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深圳市下坪固体废弃物填埋场覆膜密闭、管道施工及库区维护服务项目招标公告

1、招标条件

本招标项目深圳市下坪固体废弃物填埋场覆膜密闭、管道施工及库区维护服务项目（招标编号：0692-216C********/01）招标人为东江环保股份有限公司，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100% 。该项目已具备招标条件，现对本项目的服务周期拟为2021年11月1日至2022年10月30日（服务期为一年，具体以合同签订时间为准，若招标方与政府部分相应合同提前终止，本项目无条件的随之提前终止，或招标方与政府部门合同有重大变更的，需在双方协商下，重新签订补充协议）。中标方服务期满后，招标方将对中标方的各项服务质量进行考核。 中标方的服务范围包括： （1）覆膜密闭及管道施工： ①垃圾体覆膜密闭施工：包括垃圾堆体表面、边坡1.0mm厚HDPE膜覆膜、覆盖膜焊接（靠边坡区域覆盖膜与边坡防渗层焊接）、沙袋压载及防风渔网铺设、沙袋绳索连接等。 ②非作业区防渗边坡覆膜密闭施工：包括1.0mm厚HDPE膜覆膜、覆盖膜焊接（覆盖膜与边坡防渗层焊接）、每级库区边坡平台挡水沟槽设置、沙袋压载及防风渔网铺设、沙袋绳索连接等。 ③覆膜密闭锚固：包括垃圾体内锚固、作业平台及砖渣路边开挖回填锚固、粘土压载锚固、非作业区防渗边坡顶部混凝土锚固。 ④雨水沟膜铺设：包括1.0mm厚及2.0mm厚HDPE膜铺设、焊接、锚固等工作。全年雨水沟膜铺设量根据进场垃圾量及规划图纸确定。 ⑤膜面收气管道施工：包括收气支管焊接、收气主管连通、阀门安装、阀门正下方垫沙袋、收气口及膜下收气花管施工。 ⑥水平井及盲沟管道施工：包括水平井或者盲沟管道的打孔、焊接、安放、土工布包裹等作业。 （2）库区综合维护： ①填埋区域拆除密闭膜二次利用：拆除的密闭膜，应做好回收再利用，要求综合回收利用率不低于80%。 ②计划填埋区域收气管道拆除：包括收气口整体切割及回收存放、管道切割及回收存放、阀门拆除及回收存放保养等工作。 ③覆膜区维护：范围为二期库区所有已完成密闭区域的维护，目前全场维护面积约75万平方米左右。具体维护内容包括膜面问题巡查、孔洞修复、覆膜区膜面积水抽排和膜面垃圾异物清理、膜区沙袋扶正及老化沙袋绳网更换、膜面收气管道维护（定期巡查疏通管道冷凝水，保证收气管道畅通）、管膜工艺接口维护、锚固沟维护、雨水沟膜维护等内容；同时负责与收气单位对接收气支管的气质检测和气量监测及收气调试工作。 ④临时抽气管道安装及夜间巡查：包括临时作业面收气管道安装等工作（负压管与主管接头位置制作、抽气车至膜面输气口位置输气管道安装及输气口制作）、夜间臭源巡查（夜间安排人员进行臭源巡查，用便携式甲烷检测仪在临时作业面周边检测气体浓度，若甲烷浓度超标导致甲烷检测仪报警，采取临时措施防止填埋气体逸散。并每日做好临时覆膜区施工及晚间臭源巡查记录，每周二向招标方专管员提交上周的周报表。）。 ⑤极端天气及突发事件抢险应急：负责填埋现场区域范围内安全、防火及所有设施设备和人员的安全，成立不少于10人的三防抢险队伍，并纳入招标方应急抢险队伍管理，承担场区范围内滑坡、山洪、火灾等安全抢险任务。针对极端天气（台风、暴雨等）或场内塌方、滑坡，污水泄露，主管淤塞，膜面严重鼓包，主防渗系统破损、库区内突发火灾等一系列突发事件。组织应急分队，根据招标方的要求以最快的速度响应，最短的时间妥善处置。进行公开电子招标。

