事件处理完成后，各县（区）、市政府各部委办局及市属单位的管理人员将办理结果反馈回市长热线系统，并将此任务的状态设置为完成，12345政府热线能即时收到事件状态变更的反馈。职能部门可以通过协同工作系统在12345网上反馈系统中直接反馈给来电人。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准34综合查询子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途综合查询业务应用技术需求功能要求必要功能具备较强的综合查询系统，能够快速、便捷查询到所需的数据，提供关键字模糊查询、组合查询等实用性查询功能。按分类目录、按关键字、按组合关键字、按输入日期、按文告日期、按热点，查询条件可以多选，可使用多种条件进行查询。1、按分类目录查询：根据不同的分类目录，采取下拉菜单方式进行查询。2、按关键字查询：查询框中，可输入关键字进行查询的功能。3、按组合关键字查询：查询框中，可组合多个关键字进行查询，以做到查询精确。4、按输入日期查询：可选取日期进行查询的功能。5、按文告日期：可选取文告日期进行查询的功能。6、导出：查询结果可以导出。7、综合查询：能实现涉及市长热线及其他几条热线业务相关内容的条件查询，以及多个条件交叉的综合查询。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准35统计分析子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途统计分析业务应用技术需求功能要求必要功能1、系统提供各种丰富灵活的报表，同时还具备对大量数据进行分析、挖掘和处理的能力。可以从多方面对各种业务数据进行统计，以报表的形式输出或上报，为改进管理和制定工作计划等提供更加科学的、量化的决策依据。2、业务统计是指业务量、工作量、话务量可进行自动全库（按受理日期、工号对来话、投诉、举报、咨询、调度等各项的小计和总计）、业务量报表及同期比（输入时间段及选择年、月、任意时段比）的统计。3、系统应提供包括人事、环保、物价、青少年维权、旅游、妇女维权热线的统计分析功能。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准36满意度调查子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途满意度调查业务应用技术需求功能要求必要功能1、满意度调查子系统的功能包括：（1）案件处理结果评价：坐席员通过电话回复市民，询问市民获取对事件处理结果的评价，系统自动启动语音提示记录满意度评价结果。（2）查询功能：对事件处理的满意度评价结果进行查询。（3）统计功能：对事件处理的满意度评价结果进行统计，能进行同比和环比，如可根据选择的条件，如问题分类来进行同比或环比，自动计算上升或下降率，前十热点问题等。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准37网上12345反馈子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途网上12345反馈业务应用技术需求功能要求必要功能一、网上12345反馈子系统提供一种友好、易用的操作界面，市民可以在线填写给12345的信件，在信件中要记录寄信人的IP等基本信息。信件提交后，市民可以随时查看信件的处理及反馈情况。网上12345反馈子系统的功能包括网上反馈、事件查询、网上公示、信息发布等功能。网上12345反馈子系统将挂接到南宁政务信息网的南宁市信访局二级网站上。1、网上反馈（1）直接答复告知：对不属于信访事项受理范围的诉求直接告知信访人不予受理。（2）转送、交办：按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则, 将信访件转到依法有权做出处理的职能部门处理。（3）回复和公开办理结果。由职能部门按市长公开电话工作要求将信访事项处理结果向信访人反馈。根据本单位工作规定情况和征求信访人同意，可在网上公布答复。 2、事件查询网上受理完毕后，市民获得系统自动生成的受理编号，凭受理编号及个人身份信息，可对已提交的事件进行查询，以了解事件处理的进度。3、网上公示通过电话打入反应问题的市民可以通过打入的号码在网上反馈子系统查询本号码咨询的问题反馈信息。4、信息发布网上12345反馈子系统对热点事件定期进行信息公开。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准38大屏幕显示应用子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途大屏幕显示业务应用技术需求功能要求必要功能大屏幕显示系统的特点是实时反映呼叫中心管理状况，便于领导及时了解市长热线管理工作的全局情况，进行决策。1、值班长管理模块分为综合、接听、转送、交办、处理中、派单、结案几个部分。综合部分显示全部处在呼叫中心处理过程中的案件信息，接听、立案、处理中、核查、结案分别代表案件的不同处理阶段，领导可以直观地在大屏幕上浏览处于当前阶段的案件信息。2、座席员模块栏目分为综合、待转送交办、已转送交办、已反馈、办结共五个部分。综合部分显示全部处在指挥中心的案件信息，待转送交办部分显示还没有转送交办到职能部门去处理的案件信息，已转送交办部分显示已经转送交办给职能部门去处理但职能部门还没处理完的案件信息，已反馈部分显示职能部门已经处理完，批转回协同工作网络的案件信息。3、查看事件信息功能模块说明：查看事件件的各种详细信息。滚动显示正在办理的每个案件的详细文字（或表格）信息；详细信息区是公共服务呼叫中心和有关领导查询到单个问题的详细信息，包括详细评价、案件办理情况等。4、查看综合评价功能模块说明：提供评价管理功能，针对班次接通率、好评率，完结率、当日接入数、月接入数等评价。5、辅助信息显示当天的日期、时间及天气预报等、紧急通知等。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准39排班管理子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途排班管理业务应用技术需求功能要求必要功能排班管理子系统包括排班设置、排班管理以及交接班管理等功能。1、排班设置：可设置排班信息包括：上下班具体时间及个人上班周小时数、周休息天数、月换班次数的限定。系统提供手工进行排班设置的功能。排班设置方式：选择指定的日期、坐席人员排班的设置排班记录将在排班日期当天生效，生效后排班记录不允许进行修改。未生效的排班记录都是可以修改的。2、排班查询：系统可针对座席姓名、工号、日期班次等信息，能够查询得到指定条件下的各排班情况，以及指定条件下某坐席员的当班情况，同时提供导出排班情况表的功能。3、请假管理：系统提供请假代班情况的添加、修改、删除功能。系统提供请假记录的添加，需要记录内容：日期、座席上班组、班次、请假人员、代班人员、请假事由。4、调班管理：系统提供调班人员的添加，需要记录内容：申请日期、申请调班人员姓名、申请调班人员所在班次日期、被调班人员姓名、被调班人员所在班次日期等。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准40维护管理子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途维护管理业务应用技术需求功能要求必要功能主要包括：组织用户管理、用户角色权限管理、业务组件管理、操作日志管理。1、组织用户管理组织用户管理主要功能是对系统用户的组织结构和系统用户的注册资料进行增加、删除、修改、查询等基本操作管理。系统可以按照用户实际的机构设置和班组分工，配置建立其树状组织结构。并为每个组织机构配置最基本的属性信息。系统可以方便地为每个组织机构配置用户，并登记和维护用户的基本注册资料，包括：用户名、密码、联系方式（包括：电话、传真、电子邮件等）。另外，在该模块中还可以维护用户的角色配置信息，系统通过角色对用户的操作权限进行安全控制。2、角色权限管理对具体的组和人员进入系统的权限进行相应的设置，提高系统核心功能的安全性，及涉密信息的保密性。通过给用户分配角色，实现不同用户对系统中功能组件访问权限的控制管理。3、操作日志管理系统对所有业务的操作自动进行操作日志记录，该功能可以帮助管理员用户方便地查询、清理和备份系统的操作日志。4、人员设置：进行人员的登记、更改信息、删除信息等设置。5、座席管理：座席相关工作信息的管理。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准41知识库管理子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途知识库管理业务应用技术需求功能要求必要功能1、知识录入知识录入包括单个知识的录入和批量知识的导入。个别知识的录入是指信息在权限允许的前提下由操作人员录入知识库。知识批量导入是指将种格式的批量电子信息自动导入到知识库中，系统提供工具完成此操作。为加工信息方便，系统还提供信息导出功能。对于咨询业务，座席员在知识管理中找不到帮助，需要向部门寻求知识的，在处理流程步骤中要将寻求到的知识自动进行知识信息录入处理，以便由管理员审核并进行知识更新。在知识信息录入的同时，还可以在知识内容与事件之间建立关联，检索到该知识的时候可以浏览事件处理的全过程。2、知识审核知识内容进入后，并非立即入库，必须经由值班长以上人员确认信息的进入价值。当值班长以上人员确认信息可以进入以后，他再帮助整理将要进入信息的关键字、目录等内容，以确保进入信息得到有效管理。座席人员可以提交相关知识共享给值班长审核。3、信息更新对已入库的信息，值班长有权对其进行修改更新4、知识检索可快速搜索知识库内的内容，可选择关键字、组合字、日期等进行搜索。5、知识信息导出用户可通过系统导出知识信息功能，将各种格式的电子信息导出到电脑中，方便信息加工方便。6、知识关联事件功能用户可通过系统浏览知识关联事件功能，实现浏览知识关联事件操作。7、知识信息删除用户可通过系统删除知识信息功能，实现删除录入的知识信息操作。8、知识库消息台在系统界面右上角设置一个滚动消息栏，点击文字能链接到知识库消息台，能够看到发送的通知、公告或每日要闻的内容。9、系统支持图片和PDF格式的文件共享。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准42短信投诉查询反馈子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途短信投诉查询反馈业务应用技术需求功能要求必要功能短信投诉查询反馈子系统是为了让市民便于通过短信来投诉和上报事件，通过手机短信查询自己所上报的事件信息。1、短信投诉市民将要投诉的内容编辑成短信发给系统的短信客服号，系统能够自动解析短信内容并自动记录到系统中。2、短信查询市民通过编辑短信信息，输入所查询的条件，即可获取该事件目前所处的状态信息。3、短信反馈当事件处理有结果的时候，系统会将事件处理结果通过短信系统发短信反馈给上报人。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准43信息共享交换子系统规格及型号单位及数量1套参考品牌中电瑞达、中国软件、时代凌宇用途信息共享交换业务应用技术需求功能要求必要功能1、信息共享交换子系统用于实现南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统与相关县（区）、市政府各部委办局及市属单位、监察部门等部门之间的数据交换。2、采用数据交换中间件和相关的XML、SOAP、Web Service技术，构建信息共享系统。信息共享交换子系统主要供整个系统具有相应权限的工作人员使用。用于实现与各相关专业部门之间的数据共享与交换。信息共享交换子系统接口的定制应遵循下面的原则：标准化、可扩展、双向。标准化要求接口不依赖于系统的软硬件平台，并且是符合国际标准的；可扩展要求接口能根据业务需要进行扩展且不影响两个系统的原有结构；双向要求数据可以在两个系统间双向互发互收。辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准44运营商通信线路租用费规格及型号单位及数量1套参考品牌电信、移动、联通用途技术需求功能要求必要功能6个月的线路租用费，包含：1、2M数字中继30B D，2条2、2M短信数字电路1条3、模拟中继电路8条辅助功能性能及技术指标主要技术指标次要指标质量标准二、商务要求表★一、合同签订期：自中标通知书发出之日起7个工作日内★二、交货时间及地点：合同签订后 60天内交货；地点：南宁市采购人指定地点三、售后技术服务要求：★1、质量保证期3年（自交货并验收合格之日起计）。