温州市政府分散采购招 标 文 件招标编号： F-GB********0005招标项目：温州市中级人民法院采购保安服务招标方式： 公 开 招 标招 标 人：浙江省温州市中级人民法院招标代理：浙江明业项目管理有限公司二〇一四年 目录投标保证金办理注意事项2投标邀请函3第一部分投标人须知4一、说明4二、 招标文件4三、 投标文件的编制5四、 投标文件的递交8五、 开标和评标9六、 授予合同11第二部分 合同条款13第三部分 合同协议书18第四部分 附件19第五部分 招标内容及要求33第六部分 评标原则及方法36注：招标文件中部分加“▲”、加下划线、加粗字体的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11：00，下午2：45（北京时间）即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前五天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)******** 营业部李主任(0577)******** 营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：00—11：45 下午：14：00—16：303. 温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心保证金帐户：户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 　票：先在温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电　 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4. 温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心财务部：****-********为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心投标邀请函：浙江明业项目管理有限公司受浙江省温州市中级人民法院委托，就所需温州市中级人民法院采购保安服务以公开招标方式进行招标，我们诚恳地邀请贵单位参加，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。1.招标编号：F-GB********00052.项目名称：温州市中级人民法院采购保安服务3.招标内容（具体要求详见招标文件第五部分）：保安服务4.招标文件发售时间：2014年1月20日起（每日9时30分-11时30分，14时30分-16时30分，节假日除外，截标之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。）招标文件发售价格：人民币300元（售后不退）。招标文件发售地点：温州市瓯海区新桥街道站前路117号1幢3楼5.投标保证金：人民币伍仟元整。必须在投标截止时间前到温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心账号：****************538开户 行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6.投标文件递交截止时间：2014年2月10日14:30；递交地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心一楼收标区 (民航路170号)。7.开标时间：2014年2月10日14:30；开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心(民航路170号)8.采购人：浙江省温州市中级人民法院联系人：张先生招标代理机构：浙江明业项目管理有限公司电话 / 传真：139*****067 / ****-********联系人：赵先生浙江省温州市中级人民法院浙江明业项目管理有限公司2014年1月20日 第一部分投标人须知一、说明1.本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。2.本项目由温州市财政局政府采购监管处负责监督，联系方式：****-********。3.▲合格投标人3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标人资格条件；3.2投标人为保安服务公司或具有物业管理企业三级及以上资质；3.3投标人不得有行贿犯罪档案记录，并提供相关档案查询结果证明材料；3.4本项目不接受联合体形式投标。4.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。5.现场勘察及投标费用5.1招标人不集中组织投标人进行察勘现场和召开标前会。5.2为了便于编制投标文件，投标人如需要对现场和周围环境进行现场察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。5.3除由于招标人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。5.4投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构（以下统称“招标采购单位”）均无义务和责任承担这些费用。二、 招标文件1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2.招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，投标人可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标采购单位提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标采购单位收到，招标采购单位将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标采购单位解释为准。3.招标文件的修改3.1在投标截止期十五天前，招标采购单位无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标采购单位可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上发布变更公告。3.2 投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制1.投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。2.投标人法律责任2.1投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。