投标须知 （一）总则一、说明　　（一）适用范围本招标文件仅适用于本次招标中所叙述项目的服务招标。（二）资金来源 政府财政资金。（三）定义1、“投标人”指向东莞市石排镇政府采购中心提交投标文件的供应商。2、“招标人”指东莞市石排镇社会事务办。（四）无论招标过程的作法和结果如何，投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。（五）合格的投标人见第一部分《投标邀请函》第五点。（六）报价要求1、报价应包括：1）、本项目以人民币为结算单位，实行合同总价包干方式，投标人须对采购范围的全部内容进行报价。2）、报价包含但不限于以下全部费用，主要包含：各项管理费、社工等工作人员工资、福利、医疗保险费、社保费、津贴、加班费、风险金、税金及一切技术和后期服务费（含相关技术指导与培训费）等所有不可预见的隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内）。2、开出的所有发票都须与成交供应商的名称一致。（二）招标文件二、招标文件构成1、要求提供的服务在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 招标邀请函第二部分 投标须知第三部分 用户需求书第四部分 投标文件格式（附件）2、 报价人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。报价人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者报价文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应是报价人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求的报价将被拒绝。三、招标文件的澄清和修改1、任何要求对招标文件进行澄清的报价人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在报价截止时间3天之前收到的报价人对招标文件的澄清要求，将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买招标文件的报价人（答复中包括所有问题，但不包括问题的来源）。2、在报价截止前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的需澄清问题时向报价人发修改文件对招标文件进行修改。3、招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的报价人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对报价人具有约束力。4、报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。5、采购代理机构可视具体情况延长报价截止时间和开封时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。（二）投标文件的编制四、报价语言及计量1、报价文件的语言为中文。2、报价文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定计量单位。五、投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝：1、商务技术文件（提供1份正本，4份副本）1）投标函2）法定代表人身份证明书3）法定代表人授权委托证明书4）关于资格的声明函5）投标承诺书6）投标资格证明文件7）投标人情况一览表8）经营业绩一览表9）用户需求偏离表10）商务条款偏离表11）拟用于本项目的设备及软件配置表12）运营服务计划13）拟定项目负责人简历表14）拟定项目参与人员情况一览表15）投标保证金汇入情况说明16）(投标人认为需加以说明的其他内容)2、价格文件（提供1份正本，4份副本）1）报价总表2）报价明细表3、唱标信封（只需提供1份，并独立密封）1）报价总表2）投标保证金退款资料确认书3）缴纳投标保证金银行进账单复印件加盖公章。