2、项目概况与招标范围

本招标项目范围：深圳市下坪固体废弃物填埋场覆膜密闭、管道施工及库区维护服务。

项目概况：

深圳市下坪固体废弃物填埋场（以下简称下坪场）位于罗湖区清水河，总占地149公顷，一期占地63.4公顷，填埋容量1493万m3，目前已封场；二期工程占地55.8公顷，可填埋容量约1780万m3。自2019年底开始，下坪场生活垃圾进场量已大幅衰减，主要负责全市生活垃圾应急处理。

（1）下坪场是国内首个按照国际先进技术标准建设的大型现代化垃圾卫生填埋场，采用进口高密度聚乙烯膜（HDPE）为主要防渗材料的水平防渗技术。一期工程于1997年建成投入使用，2014年12月转入二期二区进行填埋，一二期累计填埋生活垃圾2800多万吨。

（2）下坪场严格按照国际通用技术规范对填埋作业进行管理，目前由东江环保股份有限公司负责现场作业服务。现场填埋作业时间暂定为早上7：00至下午15：00（具体根据应急接收垃圾量确定），采用进口专用机械碾压，作业面积根据垃圾量确定，晚上17：00前作业面用膜全覆盖。

（3）下坪场于2014年8月开始实施臭气治理提升项目，目前已经进入臭气治理提升运营阶段，要求对于库区垃圾堆填到位的区域当天晚上进行覆膜密闭（特殊天气台风或暴雨除外），同时布设抽气管道，该项工作随着垃圾填埋区域的推进需交替进行拆膜、拆管及铺膜、焊管的工作，同时需做好密闭膜和管道的维护工作。

2.1招标内容：本项目的服务周期拟为2021年11月1日至2022年10月30日（服务期为一年，具体以合同签订时间为准，若招标方与政府部分相应合同提前终止，本项目无条件的随之提前终止，或招标方与政府部门合同有重大变更的，需在双方协商下，重新签订补充协议）。中标方服务期满后，招标方将对中标方的各项服务质量进行考核。 中标方的服务范围包括： （1）覆膜密闭及管道施工： ①垃圾体覆膜密闭施工：包括垃圾堆体表面、边坡1.0mm厚HDPE膜覆膜、覆盖膜焊接（靠边坡区域覆盖膜与边坡防渗层焊接）、沙袋压载及防风渔网铺设、沙袋绳索连接等。 ②非作业区防渗边坡覆膜密闭施工：包括1.0mm厚HDPE膜覆膜、覆盖膜焊接（覆盖膜与边坡防渗层焊接）、每级库区边坡平台挡水沟槽设置、沙袋压载及防风渔网铺设、沙袋绳索连接等。 ③覆膜密闭锚固：包括垃圾体内锚固、作业平台及砖渣路边开挖回填锚固、粘土压载锚固、非作业区防渗边坡顶部混凝土锚固。 ④雨水沟膜铺设：包括1.0mm厚及2.0mm厚HDPE膜铺设、焊接、锚固等工作。全年雨水沟膜铺设量根据进场垃圾量及规划图纸确定。 ⑤膜面收气管道施工：包括收气支管焊接、收气主管连通、阀门安装、阀门正下方垫沙袋、收气口及膜下收气花管施工。 ⑥水平井及盲沟管道施工：包括水平井或者盲沟管道的打孔、焊接、安放、土工布包裹等作业。 （2）库区综合维护： ①填埋区域拆除密闭膜二次利用：拆除的密闭膜，应做好回收再利用，要求综合回收利用率不低于80%。 ②计划填埋区域收气管道拆除：包括收气口整体切割及回收存放、管道切割及回收存放、阀门拆除及回收存放保养等工作。 ③覆膜区维护：范围为二期库区所有已完成密闭区域的维护，目前全场维护面积约75万平方米左右。具体维护内容包括膜面问题巡查、孔洞修复、覆膜区膜面积水抽排和膜面垃圾异物清理、膜区沙袋扶正及老化沙袋绳网更换、膜面收气管道维护（定期巡查疏通管道冷凝水，保证收气管道畅通）、管膜工艺接口维护、锚固沟维护、雨水沟膜维护等内容；同时负责与收气单位对接收气支管的气质检测和气量监测及收气调试工作。 ④临时抽气管道安装及夜间巡查：包括临时作业面收气管道安装等工作（负压管与主管接头位置制作、抽气车至膜面输气口位置输气管道安装及输气口制作）、夜间臭源巡查（夜间安排人员进行臭源巡查，用便携式甲烷检测仪在临时作业面周边检测气体浓度，若甲烷浓度超标导致甲烷检测仪报警，采取临时措施防止填埋气体逸散。并每日做好临时覆膜区施工及晚间臭源巡查记录，每周二向招标方专管员提交上周的周报表。）。 ⑤极端天气及突发事件抢险应急：负责填埋现场区域范围内安全、防火及所有设施设备和人员的安全，成立不少于10人的三防抢险队伍，并纳入招标方应急抢险队伍管理，承担场区范围内滑坡、山洪、火灾等安全抢险任务。针对极端天气（台风、暴雨等）或场内塌方、滑坡，污水泄露，主管淤塞，膜面严重鼓包，主防渗系统破损、库区内突发火灾等一系列突发事件。组织应急分队，根据招标方的要求以最快的速度响应，最短的时间妥善处置。