2.2参加投标的单位不得有行贿犯罪档案记录，否则其投标将被拒绝。3.投标文件的构成：3.1投标文件由技术资信标和商务标两部分构成：（1）技术资信标1)投标函 (附件一)2)▲资格证明文件： (附件六)a)法定代表人授权书b)投标人的资格声明c)营业执照及税务登记证d)若投标人为物业管理公司，需提供物业服务企业三级及以上资质证书e)检查机关出具的行贿犯罪查询结果证明（在投标文件递交截止之日前2个月，各级各地检 察机关的行贿犯罪查询结果均有效）3)服务内容、商务条款偏离表（附件四）4)根据招标文件中的招标内容及要求以及技术资信评分表，需要提供的文件和资料（包括但不限于以下各项）（附件六）4.1项目组织实施计划书，主要包括以下内容：?项目组织机构描述（需附组织机构图）?项目管理人员配备（包括项目负责人、部门负责人、部门管理人员、项目部其他人员等），必须是真实的与长期配备。?项目服务人员投入分析及配备、岗位功能描述?保安服务方案的详细叙述（包括服务内容、工作流程、工作标准、员工自身防护、排班计划等）?内部管理、考核制度?员工培训计划及内容（包括新进员工培训、上岗前培训、在职培训、素质培训等）?质量管理保证措施?稳定员工队伍的措施（包括对现有延续员工的处理措施）?投标人认为有必要提供的其他资料4.2拟投入设备及工具一览表4.3耗材配备一览表4.4拟派项目负责人资格情况表4.5项目服务人员汇总表4.6投标人认为需要提供的其他相关资料5)资信证明文件，主要包括以下内容：a) 投标人经济实力、社会信誉、公司整体实力情况介绍；b) 投标人相关资质、资信证明、相关证书；c) 投标人在国内项目的服务业绩；6)投标人需要说明的其他文件和说明说明：a)投标人可根据招标文件中的技术规格书以及技术资信评分表，提供投标人认为需要提供的文件和资料。b)以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。c)投标人可在招标文件中对招标服务的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使招标人满意。同时在技术偏离表中作出详细说明。（2） 商务（报价）标1)开标一览表（附件二）2)投标分项报价表（附件三）3.2投标文件格式1)投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，不允许以活页夹形式装订投标文件；2)投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；3)技术资信标与商务标分别包装于各自标函袋中。4.投标报价4.1▲投标报价为期限壹年的承包费用报价，即在承包区域内提供安保服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、餐饮与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、仓储、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入总报价。4.2投标人必须按第四部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。4.3所有投标均以人民币报价。4.4▲招标人不接受任何选择报价，对每一项货物、服务只允许一个报价。4.5招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5.投标保证金5.1▲投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金（金额详见《投标邀请函》），否则招标人将不接受其投标。投标人的投标保证金在中标人提交履约保证金后并与买方签订了供货合同后并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还。或通过温州市公共资源交易网（www.wzzbtb.com）查询保证金退还的通知。5.2▲如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同；（3）中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；（4）投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（5）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。6.投标有效期6.1▲自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。6.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7.投标文件的签署和规定7.1投标人应提供技术资信标、商务标各一式六份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7.2投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。8.投标文件的密封及标记8.1投标人必须将投标文件的“技术资信标”“商务标”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”和“商务标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号，并注明“开标时启封”字样。8.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交1.投标文件的递交1.1▲投标文件必须在规定的投标文件递交截止时间前送达到指定的收标地点；1.2投标人如是法定代表人参加投标的，同时递交投标保证金收据复印件（原件核对）、法定代表人有效身份证明（原件），检察机关出具的查询结果证明原件（在投标文件递交截止之日前2个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效），由评标委员会确认投标资格；1.3投标人如是授权代表参加投标的，同时递交投标保证金收据复印件（原件核对）、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明（原件），检察机关出具的查询结果证明原件（在投标文件递交截止之日前2个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效），由评标委员会确认投标资格。2.投标文件的修改和撤回2.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。3.▲发生下列情况之一的投标文件将拒收：3.1在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2未购买招标文件；3.3未递交投标保证金；3.4未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.5以电讯形式递交的投标文件。