深圳前海合作区人民法院

因私证照智能管理系统项目采购需求公示

一、采购项目概况

（一）项目背景

根据《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》有关要求和上级对因私出国（境）人员外事规范，为提升我院政法干警因私出国（境）管理的规范化水平，实现因私出国（境）证照集中管理信息化、精细化，全流程高效、可视、留痕，健全因私证照收缴管理的科学机制，现拟采购一套因私证照智能管理系统，对接因私出国（境）审批和备案程序，对实体证照的定位保管和出入库进行信息化精准管理。项目预算金额为29.00万元。

（二）货物清单

注：备注栏注明“拒绝进口”的产品不接受投标供应商选用进口产品参与投标；注明“接受进口”的产品允许投标供应商选用进口产品参与投标，但不排斥国内产品。

二、功能、技术需求

（一）功能需求

1.专办员操作模式：根据管理权限，我院专办员可通过设备读取证照信息（实现可识别带芯片的新版护照、卡式港澳台通行证、非芯片护照及本式通行证），自动存入证照信息和照片；根据多种查询条件查询证照管理状态；对设备简单维护操作及处理。

2.向干警传达模式：我院干警完成线上因私出国（境）审批后，干警可通过身份证或者设备自动发送的审批通过证明（如二维码、条形码等）自行至证照柜存取。

3.短信提示功能：干警在规定时间内，通过身份证或二维码、条形码等审批证明将证照自行归还至证照保管柜。如未在规定时间内归还证照，系统将自动发送短信提示进行催缴，并自动上报借出、催缴和归还信息至专办员。

4.安全警示功能：取证人若未及时取走出证口的证件时，通过灯光、语音等提示功能预警，同时系统自动回收证照，并记录。系统在工作时间进行全程录像或拍照，实时监控，与取证操作关联存储备查。

5.系统容量要求：系统内每本证件需对应1个位置，应能同时容纳本式200本、卡式200张以上。

6.统计分析与操作记录：系统应能统计证照情况（包括在库管理、历史存取记录、到期、逾期、归还、催缴等），并自动记录存取证照的人员身份及操作时间，可形成数据台账并导出相应表格，以便专办员核查和清点统计；

7.系统维护与改善：在免费维护保养期间，供应商应根据使用过程出现之问题进行硬件与软件维护。

（二）系统技术参数需求表

说明：1.带“★”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。带“▲”指标项为重要参数，负偏离时依相关评分准则内容作重点扣分处理。

2.招标技术要求中，用红色加粗字体标注的技术条款为要求提供证明资料的条款，其余为未要求提供证明资料的条款，无需提供相关证明资料。

3.评分时，如对一项招标技术要求（以划分框为准）中的内容存在两处（或以上）负偏离的，在评分时只作一项负偏离扣分。

三、供应商资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力;

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

四、评标定标方法

采购小组采用综合评分法进行评审，并报告院长办公会最终决定。评分内容见附件1。

五、商务需求

（一）交货/完工期：合同签定后 30 天（日历日）内，交货期是指所有货物运抵现场安装调试完毕后交付用户验收的日期。

交货地点：深圳市前海深港合作区临海大道法治大厦。

（二）报价要求：

1.本项目预算金额：人民币29.00万元，响应报价超过预算金额的视为无效响应。

2.响应总价必须是完成该项目的一切费用总和，包括设备费、运输费、装卸费、保险费、技术培训费、设备安装费、调试费、售后服务费、国家规定的各项税费等。

（三）付款方式：采购合同签订后，采购人收到中标供应商提供的货物发票，于5-10个工作日内支付合同总金额的50%，货到并经用户验收合格后1个月内支付合同总金额的50%。

（四）履约担保金：无

（五）货物运输及包装方式要求：合同中所有的货物均须由中标供应商自行运往设备安装场所，不论设备从何处购置、采用何种方式运输，采购人不承担任何责任及相关费用。中标供应商应当自行处理货物质量和数量短缺等问题。包装以保证货物的完好无损为标准。

（六）安装、调试及验收方式：

1.中标供应商应当派有经验的技术人员到现场进行安装、调试，直到设备正常使用。

2.由采购人按合同和采购文件、响应文件约定的要求和标准及中华人民共和国现行的验收规范和评定标准进行交货验收。

3.验收要求：货物必须满足以下条件后方可被用户方接受：（1）设备全新,外观无伤痕变形或明显修饰痕迹。（2）必须符合有关国标的规定。响应文件提供的技术数据经实测证实是真实的。检验及质量保证期内达到的性能指标与要求一致，达到或优于相应标准。（3）技术文件资料、备件等已按规定数量移交完毕。（4）按照采购文件要求及响应文件提供的技术参数验收必须合格。（5）在货物安装调试合格后，所有技术指标达到技术规范书要求，经验收合格后，双方共同签署验收报告。

（七）售后服务要求：

1.质量保证期不少于 1年。在此期间，如遇与所供产品有关的问题在接用户通知后24小时内应赶到现场提供免费服务。

2.中标供应商应提供售后服务队伍名称、资质、人员配备、联系地址、联系电话等详细资料，以及书面提出用户人员操作培训、长期保修、维护服务和今后技术支持的措施计划和承诺。

3.中标供应商应提供机器设备零配件参考价格，在保质期满以后，应以优惠价格终生提供保障其正常运行的配件和维护并能提供送货上门服务（以设备正常使用年限为限）。

（八）备件备品要求：

1.在质保期内，中标供应商应无偿并迅速更换由于元件缺陷及制造工艺等问题而发生故障的产品。

2.保质期满以后，中标供应商应按其在深圳地区同类产品的优惠价格提供保修服务。

（九）违约责任：中标单位不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，采购人有权中止并解除合同，中标单位应立即全额退还采购人所付款项，并支付合同总金额20%的违约金或赔偿采购人的损失，中标单位应承担有关法律责任。

六、响应方式及期限

本项目公告期为5个工作日，报名请致电项目报名、响应联系人，递交响应文件的方式为现场提交（响应文件须密封，含正本1份，副本3份）公示递交响应文件截止时间为2021年11月1日18:00。响应文件格式参考附件2。

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在服务供应商的监督。

项目联系人：古工****-********，颜工****-********

地址：深圳市南山区前海合作区临海大道前海法治大厦709

廉政监督电话：刘小姐，****-********。

七、其他

公示期间对公告条款有疑问请及时向项目联系人反馈合理意见，我院将及时跟踪处理。本公示未尽之事宜，由深圳前海合作区人民法院负责解释。

附件1：评标信息.docx 附件2：供应商响应文件参考格式.docx