东方市自然资源和规划局2020年度部门决算公开说明

目 ?录

第一部分 ?部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 ?2020年度部门决算公开报表

一、收入支出决算公开表（见正文附件）。

二、收入决算公开表（见正文附件）。

三、支出决算公开表（见正文附件）。

四、财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）。

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表（见正文附件）。

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）。

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表（见正文附件）。

十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表（见正文附件）。

十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表（见正文附件）。

第三部分 ?2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十二、预算绩效情况说明

十一、其他重要事项情况说明

第四部分 ?名词解释

第一部分部门概况

一、部门职责

（一）贯彻落实党和国家有关自然资源和国土空间规划工作的方针政策、法律法规，执行市委市政府决策部署和中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港政策措施。

（二）履行全市全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。执行自然资源和国土空间规划等法规、规章草案，组织实施全市自然资源和国土空间规划等政策规定、标准规范和发展战略。研究推进自然资源和国土空间规划改革工作。组织实施全市林业工作政策规定、规章制度和发展战略，研究推进林业改革。研究中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港自然资源、空间规划、林业及海洋工作方面的意见和建议。

（三）负责全市自然资源调查监测评价。组织实施全市自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价工作。依职权负责本市管辖海域勘界工作。

（四）负责全市自然资源统一确权登记工作。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全市自然资源和不动产确权登记工作。

（五）负责全市自然资源资产有偿使用工作。负责全市全民所有自然资源资产统计、核算工作。编制全市全民所有自然资源资产负债表。负责全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备工作，合理配置全民所有自然资源资产。负责全市自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。配合做好深化农垦改革工作。有序推行土地资产化和资本化。

（六）负责全市自然资源的合理开发利用。拟订全市自然资源发展规划和战略，按照自然资源开发利用标准组织实施。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估和自然资源利用评价考核。负责自然资源和规划行政许可事项的审核工作。负责收集自然资源和规划领域企业社会信用信息，加强社会信用体系建设。实行最严格的节约用地制度，实施建设用地总量和强度双控行动。组织指导全市统筹推进农村土地制度改革。实施海洋综合管理，协调各涉海部门、行业的海洋开发活动。负责全市自然资源市场监管。组织开展森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。组织研究制定全市自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。负责指导市自然资源及规划领域相关执法工作。

（七）负责建立全市空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划、相关专项规划；负责组织开展本市总体规划编制、修编和局部修改工作；负责组织开展全市城镇、旅游度假区、产业园区开发边界内总体规划、控制性详细规划、城市设计编制、修编；组织和指导村庄建设规划编制工作；会同有关部门组织开展风景名胜规划、历史文化名城、名镇、名村保护规划编制工作，构建全市高效统一的规划管理体系。建立全市国土空间规划实施的监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。组织实施全市规划的审查、报批工作，对本市各类综合性规划、发展规划、专项规划等规划中涉及空间布局的内容是否符合市总体规划进行审查，协调处理空间布局矛盾冲突，并提出有关调整、清理意见；负责对项目是否符合市总体规划进行合规性审查；负责组织开展市总体规划实施情况评估。负责管理派出乡镇自然资源规划所。严格落实国家、省国土空间用途管制制度，管理全市国土空间规划工作。依法实施城乡规划管理，负责审核规划手续相关工作。

（八）负责统筹全市国土空间生态修复。牵头组织编制全市国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山、山体地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作。牵头建立、完善和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出备选项目。

（九）负责组织实施最严格的耕地保护制度。负责指导、监督耕地保护政策落实情况，负责耕地数量、质量、生态保护，确保全市耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高的目标。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡、占用耕地补偿制度。组织实施本市林业生态补偿工作。

（十）负责地质工作和矿产资源管理。负责全市地质勘查行业和地质勘查项目管理。组织开展基础地质调查和矿产资源勘查工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审核。负责矿业权管理。监督指导矿产资源合理利用和保护。负责古生物化石的监督管理。