六、投标文件的格式文件规格为A4或 A3 (含相应图表)打印材料并装订成册，重要页有法定代表人签字并加盖法人单位公章。不完整的投标文件将被拒绝。七、投标1、所有投标文件(唱标信封只需提供一份)应为一式5份，正本1份，副本4份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件主要内容应由投标单位的法人代表签字（招标文件格式中要求法人代表签字的地方）。授权代表需以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。2、投标人应将投标设备清单、使用说明书附在投标文件的技术文件中。3、资格文件视为投标文件不可分割的一部分。4、所有投标文件应在规定的投标时间内送达投标地点，迟到者概不接受。5、投标文件的装订要求。所有投标文件必须装订成册，出现掉页和漏页的由投标单位自己承担。6、所有投标文件必须封入密封的信封或包装，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：1、写明招标人名称和地址；2、注明下列识别标志：(1)招标编号： ；(2)项目名称： ；(3) 年月日时分开标，此时间以前不得开封。7、东莞市石排镇政府采购中心对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。8、东莞市石排镇政府采购中心不接受电报、电话、传真形式的投标。八、投标有效期从投标截止日起，投标有效期为60天。在特殊情况下，东莞市石排镇政府采购中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。九、投标保证金1、 投标人须在2014年2月24日上午12：00前按如下金额向东莞市石排镇政府采购中心提交人民币贰万伍仟元整的投标保证金（投标人汇入保证金后，在2014年2月24日上午12：00前将银行汇款单传真至石排镇政府采购中心）。 2 、投标保证金须在2014年2月24日上午12：00前转入以下账号（保证金缴交帐户：收款单位：东莞市石排镇政府采购中心，开户行：东莞银行石排支行，帐号：***************）。3、本次采购在本招标文件规定的时间和地点进行招标，请投标人的法定代表人或其授权代表带齐身份证原件准时参加投标会，未能按时到场或没有带齐有关证件到场的，其报价文件将被拒收。4、 如投标单位未按上述（1）和（2）两条规定提交投标保证金，其投标将被拒绝。5、 投标保证金包括下列条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直到中标人与招标人签订了合同并向招标人缴交了履约保证金；（2）如果投标人在公开投标后撤回其投标或被通知成交后拒绝签约，则东莞市石排镇政府采购中心有权没收其投标保证金。（3）未成交的投标人的投标保证金最迟将在公示期满后5个工作日内予以退回（无息）。成交人的投标保证金在成交人与招标人签订了合同和提交履约保证金后的5个工作日内无息退还。十、投标的修改投标文件在提交给东莞市石排镇政府采购中心后不得修改。十一、投标、开标和评审1、东莞市石排镇政府采购中心将在招标文件中规定的时间和地点组织公开开标。2、东莞市石排镇政府采购中心组织和主持开标会，投标人法定代表或其授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会，并在开标签到表签名证明其出席。投标时法定代表人或其授权代表未能参加投标会的，其投标将被拒绝。3、投标时，东莞市石排镇政府采购中心将检查投标文件是否按要求密封。4、任何迟到或撤回的投标文件将被原封退回投标人。5、评审小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。6、评审小组将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。7、评审小组将对投标文件进行符合性检查。在检查中，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝。（1）资格证明文件不全的；（2）投标文件没按招标要求密封的；（3）投标文件没有按招标文件要求进行签署或盖章的；（4）递交投标文件份数不全或者没按要求投满整个项目的；（5）投标报价超预算的。