五、 开标和评标1.评标委员会招标人依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。2.评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和评标委员会施加影响，其投标将被拒绝。3.开标、评标3.1招标代理机构按招标文件规定的时间、地点开启投标文件。开标前首先检查标书的密封情况，确认无误后由招标工作人员当场拆封。3.2投标文件的初审（初审分为资格性审查和符合性检查）(1) 资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书（原件）、投标人有效身份证件（原件）、投标保证金收据、检察机关出具的查询结果证明等进行审查。以确定是否具备投标资格。审查不合格的投标文件将不予接受。(2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。▲通过资格性审查与符合性审查的技术资信标由评委进行综合评审，审查确认未通过的技术资信标不予评审。3.3▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2）明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求或不满足主要技术参数的；（3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4）在“技术资信标”中出现投标报价的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（7）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；3.4开启商务标（1）开商务标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2）宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术资信标得分情况。（3）检查有效投标人“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，宣读“开标一览表”全部内容。宣读结束后，投标人代表应对宣读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。（5）开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。3.5“商务标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。（2）如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。3.6在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.7实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.9评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。4.投标文件的澄清4.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。4.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5.确定中标候选人5.1本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。5.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人确定为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一）5.3排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。5.4招标采购单位对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。6.评标细则详见“评标原则及方法”。7.未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。六、 授予合同1. 最终审查1.1评审结束后，招标人将对评标委员会确定的中标候选人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。1.2如果审查通过，招标人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对排名第二的中标候选人进行类似审查。若排名第二的中标候选人审查仍未通过，此次招标失败，应重新组织招标。1.3评标委员会确定的中标候选人经招标人审查合格后在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上公示，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。1.4公示期结束后，招标人将根据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后确定中标人。2. 中标通知书2.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 2.2中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。3.签订合同3.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交履约保证金。3.2在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订政府采购合同。3.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3.4拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。3.5中标人应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本原件报招标代理机构备案。4. 履约保证金4.1中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向买方提交履约保证金。4.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。4.3履约保证金自合同签订之日起至供货、安装完成并通过最终验收之日止有效。有效期满后，买方应及时将履约保证金无息退还给卖方。5. 