★2、处理问题及响应时间：投标人应设24小时服务热线，投标人在接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场。故障的响应时间不得超过2小时，并应在1个工作日内解决一般问题。★3、质保期内每年提供2次免费现场系统巡检和维护，每年提供一次重大活动保障现场技术支持。在保修期间，投标人须在南宁市设有办公室，配备不少于3人的售后服务人员并备有维护服务车辆，保证最终用户能够得到相应的售后服务。投标人指定的售后服务人员须有“公共服务呼叫中心”系统的维护经验，提供该工程师的工作简历。投标人如需更换伴随工程师必须事先与最终用户协商确定。★4、在保修期间，设备故障维修返回时间不超过3个月，并应即刻提供故障部件的替换件，恢复正常工作，以维持系统正常运行。★5、投标人提供售后服务人员常驻现场2年，并提供常驻现场售后服务人员的社保证明。★6、投标人必须提供将原旧系统数据转录到系统数据库的数据转换服务。★7、系统应提供包括人事、环保、物价、青少年维权、旅游、妇女维权热线的系统接口。★8、系统应在“信息共享交换子系统”的基础上实现与纪委监督系统的对接、预留南宁市数字城管系统的接口、预留与南宁市应急指挥系统的接口，在时机条件达到情况下，实现信息共享和联动。★9、系统应在“统计分析子系统”的基础上设计并开发市长热线所用的相关报表，中标人应可在“统计分析子系统”的基础上依据用户未来的使用需求定制报表。系统应设计并开发市长热线所用的相关报表，包括: 交办事件一览表、转办事件一览表、呈报事件一览表、呈报情况统计表、问题一级分类统计表、公开电话综合事件列表、报送信息一览表、信息报送条目统计表、撰写信息一览表、办结情况统计表、综合事件列表（回音壁）、政府公共服务呼叫中心综合统计表（来电情况）、政府公共服务呼叫中心工作人员实绩统计表、前十热线问题统计表、督办情况表、重复来电情况统计表、满意度统计表、回访来电人情况统计表、案件悬挂登记表、呈报登记表、摘报登记表、座席员接电情况一览表、市长公开电话及市政府公共服务呼叫中心受理来电统计表（简报）、市长公开电话来电量居前30位的网络单位（简报）、市长公开电话督办工作情况统计表（简报）、物价热线事件一览表、12355青少年维权事件一览表、环保热线事件一览表、旅游热线事件一览表、妇女维权热线事件一览表、妇女维权热线问题类别分类统计表。中标人应可依据用户未来的使用需求定制报表。10、系统培训分为系统培训、现场使用培训等。具体要求：中标人应制定科学、高效的培训教材，在各工程阶段根据培训需要和采购方要求合理安排具体培训，在投标文件中详细列清。各系统的应用培训要在系统设备稳定运行以后立即开展，中标人按照培训对象实际情况制定详细的培训计划，分批分期组织培训。11、现场使用培训：系统安装调试完成后，中标人应为最终用户在客户现场安排培训，培训对象为值班主任、值班长和座席人员。五、其他要求★1、付款方式：本项目无预付款，采购人分三个阶段支付合同款。第一阶段，项目货物进场后，支付中标人40%的合同款；第二阶段，完成项目整体建设，通过初步验收并投入试运行后，支付中标人30%的合同款； 第三阶段，项目通过最终验收后，支付中标人剩余的合同款。★2、投标报价为采购人指定地点的现场交货价，包括：1）货物的价格；2）货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；3）运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；4）必要的保险费用和各项税费；5）包括安装费用。3、工程实施服务要求投标人必须根据投标技术方案和以下的工程实施服务要求，提交详细的工程实施服务方案。（1）基本要求★1）鉴于系统的重要性，南宁市12345市长公开电话服务不能中断，因此投标人应精心策划制定实施方案，确保平稳过渡。★2）投标人须提供成功实施其投标技术方案所必须的所有技术支持、二次开发应用和工程等服务，包括系统设计、软件开发和集成、项目管理、工程实施、设备搬运、设备架设和安装、现场照管、系统优化、测试验收、项目文档、培训、保修等服务内容；★3）投标人应具备足够的服务能力，服务保障措施和应急保障措施，确保系统平台承担起政府公共服务的职责，投标人提交的方案中须详细说明其服务的经验，能力和保障措施。（2）工程实施1）投标人必须根据其经验和该项目实际工程量，科学编排其实施该项目的工作计划，提交包括时间表和工作安排的详细工程实施计划；2）本项目内所有系统和设备由中标人安装。中标人必须派出技术人员到现场进行安装、调试。3）投标人必须自行准备现场安装所需的辅料、工具及仪器仪表。★4、为确保采购人采购的设备的质量和使用效果，实现项目建设目标，中标人接到中标通知书后五个工作日内，须配合采购人根据需要和项目情况提供项号12、13、18投标产品样品，由采购人对产品参数的真实性和实际效果进行复核，符合招标文件货物需求一览表对应的参数要求后方可进入合同环节，不能提供齐全的样品或样品不符合要求的不予签订合同。备品备件及耗材等要求实质性要求三、投标人的资信要求表政策性加分条件提供产品符合节能环保等国家政策要求质量管理、企业信用要求能力或业绩要求原厂商授权售后服务保障或维修响应时间要求四、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明理由保证所采购货物的安装质量依据名称制定机关中国国家标准化管理委员会公开渠道全国发行内容摘要五、与本项目有关的设计图纸、技术规范、文件等附件资料及其获取方式：文件或资料名称发布机关公布渠道或获取方式从采购中心获取附件：项目建设要求建设目标建设一套立体统一的南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统，打造一个技术一流的热线工作平台，实现信息共享、降低办公成本、提高工作效率、做到责权明确，利于监督的目标。领导通过这个系统，能够实时、迅速地监督整个系统的工作状况和了解市民反映的情况，真正实现了无纸化办公。同时可以拓宽党和政府与人民群众联系沟通的渠道，从而树立政府公众新形象，为公众更好地了解、监督政府工作开辟一个新的窗口。在运行模式上12345市长公开电话将按照“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、部门联动、限时办理”的运行机制规范受理、转办、反馈等工作流程规范管理办事效率和监察力度将大大增强。业务需求项目建设的总体需求是：建设一个符合南宁市实际需求，技术先进、功能全面的南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统；建立符合南宁市的市民互动管理新模式；建立具有南宁特色的事件管理监督评价体系；争创成为全国一流典范的12345市长公开电话呼叫中心。随着城市化进程的逐步加快，城市规模的不断扩大，城市功能的不断强化，城市管理民生面临的新课题越来越多，其作用越来越重要。加强科学管理，提高效率和水平，实现城市管理现代化既是城市现代化的重要内容，又是加快推进城市进程的内在要求。南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统受理的问题，涉及到政府各个部门，为了提高办事效率，电话办工作人员需要采取“走出去，请进来”的方式深入到各县、区和部、委、办、局走访调研，理顺各种关系，落实各项相关工作，并进行业务知识培训，需要建立健全了“属地管理、分级负责、各司其职、规范运作”的市长公开电话四级工作网络体系，建立了以“12345”市长公开电话为龙头，通过“12369”、“ 12358”、“ 12355”、“*******”、“*******”，以及供水、供电等众多公共服务电话资源，形成多条热线相互配合、合力处置、共同发挥行政职能作用的联动工作机制，从而实现市长公开电话由“层层转”到“一线通”的转变，从而达到为人民群众提供全方位的优质高效快捷“一站式”服务的目的。如市民拨打“12345”市长公开电话反映环保、物价、旅游、人事、青少年维权和妇女儿童维权问题时，座席员即可直接受理并及时转办促进解决，既省却来电人再次拨打上述部门的投诉热线，又减少了同一问题的重复受理。系统总体结构和逻辑结构系统总体结构本项目软件的总体架构应采用基于开放式标准的SOA体系架构，并应采用基于MVC的设计模式。软件系统的技术路线应采用.NET或JAVA架构，系统应具备集成的环境，应考虑系统的总集成。对于核心控制类软件与基础业务类软件之间主要是通过现有成熟系统自定义协议进行交互，主要目的是保障原有系统的稳定性和健壮性。融合应用软件部分间的接口均应进行标准化，主要是两类：控制接口和公共数据同步接口。系统逻辑结构根据系统的总体设计，系统逻辑框架分为5层，主要包括：基础设施层、数据层、应用支撑层、业务支撑层和接入层，其中集团应用基础支撑框架处在最底下的应用支撑层，其上面承载了多个功能子系统。如图所示： CTI中间件系统要求23、应支持坐席屏幕弹出（Screen POP）24、应支持随路数据功能25、应支持坐席即时消息26、应支持人工/自动互转27、应支持开放的数据库连接28、应支持黑名单功能29、应支持节假日管理功能30、应支持友善的用户接口31、开发工具的开放性32、应支持图形化的流程定制功能33、系统配置变更的动态实施34、应提供完善的呼叫中心语音系统方案35、应支持话务控制功能36、应支持高级话务功能37、应支持座席管理功能38、应支持路由策略39、应支持报表统计40、应支持自动恢复功能41、应支持客户端自动重连功能42、应支持CTI服务监控程序43、应支持CTI开发接口44、应支持坐席队列信息查询IVR中间件系统要求15、应支持流程定制16、应支持真正动态的、实时的端口复用技术17、应支持在线传真18、应支持DLL调用，与其它应用无缝整合19、应支持TTS（Text To Speech）无缝集成20、应支持随路数据功能21、应支持开放的数据库连接22、应支持呼叫转移23、应支持黑名单功能24、应支持节假日管理功能25、应支持图形化实时监控26、应支持多台IVR服务器27、应支持IVR服务监控程序28、应支持控制台和系统服务的运行方式，保证系统365*24高稳定运行。录音系统要求21、应支持实时录音；22、应支持多路同时录音；23、应可适应多种录音环境24、应支持录音质量选择25、应支持加密录音文件保存26、应支持加密的在线流媒体监听27、应支持独有的语音压缩编码算法28、应支持图形化流程定制29、应支持多台录音服务器30、应支持录音服务监控程序31、应支持录音任务制定32、应支持录音文件检索33、应支持多种录音文件回放方式34、应支持系统自我监控35、应支持自动记录录音信息36、应支持电话筛选录音37、应支持图形化实时监控38、应支持自动增益功能39、应支持开放的数据库连接40、应支持控制台和系统服务的运行方式，保证系统365*24高稳定运行。自动传真系统要求1、发送传真发送方式：群发、多发、单发发送时间：定时、不定时（默认）通知方式：短信、EMAIL等文本格式转换传真排队传真群发失败重拨定时发送传真接收通知（通过短信、EMAIL等）传真查询2、接收传真：语音提示分发功能：分为自动分发和手动分发传真归档3、系统功能系统监控发送限制管理日志传真计费 传真综合查询、打印管理短信息系统要求8、短消息中间件，支持CMPP2.0、CMPP3.0、CMPP1.1、CMPP2.0、SGIP1.2、SMPP3.4、MISC1.6协议协议标准。9、短消息中间件可按照用户的需求进行定制（包月）或点播（单条），以及WEB短信息的开发。10、向指定手机发送信息，可以单发或群发；11、接受手机短消息报警并能分配到座席台；12、向手机发送有关通知或重要工作信息。13、具备以下功能: 通信功能计费功能WEB管理功能14、 提供业务流程、报文流程、接口描述。软件系统要求南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统将接入功能、导航功能、自动语音查询功能、人工座席服务功能、热线转接功能、信息资料处理紧密联系起来。用户拨打热线电话后，可以根据需要选择人工服务、自动语音查询、自动留言，并能够在几种服务中来回切换或转接其它热线电话；所记录的资料可以分门别类的进行统计并形成报表，供相关部门进行检索查阅；意见处理完毕，可由座席主动呼叫用户，告知处理意见，形成闭环。