盐池改淡水养殖的土方及配套小型建筑物工程监理服务

（2014年1月13日 ）

一、新滩盐场咸改淡项目工程已经滨海县招标办备案。招标人为盐城市新滩经济开发投资有限公司,工程所需资金来源 国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的 盐池改淡水养殖的土方及配套小型建筑物工程监理服务进行公开招标，本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、盐城现代建设工程项目管理有限公司受招标人的委托负责本项目施工监理的招标事宜。
三、工程概况
1.工程名称：新滩盐场咸改淡项目工程。
2.项目地点：新滩盐场。
3.项目概况：新滩盐场咸改淡项目工程，包括清理原盐池、鱼塘土方开挖、新筑鱼塘堆、堆堤压实、回填整平陈堆塘、排水道、主送水道及配套进排水涵洞、值班室、投料台等，所有工程监理一次招标，分五个标段实施；
4.服务工期：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
5.质量目标：确保所监工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
6.投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
7.安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全无事故。
8.招标划分及招标内容：
本次招标工程为一个标段，主要招标内容为：新滩盐场咸改淡项目工程的监理与相关服务。
（1）监理范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指新滩盐场咸改淡项目工程，具体以招标人提供的施工图纸和招标文件约定为准。
监理阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。
（2）监理内容：所监理工程的范围和时限与施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制，建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。
监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责。
四、投标申请人应当具备的主要资格条件：
1.具有独立订立合同的能力；
2.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生安全生产事故、重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标行政区域内的投标资格并在暂停期内；
4.投标申请人资质类别和等级：具有国家相关行政管理部门颁发的水利水电工程专业监理丙级及以上资质的独立法人（或为监理综合资质的独立法人）资质；
5. 业绩要求：投标人的总监理工程师须具有2009年1月1日以来（时间以中标通知书签发时间或监理合同签定时间为准）监理过类似工程的业绩(业绩材料至少包括中标通知书原件、监理合同原件、工程竣工验收证明原件。
6.总监理工程师资格要求：必须为本单位在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，具有建设部核发的注册专业为水利水电工程专业的国家注册监理工程师注册执业证书，且在本工程投标文件递交截止之日起在其它在建工程项目中未担任总监理工程师。如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该总监理工程师无担任项目总监的书面证明[中标后或施工期间更换的总监理工程师自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与本工程的投标（如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算），自行更换未经备案的，按有在任总监项目处理；在项目建设期间不得同时担任或兼任其他项目总监。总监理工程师接受招标人的日常考勤管理【以被变更的监理工程师作为拟派项目总监理工程师参加本项目投标，须符合相关法律、法规规定】，中标后不得更换；
7.监理组人员的资格和要求：
拟投入本工程的监理组人员均为本单位在职职工，注册专业应配置齐全，具体要求如下：
① 总监理工程师（必须具有国家注册监理工程师，注册专业应为水利水电）1名，
② 专业监理工程师（必须具备省级及以上监理工程师资格同时注册专业应为水利水电）不少于1名，
③ 现场监理员配备满足工程监理工作的需要，至少3名，且专业配备齐全，必须具有行业行政主管部门颁发的市级或市级以上监理员执业资格；
注：上述人员中注册监理工程师专业以《注册监理工程师注册执业证书》中所学专业为准，其他人员所学专业以毕业证书中专业为准。中标后，项目监理组成员未经招标人同意不得调动或变更；
8.拟派项目监理组成员必须为投标申请人在册在职人员，投标时提供授权委托人和监理项目组成员【含授权委托人和总监理工程师等不少于5人】与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的自2013年1月1日以来连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。[注：①事业单位人员不需要提供本条上述资料，但需提供该单位及项目组成员为事业性质的相关证明原件。②南京投标企业可以提供印有南京市社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码]。
9.本工程不接受联合体投标；
10.投标企业及总监理工程师须提供无行贿犯罪记录证明；
11.省外投标申请人资质必须经江苏省行业行政主管部门核验；
12.投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
五、报名及招标文件发放
1.时间：2014年1月13日9时-2014年1月17日17时
2.地点：滨海县行政服务中心