招标代理服务费5.1本次招标，招标代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号规定的服务类标准收取，由中标人在领取中标（成交）通知书之前将代理服务费用支付给招标代理机构。5.2招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。招标代理服务收费标准 金额（万元）服务招标100以下1.50%100-5000.8%例：某服务项目成交金额为180万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%＝1.5万元（180－100）万元×0.8%＝0.64万元合计收费=1.5 0.64＝2.14（万元） 第二部分 合同条款本条款为甲乙双方必须遵守的基本条款，买卖双方也可根据实际情况另签合同条款，正式合同以双方签字盖章的文本为准。甲方：乙方：甲、乙双方根据有关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就乙方承包甲方 项目的有关事宜达成协议如下：（1）承包范围和要求：1.承包区域和要求：2.乙方在承包区域内提供及相关服务，且只能在该范围内从事 及相关工作。（2）承包合同期限：1.本次招标合同承包期限为1年，投标人报价为年度承包费用报价。2.本项目服务期限为 1年，采用1 1方式。即在合同期满后如中标人达到招标人各项考核目标，招标人有权在经双方协商后，将合同承包期限顺延1年,如遇最低工资调整、物价上涨等因素，则根据实际情况续签合同价作适当调整，但最高不得超过原合同价的10%。（3）承包价格及支付：1.年承包价格：￥ 元（计人民币万元整，组成见附件）：该价格已包括在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、餐饮与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、仓储、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。项目负责人为： ，联系方式： 2.承包合同价格除按本合同规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率的变动而作任何调整。3.付款方式（1）由甲方按季支付，季支付额按合同总额的季平均数进行支付，季中的15日（遇节假日顺延）为支付日。（2）每季由乙方按合同总额的季平均数向甲方结算，甲方凭乙方开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便甲方确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付。（4）.保险 1、乙方应对甲方的物业和人员以及第三方全权负责（如乙方应投保第三责任险），在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。 2、乙方需在承包期内向甲方出示此保险单及已付清保险费的收据。3、在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（如乙方应对其员工投保人身意外险），甲方概不承担事故责任。4、乙方应按政府各部门有关规定为全体服务人员缴纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方应对此全权负责。 （5）履约保证金1.中标人在收到中标通知书后，需向招标人提交合同总价5％金额的履约保证金，并在签订合同前提交，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2.甲方在任何时候有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地（经甲乙双方或权威部门确认为乙方员工损坏）或因乙方违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一月内补足扣除金额，保证承包期间履约保证金的完整，反之亦然。3.乙方承包的工作内容及费用的增减。（6）经营制约1未经甲方同意，乙方无权在承包的区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙限期改正，并接受处罚；甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。2未经甲方同意，乙方不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域及承包合同内容，在承包区域内只从事甲方认可的承包工作；否则甲方有权单方面终止合同，并保留进一步追究乙方责任的权利。在承包期间，乙方任何重大变动或法律事宜均应通知甲方。3乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。（7）双方承诺1不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。2在适当情况下，乙方应无条件接受甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查。如任意一方对结果存在争议，可通过双方认同的中立第三方仲裁。3在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期，无论乙方有什么理由，都不可以停止工作。如因服务范围内容变动需调整合同，由甲乙双方协商确定。4乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作5为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，并提出整改意见。6工作人员上岗着装由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。7乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税务、工商部门的各项税费8乙方必须保证为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。遵守甲方的有关规定，接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助提高甲方形象和经营业绩的宣传活动。9在承包期内乙方应保证承包区域内受甲方托管的设施、设备运营状况良好，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙引起或造成该设施、设备的损坏，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用全部由乙方承担。10乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图纸交由甲方备案。