软件软件系统主要包括：呼叫中心管理子系统、咨询投诉服务子系统、督办管理子系统、协同工作子系统、综合查询子系统、统计分析子系统、满意度调查子系统、网上12345反馈子系统、大屏幕显示子系统、排班管理子系统、维护管理子系统、知识库管理子系统、短信投诉查询反馈子系统以及信息共享交换子系统共14个子系统等。呼叫中心管理子系统呼叫中心管理子系统是南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统的核心系统，主要实现市民电话的智能接入、分配以及其他任务。座席登录/登出为人工座席提供登录、登出电话系统的功能。2、登录 / 退出业务代表上班时要做“登录”操作，下班时要做“ 退出”操作，以便系统对业务代表资源进行管理和监控。3、置忙 / 置闲座席因有事需要临时离开岗位时，必须进行“置忙”操作后才能离开，便于系统将来话不再分配给已“置忙”的业务代表；当座席回来后，要进行“置闲”操作，便于继续受理客户的电话。通讯接入功能接入功能负责用户不同方式的接入，包括呼入呼出管理、自动语音应答、电话查询。另外，用户也可以通过多媒体的方式接入，包括短讯、电子邮件、传真等。呼叫排队系统对于每个呼入电话可根据来话中继组设置应答的流程(VDN)。呼叫中心接受各种业务咨询、业务查询、业务受理、投诉。系统根据各个部门的服务时间、服务要求设置了不同的处理流程，一旦确定呼叫的最终目的地，呼叫即接通指定话务员的座席，系统能够识别VIP用户并使其进入优先处理的队列，保证每个呼叫能及时、准确地到达各服务人员。座席全忙时，将呼叫进行排队，系统播放语音告知市民：“座席员全忙，且前面有多位市民在等候，建议可选择留言或挂机”，待座席空闲时，自动接入。对于用户的留言、短信等多媒体信息，系统一样提供排队接入服务。软电话功能普通软电话功能包括：外拨、震铃、接通、挂断、协商、来电转移及电话会议。1、外拨处理业务系统拨出的去电。2、震铃来电到座席时，座席软电话发出震铃声音及提示。3、接通软电话与语音交换机接入的外线通道连接成功后，软电话即可接通外线电话。4、挂断切断内线通道和外线通道的连接，关闭通话线路。5、协商在来电转移和电话会议前，先通过协商功能向目标座席或外部电话发起连接请求。6、来电转移电话协商通过后，发起座席将来电的信道转接到目标座席或外部电话信道，实现来电转移。7、电话会议由座席员发起可以建立一个电话会议，参与电话均可在会议中互通。班长席功能班长席功能包括普通软电话功能及监听、强插、强拆功能。1、监听班长席可以对座席员进行监听。监听过程中不影响座席员与客户的通话，班长席可以听到座席员与客户的通话，但座席员和客户察觉不到班长席在监听。2、强插主要为班长席所用，当座席员和市民通话时，如果发现座席员回答不够合理，班长席可以随时强行加入，实现三方会议通话。3、强拆主要为班长席所用，当座席员和市民通话时，如果发现座席员回答不够合理或发生争吵，班长席可以强行拆除双方通话，由班长接通与市民的通话。来电管理来电管理主要包括VIP名单管理和黑名单管理。1、VIP名单管理对于一些优先级别高的来电号码，可以将其列入VIP名单，并对其进行管理，当有来电时系统通过识别来电号码，与VIP名单进行比照，如果符合，将会优先排队。2、黑名单管理对于经常骚扰的来电人，座席员可将列入黑名单，并对其进行管理。当有来电时系统通过识别来电号码，与黑名单进行比照，决定是否接入该呼叫。黑名单的号码被拒接后，应自动转到语音留言系统。黑名单应可设置永久限制呼入和临时限制呼入两类。查询统计可根据不同的业务查询相关的信息，统计话务量、电话查询等。内部消息台建设内部消息台，座席、班长席、主任席均可通过消息台发送文字信息进行沟通或咨询，形成一个可以互相交流的内部信息互通平台。咨询投诉服务子系统咨询投诉服务平台是政府公众信息呼叫中心的最重要的系统之一，用户拨打专用电话“12345”，即进入南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统，人工服务将由咨询员处理解答，其他服务将自动启动语音、传真等服务功能。服务中心由班长座席监控管理。若处在非工作时间时无人工服务，系统将自动播放工作时间信息并告之自动服务功能。★系统应提供包括人事、环保、物价、青少年维权、旅游、妇女维权热线等6条热线的咨询投诉服务功能。自动服务功能 例如：当用户拨通12345电话并选择自动服务时，系统自动播放引导语“问题咨询请按1，投诉座席员服务态度请按2。12345呼叫中心提供无人值守的24小时自动语音服务。系统使用树型结构，让每一语音通道按照设定的流程进行循环、分支或跳转，自动语音逐步引导来话者选择电话按键，实现问题咨询、座席员服务态度投诉等功能。 人工及业务处理功能 业务处理功能包括投诉、咨询、直办、转送、呈报、交办、督办、悬挂、办结、摘报及市领导批示录入、批示反馈录入、查询统计。 1、直办政策性的，负责人可以直接答复；引导性的，引导市民转到其他电话进行处理。2、转送需要内部其它部门办理的，按照预定流程，把事件转送到相应部门进行处理。3、呈报在职能交叉的情况下，有时各部门之间无法进行有效的协调。这时就需要把情况呈报给领导，由领导负责协调。4、交办将重要案件进行立案，交给相关部门进行办理，办理后必须要有反馈结果。分为日常交办和领导交办，日常交办由工作人员通过《电子反馈单》进行交办；领导交办是通过领导在《交办函》签字后交办。5、督办如果相关部门在预定的完成时间内没能及时处理，要对该部门进行督办。6、悬挂如果事件一时无法办理或者等待处理时间较长，可以选择悬挂，暂时把事件悬挂起来。7、办结对于处理流程全部跑完的事件，系统自动将其办结；对于无法处理下去并超过规定办结时间的事件，操作员可以强制办结。8、摘报及市领导批示录入将摘报及市领导的批示录入系统。9、批示反馈录入将批示反馈的情况录入系统。10、查询统计对业务处理情况进行查询统计。投诉、咨询信息的录入 录入功能包括：投诉录入和咨询录入。完成来电、传真、短信等信息的录入及整理收集。 问题咨询、座席员服务态度投诉的受理后处理 受理后处理涉及到的内容非常广泛，其中问题咨询管理包括：问题咨询整理与查询、咨询查询修改、后期回答等。座席员服务态度投诉管理包括：座席员服务态度投诉内容整理与查询、投诉受理与调解、后处理情况的查询修改等。 问题咨询后期回答可在管理台直接答复，操作窗口除设有智能部门受理电话拨号功能外，增加了直接拨通来话者电话的拨号功能，告知答复内容。 座席员服务态度投诉后处理的定时催办：操作员自行设定催办时间。超过这段时间没有处理的投诉、举报、咨询等，在进入管理台时立即显示，操作员可通过电话或电脑督促加紧解决。 督办管理子系统督办管理子系统分为内部监管、日常督办和市监察局督办三个模块4、内部监管通过建立和完善机关绩效考评建设绩效考评机制，激发政府机关加强效能建设的积极性。在平板和智能手机上开发领导督办系统，实时查询统计数据、业务办理情况等信息。负责督查的各级领导能够随时监督、查看事件办理工作人员审批处理事件的工作情况，包括审批时间和审批意见等内容。领导可以对下级工作进行监督、检查，领导监督。监管人员可以查询某办理工作人员在某一时间段里的事件统计、事件状态、办结率等，从而可以监管工作人员在某一段时间里工作情况；监管工作人员工作的过程和状态。5、日常督办在案件到期后系统应自动提醒职能部门反馈，逾期不反馈的案件自动督办，如职能部门需要延期的，可电话与后台管理人员联系，进行延期处理。延期处理即将到期案件悬挂起来，如到期会再弹出待督办案件同时通知职能部门。日常督办功能科通过协同工作子系统对接职能部门。系统包括部门绩效考评、个人绩效评估、事件绩效评估、统计分析、报表管理模块。领导能够通过子系统对政府各部门的行政效能实现跟踪，对事件的处理效率、个人的工作效能、部门的工作绩效进行综合的分析评估，为绩效评估工作提供参考数据。部门绩效考评：系统对部门按月度、季度、年度的工作绩效进行统计分析，并按规则给出考评分数。个人绩效评估：系统对个人按月度、季度、年度的工作绩效进行统计分析，并按规则给出绩效评估，分为优秀、良好、达标、未达标等。事件绩效评估：对不同类型的市场热线事件进行综合统计分析，并作出评估。统计分析：可分类进行统计分析。报表管理：对不同报表的格式、风格及规则进行管理。6、市监察局督办逾期不反馈的案件可以转送市监察局（效能办）督办，市监察局（效能办）能够实时查询督办案件的信息。协同工作子系统系统应用目的南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统与政府各部门之间需要通过一个协同办公系统处理相关的事件。通过此系统，政府各部委办局可以实时的接收市长公开电话呼叫中心的转办函和督办函，进行事件的处理，以及把事件的处理情况及时地反馈给市长公开电话呼叫中心；市长公开电话呼叫中心能够将受理的事件转办给政府各部委办局办理，并通过协同办公系统实时查看事件处理进展，并可发送督办函对事件的处理进行监督和催促。系统功能1、接收任务：各县（区）、市政府各部委办局及市属单位的管理人员通过系统协同办公子系统查看到新转办的事件，然后判断该事件是否属于本部门的职责范围内。如果是，则接收。2、拒收任务：各政府部委办局管理人员通过系统协同办公子系统查看到新转办的事件，然后判断该事件是否属于本部门的职责范围内。如果不是，则将事件设置为拒绝接收，并填写拒绝的原因。3、完成任务：转办事件处理完成后，各县（区）、市政府各部委办局及市属单位的管理人员将办理结果反馈回市长热线系统，并将此任务的状态设置为完成，12345政府热线能即时收到事件状态变更的反馈。职能部门可以通过协同工作系统在12345网上反馈系统中直接反馈给来电人。综合查询子系统系统应用目的呼叫中心综合查询子系统提供事件查询和流程查询功能。对于领导或督查人员，可以查询某办理工作人员在某一时间段里的事件统计、事件状态、办结率等，从而可以监督工作人员在某一段时间里工作情况；监管工作人员工作的过程和状态。系统功能具备较强的综合查询系统，能够快速、便捷查询到所需的数据，提供关键字模糊查询、组合查询等实用性查询功能。按分类目录、按关键字、按组合关键字、按输入日期、按文告日期、按热点，查询条件可以多选，可使用多种条件进行查询。8、按分类目录查询：根据不同的分类目录，采取下拉菜单方式进行查询。9、按关键字查询：查询框中，可输入关键字进行查询的功能。10、按组合关键字查询：查询框中，可组合多个关键字进行查询，以做到查询精确。11、按输入日期查询：可选取日期进行查询的功能。12、按文告日期：可选取文告日期进行查询的功能。13、导出：查询结果可以导出。14、综合查询:能实现涉及市长热线及其他几条热线业务相关内容的条件查询，以及多个条件交叉的综合查询。统计分析子系统1、系统提供各种丰富灵活的报表，同时还具备对大量数据进行分析、挖掘和处理的能力。可以从多方面对各种业务数据进行统计，以报表的形式输出或上报，为改进管理和制定工作计划等提供更加科学的、量化的决策依据。2、业务统计是指业务量、工作量、话务量可进行自动全库（按受理日期、工号对来话、投诉、举报、咨询、调度等各项的小计和总计）、业务量报表及同期比（输入时间段及选择年、月、任意时段比）的统计。3、系统应提供包括人事、环保、物价、青少年维权、旅游、妇女维权热线的统计分析功能。满意度调查子系统在现今服务型政府的背景下，市长热线在完成事件处理之后通过电话对市民进行满意度调查是非常有必要和实际意义的，市长热线通过满意度调查能够发现事件处理中的不足之处，能够促进政府办公效率和服务质量提升，进而提升政府的行政效能。满意度调查子系统的功能包括：案件处理结果评价：坐席员通过电话回复市民，询问市民获取对事件处理结果的评价，系统自动启动语音提示记录满意度评价结果。查询功能：对事件处理的满意度评价结果进行查询。统计功能：对事件处理的满意度评价结果进行统计。网上12345反馈子系统网上12345反馈子系统提供一种友好、易用的操作界面，市民可以在线填写给12345的信件，在信件中要记录寄信人的IP等基本信息。信件提交后，市民可以随时查看信件的处理及反馈情况。网上12345反馈子系统的功能包括网上反馈、事件查询、网上公示、信息发布等功能。网上12345反馈子系统将挂接到南宁政务信息网的南宁市信访局二级网站上。网上反馈1、直接答复告知：对不属于信访事项受理范围的诉求直接告知信访人不予受理。2、转送、交办：按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则, 将信访件转到依法有权做出处理的职能部门处理。3、回复和公开办理结果。由职能部门按市长公开电话工作要求将信访事项处理结果向信访人反馈。根据本单位工作规定情况和征求信访人同意，可在网上公布答复。 事件查询网上受理完毕后，市民获得系统自动生成的受理编号，凭受理编号及个人身份信息，可对已提交的事件进行查询，以了解事件处理的进度。网上公示通过电话打入反应问题的市民可以通过打入的号码在网上反馈子系统查询本号码咨询的问题反馈信息。