8、只有通过符合性检查的投标文件，才进入技术、商务和价格评审。9、评审方法及确定中标供应商原则：（1）采用综合评分方式进行评审。综合评分的权重：评分项目商务技术评分价格评分权重80％20％（2）商务技术部分：80分序号评审项目分值1确保机构及项目良好运作的相关行政管理制度服务流程、岗位职责、服务管理与评估、财务管理与评估、员工招募、管理与培训制度、档案管理、机构行政及精神面貌等。（优：3-5分，良：2-3分，一般：0-1分）5分2业绩经验正在运营的社区综合服务中心运营项目，每运营一个中心得2分，满分18分。（需为不同的社区综合服务中心，且要提供合同或中标通知书或政府正式公文复印件，原件备查）。18分3人才队伍结构情况包括有助理社会工作师和社会工作师的专业技术资格以及具有以上人员资格的人员，有见习督导、督导助理等，人员的学历构成、工作经验等。（优：5-8分，良：2-4分，一般：0-1分）提供相关证明文件及最近三个月该人员在该单位缴纳社会保险的有效凭证。8分4项目人员管理投入项目的人员分配、工作职责安排及培养制度。（优：3-5分，良：2-3分，一般：0-1分）5分5服务承诺及培训方案比较投标人的服务承诺及对社工人员的培训方案情况。优：6-4分，良：3-2分，差：1-0分。6分6机构评估横向比较各投标人2012年度市级社会工作发展综合评估得分，优秀得10分，良好得5分，及格得1分。10分横向比较各投标人2012年度市社区综合服务中心示范点运营评估，第一得10分，第二得5分，第三得1分。10分7服务目标、工作重点具有清晰明确的服务目标，服务目标适合项目包不同对象的需求并能突出项目包的工作重点目标。（优：4-6分，良：2-4分，一般：0-1分）6分8服务计划具有完整详细的年度及具体服务实施计划，且符合项目包服务对象和试点单位的整体需求。（优：4-6分，良：2-4分，一般：0-1分）6分9跟踪服务、监控评估等流程方案的操作性跟踪服务、监控评估等流程方案的操作性。（优：4-6分，良：2-4分，一般：0-1分）6分（3）价格评审（满分为20分）。①超出财政预算的投标为无效标。②综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分：（评标基准价/投标报价）X价格权值X100（4）评审小组进行技术和商务评审时，对投标人的技术、商务情况分别评出其技术、商务得分，去掉一个最高分和最低分，其算术平均值即为该投标人的技术和商务得分。结果成表交全体评委审阅，分数值保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。（5）综合评分得分公式：综合得分=技术得分 商务得分 报价得分。（6）评审小组按综合得分的高低排出名次，推荐前三名供应商。10、不保证最低投标者为中标供应商。11、评审、确定中标供应商程序。①先公布各供应商的报价；②评审小组对各供应商进行符合性评审；③评审小组对通过符合性评审的供应商进行技术和商务评审；④评审小组对通过符合性评审的供应商进行报价评分；⑤评审小组写出本次评标的评标报告，推荐排名前三位的供应商。12、收到《中标通知书》后，中标供应商与使用单位按通知要求签订合同。合同签订的依据为招标文件、投标文件、补充说明等。签订合同前，中标供应商须向东莞市石排镇政府采购中心提供合同金额百分之三的履约保证金，待验收合格后三个月无息退回。履约保证金须存入以下银行帐户：收款单位名称：东莞市石排镇政府采购中心收款单位开户行：东莞银行石排支行收款单位账号：***************十二、评审过程的保密性1、投标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较评审有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。2、在评审过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。3、评审纪律从投标截止日起到确定中标人日止，投标人不得与参加评审的有关人员私下接触。第三部分用 户 需 求 书石排镇社区综合服务中心社工服务项目用户需求书为做好石排镇社区综合服务中心运营工作，现需招聘社工机构。