云南中云招标咨询有限公司受云南省烟草公司大理州公司的委托，就大理州公司南涧县分公司2022年部分机动车驾驶业务外包服务项目进行公开招标（采用网络协同方式）。根据《中华人民共和国招标投标法》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正、诚实信用的原则，竭诚欢迎符合条件、具备履约能力的供应商参加。

1.项目概况与采购范围

1.1项目名称：大理州公司南涧县分公司2022年部分机动车驾驶业务外包服务项目

1.2招标编号：ZYZB(A)61-202110

1.3采购方式：公开招标

1.4项目内容及相关要求：

①项目预算：30万元/年

②项目上限控制价：单价控制方式

1.固定基本费用：4000元/月/辆（驾驶员基本薪酬+社保+意外险等）投标单位不得自行更改。结算时按实际驾驶车辆数量结算。

2.投标上限控制单价：0.92元/公里

1.5服务期：2022年1月1日至2024年12月31日

1.6服务地点：大理州烟草公司南涧县分公司及站所

1.7服务内容：

1.承担4辆及上机动车的日常驾驶服务。

2.承担4辆及上机动车的日常检查、整理、整顿、清洁、安全等服务。

3.配合做好机动车的年检、维修保养等服务。

4.配合做好机动车运行数据的采集、录入、维护等服务。

5.配合做好机动车日常运行费用的报销服务。

6.完成其它临时交办的业务。

1.8服务要求

1.服务承包方必须严格遵守中国人民共和国的有关法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策。同时，承诺严格遵守招标人的安全生产、劳动卫生等各项指导原则。

2.服务承包方必须严格遵守《劳动合同法》的相关规定，按招标人的需求，选派符合招标人要求的服务人员到招标人指定的工作地点服务。

3.服务承包方必须为其员工办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动合同，服务承包方应向招标人提供其相关证明材料的原件或复印件(包括：履历表、毕业证、身份证、驾驶证等)，并保证其资料的真实有效性。

4.服务承包方必须培训教育其员工遵守中华人民共和国的法律法规及招标人的规章制度。为招标人保守其各项商业秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。如因其员工的原因(经招标人允许事宜除外)导致招标人有关的商业秘密泄露，服务承包方应承担相应的法律责任。

5.服务承包方必须遵守招标人的管理制度，并且处理好与其员工的劳动人事关系，包括考勤制度的建立、员工离职和违规违纪处理等，不得随意召回其员工(招标人许可或员工辞职除外)，确保员工队伍的稳定性。

6.服务承包方人员在工作期间若发生工伤，服务承包方需承担工伤认定申请和劳动能力鉴定申请，工伤认定申请和劳动能力鉴定申请结束后，按照《工伤保险条例》的有关规定承担相应义务，并按有关规定执行。并承担意外产生的工伤、经济补偿、劳动争议等。

7.服务承包方服务员工，若违反交通安全法律法规，给招标人造成损失的应予以赔偿。并由此造成交通安全事故，服务承包方负责责任事故处理及赔偿。招标人负责办理涉及车辆保险方面的赔偿事宜。

8.服务承包方必须严格考勤管理，确保招标人的正常生产经营活动不受影响。因服务承包方的原因造成工作岗位的空缺，服务承包方应在5个工作日内予以补齐。

9.服务承包方必须明确告知其从事劳务服务的工作人员，他所从事岗位的工作任务、工作要求、工作性质以及会涉及到的相应风险，并明确其风险所承担的责任。

10.服务承包方必须根据当地政府的有关规定，按月支付其员工工资，按规定缴纳社会保险及支付其他国家规定的相关费用，服务承包方支付员工的工资不得低于当地政府最低工资标准规定。

11.服务承包方必须组织其员工进行每年不低于一次的常规体检和职业禁忌症体检(职业禁忌症体检内容包括：肺功能、听力检测、24h动态心电图、24h动态血压、活动平板运动试验、常规脑电图检查)，并承担其相关费用。体检结果报招标人备案备查，体检合格人员方能上岗。

12.服务承包方必须根据工作需求及驾驶服务工作的特殊性，为其员工提供必要的劳动保护用品，并为其购买人身意外伤害保险等。

13.服务承包方的拟派服务员工必须符合以下条件：

（1）身体健康，精神状态良好，未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等传染性疾病(包括病原携带者)。未患有癫痫、嗜睡症、失眠症等精神类疾病。未患活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病;

