竞争性谈判须知一、说明本竞争性谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《内蒙古自治区政府采购非招标采购方式管理暂行办法》及等有关法律、法规编制。（一）适用范围1.本竞争性谈判文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。2.本竞争性谈判文件的解释权为组织本次采购活动的集中采购机构。（二）定义1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目竞争性谈判文件的采购人特指鄂尔多斯市公安局。2.“集中采购机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本竞争性谈判文件的集中采购机构特指鄂尔多斯市政府采购中心（以下简称政府采购中心 ）。 3.“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目竞争性谈判文件的供应商特指响应本次竞争性谈判文件要求，向政府采购中心提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为竞标人。4.“中标人”是指经谈判小组评审，授予合同的竞标人。（三）合格的货物和服务1.“货物”是指竞标人制造或组织符合竞争性谈判文件要求的货物。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。2.“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括竞标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。竞标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。（四）竞标费用竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件的构成1.竞争性谈判文件由下列文件组成：（1）竞争性谈判采购公告（2) 竞争性谈判须知（3)商务须知（4)采购内容与技术要求（5）竞标人资格证明及相关文件要求（6）评审方法、步骤及标准（7）响应文件格式要求（8）在采购过程中由采购人或政府采购中心发出的修正和补充文件等。2.竞标人应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果竞标人没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞标人没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由竞标人自行承担。（二）竞争性谈判文件的澄清1.任何对竞争性谈判文件提出质疑或要求澄清的竞标人，均应以书面形式在谈判文件规定截止时间3个工作日之前通知政府采购中心或采购人。政府采购中心将会同采购人对竞标人要求澄清的内容或质疑以书面形式予以答复。必要时，政府采购中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以公告的形式发布（答复中不包括问题的来源）。2.竞标人在规定的时间内未对竞争性谈判文件提出澄清要求或提出疑问的，政府采购中心将视其为同意竞争性谈判文件。（三）竞争性谈判文件的修改1.在竞标截止时间3个工作日以前，无论出于何种原因，政府采购中心或采购人可主动或在解答竞标人提出的疑问时对竞争性谈判文件进行修改。2.修改后的内容是竞争性谈判文件的组成部分，政府采购中心将以公告的形式发布在鄂尔多斯市政府采购网和鄂尔多斯市公共资源交易中心网站，并对潜在竞标人具有约束力。3.为使竞标人有充足时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，政府采购中心与采购人协商后可适当推迟竞标截止时间，并公告的形式发布。三、响应文件的编制（一）响应文件构成竞标人编制的响应文件应包括但不少于下列内容：1.响应文件封面2.响应文件目录3.竞标承诺书4.法定代表人授权委托书5.竞标首轮报价表6.竞标货物分项报价明细表7.技术规格响应表8.投标货物配置明细表9.项目发运计划、安装、实施方案和进度10.竞标人售后服务承诺及方案11.竞标人应提供的各类证明材料（二）编制要求1.竞标人编写的响应文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与竞标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，竞标人应将其译成中文。2.响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.竞标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假资料，由此造成的后果由竞标人自负。4.竞标人应按竞争性谈判文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用A4规格打印。响应文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，不可采用活页纸进行装订，否则为无效竞标。5. 竞标人投两个或两个以上标段，竞标人必须按包分别编制响应文件，否则为无效竞标。6.响应文件具有法律效力，竞标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。7.响应文件及资料无论竞标人是否成交均不予退还。（三）竞标报价1.竞标人所提供的货物和服务均以人民币进行报价。2.竞标人应按本谈判文件第四章“采购内容与技术要求”的内容以及合同条款进行报价。竞标总价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。3.竞标人应按竞争性谈判文件“竞标首轮报价表”要求的统一格式填写竞标报价，由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“竞标首轮报价表”放入密封的信封内，供竞标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。4.《竞标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由竞标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在竞标人提交的报价中；（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。