11公司的办公各类设施及费用、人员安全等均由乙方自行负责解决。12禁止事项a)乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。b)乙方不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。c)除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改以铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。d)未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。13乙方及其员工遵守甲方的一切行政管理等规定和制度，不得损坏承包区域的设施，同时承担违规责任。14甲方将对乙方及其员工的工作行为进行监督，如发现乙方员工有违反甲方的规定和制度的行为，甲方将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，乙方必须予以辞退。15遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。16甲方对乙方作出如下承诺a)甲方在职权范围内保证乙方的服务管理不受干扰。b)保证乙方的员工及工具按规定正常进入承包区域开展服务管理活动。17乙方的申述权因甲方及其工作人员、授权人的过失，导致乙方及其工作人员、代理人在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，乙方有申述赔偿权。因第三者蓄意或过失，导致乙方及其工作人员、代理人在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，甲方负有协助追索赔偿的义务，但甲方无赔偿责任。乙方人员应自行负责公司及个人财物的保管，甲方不承担失窃损失。（8）不可抗力1在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行，双方可以按以下各项执行：2任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。3因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。4甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。5因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决。6遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。（9）合同生效和终止1本合同经双方授权代表签字盖章后生效。2提前终止a)因承包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知调整承包范围。b)因乙方连续三个月经营未达到甲方的要求，甲方有权向乙方提前二个月发出书面通知调整承包范围。c)乙方亦可向甲方提前二个月发出书面通知终止承包，但需获得甲方同意，乙方的履约保证金作为赔偿金支付给甲方，甲方的其他应收款不受影响。甲方不同意则乙方应继续履约。d)提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天满，此条适用于上述的（1）、（2）、（3）三条。e)乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。3协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包。4自然终止合同规定的承包期满，承包自然终止。5承包终止后果终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，并追偿甲方代理费及15%的手续费。6续约合同期满前一个月，甲方应对乙方在合同期的工作表现做出评价，确定是否续约，并通知乙方。7不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利，反之亦然。（10）其他1本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。2关于本合同争议，应双方友好协调解决，协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。3如双方同意，可以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本合同同效。4.本合同一式五份，甲乙双方各执两份，浙江明业项目管理有限公司执一份。第三部分 合同协议书浙江省温州市中级人民法院所需 （项目、招标编号）进行公开招标，并委托浙江明业项目管理有限公司负责组织实施，经评标委员会评定并由招标人决标为中标人。买方、卖方经协商一致，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1.合同文件下列文件构成整个合同不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列次序在先者为准。1)合同协议书；2)合同主要条款及特殊条款；3)投标分项报价表；4)技术规格、商务条款偏离表；5)投标技术和服务响应方案；6)商定的补充协议或合同期内经双方签署的备忘录；7)与本合同有关的其他文件（含招投标过程中双方的来往文件）。2.合同范围和条件本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。3.项目和工程量本合同要求提供的项目内容及要求见招标文件第五部分招标内容及要求。4.合同总价本合同总价为 人民币，分项价格见投标分项报价表。5.付款方式本合同的付款方式在合同条款中已规定。6.交货时间及地点本合同的交货时间及地点详见合同条款。7.合同生效本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。买方：（盖章） 卖方：（盖章）全权代表：（签字） 全权代表：（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 第四部分 附件附件一投 标 函浙江省温州市中级人民法院：浙江明业项目管理有限公司：根据贵方为 项目（招标编号：）的投标邀请，我方 　　（投标人名称）作为投标人正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（一）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术资信标【正本一份，副本五份】；（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标文件递交截止时间起90天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在报价有效期内撤回投标文件，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方如果成交，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（六）所有与本次投标有关的函件请发往下列地址： 地址电话传真 电子邮件投标人名称（公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期 ▲不提供此函的投标文件将被视为未实质性响应招标文件。 