[广信区]2020年第二批广信区乡村公路安全防护工程（不见面开标）招标公告

[2021-10-20]

2020年第二批广信区乡村公路安全防护工程（不见面开标）招标公告

饶广信交施招【2021】第18号

1、招标条件

2020年第二批广信区乡村公路安全防护工程，由江西省公路管理局以赣路县字【2020】27号文件批准建设。招标人为上饶市广信区交通运输局，建设资金来自上级补助及地方配套。该工程项目已具备招标条件，本次招标采取资格后审、报价承诺法电子化开评标形式确定中标人，就有关招标事宜公告如下：

2、项目概况与招标范围

2.1、工程名称：2020年第二批广信区乡村公路安全防护工程；

2.2、建设地点：上饶市广信区；

2.3、工程概况：本项目共有52条道路的安全防护工程，52条为乡道，隐患长度合计为89.3公里。 虎形榨-塘口、樟潭-丰树坞茶坑、毛楼下禹溪-石孔、毛楼甘巴岭-燕子坳、金钟山村-周家、碧溪街-春秋坞、里仓-长塘、黄坞-积源、蓑衣岭-塘里、刘官-姚古岭、双河口-上田太铺、外塘口-高山、西坑岭-排塘、五村-灵溪电站、高坂-桐西、石门-长石坞、樟树潭至天窗岩、乌沙丘至铁炉、许家小学-后坞、宁家至爱民亭、大坂-徐家、岩底-山底、三连坑-北岭、苎圳-求坞坑、周家-毛家潭、海底-新村部、东田村-东田、郑宅塘-蛇公旁、上坂-舒家坊、熊家至茶园、高塘-邱源、梧村-西源尾、汪岭-鲁源、砂坪至黄锅坪、杉树村-至移民新村、大坞底-老樟坞、南风桥头至山底、望仙-大狮坞、方家岭-黄柏洋、市场-青山、洋鸡笼-横街、黄曹坞至移民新村、三栋屋-寇家、飞坑-长石坞、杨家-邱源、泉洋-占家、外毛源-毛源、三连坑-严家、古井至鸟桥、张家桥头-徐家、前山-羊古元、前山-高山。

主要建设内容：波形梁钢护栏及道路交通标志工程（护栏板，立柱及金属配件均采用热镀锌处理，护栏板，立柱表面镀锌量不低于600g/m2，连接配件不低于350g/m2）。

2.4、招标范围及标段划分：施工图纸范围内的全部内容（具体详见工程量清单），本工程设为1个标段；

2.5、工程投资：招标控制价（财政评审价）为********.00元，招标要约价为 ********.00元。

2.6、计划工期：本项目计划开工日期为2021年11月，总工期 3个月；

2.7、工程质量：达到国家施工验收规范标准合格及以上。

3、投标人资格要求

3.1、资质要求：

①投标人须具备独立法人资格。

②本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表一～附表八，并具备相应的施工能力。

截止2021年 10 月 19 日23时 59分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统平台）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格，招标人不接受其投标。（打印网页截图并加盖单位公章）。

3.2、投标文件密封形式采用单信封。投标人在制作投标文件时，其所投的1 个类别仅需制作 1 份。

3.3、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。信用等级为D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

3.4、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.vn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.6、具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接管理的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。

3.7、本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1、凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标人请于2021 年10月21日至 2021年 11 月 10日凭其数字证书CA锁在江西省公共资源交易网中获取下载招标文件及相关资料。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1、本项目采用“报价承诺法电子化开评标”招标方式，投标人须在江西省公共资源交易网递交电子投标文件一份。

5.2、招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，投标人应自行对该项目的工程场地和相关的周边环境情况进行调查。

5.3、电子投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间，下同）为 2021年 11 月11日上午09 时 00 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。 如有疑问请致电江苏国泰新点软件有限公司，客服联系电话：400-998-0000。

5.4、开标地点：上饶市广信区公共资源交易中心五楼。

5.5、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.6、有关本次招标的澄清和修改等补遗材料，将在江西省公共资源交易网上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料，否则，由此造成的后果由投标人自负。