5.每一种规格的货物只允许有一个最终报价。6.竞标人的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。（四）备选方案本采购项目不允许竞标人有备选的竞标方案。（五）联合体竞标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条的相关规定。（六）投标保证金1.投标人应在进行网上报名登记时，提交人民币每包伍仟元的投标保证金，投标保证金作为招标文件的组成部分。2.投标人在提交投标保证金前，首先获取“投标保证金缴纳码”（详见招标公告第六条“投标报名方式”。3. 缴纳投标保证金。投标人获取“投标保证金缴纳码”后，按要求缴纳投标保证金。4.投标保证金提交方式：投标保证金需投标人从其账户以银行电汇或转账的形式缴纳，名称必须为投标人法人全称，否则无效。摘要或附言一栏中须填写“投标保证金缴纳码”，不可以填写投标项目名称、编号及包号等信息。投标保证金开户银行：中信银行鄂尔多斯康巴什支行 行号：********7520开户单位：鄂尔多斯市公共资源交易中心账号：****************455投标保证金缴纳、退还联系人：任文慧联系电话： ****-*******温月联系电话： ****-*******中信银行联系电话： 0477—******* 0477—*******6.竞标现场不接收以现金、存折、银行卡、银行保函、支票等形式提交的投标保证金。7.未中标的竞标人，其投标保证金在中标公告公布后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑或投诉处理完毕后无息原额退还。中标人的投标保证金，在项目履约验收完毕，中标人持项目的履约验收单到鄂尔多斯市公共资源交易中心803财务室办理保证金退还手续（无息原额退还）。8.发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）中标后无正当理由不签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）竞标人在投标有效期内撤回其竞标的；（4）响应文件中提供虚假资料的。（七）竞标的有效期1.竞标有效期为开标之日起共60天。2.特殊情况下，在原竞标有效期截止之前，政府采购中心或采购人可要求竞标人延长竞标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞标人可拒绝政府采购中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其竞标在原竞标有效期期满后不再有效。同意延长竞标有效期的竞标人不会被要求和允许修正其竞标内容，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（八）响应文件的数量和签署1.竞标人应编制响应文件正本1份、副本2份，并提供该响应文件office Word电子文档（光盘）1份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。2.响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。3.响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、响应文件的递交（一）响应文件的密封和标记1.竞标人应使用密封袋将响应文件“正本”、“副本”及电子文档（光盘）密封在同一密封袋中，封面须标明竞标人（单位）名称、项目名称、项目编号，粘贴密封条，加盖公章。2.每一密封条注明“于2014年1月23日上午10:00时之前不准启封”的字样。3.竞标人按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照竞争性谈判文件的要求指派专人送达指定地点。4.如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。（二）响应文件递交时间1.响应文件递交时间：2014年1月23日上午9:30-10:00时2.响应文件递交截止时间：2014年1月23日上午10:00时整（三）迟交的响应文件政府采购中心拒绝并原封退回响应文件递交截止时间后递交的响应文件。（四）响应文件的修改和撤回1.竞标人在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但竞标人必须在规定的响应文件递交截止时间之前将修改的响应文件递交给政府采购中心。在响应文件递交截止时间之后，竞标人不得对其响应文件做任何修改。2.竞标人在递交响应文件后，可以撤回其竞标，但竞标人必须在响应文件递交截止时间之前以书面形式告知政府采购中心。3.从响应文件递交截止时间至竞标有效期这段时间内，竞标人不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将按照本须知规定被没收。五、开标与评审详见第六章“评审方法、步骤及标准”六、公告与质疑（一）政府采购中心将在鄂尔多斯市政府采购网和鄂尔多斯市公共资源交易中心网站上发布采购公告、更正公告、通知、成交结果公告等政府采购的信息。（二）如果竞标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或政府采购中心提出质疑。（三）公告期内如有质疑，采购人或政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。（四）质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，递交的“质疑函”务必提供以下信息和内容，且质疑人必须为本次采购活动当事人。否则，可能被视为无效质疑。1.质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权委托书；2.被质疑人的单位名称或姓名等；3.质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；4.质疑人的签章及提出质疑的准确时间。（五）质疑人对采购人和政府采购中心的答复不满意或者采购人和政府采购中心未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室法规与监察科进行投诉。投诉程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。