附件二 开标一览表招标编号：（价格单位：元） 项目名称: 温州市中级人民法院采购保安服务投标总价（大写）人民币：（小写）￥：说明：1.此表格中“投标总价”应与附件三《投标分项报价表》中“投标总价”相一致。2.开标一览表中的报价为提供该服务的总费用：在承包区域内提供安保服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、餐饮与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、仓储、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。▲此表不得自行增减内容，不提供《开标一览表》的投标文件将被视为未实质性响应招标文件，其投标文件将被拒绝。投投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 附件三投标分项报价表项目名称： 项目编号：序号服务项目名称数量/单位报价总额（含税）备注1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 总价其他相关费用合计总价（应与开标一览表中投标总价相一致）小写：大写：说明：1. “投标总价”应与附件二《开标一览表》中“投标总价”相一致。2. 各项费用如已包含在产品价格中请注明“含”，若免费请注明“免”, 若没有请注明“无”。3. 本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。▲不提供《投标分项报价表》将视为没有实质性响应招标文件，其投标文件将被拒绝。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 附件四(1)服务内容应答表 项目名称：招标编号：序号招标文件技术规格实际技术规格偏离说明说明：1.如不填写，则视为完全响应招标文件的技术要求。2.如出现偏离，投标人务必如实填写此表，“实际技术规格”及“说明”栏不得复制粘贴，所投服务内容必须对照招标文件要求详细填写说明，否则存在的风险由投标人自行承担；投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 (2)商务条款偏离表 项目名称：招标编号：序号条款内容招标文件商务条款描述投标文件商务条款偏离说 明说明：1.如不填写，则视为完全响应招标文件的商务要求。2.如出现偏离，投标人务必如实填写此表，“投标文件商务条款”及“说明”栏不得复制粘贴，所投服务内容必须对照招标文件要求详细填写说明，否则存在的风险由投标人自行承担；投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日附件五资格证明文件(一)法定代表人授权书浙江省温州市中级人民法院浙江明业项目管理有限公司： （投标人全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。 法定代表人 (签字)： 投标人全称（公章）： 日期： 年月 日附：授权代表（签字）：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:授权代表身份证复印件黏贴处注：本法定代表人授权书一式多份，其中投标文件每本附一份，授权代表手持一份。 (二)投标人的资格声明单位名称电 话主管部门企业负责人职务地址传 真企业性质授权代表职务单位简介及机构单位优势及特长单位概况职工总数各人员构成情况上一年主要经济指标指标名称实际完成总产值万元总产值 万元流动资金 万元 资金来源自有资金 万元实现利润万元实现利润 万元银行贷款万元主要业绩固定资产原值 万元净值 万元资金性质生产性万元非生产性万元 (三)营业执照及税务登记证（复印件盖公章）(四)若投标人为物业管理公司，需提供物业服务企业三级及以上资质证书；（复印件加盖单位公章）(五)检察机关出具的“无行贿犯罪档案记录”查询结果证明复印件（在投标文件递交截止之日前2个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效） 附件六根据招标文件中的招标内容及要求以及技术资信评分表，需要提供的文件和资料（包括但不限于以下各项）(一)项目组织实施计划书，包括?项目组织机构描述（需附组织机构图）?项目管理人员配备（包括项目负责人、部门负责人、部门管理人员、项目部其他人员等），必须是真实的与长期配备?项目服务人员投入分析及配备、岗位功能描述?保安服务方案的详细叙述（包括服务内容、工作流程、工作标准、员工自身防护、排班计划等）?内部管理、考核制度?员工培训计划及内容（包括新进员工培训、上岗前培训、在职培训、素质培训等）?质量管理保证措施?稳定员工队伍的措施（包括对现有延续员工的处理措施）?投标人认为有必要提供的其他资料(二)拟投入设备及工具一览表（附件六－1）(三)耗材配备一览表（附件六－2）(四)拟派项目负责人资格情况表（附件六－3）(五)项目服务人员汇总表（附件六－4）(六)投标人认为需要提供的其他相关资料（1）拟投入设备及工具一览表项目名称： 招标编号：序号设备/工具名称型号规格品牌/产地数量价格（元）备注注： 1. 本表所列为投标人拟投入的设备及工具。2. 本表中所列设备价格不计入投标总价，但投标人应在投标价格中考虑设备损耗及有关费用。3. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日（2）耗材配备一览表项目名称： 招标编号：序号耗材名称型号规格品牌/产地数量价格（元）备注注： 1. 本表所列为投标人拟投入的消耗材料清单。2. 本表中所列耗材价格应计入投标总价。3. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日（3）拟派项目负责人资格情况表项目名称： 招标编号：姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（合同）年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作注：本表后应附人员身份证、在本单位社保证明等复印件。