石排镇社区综合服务中心主体包括石排镇居家养老服务中心、石排镇残疾人康复就业服务中心以及石排镇妇女和青少年中心三部分。根据《印发〈东莞市居家养老服务实施方案（试行）〉的通知》（东府办【2010】72号）精神，居家养老服务主要为石排镇太和社区及石排村1名无偿服务对象、114名低偿服务对象共计115名服务对象提供家务服务、生活照料服务、康复服务等10大类、43项服务。根据《中共东莞市委 东莞市人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》（东委发〔2009〕15号）精神，按照《东莞市推进镇（街）康复就业工作实施方案》要求，残疾人康复就业服务主要为石排镇30名左右精神残疾、肢体残疾和中、轻度智力残疾等残疾人提供职业技能评估和职业康复训练、庇护性劳动、日间照料等8大类服务。石排镇妇女和青少年中心主要为单亲家庭、困难家庭、失足青少年等群体开展教育性及支持性服务。一、服务目的按照政府相关文件要求，逐步建立起以家庭养老为核心、政府支持为主导、社区服务为依托、居家养老为基础、机构养老为补充的新型养老服务体系。结合居家养老试点村等试点的实际情况，运用专业的服务方法，为石排镇太和社区及石排村无偿、低偿服务对象提供居家养老服务，推动试点村的老年人福利事业发展，营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围，全面提高老年人生活质量，构建和谐社会。以科学发展观为指导，坚持以残疾人为本的方针，以满足各社区/村的残疾人，特别是智力、精神残疾人的职业康复和托养需求为目标，以建立石排镇残疾人综合服务载体、提升为残疾人服务能力、扩大残疾人服务覆盖面为重点，通过开展石排残疾人康复、就业、托养等服务，恢复和发展残疾人参与社会、回归社会的能力，减轻残疾人家庭和社会的负担，实现残疾人“人人享有康复服务”。针对单亲家庭的、有情感婚恋问题困扰的、被家庭暴力困扰的、受歧视的妇女群体提供调解、政策宣教、法律咨询、心理辅导、资源链接和转介等方面个案工作服务，帮助他们寻找、链接相关法律政策资源。另外，针对14-28岁的青少年群体提供社区矫治、心理辅导、就学辅导、就业指导、缓解家庭矛盾等方面个案工作服务，对服务对象提供外展服务，进行跟踪调查，了解其真实的心理和生活需求，帮助他们改善不良习惯，建立自信，树立正向的社会观和价值观，找到人生目标，正确的面对家人、学校和社会。二、服务群体（一）居家养老服务中心石排镇太和社区及石排村1名无偿服务对象、114名低偿服务对象共计115名服务对象，具体服务对象人数以实际为准。（二）残疾人康复就业服务中心石排镇30名左右16-59周岁的精神残疾、肢体残疾和中、轻度智力残疾等需要接受职业康复、辅助就业和日间照料等服务的残疾人。（三）石排镇妇女和青少年中心全镇的单亲家庭、困难家庭、失足青少年等群体。三、服务队伍及服务内容要求（一）机构资质要求《东莞市市本级具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录》（第一批）中的社工机构。（二）相关经验要求为保证项目质量，社工机构必须符合以下相关经验要求：1、具有社区综合服务中心运营经验；2、具有居家养老服务经验；3、具有残疾人专业服务经验；4、具有妇女或青少年项目运营经验。（三）服务队伍要求社工机构必须按以下要求提供社工等人员服务：1、社工主任1名，主要负责整个社区综合服务中心服务计划的制定与实施，统筹协调整个中心项目的进行。需有两年或以上负责社区综合服务中心运营经验，并持有中级或以上社工证。2、社工（心理咨询师）1名，主要负责居家养老服务对象和残康中心服务对象的心理疏导、精神慰藉、情感支持等各项服务和工作。需有两年或以上居家养老服务对象和残康中心服务对象心理辅导等方面的经验，并持有中级或以上社工证。3、社工（康复治疗师）1名，主要负责残康中心服务对象康复评估与训练，职业评估与训练，残疾人康复档案的建立与管理等。需有两年或以上残康中心服务对象康复治疗等方面的经验，并持有中级或以上社工证。4、社工（营养师）1名，主要负责居家养老服务对象的膳食营养状况调查与评价，并根据情况给予咨询和指导。需有两年或以上相关工作经验，并持有中级或以上社工证。5、社工（职业康复辅导师）1名，主要负责残康中心残疾人职业教育训练，残疾人特殊教育与文体活动的组织策划等。