龙山县城区停车设施建设特许经营项目竞争性磋商公告

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项目概况：

龙山县城区停车设施建设特许经营项目的潜在供应商应在2021 年 10月 11日～2021 年 10月 15 日 17:30 时 止 （ 北 京 时 间 ） 《 中 国 湖 南 政 府 采 购 网 》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）或《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取磋商文件，并于 2021 年 10月 21日 9：00（北京时间）前递交磋商响应文件至湘西自治州公共资源交易中心开标三室。

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一、项目基本情况

1、采购项目名称：龙山县城区停车设施建设特许经营项目

2、政府采购编号：龙财采计[2021]0030

3、采购代理编号：ZPGJ-2021-003

4、采购方式：竞争性磋商

5、采购人的采购需求

1）、项目概况：项目建设内容主要包括路内停车泊位信息化改造、路外停车场设施建设及停车信息管理平台建设三部分。

（1）路内停车泊位信息化改造，主要涉及人社局路、皇仓路、湘鄂路、团结路、民族路、龙凤路、杉木井路共7 条道路。

（2）路外停车场设施建设，主要涉及团结路-原氮肥厂公共停车场、城北路-原人民医院对面公共停车场、滨江路-果利河西侧公共停车场、长沙路-广慈元医院背后公共停车场、回龙路-原湘运公司公共停车场、城东路-县陶瓷厂公共停车场、新建路-原农机局公共停车场、万汇国际对面小车及货车停车场、新城大道-县水保基地公交及货车停车场、城北路-亭子堡城乡公交客运站及公交停车场、209 国道-汤家沟货车停车场、狮子头社区货车停车场、老城路-县工业园桥头货车停车场、绕城路-湘鄂情桥下龙达公交停保场，共 14 个地块，主要分为场坪、排水、站房建筑、绿化、亮化及交通工程等附属设施设计。同时对 13 个现状停车场进行信息化改造。

（3）停车信息管理平台建设交通路口红绿灯控制系统改造，主要涉及龙山县城 19 个信号控制路口。同时包含城市级路内外一体化停车综合运营管理平台的构建（含路内泊车与路外停车场泊车）、违停管理系统的建设以及APP、公众号和小程序等停车专属客户端的部署、城市信号控制系统绿波带建设等。

2）、特许经营运营启动时间：特许经营者须自签订特许经营协议日起，于正式运营日前完成全部为保障运营管理服务实施所需的、特许经营协议中确定的有关事项（包括：政府固定资产移交、特许经营项目公司的设立、依法经营所需的各种手续、项目所需的设备设施的采购安装等）并于正式运营日投入运营。

3）、项目投资规模：工程估算总投资为:20583.80 万元，工程费用:12096.36 万元，工程建设其他费：6256.48 万元（其中征地拆迁费 4951.72 万元），预备费：1835.28 万元。

二、特许经营方式、区域、范围

方式：BOT方式，BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务（BOT，“建设－经营－移交”）。

区域：本项目所属的龙山县城区停车设施所涵盖及政府允许的相关区域。

范围：本项目采购标的内容所涵盖的经营范围（除了本次采购范围之外，所有国有企业投资的停车设施项目均在本次采购范围之内）。

三、特许经营期限

特许经营期限：30 年（自签订本项目特许经营协议之日起计算）。

四、供应商的资格要求：

1、供应商（潜在特许经营者，下同）基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商特定资格条件：无

3、本项目不接受联合体。

4、涉及本项目具体实施过程中的其他开发项目投资建设（如有或被允许）、运营管护和质量保障等必须符合国家相关法律法规和政策规定及质量标准规范要求。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得再参加本项目的其他招标采购活动。

7、供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

五、磋商文件的获取

1、凡有意参加磋商者，请于2021年10月11日～2021 年10月15日 17:30时止(北京时间，下同), 登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载磋商文件。

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下载磋商文件流程：登录《中国湖南湘西政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→附件→下载磋商文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》→点击“一站式”综合服务系统→点击供应商/供应商/竟买方登录→CA数字证书登录→点击“采购业务-选择投标项目”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到标段信息页面，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载磋商文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

2、磋商文件售价：400元/套，提交响应文件时缴纳。

六、响应文件的递交、磋商地点

1.请供应商于 2021 年 10月 21日 9：00（北京时间）前递交磋商响应文件至湘西自治州公共资源交易中心开标三室。逾期送达的响应文件，将予以拒收；

2.磋商地点：湘西自治州公共资源交易中心开标三室

八、其他补充事宜

1.询问及质疑：

1.1 供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

1.2 潜在供应商认为磋商文件或竞争性磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或竞争性磋商公告期限届满之日起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20 号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2.磋商保证金：

2.1 递送响应文件前，供应商须交付磋商保证金如下：

2.2保证金金额：人民币伍拾万元整（RMB￥ ：500000元）；

2.3 缴纳时间：2021 年10月21日 9:00（北京时间）时前（含），以银行到账回单为准。

2.4 缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从供应商账户一次足额缴入到如下磋商保证金