6、发布公告的媒介

6.1、本次招标公告同时在《江西省公共资源交易网》、《江西省招标投标网》、《广信区公共资源交易网》上发布。

7、其它事项

7.1、根据广信区人民政府办公室印发的《关于广信区建设领域农民工工资保障金征缴的通知》规定，工程项目招标或邀请招标确定建设工程施工企业后，在办理中标通知书前，到广信区解决企业拖欠工资问题联席会议办公室（设在广信区劳动监察局，以下简称解拖办）领取保证金缴款通知书,在广信区解拖办指定的银行将保证金及时足额存入保证金专户,交缴程序和标准按文件规定执行。

7.2、付款方式：项目实施过程中按当期中间计量金额的50%支付，交工验收合格后付至合同价的60%，通过审计定审后支付合同价的95%，工程竣工验收移交接养后除扣留质量保证金外一次性付清。

7.3、本工程执行饶建发[2018]30号文规定，建造师和技术负责人等主要现场人员在施工现场的工作时间每月不得少于20个工作日，并实行施工现场（人像）打卡考勤。

7.4、投标人依法投标告知书①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。②拒收逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件；③禁止围标、串标行为，一经发现,中标无效，并依法进行处罚。④禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参加投标；禁止使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用等弄虚作假行为. 一经发现,中标无效，并依法进行处罚。⑤中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，不得以任何理由随意更改投标文件中约定的管理人员和完成中标项目的其他技术标准。⑥以上行为一经查实将依法严肃处理，并以企业不良记录行为记入相关信息平台。

8、不见面开评标特别说明：

？？8.1、本项目采用“不见面开标”系统开、评标，各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。投标企业应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。

？？8.2、各投标企业的法定代表委托人必须符合招标文件要求，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”。

？？8.3、本项目采用“不见面开标”系统开、评标，无需递交资格审查材料原件，投标企业上传到电子投标系统的各类证书、证件及其他材料等扫描件应用原件进行彩色扫描，扫描件未放入的，视为未提供。投标企业上传的有关项目材料必须确保清晰，若因投标单位上传内容模糊不清导致废标的，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。

9、联系方式

招标单位：上饶市广信区交通运输局？ 代理机构：鸿图造价咨询有限责任公司

联 系 人：张发炳？？？？联 系 人：胡泽军

联系电话：131*****140 ？？联系电话：139*****610

招标单位：（章） 主要负责人： 2021年10月20日

招投标监督机构：（章） 经办人： 2021年10月20日

交易中心：（章） 经办人： 2021年10月20日

附表一 资质要求

施工企业资质等级要求

投标人必须同时具备以下资质： 1、具备独立法人资格； 2、具备公路交通工程专业承包二级及以上资质（公路安全设施分项）； 3、具备有效的安全生产许可证及有效的法人营业执照；

注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资质要求。

附表二 财务要求

财 务 要 求

提供近三年（2018年1月1日-2020年12月31日）财务报表及企业利润情况；

注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择。例如招标人可对投标人近三年的营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求，但不得设置过高的要求。

附表三 业绩要求

业 绩 要 求

施工单位投标时，应提供企业近五年（交工时间2016年09月30日～2021年09月30日）至少完成过一个单项合同金额为********.00元的类似工程施工业绩（达到 80%即为符合）。 注：同一工程业绩必须提供2种以上（含2种）能证明投标人施工经历的有关证明材料原件（中标通知书、施工合同、工程竣工验收报告，但不含文字证明材料）；投标人所提供的业绩应网上可查询，需同时提供下载网址并截图打印以便查询，否则视为无效业绩。（注：“网上可查询”指的是网上查询的中标公示，要求提供查询网址和网上查询页面复印件。查询网址必须是县级及以上建设行政主管部门网站或者公共资源交易网，无法查询的业绩无效）。

注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的业绩资格条件。

附表四 信誉要求

信 誉 要 求

①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内（提供相关网页截图并加盖公章或承诺函，承诺函格式自拟）。 ②最近3 年内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况（提供承诺函，格式自拟）。 ③在交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级。 ④未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况（提供承诺函，格式自拟）; ⑤投标企业、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理及项目总工近 3 年内无行贿犯罪记录证明由投标人自行填报，投标人在投标文件中瞒报行贿犯罪记录的，属于投标资料弄虚作假。 ⑥无对本项目有重大影响的诉讼案件（提供相关网页截图并加盖公章或承诺函，承诺函格式自拟）;