需有两年或以上残康中心服务对象职业康复辅导等方面的经验，并持有中级或以上社工证。6、社工（护理师） 1名，主要负责居家养老服务对象和残康中心服务对象的康复护理工作。需有两年或以上相关工作经验，并持有初级或以上社工证。7、社工1名，主要负责妇女和青少年工作计划的制定与实施，统筹协调妇女和青少年中心项目的进行。需有三年或以上社会工作从业经历，从事过婚姻家庭、青少年服务、妇女儿童权益维护等社会工作，具有较强的心理辅导能力和活动策划能力，并持有中级或以上社工证。8、社工助理2名，协助社工等专业人员开展服务，分别负责居家养老服务对象、护工的日常管理和残康中心服务对象的日常管理等工作。9、护工17名，每8名居家养老服务对象配置1名护工，主要负责向居家养老服务对象提供家务服务、生活照料等居家养老服务。其中1至2名护工负责整个综合服务中心社区餐厅和一楼大堂、电梯间和卫生间的卫生保洁工作。10、精防医生1名（兼职），由社区医生兼任。主要负责精神病康复者服药、复诊工作。11、专业督导1名，主要负责上述社工等人员的督导工作。综上所述，社工机构需到位工作人员共计27人，其中：专业社工7人，社工助理2人，护工17人，兼职精防医生和专业督导各1人。 （三）服务内容要求1、居家养老服务中心社工机构需根据《广东省居家养老服务规范化指引》要求开展居家养老服务，做好石排镇太和社区和石排村居家养老服务对象的服务工作。社区居家养老服务内容以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：家务服务、生活照料、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、安全援助、转介、法律援助服务。依靠社工、护工为老年人提供专业化服务。具体服务内容如下：类别服务大项服务服务细项服务目标A家务服务1居室清洁使老年人的生活居所保持干净整洁，改善老年人生活环境，提高老年人生活质量2更换洗涤3上门维修B生活照料服务4个人清洁使老年人能够得到良好的生活照料，解决生活自理问题，缓解老人及其家庭照顾压力，保障老人生活质量5卧床照料6饮食照料7排泄照料8日托照料C康复护理服务9配合医护人员帮助特殊老人进行肢体活动，协助老人正确使用康复、保健仪器照顾肢体残疾等特殊老年人，增加特殊老人康复护理知识，使他们能过上正常的生活D医疗保健服务10医疗协助服务为老年人提供健康信息，预防并治疗疾病，促进老年人身体健康11上门医疗服务12保健服务13健康咨询服务E精神慰藉服务14临终关怀解决老年人面临的特殊心理问题，提供心理、情绪及人际关系等方面的支持15哀伤辅导16精神支持17心理疏导18老年人生活适应辅导19老年人家庭婚姻关系辅导F文化娱乐服务20老年兴趣班丰富老年人的休闲娱乐生活，增进老年人晚年社会参与和支持网络21老年人课堂22老年义工服务23趣味运动会24文艺队G安全援助服务25居家安全为老年人提供安全援助保障，营造老年人安全的生活环境26紧急呼援及危机介入27定位搜寻28定期探访H转介服务29-41家政、餐饮、助浴、理发、代办、接送、咨询、陪伴、维修、洗涤、无障碍设施改造、辅具配置、入住养老机构使老年人能获得其他方面的资源，弥补基本服务的不足I法律援助服务42法律咨询提供维权援助，保障老年人的合法权益不受侵害J就餐及送餐服务43就餐及送餐为老年人提供低偿就餐及送餐服务。2、残疾人康复就业服务中心社工机构需根据《东莞市推进镇（街）康复就业工作实施方案》要求，做好残疾人康复就业服务工作，并在全镇招收30名左右16-59周岁的精神残疾、肢体残疾和中、轻度智力残疾等需要接受职业康复、辅助就业和日间照料等服务的残疾人。另外，社工机构还需协助镇残联做好全镇残疾人相关工作和组织相关活动，并根据镇残联要求，做好其他相关培训等工作。 残疾人康复就业服务工作主要包括：（1）职业技能评估和职业康复训练；（2）庇护性劳动；（3）职业咨询与心理辅导；（4）康复功能训练；（5）日间照料；（6）辅助器具供应；（7）康乐及教育活动；（8）为辖区内社区（村）残疾人协会、残疾人康复站提供指导。3、妇女和青少年中心（1）主要针对单亲家庭的、有情感婚恋问题困扰的、被家庭暴力困扰的、受歧视的妇女群体提供调解、政策宣教、法律咨询、心理辅导、资源链接和转介等方面个案工作服务，帮助他们寻找、链接相关法律政策资源，缓解心理压力，建立自信，帮助妇女个体自我成长。