1、项目背景

为落实中央、交通运输部、湖南省政府、长沙市交通运输局关于第一次全国自然灾害综合风险普查工作的部署，积极响应《湖南省第一次自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作实施方案》（厅办〔2021〕11 号）、《长沙市人民政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（长政办函〔2020〕54号）文件的要求，全面掌握我市公路自然灾害风险底数，为有效开展公路自然灾害防治工作、保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

2、工作内容

（1）项目组织与技术咨询

指派2名技术人员，建立技术支持群，负责开展普查工程的日常联络、答疑、协调和组织等工作。对各区县（市）进行普查工作的政策宣贯、技术指导、培训工作。

（2）风险普查外业采集工作

①　基础数据收集入库。基础数据包括养护年报数据、历史灾害、高边坡台账等资料收集，纸质资料整理，数据清洗、标准化录入。

②　公路外业数据采集。按照《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》要求，采集长沙市望城区的交通基础设施及自然灾害风险点，国省干线153.233公里、农村公路3530.861公里、大桥231座。

③　水路外业数据采集。按照《自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南》要求，采集长沙市望城区的交通基础设施及自然灾害风险点，港口（泊位）12个、航运枢纽1处。

（3）数据质量检查工作

①　遥感基础数据制备。遥感基础数据主要用于核准、补充路网数据，按照长沙市望城区总面积969平方千米进行补充制备。空间基础数据制备包括0.8米光学遥感影像数据采购、数据预处理。

②　数据质量检查,采集数据质量检查。引入外部数据对风险点数据完备性、一致性、准确性开展检查，包括数据核对、历史信息校核、地理信息检查。

③　检查结果报告及反馈，统计、记录和反馈数据检查情况，编写数据检查报告并反馈上级部门。

（4）高等级风险点及高风险边坡密集区域形变监测

①　监测区域选取：根据省级风险普查的数据核查结果，针对依靠勘察手段不能明确评估指标的高等级自然灾害风险点，综合高风险边坡密集区域，全区选取典型高等级风险点和高风险边坡密集区域进行遥感+物联网监测，根据实际情况，布设不多于7套物联网监测设备。

②　边坡形变遥感监测：获取2021年-2022年最新覆盖整个监测区域的高分辨率InSAR数据、光学遥感影像数据及DEM数据，开展边坡形变InSAR遥感监测。

③　边坡形变物联网自动化监测实施：根据现场调研及有关地质、水文、气象信息合理布设物联网监测站点，开展边坡物联网自动化监测，并配套边坡监测数据分析与展示系统。

④　编制监测报告：根据监测数据编制边坡形变分析报告，并定期更新。

（5）普查成果应用

利用普查成果结合行政区划数据、养护年报数据、地形地貌数据形成标准化

地图产品，接入养护平台系统。

符合现行国家相关标准

根据《自然灾害综合风险公路水路承灾体普查实施方案》，在长沙市望城区开展普查数据检查工作。主要工作包括：项目组织与技术咨询、基础数据制备、数据质量检查、边坡形变监测、成果制作。

（一）项目组织与技术咨询

根据交通运输厅关于印发《自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作实施方案》的通知。开展技术支持，包括成立项目组、日常咨询答疑、协助市交通运输局完成省交通运输厅、区政府相关普查工作。

（二）基础数据制备

遥感基础数据制备,遥感基础数据主要用于核准、补充路网数据，按照长沙市望城区总面积969平方千米进行补充制备，包括0.8米光学遥感影像数据采购、数据预处理。

（三）风险普查数据质量检查

1.风险普查数据质量检查。引入外部数据对风险点数据完备性、一致性、准确性开展检查，包括数据核对、历史信息校核、地理信息检查。

2.检查结果报告及反馈，统计、记录和反馈数据检查情况，编写数据检查报告并反馈上级部门。

（四）边坡形变监测

获取覆盖望城区所选监测区域不少于40期雷达遥感数据，并根据边坡数量情况布设满足监测要求数量的物联网设备进行变形监测分析，布设不多于7套物联网设备，包括滑坡体绝对位移监测解析软件、拉线式裂缝计监测位移计、深部位移监测实时预警仪、滑坡体坡顶雨量计、视频摄影头、展示分析预警系统。

（五）项目成果形式

1.数据成果，根据《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》，数据成果包括公路设施属性信息和自然灾害风险点信息在线数据库；根据《自然灾害综合风险水路承灾体普查技术指南》，数据成果包括水路设施属性信息和自然灾害风险点信息在线数据库；监测点体形变InSAR数据库，物联网监测点数据库。

2.报告成果，形成《长沙市望城区自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查数据质量检查报告》及反馈；边坡监测数据分析报告；电子版一份、纸质版三份。

1、履约期限：项目总工期为合同签订后12个月；项目签订后1个月内完成项目组织与技术咨询、数据采集、质量检查等工作；合同签订后45天内完成边坡形变监测点确定；合同签订后6个月内定期更新并形成边坡形变监测初步分析成果；合同签订后12个月内提交边坡形变监测成果报告。

满足采购人需求

1、验收形式和标准：普查成果通过专家评审会且达到《自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南》、《自然灾害综合风险水路路承灾体普查技术指南》的要求，并通过省交通运输厅、区政府相关工作要求。

1.1 项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1.2 验收过程中产生纠纷的，由相关职能部门裁定执行,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担。

1.3 项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

1.4 按照长财采购[2016]6号关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收程序：由中标人提交成果，以招标人召开专家评审会的方式开展验收工作。招标人出具《项目验收报告》，并签署验收意见。

3、验收报告：由项目验收小组出具。

1、付款人：长沙市望城区交通运输局（国库集中支付）。

2、付款方式：

合同签订后，乙方出具合同总价金额30%的正式税务发票后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%；交付公路、水路承灾体风险普查成果后，乙方出具合同总价金额20%的正式税务发票后15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的20%；交付边坡形变监测初步分析成果后，乙方出具合同总价金额30%的正式税务发票后15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%；项目成果提交并经验收通过后，乙方出具合同总价金额20%的正式税务发票后15个工作日内，甲方向乙方支付剩余合同总价的20%。

七、项目其他要求

1、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

3、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。