（十一）负责发展海洋经济。贯彻落实国家海洋强国重大战略。组织制定全市海洋发展等战略并监督实施。会同有关部门拟订全市海洋经济发展、海岸带综合保护利用等规划和政策并监督实施。负责海洋经济运行监测评估工作。参与海洋油气、天然气水合物以及海底矿物商业化勘查开发。

（十二）负责全市海洋开发利用和保护的监督管理工作。负责全市海域使用和海岛保护利用管理。制定全市海域海岛保护利用规划并监督实施。负责全市无居民海岛、海域管理工作。按照国家统一部署，落实领海基点等特殊用途海岛保护政策。

（十三）推动全市自然资源领域科技发展。配合省级部门开展自然资源领域对外交流合作。配合开展维护国家海洋权益工作。负责林业科技、教育工作，指导全市自然资源人才队伍建设。

（十四）负责全市国土空间规划督查工作。督促、检查各乡镇政府和相关职能部门严格执行总体规划。监管涉规业务和相关行政行为，调查违反市总体规划的行为和决定，提出纠正和问责意见，并监督落实。查处自然资源开发利用和国土空间规划违法案件，及时向市政府及省自然资源和规划厅报告规划管控重大风险和问题。

（十五）组织林业生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育；指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作；指导林业有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。负责监督管理荒漠化防治工作。

（十六）负责全市森林、湿地资源的监督管理。执行全市森林采伐限额。负责林地管理，指导本市公益林划定和管理工作，管理本市重点国有林场的国有森林资源。负责全市湿地生态保护修复工作，组织编制湿地保护规划，贯彻执行相关国家标准，监督管理湿地的开发利用。负责指导森林资源目标管理责任制的组织实施和考核。

（十七）负责全市陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，配合省局编制并发布本市重点保护的陆生野生动物、植物名录，指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测。

（十八）负责监督管理全市各类自然保护地。组织编制全市各类自然保护地规划，贯彻执行相关国家标准。负责黑脸琵鹭保护区等自然保护地的自然资源资产管理，提出国土空间用途管制的意见建议。提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。负责生物多样性保护相关工作。

（十九）负责推进全市林业改革相关工作。组织推进集体林权制度、国有林场等重大改革落实。落实农村林业发展、维护林业经营者合法权益的措施，指导农村林地承包经营工作。开展退塘还林（湿）工作，负责天然林保护工作。

（二十）落实林业资源优化配置及木材利用政策。优化林业资源配属，执行相关林业产业省级标准；组织指导林产品质量监督，指导、开展生态扶贫相关工作。

（二十一）指导国有林场基本建设和发展。组织林木种子种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗生产经营行为，监管林木种苗质量。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