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日（4）项目服务人员汇总表项目名称： 招标编号：姓名本项目主要工作年龄性别职称/职务专业/年限承诺到位率到现场服务起止时间类似服务的经历、业绩、上岗证号码等介绍（或另附简历）一旦我单位中标，将实行项目经理（负责人）负责制，我方保证并配备上述服务人员。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。注：1、本表所列为投标人拟投入的安保服务人员。2、本表后应附安保服务人员身份证、在本单位社保证明、《浙江省保安从业人员资格证》或《上岗证》等复印件。3、列入本表人员如要更换，需经招标单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日附件八资信证明文件(一)投标人经济实力、社会信誉、公司整体实力情况介绍(二)投标人相关资质、资信证明、相关证书(三)投标人在国内服务业绩投标人在国内的服务项目业绩项目名称：项目编号：序号用户名称项目名称合同金额实施时间用户联系人/联系方式注：1.提供投标人在国内的项目服务业绩，每项业绩须附证明文件，以提供的合同文本为准。2.投标人不按此要求填写此项内容及提供相应的证明材料将视为无业绩，在技术资信评审中将不予认可。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 第五部分 招标内容及要求保安服务（包括：门位管理、安全管理、停车管理等）：一、保安管理基本情况1、保安服务地点：浙江省温州市中级人民法院2、▲保安人员：至少配备22名保安人员（女性占总保安人数10%以上，退伍军人占总保安人数20%以上）。负责浙江省温州市中级人民法院整个区域的正常工作生活秩序、安全保卫、监控、停车库等管理工作。保安岗位人员必须由浙江省温州市中级人民法院负责审查，审查通过方可上岗。3、浙江省温州市中级人民法院提供保安人员办公场地，制服款式由中标人按规范的保安服装提供。4、中标人需自行提供保安人员器械装备，满足安保服务需要。二、保安员条件（一）男性公民，初中毕业以上文化程度，年龄20至30周岁。身高1.70米及以上，体重60公斤以上，五官端庄、视（裸）力1.0以上；身体健康（经医院体检合格），体貌端正、无残疾、无明显疤痕或标志、会普通话、智力良好、行动灵便。女性公民，初中毕业以上文化程度，年龄20至30周岁。身高1.60米及以上，体重50公斤以上，五官端庄、视（裸）力1.0以上；身体健康（经医院体检合格），体貌端正、无残疾、无明显疤痕或标志、会普通话、智力良好、行动灵便。（二）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。（三）经公安机关批准设立的培训机构培训合格，取得由县级以上公安机关核发的《浙江省保安从业人员资格证》或保安专业《上岗证》。（四）保安员须熟悉保安业务管理相关知识。（五）保安人员要求比较固定，半年内不能更换，确因特殊原因须更换人员，须提前与采购人协商，经同意才能更换。三、保安员任务、职责和管理（一）维护浙江省温州市中级人民法院的正常工作生活秩序。负责24小时安全保卫、监控、安检、值勤。班后和双休日严格执行出入登记制度，严防没有持有效证件的人员进入。（二）做好防火、防盗、防投毒、防爆炸、防抢、防涉密、防治安灾害事故等安全防范工作。（三）一天24小时停车场的管理和安全保卫值勤。指挥进入车库的车辆按规定车位整齐停放，维持交通秩序，纠正违规乱停乱放的车辆、并对违规司机进行教育。班后和双休日负责对出入的车辆的登记工作。（四）值勤期间负责巡查办（中心）区域内的情况，善于发现问题、对可疑情况要及时处理作好记录并向法警处报告。（五）做好在浙江省温州市中级人民法院内开展各项大型活动的安全保卫工作。（六）保安员接受物业公司及业主的双重领导，在业主的直接领导下开展安全防范工作和日常管理工作，遵守业主的规章制度，服从管理。（七）对特设的重点区域、重点设备的安全保卫和管理。四、保安岗位职责（一）带班员检查岗位：负责安排保安的执勤工作，加强对保安员的教育和管理。定时巡查各保安岗的执勤情况，及时纠正保安员的不规范行为，督促各保安员认真完成执勤任务。发现异常情况，及时向相关部门报告。（二）大门岗位职责：立姿站岗，24小时值勤。保障出入口通道畅通，维持进出车辆的秩序。班后和双休日负责核查进出办公大楼大门人员的证件及对进出大门的车辆进行查验登记，禁止无关人员和车辆进出。（三）车库巡查岗位：负责引导车辆停放到指定的位置，纠正乱停乱放现象，保证停车场车道畅通。（四）安全巡查岗位：负责行政管理办公大楼的安全巡查工作，发现有盗窃或可能危及安全的隐患。要及时处置并向有关部门报告，维护正常秩序。（五）监控：实行24小时监控值班，做好值班记录，不准删减影像资料，随时提供监控资料，杜绝非工作人员进入，保证仪器和设备的安全。在监控室上岗的保安工作人员由中标人负责技术培训工作。五、其他（一）投标人应通过现场勘察，结合以往保安服务经验，在保证做好安全防范、监控服务管理工作的基础上提出合理的保安人员数量，人员配备、岗位设置、班次人员数。（二）保安值勤采取固定站岗和机动巡查相结合的方式。（三）保安必须有统一整齐的保安制服着装。（四）有关工作人员有权巡查保安员的工作情况，有权对违反规定的保安员提出批评，纠正保安员不文明的执勤行为。（五）保安员应按业主要求坚守岗位，严格执勤。因保安员失职而造成业主损失的，业主有权要求中标人赔偿损失。对保安员失职、违规或不服从指挥的，中标人应及时加以整改，整改情况在一周内书面报告业主。当月保安员发生下列违规情况的，业主按发生次数扣罚中标人当月部分保安服务费。1、擅离职守、造成脱岗的；2、执勤时间闲聊、睡觉或干与工作无关事情的；3、滥用职权、为他人提供方便的；4、工作懒散、态度恶劣被投诉的；5、不听从业主业指挥违规操作的；6、班后和双休日没有执行出入登记制度的。7、发现可能危及安全问题没有及时处置也没有向业主报告的；8、没有纠正乱停乱放现象，造成车辆堵塞车道；9、没有及时传达用户单位的工作要求、没有安排好保安值勤的；10、违反规定带亲戚朋友进入工作岗位的。（六）中标人派驻本大楼的保安员的休请假、撤换或辞退必须经业主同意认可。如由此造成保安人员的空缺，中标人应在保证各保安岗正常执勤的前提下，在1个工作日内予以补充。（七）保安员有下列情况之一的，业主有权要求中标人撤换保安员，中标人必须在收到业主书面通知3个工作日内予以撤换。1、违反业主有关管理规定被有效投诉达3次的；2、工作失职给业主造成损失的；3、工作期间聚众闲谈、睡觉或干与工作无关的事情，影响恶劣的；4、因其他原因违法犯罪被处罚的。六、保安员上岗要求（一）派驻的保安员进入办公大楼服务范围内，必须遵守浙江省温州市中级人民法院大楼内的各项管理规定。（二）各岗点保安人员执勤时，应有统一、规范的执勤动作和执勤用语。（三）执勤期间要认真负责，提高警惕，做好防火、防盗抢、防投毒、防爆炸、防涉密、防治安灾害事故、监控等安全防范工作。（四）保安员要按规定统一着装、精神饱满，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。