（六）有下列情况之一的质疑不予受理：1.非竞标人提出的质疑；2.对中标结果没有实质性影响的质疑；3.无质疑函件或质疑函件缺少竞标人法人印章、竞标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；4.相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；5.未按规定时间或超过公示期提出的质疑。（七）质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。七、签订合同与验收（一）合同的签订1.中标供应商应在《中标通知书》收到之日起30天内与采购人、政府采购中心协商签订政府采购合同2.由政府采购中心工作人员依据竞争性谈判文件、竞标人提交的响应文件、评标报告、中标通知书等文件确定采购内容起草政府采购合同书，但不得超出竞争性谈判文件和成交供应商提交的响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，并就采购设备的数量、技术指标（规格型号）、服务条款和交货时间、地点等条款逐项进行审核。3.中标人在接到中标通知书后，必须在中标通知书规定的时间内持政府采购中心审核后的合同文本与采购人签订政府采购合同，政府采购合同须经政府采购中心负责人签字，盖章后才能生效。（二）履约验收 采购项目交付使用后，应通知政府采购中心与采购人对采购项目联合进行现场验收。采购人依据合同规定及时支付中标人的货款，采购人、政府采购中心在合同期内按合同要求对中标人的履约情况进行监督、检查。 采购内容与技术要求一、项目说明（一）项目基本情况：本项目分为三包。总预算金额：48.391万元。其中第一包12.5万元，第二包12.821万元,第三包23.07万元。（二）交货（工）期：合同签订后10日之内。（三）安装和交货(工)地点：采购人指定的地点。（四）付款方式：货到验收合格交付使用后清。二、参数设置名称数量备注第一包:服饰类防护眼镜501. 镜片材质：聚碳酸酯纤维；2. 防破片飞溅，防散弹；3. 可配合夜视仪（NVG）使用；防尘，防雾；视野清晰宽阔；抗冲击--与普通“铠甲”（PROFILE NVG ）一样；4. OP foam抗菌防污海绵（所有ProfileNVG型号原配）；5. 标配防雾耐磨透明镜片；6.100%紫外线A（UVA）和紫外线B（UVB）防护；7. 根据亚洲人脸型专做，框架弧度小，适合亚洲人脸型。作战靴501. 设计的超耐磨Vibram鞋底；2. 鞋身部分使用强化材料，提高耐穿性；3. 3D2超舒适贴合脚型鞋垫；4. 超耐磨非金属合成硬件；5. 脚踝特殊设计防止扭伤；6. 头层牛皮，鞋头可擦亮；7. ISO EN20347国际认证；8. 超轻垂直系统工艺；9. 超韧柔软鞋楦承托；10. 无磁性和静电反应；11. 压模EVA鞋底夹层；12. 高透气速干网面；13. 运动跑鞋鞋楦；14. 高抗菌内衬。训练鞋50鞋面材料:织物面料、组织合成革 鞋底材料:特种EVA、橡胶底第二包训练类单兵板凳（带小桌子）50颜色：黑色 ，重量：≤4.28KGkg，桌面尺寸：≤320*310 MM，座面高：≤360 MM，写字桌高：≤620 MM，折叠尺寸： ≤510*320*55 MM材质：全新ABS工程塑料优质钢材焊接管≥19*1.4MM拳套50≥10oz内充专利拳击手套内胆进口高弹式乳胶发泡，一次成型。手靶、脚靶20手靶：≥25cm×20cm×5.5cm，高压缩海绵发泡制，弯度符合人体手型，掌心内特有的弧形设计，手感更舒适。脚靶：≥42×20×10cm，皮面的设计增加了产品的耐用性。散打护具20含拳套、护头、护胸、护裆、护腿、护齿、护手带、护具包。轻便、坚固、防护性能优秀又不影响动作发挥。攀登包10全尺寸半身安全带、攀登挽索、D型自动扣安全钩、O型丝扣安全钩、手式上升器、脚踏圈、脚式上升器、双耳速降八字环、防慌乱手控下降器、止滑器、救援单向滑轮、成型扁带、全指绳降手套、装备包、警用静力绳、攀登辅绳、护绳套。产品具有CE认证。全指绳降手套50全指真皮手套，手掌加厚设计，透气手背。非常耐磨，舒适。提供最大的摩擦保护。适合铁道式攀登和保护时与绳索发生摩擦。配有连接环与安全带相连。可选尺寸：S - M - L - XL - XXL。防慌乱手控下降器5备有防慌乱功能的手控下降器，即使没有任何操作经验也非常安全。专利设计，永远不会装错绳索。备有额外磨操装置，可以轻松调节下降速度。断裂负荷：22KN。下降器可用于救援。最大下降距离100m；工作负荷30-150kg。产品具有CE认证。地垫20规格：≥1m×1m×5cm，专业运动地板，EVA和PE复合材料，经典红蓝双面，T型纹路跳高垫2规格：≥3m*2m*50cm 表皮帆布，内层普通回弹海绵1、海绵垫内层填充高密度普通回弹海绵弹性足，抗压性能好，能有效减缓冲击力，降低运动风险2、海绵垫四角都采用PU皮包边这样增强了垫子的耐用性，增加了使用寿命3、海绵垫四周设计有提手极大地方便了海绵的移动人性化 的设计理念第三包装备类爆震弹2作用时产生强声、强光，使人产生听、视觉障碍，出现暂时的致聋、眩晕等症状，对目标具有威慑作用。烟雾弹2能迅速释放大量烟云单兵帐篷(双层)50单人帐篷，面料:210D迷彩防水牛津布;里料:150D白色牛津布;玻璃钢管支架.适合野战作训使用.指南针10采用高强度铝合金基体，坚固轻巧，结构紧凑，可承受各种恶劣环境考验。 高真空油式防水阻尼表盘，完全防水设计，恶劣环境下指针更稳定。 手持式GPS520通道，精度更高、更可靠工业级高清彩屏，强光下清晰可见人体工学设计，便于操作，久捏不疲劳工业三防设计，适合各种野外作业环境配备专用锂电池，延长工作时间，提高工作效率数据采集平均功能支持主流数据格式，兼容Google Earth用户数据内置全国基础图数字化遥控起爆器1发射机发射功率高达7瓦接收机输出电压为5伏，起爆可靠采用双重数字编码控制技术和双重起爆保险方式，安全性高；起爆数量、起爆时差可任意选择，战术适用性强；人性化设计，便于携带，铺设快捷，操作简便。制作爆炸物原件配件1跟进客户需求定制激光测距仪2功能：点到点的直线距离 水平距离 俯仰角度 垂直高度测量 两点定高体积小、外形美、重量轻，便于携带数字风速仪2温差式风速仪用于进行风速，空气流量和温度测量。拥有大而便于读数的背光液晶显示屏，包括主显示和次显示，并且还有数字情况指示器。模拟长、短枪5095自动步枪橡胶训练器材，92手枪橡胶训练器材防弹盾牌10防弹等级：GA2008-3级产品规格：≥800mm×500mm产品重量：≤5.3kg包装规格：≥820mm×510mm×200mm 所供产品必须为公安部入围企业生产并检验合格。（附带50万保险）