3.联系人：刘德洋、李慧娴，联系电话：158*****968、158*****249
4.报名及招标文件发放须知：
投标人必须在滨海县招标采购信息网下载中心栏目中下载《工程建设投标报名确认函》，按确认函格式内容要求填写，投标人代表凭投标报名确认函、投标保证金缴款凭证原件和投标人银行基本账户开户许可证原件（或复印件加盖开户银行公章）及加盖公章的复印件、营业执照（副本）复印件和法定代表人授权委托人身份证原件及复印件，方可到报名地点办理报名手续与购买招标文件。招标文件的费用为人民币500元/份。参加本项目报名后不领取招标文件或领取招标文件后放弃投标的投标人，将按照江苏省建设厅相关文件进行处罚。
六、投标保证金
本项目的投标保证金为人民币壹万元整，中标人的投标保证金在办理完中标手续后转为履约保证金（中标人中标后应向滨海县招投标交易中心交纳招投标的相关费用，同时在投标保证金的收据上注明同意滨海县招投标交易中心将投标保证金直接转至招标人指定帐户并将此内容加盖单位公章，将此投标保证金收据交招标人后方可领取中标通知书）。投标保证金必须从投标人基本账户以转账进账单或银行汇票、电汇方式转出(帐户名：滨海县招标投标交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，帐号：****************3280)。投标人若未能按要求投标保证金的，其投标文件作废标处理。
七、本项目资格审查方法采用“资格后审”。
八、评标办法：综合评估法
（一）监理大纲 (10分)
监理大纲采用无标志，违反无标志要求者按废标处理。投标书监理大纲中包含下列内容者，得基本分9分，以0.01分为一个计分单位,有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性等优劣情况在0～1分之间进行加分。
1、工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据；
2、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责；
3、项目监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度；
4、对工程的进度、质量、造价控制和安全管理、合同管理的控制方法与措施，特别是对质量保证措施的关键工序的控制方法及安全管理中的安全控制点，关键部位（工序）有严密的安全控制措施等，包括针对本工程技术难点的处理方法等；
5、对工程的施工方案及现场管理等工作提出合理化建议。
(二)人员素质 (10分)
1、监理人员职称结构 (5分): 高、中级职称符合要求得满分。高、中级职称每减少1人扣0.5分，扣完为止。
本工程要求：高级职称不少于1人, 中级职称不少于2人。
2、监理人员年龄结构 (5分): 35-55 岁监理人员占监理人数比例不低于80%的得满分。达不到80%的，与80%相比，每少5%（不足5%的按5%计算）的扣0.5 分，扣完为止。
(三) 监理报价 (75分)
成本价：资格审查合格且不高于最高投标限价的投标人报价的算术平均值×0.9为成本价。
确定有效报价：有效报价是指资格审查合格的且投标报价不高于招标人设定的最高投标限价，且不低于成本价的报价。
评标基准价的确定：设投标人的有效报价的算术平均值为A，则：评标基准价C=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表通过随机抽取确定，K值取值为93%、94%、95%、96%。C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值得结果。
算术平均值A：当有效报价的数量等于或少于7家时，有效报价的算术平均值为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的数量多于7家但不超过20家（包含20家）时，有效报价的算术平均值为去掉有效报价中最高报价和最低报价后的算术平均值；当有效报价的数量超过20家（不包含20家）时，有效报价的算术平均值为去掉有效报价中最高报价、次高报价和最低报价、次低报价后的算术平均值。
投标人的投标报价与评标基准价相等的得基本分75分，投标人报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分；每下浮1%扣0.2分。不足1%的，采用插入法计算，得分保留两位小数，进位时采用四舍五入法。
(四) 监理业绩 (5分 )
1、企业监理业绩（2分）：企业于2009年1月1日以来（时间以中标通知书签发时间或监理合同签定时间为准）监理过的类似工程业绩其工程标的额达1500万元（含）以上的，每一个得1分。最多计取2个单项工程。
2、总监监理业绩（3分）：总监理工程师2009年1月1日以来（时间以中标通知书签发时间或监理合同签定时间为准）监理过的类似工程业绩其工程标的额达1500万元（含）以上的，每一个得1.5分。最多计取2个单项工程。
企业业绩证明材料的说明：
开标时提供中标通知书（或监理合同）业绩证明原件，业绩的核定以提供的原件为准，无原件不得分。
九、付款方式
本工程监理费实行分期支付。具体付款时间及幅度如下（招标人保留在项目实施过程中进行适当调整的权利）：
1、已实施项目的工程量完成一半并且中标人已完成相关项目监理服务工作的，招标人支付已实施项目的监理费（计费基础为已实施项目的中标价）的30%；
2、监理工作全部完成，经竣工验收合格后，付至已实施项目的监理费的60%；
3、经政府有权部门审计结束后，最多付至已实施项目总监理费[以政府有权审计部门审定的建安工程（所监理部分）竣工结算价为计费基数]的80%；余款待保修期结束，全部项目监理工作完成后一次性付清，无息。
十、投标申请人对本项目如有投诉，可以书面方式向招标采购监管机构提出。
联系电话：****-******** 传真：****-********
地 点：滨海县行政服务中心三楼309室（滨海县工业园友好路2号）
十一、投标申请人对本公告有疑问可向招标人或代理机构咨询。
招标单位：盐城市新滩经济开发投资有限公司（盖章）
联系人：王同山
联系电话：159*****633
招标代理机构：盐城现代建设工程项目管理有限公司（盖章）
联系人：刘德洋
联系电话：158*****968