（五）执勤期间要服从命令、听从指挥，不能聚众闲谈、睡觉或干与工作无关的事情，确保市公安局办公大楼的安全。（六）各班次要做好交接班工作，接班人员需提前1小时到岗以做好交接班工作，值班人员需认真填写有关执勤记录。（七）每个班次必须设立专职的带班队长，负责保安值勤管理和处理突发事情。七、中标人应建立各类处置突发事件应急工作预案。八、除谈判文件特殊说明外，投标人的报价应包括为完成本项目的质量、安全、文明服务等可能发生的全部费用。九、投标人在对现场、周边环境全面了解的情况下提出合理的服务方案以及具体的保障措施、工作安排。十、其他说明1、投标人投入全职工作人员不得少于23人，并依法全部参加社保，并提供社保证明材料。2、结合本项目具体情况，要求本次投标人配置的项目经理基本工资不得低于2800/月，保安人员基本工资不得低于2500元/月，每月（基本工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。3、投标人合理安排人员进行节假日加班，节假日补贴按年度11天计取，要求按最低工资标准的三倍发放节假日补贴。高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放），按相关规定标准发放。4、投标人拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量报价。报价必须满足以上条件，否则按废标处理。5、承包期限详见第二部分“合同条款”。第六部分 评标原则及方法据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一. 总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、工期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序本次开标，技术资信标和商务标分别开启，开标程序如下：第一步：评标委员会根据评审原则和评审办法，对各投标人的投标资格进行审查。第二步：对合格投标人的技术资信标进行评审，技术资信标不合格的投标人做无效标处理，不进入商务标评审。第三步：公布审查结果和技术资信标得分情况后，开启有效投标人的商务标。第四步：对商务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。四、评标办法本项目采用百分制综合评分法，即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上，按照招标文件的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人和次高的投标人作为第一和第二排序的中标候选人的评标方法。根据招标要求，总分设定为100分；其中技术资信标80分，商务标20分。五、评分细则1、技术、资信分的评定（80分）各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计分数的算术平均值为各投标人技术资信分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。内容分值ABC投标人经济实力、社会信誉、公司整体实力0-3分3-2.12-1.11-0项目组织管理架构清晰、配备合理、管理有效0-5分5-3.13-1.11-0参与项目人员组成及人员素质（项目负责人、主要管理服务人员配备，资历、类似项目业绩）0-16分①根据拟派项目负责人的技术职称、专业、同类项目工作年限、业绩等综合评价，由专家自行评分。其中：0≤差＜1；1≤一般＜3；3≤好≤4。②根据拟投入本项目人员的组成、专业配置、类似项目经验、年龄结构是否合理等，由专家自行评分。其中0≤差＜4；4≤一般＜8；8≤好≤12。项目组织实施方案0-27分①根据投标人对本项目现有情况的了解评分，其中：0≤差＜1；1≤一般＜3；3≤好≤4。②根据投标人对本项目保安管理难点提出的合理化建议及对策等综合评分，其中：0≤差＜1；1≤一般＜3；3≤好≤4。③与现有保安服务单位对接(过渡)方案，若投标人为现有保安服务单位，则提供与中标供应商对接(过渡)方案，其中：0≤差＜0.5；0.5≤一般＜1.5；1.5≤好≤2。④根据投标人项目组织实施方案描述的清楚性、完整性等综合评分。其中：0≤差＜2；2≤一般＜4；4≤好≤6。⑤根据投标人如何完成本项目的各项任务的实施方案工作方法，综合评分。其中：0≤差＜4；4≤一般＜8；8≤好≤11。投入设备及工具、消耗材料情况0-5分根据投标人投入设备（考虑新购置或原有设备）及工具、消耗材料配置的满足性、合理性、实用性、先进性等综合评分。其中：0≤差＜1；1≤一般＜3；3≤好≤5。内部管理考核制度、员工培训计划及质量保证措施0-6分根据投标人内部管理考核制度、员工培训计划及质量保证措施的完善性、合理性，比较，打分。其中：0≤差＜2；2≤一般＜4；4≤好≤6。保持员工队伍稳定措施的有效性0-8分①员工队伍稳定的承诺及有关措施的有效性，由专家自行评分。其中：0≤差＜1；1≤一般＜3；3≤好≤4。②保证员工整体素质符合本项目要求的办法，由专家自行评分。其中：0≤差＜1；1≤一般＜3；3≤好≤4。投标人在国内项目的服务业绩0-8分服务业绩须提供证明文件，证明文件以合同文本为准。每提供一个有效服务业绩得2分，最高得8分。标书制作质量0-2分依据投标文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，有无缺页、漏项由评委综合打分。其中：0≤差＜0.5；0.5≤一般＜1.5；1.5≤好≤2。2、商务评分（20分）：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。1）有效投标人的投标报价等于评标基准价时其商务分为满分20分；2）其他投标人的价格分按以下公式计算：商务分得分=（评标基准价/投标人投标报价）×20% ×100（四舍五入后保留小数2位）3）投标人报价超财政预算商务分按零分处理，并不再向招标人推荐为中标候选人。4）所有投标人的报价均超过采购预算且招标人不能支付，本项目流标，应重新组织招标。3、 有效投标人的综合得分为技术、资信分和商务（报价）分的总和。4、 评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为该项目第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一。六、定标办法本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。七、确定中标人评标结束后，招标人将在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息媒体上公示中标结果。公示期结束，在规定期限内无异议则招标机构将向中标人发出中标通知书。八、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。