（二十二）完成市委、市政府和上级部门交办的其他工作任务。

（二十三）职能转变。划入下属事业单位承担的行政职能。

（二十四）有关职责分工。与其他部门职责分工，经运行后再进一步厘清。

二、机构设置

纳入东方市自然资源和规划局2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

（一）东方市自然资源和规划局本级

（二）东方市自然资源和规划局（下属单位）

1.东方市土地开发整理储备中心

2.东方市土地事务管理所

3.海南东方黑脸琵鹭省级自然保护区

4.东方市国土环境资源监察大队

5.东方市海洋与渔业监察大队

6.东方市林业局综合行政执法大队

第二部分2020年度部门决算公开报表

一、收入支出决算公开表（见正文附件）

二、收入决算公开表（见正文附件）

三、支出决算公开表（见正文附件）

四、财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表（见正文附件）

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表（见正文附件）

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表（见正文附件）

十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表（见正文附件）

十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表（见正文附件）

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明2020年度收、支总计71,986.86万元，与2019年度相比，收入、支出总计各增加6,292.68万元，增长9.58%。主要原因：热带雨林国家公园项目和生态效益补贴资金等增加。使用非财政拨款结余0万元，与2019年度决算数没有变化。年初结转结余16,436.11万元，主要是财政林业补助专项资金、海南省珍稀优质用材林可持续经营等项目，较2019年度决算数增加6,126.69万元，增长59.43%，主要原因是财政林业补助专项资金、海南省珍稀优质用材林可持续经营等项目经费年初结转增加。结余分配0万元，与2019年度决算数没有变化。年末结转结余42,159.87万元，主要是新增建设用地土地有偿使用费资金、热带雨林国家公园项目等项目，较2019年度决算数增加14,281.08万元，增长51.23%，主要原因是新增建设用地土地有偿使用费资金、热带雨林国家公园项目经费年末结转增加。

二、收入决算情况说明????本年收入合计55,550.76万元，其中：财政拨款收入31,914.60万元，占57.45%；上级补助收入0.00 万元；事业收入0.00万元；经营收入0.00万元；附属单位上缴收入0.00万元；其他收入23,636.15万元，占42.55%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计29,826.99万元，其中：基本支出1,562.26万元，占5.24%；项目支出28,264.73万元，占94.76%；上缴上级支出0.00万元；经营支出0.00万元；对附属单位补助支出0.00万元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入、支出总计38,712.27万元。与2019年度相比，财政拨款收入、支出总计各减少15,140.04万元，下降28.11%。主要原因：合理利用资金，大力压减非重点非刚性支出。

财政拨款年初结转结余6,797.67万元，主要是财政林业补助专项资金等，较2019年度决算数减少872.24万元，下降11.37%，主要原因是合理利用资金，大力压减非重点非刚性支出。

财政拨款年末结转结余9,460.47万元，主要是热带雨林国家公园项目等，较2019年度年末决算数减少8,779.88万元，下降48.13%，主要原因是合理利用资金，大力压减非重点非刚性支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年度一般公共预算财政拨款支出29,826.99万元，占本年支出合计的41.43%。与2019年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少7,988.4万元，下降21.12%，主要原因是合理利用资金，大力压减非重点非刚性支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年度一般公共预算财政拨款支出23,121.04万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1万元，占0.004%；教育（类）支出20.1万元，占0.086%，社会保障和就业（类）支出166.36万元，占0.72%；卫生健康（类）支出187.02万元，占0.81%，节能环保（类）支出466.90万元，占2.02%，城乡社区（类）支出1822.29万元，占7.88%，农林水（类）支出11080.73万元，占47.93%，自然资源海洋气象等（类）支出9082.48万元，占39.28%，住房保障（类）支出294.16万元，占1.27%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1,871.94万元，支出决算为23,121.04万元，完成年初预算的1235.13%。其中：

1.一般公共服务支出（类）

年初预算为0万元，支出决算为1万元，决算数大于预算数的主要原因：该项目为组织部年初预算项目，年中根据考核结果将项目经费分配至各单位。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）支出决算数为1万元；

2.教育支出（类）

年初预算为606.6万元，支出决算为20.1万元，完成年初预算的3.31%。决算数小于预算数的主要原因：根据工作需要，用上年结余结转资金。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

教育支出（类）特殊教育（款）其他特殊教育支出（项）支出决算数20.1万元；

3.社会保障和就业支出（类）

年初预算为38.44万元，支出决算为166.37万元，完成年初预算的432.80%。决算数大于预算数的主要原因：根据工作需要年终追加预算及上年结余。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）?机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出决算数116.72万元；

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）?机关事业单位职业年金缴费支出（项）支出决算数13.4万元；

社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）支出决算数26.75万元；

社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）支出决算数9.5万元；

4.卫生健康支出（类）

年初预算为15.09万元，支出决算为187.02万元，完成年初预算的1239.36%。决算数大于预算数的主要原因：根据工作需要年终追加预算及上年结余。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出决算数56.5万元；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出决算数5.5万元；