2.2数量：1批

2.3服务期：365日历天

最高限价金额（元）为:220.96万元。

3、投标人资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

3.2投标人须具备填埋场HDPE膜及PE管道施工相关业绩；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力；

3.4投标人注册资金为人民币1000万元（含1000万元或等值外币）以上。

3.5未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登陆广东省机电设备招标中心有限公司恒德易电子交易平台（http://www.gdebidding.com）进行网上报名登记并购买招标文件，发售时间：2021-10-26 00:00:00起至2021-11-15 17:00:00期间；标书款支付方式：网上电子支付或银行转账，不接受现金。采用银行转账方式的，请将购标款汇至以下账号：开户名：广东省机电设备招标中心有限公司 ；开户银行：建行广东省分行营业部 ；账号：****************4613 。（该账号只接受标书款，请勿将投标保证金汇至该账号）

成功购买招标文件后登录广东省机电设备招标中心有限公司恒德易电子交易平台下载电子招标文件。注：我公司只开具对应金额增值税普通电子发票。招标中心有限公司统一客服热线电话：400-172-5858（供应商注册详见广东省机电设备招标中心有限公司网站“投标人自助”——“操作指南”的对应栏目。CA数字证书办理，请关注微信小程序“恒德易电子交易平台”办理）。

4.2 招标文件每套售价500元，售后不退。

注：购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，招标人及招标代理机构均无责任承担其是否符合投标人资格要求条件而引起的一切后果。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021-11-16 09:30:00，投标人应在截止时间前通过广东省机电设备招标中心有限公司恒德易电子交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期送达的投标文件，恒德易电子交易平台将予以拒收。本项目为电子投标，须使用专用投标客户端编制投标文件，须使用CA数字证书加密投标文件和投标；投标人须在投标截止时间前办理好CA数字证书。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/),广东省机电设备招标中心有限公司网(https://www.gdebidding.com/)上发布。

7、联系方式

招 标 人：东江环保股份有限公司

地址：深圳市下坪环境园机修楼二楼

邮编：/

联 系 人：吴亮

电话：136*****396

传真：/

电子邮件：/

招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

地址：广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼

邮编：510045

联 系 人：肖工、李工（如电话无人接听，请将疑问发送到pdf628@126.com邮箱）

电话：********

传真：********

电子邮件：pdf628@126.com

网址：www.gdebidding.com

(招标机构签章位置)

广东省机电设备招标中心有限公司

2021年10月26日