注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。

附表五 项目经理和项目总工资格要求

人 员	数量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1	1、具备公路工程专业二级及以上注册建造师； 2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书，同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明）。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，投标单位自行承诺，格式自拟）。
项目经理 备选人	1	1、具备公路工程专业二级及以上注册建造师； 2、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书，同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明）。
项目总工	1	1、具备公路工程专业工程师中级及以上职称证书； 2、同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明）。
项目总工 备选人	1	1、具备公路工程专业工程师中级及以上职称证书； 2、同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明）。

注：对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资格条件。

附表六 其他管理和技术人员资格要求

人 员	数量	资 格 要 求

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

附表七 主要机械设备和试验检测设备要求

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

附表八 其他要求

1、投标企业需上传的资格审查证明材料（投标人的企业资质证书可以提供复印件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询）：法定代表人证书或授权委托代理人证书及本人身份证、单位介绍信、资质证书副本、企业法人营业执照副本、安全生产许可证副本或彩色电子证、拟派项目经理（及备选人）须同时具备公路工程专业二级及以上注册建造师证书和公路安全生产考核合格证书（B 类），项目总工（及备选人）具有公路工程专业工程师中级及以上职称证书、关键岗位人员（施工员、质量员、资料员、机械员）上岗证书、安全员必须提供公路安全生产考核合格证书（C类），以上人员同时还须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明）。以及投标企业、业绩证明材料，企业近三年（2018~2020年度）的财务审计报告； 2、本项目招标控制价（财政评审价）为********.00元，招标要约价为********.00元； 3、投标保证金转账凭证（或电子转账单）复印件加盖企业公章或银行保函凭证； 4、本项目注册建造师及关键岗位人员不得为在岗在编的公职人员； 5、建造师和技术负责人等主要现场人员必须常驻工地，未经招标人同意，不得擅自更换，并接受招标人的考勤，如未能到场承诺接受每人每天1000元的处罚； 6、投标企业提供的证书、材料必须真实有效，且严禁挂靠，如有弄虚作假一经查实，没收投标保证金，上报行政主管部门备案、公开其不良行为，并按相关规定进行处罚；已中标企业将取消中标资格并没收投标保证金； 7、开标时，投标人须出具由企业法定代表人、项目经理（注册建造师）签字署名的投标人诚信承诺书（见附件1），未提供投标人诚信承诺书按无效标处理； 8、本项目不予以调差。

附件1：

投标人诚信承诺书

我单位在参加本次投标，郑重承诺如下：

1.本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整的，并按时接受资格审查，如发现提供虚假资料，或与事实不符，将取消投标和中标资格，造成的任何法律和经济责任，完全由我方负责。

2.本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经查证属实，立即取消我方投标和中标资格并承担相应的法律责任。

3.本次投标拟任项目经理（注册建造师）是与我单位签订劳动合同并依法办理了社会养老保险的正式职工，若经查证不符，立即取消我方投标和中标资格并承担相应的法律责任。

4.本次招标若出现投诉，本项目单位法定代表人或授权委托人及拟派项目经理、项目总工、五大员、编制投标文件的人员等将积极配合调查，否则将承担相应法律责任。

5.本次投标严格遵守有形建筑市场工作秩序，我方派出人员若出现胡搅蛮缠、辱骂、恐吓、污告有形建筑市场工作人员，或不听有形建筑市场工作人员劝阻影响有形建筑市场正常工作秩序的行为，愿承担相关法律责任。

6.本次招标如我单位中标，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标，否则将承担相应法律责任。

7.对开标过程的异议将在开标现场书面提出，开标后针对开标过程的异议和投诉，监督管理部门不予受理，否则将承担相应法律责任。

出现上述情形之一的，我方愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任，同意没收投标保证金和一定期限内不参与上饶市交通工程招投标活动。

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

项目经理（注册建造师）： （签字或盖章）

年 月 日

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