信息发布网上12345反馈子系统对热点事件定期进行信息公开。大屏幕显示应用子系统系统应用目的大屏幕显示应用子系统的特点是实时反映呼叫中心管理状况，便于领导及时了解市长热线管理工作的全局情况，进行决策。系统功能大屏幕显示应用子系统的特点是实时反映呼叫中心管理状况，便于领导及时了解市长热线管理工作的全局情况，进行决策。1、值班长管理模块分为综合、接听、立案、处理中、派单、结案几个部分。综合部分显示全部处在呼叫中心处理过程中的案件信息，接听、立案、处理中、核查、结案分别代表案件的不同处理阶段，领导可以直观地在大屏幕上浏览处于当前阶段的案件信息。2、座席员模块栏目分为综合、待转送交办、已转送交办、已反馈、办结共五个部分。综合部分显示全部处在指挥中心的案件信息，待转送交办部分显示还没有转送交办到职能部门去处理的案件信息，已转送交办部分显示已经转送交办给职能部门去处理但职能部门还没处理完的案件信息，已反馈部分显示专业部门已经处理完，批转回协同工作网络的案件信息。3、查看事件信息功能模块说明：查看事件的各种详细信息。滚动显示正在办理的每个案件的详细文字（或表格）信息；详细信息区是公共服务呼叫中心和有关领导查询到单个问题的详细信息，包括详细评价、案件办理情况等。4、查看综合评价功能模块说明：提供评价管理功能，针对班次接通率、好评率，完结率、当日接入数、月接入数等评价。5、辅助信息显示当天的日期、时间及天气预报等、紧急通知等。排班管理子系统排班管理子系统包括排班设置、排班管理以及交接班管理等功能。5、排班设置：可设置排班信息包括：上下班具体时间及个人上班周小时数、周休息天数、月换班次数的限定。系统提供手工进行排班设置的功能。排班设置方式：选择指定的日期、坐席人员排班的设置排班记录将在排班日期当天生效，生效后排班记录不允许进行修改。未生效的排班记录都是可以修改的。6、排班查询：系统可针对座席姓名、工号、日期班次等信息，能够查询得到指定条件下的各排班情况，以及指定条件下某坐席员的当班情况，同时提供导出排班情况表的功能。7、请假管理：系统提供请假代班情况的添加、修改、删除功能。系统提供请假记录的添加，需要记录内容：日期、座席上班组、班次、请假人员、代班人员、请假事由。8、调班管理：系统提供调班人员的添加，需要记录内容：申请日期、申请调班人员姓名、申请调班人员所在班次日期、被调班人员姓名、被调班人员所在班次日期等。维护管理子系统系统应用目的维护管理子系统主要是对系统全局的用户及组件进行管理及配置，使整个系统易于维护和集中管理，具备有效的、统一的手段和机制进行业务组件管理、应用软件环境设置调整管理、开发管理以及操作员、管理员管理。在系统的管理模式上与业务要求紧密结合，作到责权关联的有效管理，控制系统的数据安全。实现对系统机构、人员、业务、工作表单、地图、工作流、查询、统计等相关信息的配置，完成系统的管理、维护和扩展工作。系统功能主要包括：组织用户管理、用户角色权限管理、业务组件管理、操作日志管理。1、组织用户管理组织用户管理主要功能是对系统用户的组织结构和系统用户的注册资料进行增加、删除、修改、查询等基本操作管理。系统可以按照用户实际的机构设置和班组分工，配置建立其树状组织结构。并为每个组织机构配置最基本的属性信息。系统可以方便地为每个组织机构配置用户，并登记和维护用户的基本注册资料，包括：用户名、密码、联系方式（包括：电话、传真、电子邮件等）。另外，在该模块中还可以维护用户的角色配置信息，系统通过角色对用户的操作权限进行安全控制。2、角色权限管理对具体的组和人员进入系统的权限进行相应的设置，提高系统核心功能的安全性，及涉密信息的保密性。通过给用户分配角色，实现不同用户对系统中功能组件访问权限的控制管理。3、操作日志管理系统对所有业务的操作自动进行操作日志记录，该功能可以帮助管理员用户方便地查询、清理和备份系统的操作日志。4、人员设置：进行人员的登记、更改信息、删除信息等设置。5、座席管理：座席相关工作信息的管理。知识库管理子系统系统应用目的知识库管理子系统面向知识型组织用户，具有内容管理、信息检索、知识分类、审核、关联事件等功能，用户能够通过知识库管理子系统对文件进行存储、分类、管理、查询、事件关联，能够通过知识库管理子系统查询挖掘出相关的文字内容和关联内容。系统建设"知识库内容数据库"，有助于实现事件库、背景知识库、培训资料库等。系统功能9、知识录入知识录入包括单个知识的录入和批量知识的导入。个别知识的录入是指信息在权限允许的前提下由操作人员录入知识库。知识批量导入是指将种格式的批量电子信息自动导入到知识库中，系统提供工具完成此操作。为加工信息方便，系统还提供信息导出功能。对于咨询业务，座席员在知识管理中找不到帮助，需要向部门寻求知识的，在处理流程步骤中要将寻求到的知识自动进行知识信息录入处理，以便由管理员审核并进行知识更新。在知识信息录入的同时，还可以在知识内容与事件之间建立关联，检索到该知识的时候可以浏览事件处理的全过程。10、知识审核知识内容进入后，并非立即入库，必须经由值班长以上人员确认信息的进入价值。当值班长以上人员确认信息可以进入以后，他再帮助整理将要进入信息的关键字、目录等内容，以确保进入信息得到有效管理。座席人员可以提交相关知识共享给值班长审核。11、信息更新对已入库的信息，值班长有权对其进行修改更新12、知识检索可快速搜索知识库内的内容，可选择关键字、组合字、日期等进行搜索。13、知识信息导出用户可通过系统导出知识信息功能，将各种格式的电子信息导出到电脑中，方便信息加工方便。14、知识关联事件功能用户可通过系统浏览知识关联事件功能，实现浏览知识关联事件操作。15、知识信息删除用户可通过系统删除知识信息功能，实现删除录入的知识信息操作。16、知识库消息台在系统界面右上角设置一个滚动消息栏，点击文字能链接到知识库消息台，能够看到发送的通知、公告或每日要闻的内容。短信投诉查询反馈子系统短信投诉查询反馈子系统是为了让市民便于通过短信来投诉和上报事件，通过手机短信查询自己所上报的事件信息。4、短信投诉市民将要投诉的内容编辑成短信发给系统的短信客服号，系统能够自动解析短信内容并自动记录到系统中。5、短信查询市民通过编辑短信信息，输入所查询的条件，即可获取该事件目前所处的状态信息。6、短信反馈当事件处理有结果的时候，系统会将事件处理结果通过短信系统发短信反馈给上报人。通过短信投诉查询反馈子系统，市民可以随时追踪自己的事件信息，在一定程度上也减轻了呼叫中心电话呼入的压力。信息共享交换子系统信息共享交换子系统用于实现南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统与相关县（区）、市政府各部委办局及市属单位、监察部门等部门之间的数据交换。采用数据交换中间件和相关的XML、SOAP、Web Service技术，构建信息共享系统。信息共享交换子系统主要供整个系统具有相应权限的工作人员使用。用于实现与各相关专业部门之间的数据共享与交换。信息共享交换子系统接口的定制应遵循下面的原则：标准化、可扩展、双向。标准化要求接口不依赖于系统的软硬件平台，并且是符合国际标准的；可扩展要求接口能根据业务需要进行扩展且不影响两个系统的原有结构；双向要求数据可以在两个系统间双向互发互收。 第三章评标方法综合评分法（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分45分；技术分25分；商务分30分。（评标时，对于带有主观因素的评分，由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论。）（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）1．价格分…………………………………………………………………………………………………45分价格分计算公式： 　　 投标人最低投标报价金额某投标人价格分 =×　45分 　某投标人投标报价金额2．技术分…………………………………………………………………………………………………25分（1）技术性能分（满分10分）（本项评分由评标委员会讨论进档，各评委独立进行打分）1）技术参数满足采购文件要求的进入一档（0.1～3分）；2）技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有八项优于采购文件要求的进入二档（3.1～6分）；3）技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有九项优于采购文件要求的进入三档（6.1～10分）；（主要技术参数指货物需求一览表中标注★号的技术需求）（3）实施方案分（满分6分）（本项评分由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论）1）一档（0.1～2分）：形成项目管理文档计划，有项目管理组织机构图，详细说明各个阶段工作安排能说明人员安排及施工进度的，列明项目实施小组成员名单，项目组组成人员专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况，驻场（南宁）小组人员数量不少于10人，配置是否合理等。至少有1人拥有“计算机信息系统集成项目经理”资质证书且拥有计算机相关专业中级职称（提供证书复印件，原件备查）。2）二档（2.1～4分）：形成项目管理文档计划，有项目管理组织机构图，详细说明各个阶段工作安排，列明项目实施小组成员名单，拟担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，是否具有大型电子政务整合类软件项目建设经验。项目组组成人员专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况，驻场（南宁）小组人员数量不少于15人，配置是否合理，至少有2人拥有“计算机信息系统集成项目经理”资质证书且拥有计算机相关专业中级职称（提供证书复印件，原件备查），有工程进度图、项目实施策略与任务的。能够根据用户实施场地，提供相应各系统施工图纸，描述不够，未体现针对性，同时确保不影响保其他系统稳定运行的实施方案。3）三档（4.1～6分）: 形成项目管理文档计划，有项目管理组织机构图，列明项目实施小组成员名单，驻场（南宁）小组人员数量不少于25人，拟担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，具有省会级城市电子政务系统整合类项目建设经验，提供项目组人员资质、工作履历、工程实践证明资料，能详细说明各个阶段工作安排，至少有3人拥有“计算机信息系统集成项目经理”资质证书且拥有计算机相关专业中级职称（提供证书复印件，原件备查），能详细说明各个阶段工作安排，提供工程进度图、项目组织与管理、项目实施策略与任务、系统实施各阶段的文档说明。且方案整体性、可靠性、先进性、兼容性、可维护性、安全性好，能较有针对性的提出合理化建议的。能够根据用户实施场地，精确的提供相应各系统施工图纸，与用户实际需求相吻合，确保不影响保其他系统稳定运行的详细实施方案。（3）技术方案（满分9分）：（本项评分由各评委独立进行定档、评价、打分，不允许讨论）1） 一档（0.1-3分）评定范围：方案整体性、可靠性、先进性、兼容性、可扩展性、可维护性、安全性一般，没有明显技术错误，技术架构较简单可行，整体软件技术一般，提供了项目技术方案，能提供软件界面。方案包括了各模块的功能说明以及实现的技术方案，但模块功能描述不够具体；技术方案不够详细，无法说明其可行性，无法证明能够满足标书中功能要求及性能要求；能够提供与现有南宁市应急联动系统、南宁市数字城管系统无缝整合方案的，并且方案中包含具体数据结构及接口描述的，列入第一档；2） 二档（3.1-6分）评定范围：方案整体性、可靠性、先进性、兼容性、可扩展性、可维护性、安全性较好，提供了项目技术方案，描述了各模块的功能以及实现的技术方案，模块功能描述相对具体，基本符合项目的需要；技术方案可行，能提供软件系统功能用例图的、系统功能界面的，但无法证明能够完全满足标书中的功能要求及性能要求，技术方案论证基本准确，技术架构较新，系统功能配置齐全；能够提供与现有南宁市应急联动系统、南宁市数字城管系统无缝整合方案的，并且方案中包含具体数据结构及接口描述的，列入第二档；3） 三档（6.1-9分）评定范围：对南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统建设的场地现状进行了现场勘测和详细分析，能够提供用户出具的现场勘察证明（用户盖章，原件）。