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）支出决算数125.02万元；

5.节能环保支出（类）

年初预算为53.7万元，支出决算为466.91万元，完成年初预算的869.48%。决算数大于预算数的主要原因：根据工作需要年终追加预算及上年结余。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

节能环保支出（类）环境监测与监察（款）其他环境监测与监察支出（项）支出决算数92.72万元；

节能环保支出（类）自然生态保护（款）其他自然生态保护支出（项）支出决算数374.19万元；

6.城乡社区支出（类）

年初预算为249.19万元，支出决算为1822.29万元，完成年初预算的731.29%。决算数大于预算数的主要原因：根据工作需要年终追加预算及上年结余。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）支出决算数1822.29万元；

7.农林水支出（类）

年初预算为5021.14万元，支出决算为11080.74万元，完成年初预算的220.68%。决算数大于预算数的主要原因：根据工作需要年终追加预算及上年结余。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

农林水支出（类）农业农村（款）农业资源保护修复与利用（项）支出决算数20.68万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）?森林资源培育（项）支出决算数237.77万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）??森林资源管理（项）支出决算数746.53万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）森林生态效益补偿（项）支出决算数1028.22万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）自然保护区等管理（项）支出决算数1.48万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）动植物保护（项）支出决算数4.34万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）产业化管理（项）支出决算数62.87万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）国家公园（项）支出决算数2576.81万元；

农林水支出（类）林业和草原（款）其他林业和草原支出（项）支出决算数5417.35万元；

农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）支出决算数176.18万元；

农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）支出决算数75.59万元；

农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）支出决算数732.92万元；

8.自然资源海洋气象等支出（类）

年初预算为93.9万元，支出决算为9082.48万元，完成年初预算的9672.50%。决算数大于预算数的主要原因：根据工作需要年终追加预算及上年结余。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）行政运行（项）支出决算数1019.19万元；

自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）自然资源利用与保护（项）支出决算数746.22万元；

自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）其他自然资源事务支出（项）支出决算数7317.07万元；

9.住房保障支出（类）

年初预算为28万元，支出决算为294.16万元，完成年初预算的1050.57%。决算数大于预算数的主要原因：根据工作需要年终追加预算及上年结余。

本部门实际支出涉及的支出功能分类项级科目如下：

住房保障支出（类）住房改革支出（款）?住房公积金（项）支出决算数94.2万元；

住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅支出（项）支出决算数199.96万元；

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1,556.72万元，其中：人员经费1,472.43万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助支出等。公用经费84.29万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2020年度政府性基金预算财政拨款支出6,130.76万元，占本年支出合计的8.52%。与2019年度相比，政府性基金预算财政拨款支出减少3,632.92万元，下降37.21%，主要原因是单位合并，业务范围有所减少，支出减少。

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况

2020年度政府性基金预算财政拨款支出6,130.76万元，主要用于以下方面：城乡社区（类）支出6,130.76万元，占100%。

（三）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

2020年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为9,653.8万元，支出决算为6,130.76万元，完成年初预算的63.51%。其中：

1.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）土地开发支出（项）

年初预算为366.35万元，支出决算为2.58万元，完成年初预算的7.13%。决算数小于预算数的主要原因：财政部门根据工作需要调整项目支出功能科目，导致该科目未完成预算。

2.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款） 城市建设支出（项）

年初预算为200万元，支出决算为171.54万元，完成年初预算的85.77%。决算数小于预算数的主要原因：根据工作开展情况列支项目经费。

3.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）

年初预算为7,111.33万元，支出决算为5,404.84万元，完成年初预算的76.01%。决算数小于预算数的主要原因：一是根据工作开展情况列支项目经费；二是财政部门根据工作需要调整项目支出功能科目。

4.城乡社区支出（类）国有土地收益基金安排的支出（款） 征地和拆迁补偿支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为527.22万元，决算数大于预算数的主要原因：财政部门根据工作需要调整项目支出功能科目。