（2）具有中等教育（初级中学、高级中学、中专、中技）及以上学历或复退伍军人；

（3）持有3年以上合格有效的驾驶证件（C1及以上）；

（4）年龄在45周岁以下；

（5）具有良好的个人形象，服装整洁、卫生；

（6）具有良好的职业道德，言行举止得当；

（7）遵章守纪，规范操作，服从调派，积极工作；

14.服务承包方必须加强对其员工的教育培训，提高规范服务意识，为招标人提供规范、文明、热情服务。

15.服务承包方的服务员工，有下列情形之一者，招标人有权要求服务承包方及时更换：

（1）服务人员不符合招标人要求基本条件的；

（2）服务承包方提供的简历、毕业证、身份证、资格证、健康状况、《劳动合同》副本等资料不真实的；

（3）未按照双方确认的服务要求履行服务的；

（4）有赌博、吸毒、偷盗及其它违法行为的；

（5）严重失职，营私舞弊，对招标人利益造成重大损失的；

（6）因受伤、患病或其他原因不适应工作需要的；

（7）工作能力差，难以胜任岗位工作的；

（8）达不到招标人要求，导致工作任务完成存在困难的；

（9）被依法追究刑事责任的；

（10）严重违反服务规范、标准及违反操作规程，造成招标人工作不能正常运行，或不能保证服务质量，给招标人造成损失的；

（11）服务承包方违反相关保密规定、工作纪律或社会治安管理规定等，给招标人形象造成不良影响的。

16.服务承包方发生违约行为，并给招标人造成经济损失时，招标人有权向服务承包方要求赔偿。

17.服务承包方必须根据驾驶岗位的特殊性，对其服务人员在上岗之前，进行安全告知、签订安全协议，明确其责任和义务。同时，也要对操作规程进行系统的培训，并将相关资料（扫描件）发给甲方备案。

18.招标人有权复检经过服务承包方认定体检合格的服务承包方人员，对于复检不合格的服务承包方员工，招标人有权要求服务承包方及时更换。

19.招标人有权要求服务承包方，根据招标人车辆数量调整驾驶人员数量，同时，预算金额随之作相应调整。固定基本费用随着驾驶人员数量的调整做相应调整，行驶公里数中标单价不变。

2.投标供应商资格要求：

2.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人，具有有效的营业执照；

2.2投标人具有银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

2.3投标人具有劳务派遣经营许可证或人力资源服务机构备案文件

2.4投标人财务状况良好，提供2020年经具有资质的第三方审计的财务会计报表，包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（扫描件加盖公章）；或近期（2019年至今任意一年的或任意一个月的）财务会计报表（扫描件加盖公章）；或可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖公章）；注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料；

2.5投标人须提供缴税所属时间在2020年06月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖公章）；

2.6投标人须提供缴费所属时间在2020年06月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖公章）；

2.7投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

2.8采购人委托招标代理机构对投标人的相关信息在国家相关官方网站及烟草行业限时禁入供应商库内进行查询、核实并向评标委员会报告：

2.9参加本次采购活动前3年内，在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）及信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）上无失信行为记录、在中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）上无行贿记录、投标人之间在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中无关联性（由招标代理机构网上查询）。

2.10在本次招标活动前投标人未被中国烟草总公司及中国烟草总公司云南省公司采取禁入措施。

2.11本项目接受（不接受）联合体投标。

3.报名及招标文件的获取：

3.1报名及招标文件获取时间：2021年10月25日至2021年11月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至11:30时，下午2:00时至5:30时。

3.2报名地点：云南中云招标咨询有限公司（昆明市西山区滇池柏悦5栋20楼）。

3.3电子招标文件售价为每份300.00元，售后不退。

3.4投标保证金：本项目投标保证金为人民币陆仟元整（￥6000.00元），各投标人按招标文件要求的时间交纳。投标保证金由招标代理机构负责收取和退还，并承担相应的法律责任。投标保证金交纳账户详见招标文件。

3.5投标人报名时按《大理烟草商业电子招标投标平台》提示要求提供法定代表人身份证明书、授权委托书、被授权人身份证复印件、联系方式及营业执照、银行基本账户开户许可证、劳务派遣经营许可证或人力资源服务机构备案文件扫描件一套（加盖公章）上传至系统对应目录。

报名方式：详见附件一。

4.开标时间：2021年11月24日09时00分。

5.开标地点：云南省大理州烟草专卖局（公司）（大理市鹤庆路71号）。

6.本项目采用电子招标投标方式招标，通过远程企业微信视频和《大理烟草商业电子招标投标平台》双平台同时进行,投标人无需到现场参加开标会议。电子投标文件格式为压缩（加密）的文件，压缩文件格式为ZIP格式，无需对压缩包内的PDF投标文件及投标一览表excel文件单独加密，投标人在电子招标投标开标时间前将压缩（加密）文件上传至《大理烟草商业电子招标投标平台》上对应的投标项目里，无需提供纸质版投标文件，评标委员会以电子投标文件进行评审。

投标文件制作说明详见附件

7.电子招标投标流程：详见招标文件《第八章 电子招标投标采购流程》。对本次电子招标投标开标有疑问的，可在开标前向代理机构咨询。

8.发布媒介

本项目招标公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、云南省烟草专卖局网站（www.yn-tobacco.com）上发布。

9.联系方式

招标人：云南省烟草公司大理州公司

联系人及电话：杨体仁、136*****268

代理机构：云南中云招标咨询有限公司

联系人及电话：钱桃萍，****-********