方案完全符合标书要求，且方案整体性、可靠性、先进性、兼容性、可扩展性、可维护性、安全性好，提供了项目技术方案，描述了各模块的功能以及实现的技术方案，模块功能描述具体详细，系统功能配置齐全，完全满足项目的需要；技术方案可行且具有一定的先进性，能够完全满足标书中的功能要求及性能要求；技术方案论述准确，技术新，能够能提供软件系统功能用例图的，各模块均能提供系统详细功能界面；能够提供与现有南宁市应急联动系统、南宁市数字城管系统无缝整合方案的，并且方案中包含具体数据结构及接口描述的，列入第三档。3．商务分…………………………………………………………………………………………………30分[本项评分中的第8）条由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论]1）投标人具有“城市综合管理”计算机软件著作权登记证书的得每项得1分共2分，并能提供任一一项“城市综合管理”软件产品登记证的，加1分，投标人提供有针对“公共服务呼叫中心”计算机软件著作权登记证书的，得1分，满分4分。（提供证书复印件，原件备查）2）投标人拟投入的项目管理人员拥有“系统集成高级项目经理”资质证书的得2分，获省部级科学技术进步奖、创新奖等荣誉证书的得2分，本项总计满分4分。（提供证书复印件，原件备查）3）投标人拟投入本项目软件开发人员获“公共服务呼叫中心系统”省部级推广应用奖荣誉证书的，每项得1分，满分3分。（提供证书复印件，原件备查）4）投标人提供2011年1月以来完成过政府部门信息化软件应用开发项目的成功案例（应用软件开发合同额在200万以上，以合同或者中标通知书复印件为准，原件备查），每有1项得2分，满分6分。5）投标人具有“安防工程企业资质证书”壹级的得1分，满分1分。（提供证书复印件，原件备查）6）提供货物需求一览表第8、12、13项中生产厂家针对本项目的授权函原件和售后服务承诺函原件，每有一份得1分，满分3分；7）提供货物需求一览表第24、25、26项针对本项目的授权函原件和售后服务承诺函原件的，且24、25、26项必须为同一生产厂家，且能提供每项产品著作权证书的，得1分，本项满分1分。8）售后服务方案（满分8分）（1）投标人在南宁市设有服务机构（包括分公司、办事处）得2分，满分2分；（提供组织机构代码证复印件，原件备查）。（2）由评委根据售后服务方案中本地公司化服务、售后技术支持、售后服务流程、保修期限、响应时间、应急预案、备品备件、用户回访等情况酌情打分，并注明理由，等酌情打0.1-3分，满分3分；（3) 施工小组成员数量不低于25人（含25人），提供小组成员近一个季度以来的社保证明的得3分，满分3分（提供社保证明复印件，原件备查）。（三）总得分＝1＋2＋3（四）评标委员会将按总得分由高到低推荐中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列）。第四章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称详细内容1.1采购人名称：中共南宁市委南宁市人民政府信访局地址：南宁市东宝路3号联系人：覃小勤电话：****-*******1.2采购代理机构名称：南宁市政府集中采购中心地址：南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦7、8楼联系人：缪淼联系电话：****-*******传真电话：****-*******开户名称：南宁市政府集中采购中心 开户银行：中国建设银行南宁市嘉宾路支行开户账号：****************66661.3项目名称中共南宁市委南宁市人民政府信访局南宁市12345市长公开电话暨市政府公共服务呼叫中心系统1.4项目编号NNZC2013-11061A1.5采购预算491.8361万元1.7获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价时间：2014年1月9日至2014年1月28日（正常工作时间）地点：南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦8楼808室方式：供应商应在南宁政府采购网（http://www.purchase.gov.cn）上报名并到南宁市政府集中采购中心填写报名表和购买纸质招标文件，方可参与投标。招标文件的电子文档可在南宁政府采购网下载，该电子文档仅为方便投标人制作投标文件使用；当电子文档与纸质招标文件内容不一致时，以纸质招标文件为准。外地需邮寄的，南宁市政府集中采购中心代办邮寄，邮资自付。招标文件售价：每本人民币50元，售后不退3.2投标人应具备的特定条件1、具有国内法人资格，注册经营范围满足所采购内容的供应商。2、具有计算机信息系统集成叁级（不含临时叁级）及以上资质。3.3是否接受联合体投标不接受联合体投标4.1招标文件质疑提交的截止时间招标文件发售之日起7个工作日内质疑提交地点、电话南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦8楼806室南宁市政府集中采购中心监督科，质疑咨询电话：****-*******7.1投标人要求澄清的截止时间招标文件发售之日起7个工作日内8.7投标文件份数报价文件：正本1份，副本4份商务文件：正本1份，副本4份技术文件：正本1份，副本4份11.4采购代理服务费南宁市政府集中采购中心不收取采购代理服务费。12.1投标有效期自投标截止时间起60天13.1投标保证金金额人民币49100.0元13.4投标保证金到户证明收据投标人在递交投标文件的同时需提交采购代理机构开具的投标保证金到户证明收据复印件一份，收据复印件应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。13.5未中标供应商投标保证金的退付由未中标供应商在中标结果公布后持投标保证金退付申请书及投标保证金收据原件到南宁市政府集中采购中心财务室办理退付手续，南宁市政府集中采购中心将在收到完整且合格的退付申请资料后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还至投标人帐户。（南宁市政府集中采购中心财务电话：****-*******）15.1投标截止时间（开标时间）2014年01月29日09时00分15.2递交投标文件地点南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦7楼，具体安排详见7楼电子显示屏15.3递交投标样品截止时间无15.4递交投标样品地点无16.1开标地点与递交投标文件地点相同17.3评标方法综合评分法23.1中标通知书的发放南宁市政府集中采购中心在评标报告出来后按相关规定在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上公示中标结果，公示期为五个日历日，公示期满无异议的，由南宁市政府集中采购中心发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。26.1履约保证金金额按中标金额的2%收取，具体金额以中标通知书上确定的金额为准。（项目预算达到公开招标数额标准的，按中标金额2%收取；未达到公开招标数额标准的，按中标金额3%收取。）28.1需要补充的其他内容 一总则1. 项目概况1.1采购人：见投标人须知前附表。1.2采购代理机构：见投标人须知前附表。1.3项目名称：见投标人须知前附表。1.4项目编号：见投标人须知前附表。1.5采购预算：见投标人须知前附表。1.6资金来源：政府财政性资金1.7获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：见投标人须知前附表。2.政府采购信息发布媒体：2.1与本项目相关的政府采购业务信息（包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西财政网（www.gxcz.gov.cn）、南宁市政府集中采购中心网站（www.purchase.gov.cn）。3. 投标人资格要求：3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列投标人资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2针对本项目，投标人应具备的特定条件：见投标人须知前附表。3.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章第3.1项的要求，至少应当有一方符合本章第3.2项的要求；联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级最低的单位确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标投标，否则与之相关的投标文件作废；投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。3.4投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 4. 质疑4.1投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，应当在公开招标文件发售之日起七个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；质疑提交截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的质疑。投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。4.2供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。4.3供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；（2）质疑项目的名称、编号；（3）权益受到损害的事实和理由；（4）相关证明材料；（5）提起质疑的日期。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。4.4质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。4.5质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：（1）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；（2）质疑书内容符合本章第4.3项的规定；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（6）财政部门规定的其他条件。4.6采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。5.投诉5.1供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市政府采购监督管理部门提起投诉。5.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； （2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料； （4）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。5.3投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。5.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本章第5.2项的规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于南宁市政府采购监督管理部门管辖；（6）同一投诉事项未经南宁市政府采购监督管理部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。5.5南宁市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。5.6南宁市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。二公开招标文件6.公开招标文件的组成6.1本公开招标文件包括六个章节，各章的内容如下：第一章公告第二章货物需求一览表第三章评标方法第四章投标人须知第五章投标文件格式第六章合同条款及格式6.2根据本章第7.1项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.