5.城乡社区支出（类）国有土地收益基金安排的支出（款） 土地开发支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为11.67万元，决算数大于预算数的主要原因：财政部门根据工作需要调整项目支出功能科目。

6.城乡社区支出（类）国有土地收益基金安排的支出（款）其他国有土地收益基金支出（项）

年初预算为1,176.12万元，支出决算为12.92万元，决算数大于预算数的主要原因：财政部门根据工作需要调整项目支出功能科目。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（一）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

（二）国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

（三）国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况

2020年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为33.53万元，支出决算为33.53万元，完成预算的100%。

（二）一般公共预算“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元；公务用车购置及运行费支出决算32.00万元，占95.44%；公务接待费支出决算1.53万元，占4.56%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元。

因公出国（境）费支出决算与预算数没有变化。

2.公务用车购置及运行费支出32.00万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，年末公务用车保有量8辆。

公务用车运行维护费支出32.00万元，主要用于公务车保险、维修保养费、燃油费等。

公务用车购置及运行费支出决算数与预算数没有变化。主要原因是继续严格公务车辆使用审批和定点进行日常维修、加强使用管理，控制公务车辆运行费用支出。

3.公务接待费支出1.53万元，其中：

国内接待费支出1.53万元，国内公务接待40批次，接待280人次；主要用于地灾、矿山领导小组检查工作，防火检查督导工作，房地一体调研工作等。

国（境）外接待费支出0万元，国（境）外公务接待0批次，接待0人次。

公务接待费支出决算数与预算数没有变化。主要原因是继续严格贯彻落实中央、市委市政府厉行节约的规定，加强管理，严格控制公务接待规模和标准。

十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2020年度政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出合计4.61万元。其中：因公出国（境）费支出决算0.00万元 %；公务用车购置及运行费支出决算3.17万元，占68.76%；公务接待费支出决算1.44万元，占31.24%。

十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2020年度国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出0万元。

十二、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况

根据财政预算绩效管理要求，我单位组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。自评项目6个，共涉及资金715.5万元，自评覆盖率达到100%。

（二）项目绩效自评结果

综合事务项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分为100分。全年预算数为300万元，执行数为300万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：2020年共收到市财政局拨付的综合事务经费300万元，该项资金全部用于组织开展自聘人员工资及社保,办公耗材及办公用品,差旅及误餐,制作宣传广告及标语横幅等费用,办公楼日常维修、等管理工作。项目资金均按照市局及财政部门的管理制度，按月进行资金申请使用，不存在提前申请预支或挪用情况出现。下一步改进措施：在资金的使用上，本局严格按照市财政部门要求，按时间进度和工作计划进行按月申请资金使用。制定全年的工作计划，使分解的年度工作目标任务落实各岗室或部门，确保工作目标任务的落实完成。强化项目实施过程的管理和监督，保证项目顺利进行。

（三）财政评价项目绩效评价结果

根据相关工作要求，我局的部门整体支出绩效评价和重点项目绩效评价工作，由第三方机构正在进行中，尚未形成报告。

十三、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年度东方市自然资源和规划局机关运行经费84.29万元，比预算数增加0.32万元，增长0.38%。主要原因是：机构改革，部门及人员数量增加。

（二）政府采购支出情况

2020年度政府采购支出总额34.81万元，其中：政府采购货物支出34.81万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，本部门占用房屋面积5,227平方米，其中：办公用房960平方米，业务用房0平方米，其他（不含构筑物）4,267平方米。

本部门共有车辆8辆，其中：从车辆种类说明：轿车5辆、越野车2辆、小型载客汽车0辆、大中型载客汽车0辆、其他车型1辆，其他车型主要是防火运兵车型；从车辆使用情况说明：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车5辆。

单位价值50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

年末在建工程12,635.52万元。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指本级部门用一般公共预算财政财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。