招标文件的澄清和修改7.1投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。7.2采购人或采购代理机构必须在投标截止时间十五日前，以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的澄清通知所有招标文件收受人，除书面澄清以外的其他澄清方式及澄清内容均无效；同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足十五日，则相应延长投标截止时间。7.3采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要修改的，应在投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，则相应延长投标截止时间。7.4采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三投标文件8.投标文件的编制8.1投标人应仔细阅读招标文件，在充分了解招标的内容、技术参数要求和商务条款以及实质性要求和条件后，编写投标文件。8.2对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。8.3招标文件中标注★号的内容为实质性要求和条件。未标注★号的内容在评标时不得作为判定投标无效的依据。8.4投标文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。投标文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是投标人的风险，很可能导致该投标无效。8.5第五章“投标文件格式”中规定了投标文件格式的，应按相应格式要求编写。8.6投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。8.7投标文件的正本和副本应分别装订成册，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并标明项目名称、项目编号、投标人名称等内容。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。投标人应准备报价文件正本、技术文件正本、商务文件正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。9.投标语言文字及计量单位9.1投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有往来函电统一使用中文（特别规定除外）。9.2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.3投标文件使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件的组成10.1投标人需编制的投标文件包括报价文件、技术文件和商务文件三部分，投标人应按下列说明编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。10.1.1报价文件组成要求，包括：（1）投标函：按第五章“投标文件格式”提供的“投标函（格式）”的要求填写；（2）投标报价表：按第五章“投标文件格式”提供的“投标报价表（格式）”的要求填写。10.1.2技术文件组成要求，包括：（1）投标产品技术资料表：按第五章“投标文件格式”提供的“投标产品技术资料表（格式）”的要求填写；（2）其它：针对本项目所投标货物的主要技术指标、参数及性能的详细说明，相关的图纸、图片，产品技术资料彩页（技术指标要求对应印证投标文件技术参数承诺的符合性及有效性）、产品有效检测和鉴定证明复印件，等等。其中，技术文件组成要求的第（1）项必须提交；技术文件要求的第（2）项如有请提交。10.1.3商务文件组成要求，包括： （1）投标人资格文件：根据本章第3.2项规定的投标人应具备的特定条件提供，包括营业执照副本内页或事业单位法人证复印件（投标人如为企业的，要求证件有效并清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围）和投标人资格的其他证明文件复印件；（2）法定代表人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照或事业单位法人证中的法定代表人相符； （3）法定代表人资格证明书复印件或中华人民共和国组织机构代码证复印件；（4）投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的，应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。无纳税记录的，应提供投标人所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，格式自拟，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内保持有效 ；（5）投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟，原件备查）；（6）售后服务承诺书：按第五章“投标文件格式”提供的“售后服务承诺书（格式）” 的要求填写；（7）商务条款偏离表：按第五章“投标文件格式”提供的“商务条款偏离表（格式）” 的要求填写；（8）法定代表人授权委托书：按第五章“投标文件格式”提供的“法定代表人授权委托书（格式）”的要求填写；（9）委托代理人身份证明复印件和社保缴费证复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符；社保缴费凭证应清晰反映人员身份和缴费的信息；（10）联合体协议书：按第五章“投标文件格式”提供的“联合体协议书（格式）”的要求填写，协议中应清晰载明联合体各方承担的工作和义务；（11）财务会计报表复印件：投标人近三年的经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和审计报告；（12）其它：投标人通过国家或国际认证资格证书复印件、银行出具的投标人资信证明或信用等级证明复印件、投标人近三年同类货物销售的实际业绩证明（附中标通知书复印件或合同复印件）、投标货物近三年的质量获奖荣誉证书复印件、投标货物的环保产品认证证书复印件或生产厂家的环保体系认证证书复印件、投标产品的国家节能产品认证证书复印件、投标人近三年发生的诉讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等。商务文件中的第（1）～（7）项必须提交；第（8）、（9）项在委托代理时必须提交；第（10）项在联合体投标时必须提交；第（11）、（12）项如有请提交。10.2投标人应编制目录，按上述顺序将报价文件、技术文件和商务文件分别装订成册。特别注意投标报价不得出现在技术文件和商务文件中。11.投标报价11.1投标人应以人民币报价。11.2投标人可就第二章“货物需求一览表”中的某单个分标内容报出完整且唯一报价，也可就某几个或所有分标内容分别报出完整且唯一报价，附带有条件的报价将不予接受。11.3投标报价为采购人指定地点的现场交货价，其组成部分详见第二章“货物需求一览表”。采购人不再向中标供应商支付其投标报价之外的任何费用。11.4本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行，见投标人须知前附表。11.5不论投标结果如何，投标人均应自行承担与编制和递交投标文件有关的全部费用。12.投标有效期12.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。12.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在超过原有效期后失效，其投标保证金不会被没收。13.投标保证金13.1投标人应在投标截止时间前一工作日下班前按不少于投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并确保到账。属联合体投标的，其投标保证金由其中任何一方递交即可。采购代理机构实行项目固定投标保证金管理或其他管理方式的，按相关规定执行。13.2投标保证金交纳方式：市内用转账或现金缴存银行，外地用电汇，不接受银行保函或银行汇票形式的投标保证金。使用现金方式交纳的投标人应直接将投标保证金存入采购代理机构的账户上，“收款单位”一栏填采购代理机构的名称，“缴款人”一栏填供应商单位全称。办理投标保证金交纳手续时，投标人务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明项目编号和具体所投分标号。13.3投标人应携带投标保证金交纳凭据原件到采购代理机构财务室换取投标保证金到户证明收据。13.4投标人在递交投标文件的同时需提交采购代理机构开具的投标保证金到户证明收据复印件一份，收据复印件应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。13.5未中标供应商的投标保证金，除本章第13.7项规定的不予退还的情形外，由采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还至投标人账户。中标供应商在缴纳履约保证金后，其投标保证金由采购代理机构以转账或电汇方式无息退回中标供应商帐户。13.6涉及质疑和投诉的供应商，在质疑和投诉调查处理结束前其投标保证金暂不退还。13.7投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金：（1）在开标后要求撤回投标的；（2）属本章第18.2项所述情形的；（3）中标后未按规定缴纳履约保证金的；（4）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构按规定的时间、地点签订合同的；（5）中标后与采购人签订对招标文件和投标文件作了实质性修改的合同，或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的；（6）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人或采购代理机构同意，将中标项目分包给他人的。四投标14.投标文件的密封14.1投标人应将投标正、副本文件进行密封包装。15.投标文件及投标样品的递交15.1投标人投标截止时间：见投标人须知前附表。15.2投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。15.3投标人递交投标样品截止时间：见投标人须知前附表。15.4投标人递交投标样品地点：见投标人须知前附表。五开标与评标16.开标16.1采购代理机构将在本章第15.1项规定的投标截止时间（即开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。如未按时签到，由此产生的后果由投标人自行负责。16.2开标程序：（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人（由第三方监督单位担任）等有关人员姓名；（4）投标人代表按本章第14.1项的规定交叉检查投标文件的密封情况，并签字确认；（5）按各投标人递交投标文件时间的先后顺序当众拆封投标文件，由唱标人宣读投标人名称、分标名称、投标文件正副本数量、投标报价、交货期等以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容，并检验投标人的投标保证金交纳证明，记录人负责做开标记录；（6）相关人员在开标记录上签字确认；（7）宣布评标期间的有关事项；（8）开标结束。17.评标17.1评标委员会：评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。采购人或采购代理机构根据本项目的特点，从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取专家。17.2评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。17.3评标方法：评标委员会按照投标人须知前附表和第三章“评标方法”规定的方法、评审因素和标准对投标文件进行评审。在评标中，不得改变第三章“评标办法”规定的方法、评审因素和标准；第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。17.4评标程序：17.4.1采购代理机构项目负责人宣读评标现场纪律要求，集中管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避；17.4.2采购代理机构项目负责人介绍项目概况及评标委员会组成情况（但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论），推选评标组长（原则上采购人不得担任评标组长）；17.4.3评标委员会按分工开展评标工作：（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是投标文件的组成部分。（3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（4）编写评标报告，并确定中标供应商名单。17.4.4整个现场评标过程中，采购代理机构应严格按照招标文件既定的程序组织评委评审，针对评委作出的评分、评标结论现场认真进行核对和复核，如有错漏，应及时请当事评委进行校正。17.5在确定中标供应商前，采购人或采购代理机构不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。17.6评标过程的保密。评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。18.投标文件的修正18.1如果出现计算或表达上的错误，修正的原则如下：（1）开标时，投标文件中投标函内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以投标函为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。18.2按上述修正原则修正后的投标报价经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效且其投标保证金不予退回。19.拒绝接收19.1投标人未在本章第15.1项规定的时间之前将投标文件送达至本章第15.2项指定地点的，采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标文件。19.2投标人未在本章第15.3项规定的时间之前将投标样品送达至本章第15.4项指定地点的，采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标样品。20.无效投标20.1属下列情形之一的，投标人的投标无效：（1）投标人不具备本章第3项规定的投标人资格要求的；（2）投标文件未按本章第8.7项的规定标识或未按规定的正、副本数量递交的； （3）投标文件未按本章第10.1项的规定编写和提交的（包括缺少应提交的文件或格式不符合第五章“投标文件格式”的要求）；（4）投标文件不符合本章第10.2项规定的；（5）投标报价不符合本章第11项规定的或超过采购预算的；（6）投标人未能按本章第13.4项的要求出具已交纳投标保证金的相关证明的；（7）投标文件不符合本章第14.1项规定的；（8）投标人出现本章第18.2项所述情形的；（9）投标文件未对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；（10）投标文件附有采购需求以外的条件使评标委员会认为不能接受的；（11）投标人在投标过程中提供虚假材料的；（12）投标文件含有违反国家法律、法规的内容。 21.废标21.1在招标过程中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；供应商家数计算规则：1、在资格性检查中，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加投标，如果有多家供应商参加同一品牌同一型号产品投标的，作为一个供应商计算；2、多家投标供应商参加投标，如其中两家或两家以上投标供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定；3、多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商；4、同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。21.2废标后，采购代理机构将在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上公告废标理由，不再另行通知。六合同授予22.中标供应商的确定22.1评标委员会按第三章“评标方法”的规定排列中标候选供应商顺序，并依照次序确定中标供应商。23.中标通知书23.1评标结束后，评标结果由采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上公示，公示期为五个日历日，公示期满无异议的，由采购代理机构发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。23.2中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.投标文件及投标样品的退回24.1采购人及采购代理机构无义务向未中标供应商解释其未中标原因和退回投标文件。24.2中标供应商的投标样品由采购人保管，做为验收的依据，验收后由采购人退回。未中标供应商的投标样品由供应商在中标结果公布后两个工作日内领回，否则按无主物品处理。25. 签订合同25.1 政府采购合同签订应遵照《南宁市政府采购项目合同签订管理暂行办法》（南政采发[2009]9号）的有关要求。25.2采购人和中标供应商应当在第二章“货物需求一览表”中商务条款要求载明的合同签订期内，根据《南宁市政府采购项目合同签订管理暂行办法》要求按第六章“合同条款及格式”订立书面合同。联合体投标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。25.3政府采购合同签订应当采用政府采购合同格式文本，合同应内容完整、盖章齐全；项目合同的各要素和内容应与招标文件、中标供应商的承诺、中标通知书等的内容一致；合同附件齐全；多页合同每页应顺序标出页码并盖骑缝章。25.4政府采购合同（正本、副本）自签订之日起三个工作日内，由采购人送采购代理机构审核见证。采购代理机构在三个工作日内完成审核见证工作，加盖采购代理机构政府采购合同签订见证章后通知中标供应商领取，并将副本送南宁市财政局备案。25.5中标通知书发出后，中标供应商有本章第13.7项第（3）至（6）项情形之一的，中标无效，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，采购人可追究中标供应商承担相应的法律责任。如采购人无正当理由拒签合同的，采购代理机构向中标供应商退还投标保证金；采购人给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。25.6采购人在签订合同之前有权要求中标供应商提供本项目招标文件要求的资料原件进行核查，中标供应商不得拒绝。如中标供应商拒绝提供，则自行承担由此产生的后果。25.7中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，如仍在投标有效期内，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。26.履约保证金及质量保证金26.1中标供应商应按投标人须知前附表规定的履约保证金的金额，及时交纳至采购代理机构账户上。26.2履约保证金自中标供应商按合同约定交货验收合格之日起转为质量保证金。在第二章“货物需求一览表”要求的质量保证期内，中标供应商提供的采购内容符合合同约定的，其质量保证金由采购代理机构无息退还。七其他事项27.解释权27.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。28.需要补充的其他内容28.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第五章投标文件格式格式1：投标函（格式）致：（采购代理机构名称）我方已仔细阅读了贵方组织的（项目名称） 项目（项目编号：）的招标文件的全部内容，现正式递交下述文件参加贵方组织的本次政府采购活动： 一、报价文件正本一份，副本 份（包含按投标人须知第10.1.1项要求提交的全部文件）；二、技术文件正本一份，副本 份（包含按投标人须知第10.1.2项要求提交的全部文件）；三、商务文件正本一份，副本 份（包含按投标人须知第10.1.3项要求提交的全部文件）。据此函，签字人兹宣布：1、我方愿意以（大写）人民币（￥ 元)的投标总报价，交货期（无分标时填写）：，提供本项目招标文件第一章“货物需求一览表”中的采购内容。其中（有分标时填写）：分标报价为（大写）人民币(￥ 元)，交货期：；分标报价为（大写）人民币(￥ 元)，交货期：；......2、我方同意自本项目招标文件“投标人须知”第15.1项规定的投标截止时间（开标时间）起遵循本投标函，并承诺在“投标人须知”第12.1项规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。4、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。5、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的，我方承诺我方本次投标（包括资格条件和所投产品）均符合国家有关强制规定。6、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，根据招标文件、我方的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第五章“合同条款及格式”与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。7、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。8、如我方有本项目招标文件第三章“投标人须知”第13.7项所述的情形之一的，贵方有权不予退回我方交纳的投标保证金。9、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受投标报价最低的投标人为中标供应商的行为。11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，即供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。12、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：______________________________________________________________________________________。13、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）地址： 电话：　　　　　　　　　传真：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　邮政编码：开户名称：开户银行：银行账号：年月日 格式2：投标报价表（格式） 　　分标（有分标时填写）项号货物名称数量①货物全称、品牌、生产厂家及国别型号、规格、配置单价(元)②单项合价（元）③＝①×②备注12...分标报价：（大写）人民币 （￥元）合同签订期：交货期：交货地点：　　分标（有分标时填写）......投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 格式3：投标产品技术资料表（格式） 　　请根据所投产品的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第二章“货物需求一览表”中的“一、项目要求及技术需求”认真填写该表。“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。　　分标（有分标时填写）项号招标文件需求投标文件承诺偏离说明货物名称数量技术需求投标产品名称数量品牌、厂家、型号、规格、配置技术参数1功能要求必要功能1、功能要求必要功能...N、辅助功能1、辅助功能...N、性能及技术指标主要　技术指标1、性能及技术指标主要　技术指标...N、次要指标1、次要指标...N、质量标准质量标准......2...　　分标（有分标时填写）......投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 格式4：售后服务承诺书（格式）(由投标人按本项目招标文件第二章“货物需求一览表”中“二、商务要求表”的售后服务要求自行填写。)投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 格式5：商务条款偏离表（格式）　　请逐条对应本项目招标文件第二章“货物需求一览表”中“二、商务要求表”的要求，认真填写该表。“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。 　　分标（有分标时填写）项号招标文件的商务需求投标文件承诺的商务条款偏离说明　　分标（有分标时填写）......投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 格式6：法定代表人授权委托书（格式）致： （采购代理机构名称）本人（姓名）系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权我单位在职正式员工（姓名和职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的 （项目名称） （项目编号： ）项目的投标文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，委托期限：。代理人无转委托权。投标人（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人身份证号码： 委托代理人（签字或盖章）：委托代理人身份证号码：格式7：联合体协议书（格式）　　（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （采购代理机构名称）组织的 （项目名称） （项目编号：）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：1、（某成员单位名称）为联合体名称牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和采购代理机构各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。牵头人名称： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）成员一名称： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）成员二名称： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）......年月日 第六章合同条款及格式南 宁 市 政 府 采 购（项目名称） 合同 项目编号：审批编号：[201 ]NCC采购人：中标供应商：目录一、南宁市政府采购合同书二、合同附件1、中标通知书2、履约保证金交纳证明3、招标文件货物需求一览表4、招标文件的澄清和修改5、投标函6、投标报价表7、投标产品技术资料表、商务条款偏离表8、中标供应商澄清函 南宁市政府采购合同书合同编号：审批编号：[201 ]NCC 项目名称：项目编号：分标号（有分标时填写）： 甲方（买方）： 乙方（卖方）： 根据年月日南宁市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方对本项目的投标，甲、乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。1.采购内容1.1 货物名称：详见合同附件中投标报价表 1.2 数量（单位）：详见合同附件中投标报价表 1.3 品牌、厂家、型号、规格、配置：详见合同附件中投标产品技术资料表（投标产品技术资料表与澄清函不一致的以澄清函为准） 1.4 技术参数：详见合同附件中投标产品技术资料表2.合同金额2.1 本合同金额为（大写）人民币　　　　　　 元（￥　　　　　　）。（详见合同附件中投标报价表）3.交货要求3.1 交货期：3.2 交货地点：3.3 交货方式：3.4 乙方必须按投标文件承诺的技术参数、性能要求、质量标准等向甲方提供全新、完整、未经使用的货物。4.履约保证金4.1 乙方交纳（大写）人民币　　　　　　（￥ 元）作为本合同的履约保证金。4.2 履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。5.质量保证及售后服务5.1 质量保证期年（自交货验收合格之日起计）。5.2 质量保证金为（大写）人民币　　　　　　元（￥ ）。5.3履约保证金自乙方按合同约定交货验收合格之日起转为质量保证金。在质保期内乙方提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后乙方持质量保证金退付意见书、政府采购合同及履约验收证明到南宁市政府集中采购中心财务室办理退付手续，南宁市政府集中采购中心将在收到完整且合格的退付申请资料后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还乙方。5.4 如乙方提供的货物在使用过程中发生质量问题，乙方接到甲方故障通知后应在小时内到达甲方指定现场，按国家及行业标准对故障进行及时处理。5.5 乙方提供的货物在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用；（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价；（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担与该货物相关的直接费用（运输、保险、检验、合同款利息及银行手续费等）。5.6 在质量保证期内，乙方负责处理解决货物出现的质量及安全问题并承担一切费用，所有非故意性损坏以及正常使用范围内造成的损坏均要免费维修，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内，但乙方也要积极帮助采购人修理，并提供优惠价格的配件和服务。5.7 超过质量保证期的货物，乙方提供终生维修、保养服务，维修时只收部件成本费。5.8 乙方随时优惠提供备品备件，优惠提供产品更新、改造服务。6.合同款支付6.1 付款方式： 6.2 支付合同款时，由甲方按照合同约定向南宁市财政局提交完整且合格的支付申请材料；南宁市财政局按财政国库直接支付程序将款项直接支付给供应商。6.3 当采购数量与实际使用数量不一致时，甲方可以在报经南宁市财政局审核同意后，在不改变合同其他条款的前提下与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。供应商应根据实际使用数量供货，合同的最终结算金额按实际使用数量乘以成交单价进行计算。6.4政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付合同款。7.产权7.1 乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。7.2 乙方保证所交付货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第11.3项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。8.技术资料8.1 甲方向乙方提供采购货物的有关技术要求。8.2 乙方应在采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。8.3 没有甲方事先书面同意，乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的其他任何人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。9.货物包装、发运及运输9.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。9.2 使用说明书、质量检验证明书、保修单据、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。9.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。9.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。9.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。10.调试和验收10.1 乙方将货物运达约定的交货地点后，甲方应在五个工作日内对乙方提交的货物依据招标文件的要求、投标文件的承诺和国家标准或行业标准进行现场初步验收。对外观、说明书符合要求的，给予签收；对不符合要求或有质量问题的货物不予签收，可立即要求退换，乙方不得拒绝和延误。10.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。10.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。10.4 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。10.5 对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与验收，并由其出具质量检测报告，相关费用由甲方承担。11.违约责任11.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收合同款总值的百分之五违约金。11.2 甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。11.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日万分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。乙方逾期超过本合同约定交货日期十个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。12.不可抗力事件处理12.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。13.诉讼13.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为广西南宁市。14.合同生效及其它14.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。14.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报南宁市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。14.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（1）中标通知书；（2）履约保证金交纳证明；（3）招标文件货物需求一览表；（4）招标文件的澄清和修改；（5）投标报价表；（6）投标产品技术资料表、商务条款偏离表；（7）中标供应商澄清函；（8）其他与本合同相关的资料。14.4 本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。14.5 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本二份，由采购人自合同签订之日起七个工作日内报南宁市政府采购监督管理部门备案。甲方：乙方：地址：地址： 法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话： 传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户名称：银行账号：合同签订地点：广西南宁市 合同签订日期：年月日