（2）为相关妇女群体提供小组工作服务，尝试成立自助互助小组，通过小组分享、互动的形式帮助她们宣泄情绪、抒发情感、调试情绪、开拓视野、建立自信，在社区树立“男女平等”观念，帮助妇女群体自立、自爱、自强，客观的面对家庭生活和工作中产生的问题和困难。（3）为社区居民提供妇女儿童保障法、妇联业务、法律援助资源、健康教育、计划生育等方面的社区宣传教育工作，通过专家授课、政策宣教、文娱活动、信息咨询和派发宣传册等形式引导社区居民关注单亲家庭，倡导“尊重妇女、互助友爱”的社区氛围。（4）主要针对辖区内的14-28岁的青少年群体提供社区矫治、心理辅导、就学辅导、就业指导、缓解家庭矛盾等方面个案工作服务，对服务对象提供外展服务，进行跟踪调查，与他们建立信任关系，为有需要的青少年建立个人档案，了解其真实的心理和生活需求，帮助他们改善不良习惯，建立自信，树立正向的社会观和价值观，找到人生目标，正确的面对家人、学校和社会。（5）为有需要的青少年、外来务工者、志愿者等群体，提供工作服务，通过小组学习、分享、倾诉、互动、头脑风暴的形式帮助他们抒发情感、扩展社交圈、分享就学求职经历等等，通过同类群体的影响，帮助他们建立自信，懂得“爱与施与”，构建互助社群。（6）提供有益于青少年身心健康的社区工作服务和主题活动，通过开办兴趣班、专题工作坊、文娱活动、体育比赛、组织志愿者服务小队等形式引导青少年建立正确的人生观，培养兴趣爱好，懂得面对挫折，学习如何与同辈、长辈相处，预防青少年违法犯罪，同时也帮助有行为问题、网瘾物瘾问题的青少年尽早回归主流社会。（7）协助镇团委做好志愿者服务中心的志愿者的组织工作，争取建立规范化的志愿者管理机制，深化“社工 志愿者”联动工作模式，为社区居民、有需要人士提供服务。四、其他要求 1、石排镇社区综合服务中心内社区餐厅由镇社会事务办提供经营场地和设备，由社工机构自主运营，以成本价保证残康人员及其他有需要老人的就餐，原则上不高于10元/餐，两荤一素。另外，社工机构还应定期组织发动社会各界热心人士捐助以解决部分特殊困难老人服务对象的就餐问题，同时社工机构每月安排一次精防医生检查工作后的工作餐，成本费用300元/月以内。2、社工机构负责石排镇社区综合服务中心一楼卫生间和厨房的卫生保洁工作，一楼水电费实行包干责任制，额度以10万元为限。3、社工机构按镇社会事务办和镇残联要求定期组织相关培训学习活动，额度以1.5万元为限。4、社工机构提供的社工、心理咨询师、康复治疗师、营养师、职业康复辅导师、护理师、社工助理和护工要根据东莞市的统一要求接受岗前培训，且社工机构保证为社工、社工助理和护工提供不定期的专业知识培训。5、社工机构所提供的护工应优先选聘属地村的失业人员或者村富余劳动人员，尤其属地村的“4050”妇女。6、社工机构应与社工、心理咨询师、康复治疗师、营养师、职业康复辅导师、护理师、社工助理、护工建立劳动关系，订立和履行劳动合同，按照协议支付相关薪酬。7、妇女和青少年中心的社工需接受镇团委和镇妇联的领导与监督，并根据镇团委和镇妇联的要求开展各项服务。8、社工机构需协助镇社会事务办开展爱心送温暖衣物捐衣送被活动，协助做好衣物的接收和运送工作。9、社工机构需提供1名社工助理协助镇社会事务办开展民政和残联相关工作。10、社工机构需协助镇社会事务办组织参加市老年人运动会、老年人艺术节等老年人活动。11、社工机构需协助镇社会事务办开展一年一次的低保入户调查和低保边缘户调查审核工作。五、服务期限及使用期购买社工机构服务项目时间为期2年，共24个月，从采购定标签订合同之日起计算。六、服务费用及支付方式（一）服务费用本项目的全年营运费用总额上限为(RMB 125万元人民币壹佰贰拾万元整），其中：社工机构服务费用总额上限为：115万元、办公经费（包括水电费、电话费、网络、宣传、耗材等）上限为10万元。另外，还需一次性开办装饰费用上限为0.3万元。（二）费用构成支出大项支出小项单项预算数 量总 计备 注人员费用支出 社工薪酬7.2万/年1人7.2万居家养老服务中心和康复就业服务中心共用妇联青少年中心社工7.2万/年1人7.2万妇联使用心理咨询师薪酬7.2万/年1人7.2万居家养老服务中心使用康复治疗师薪酬7.2万/年1人7.2万居家养老服务中心和康复就业服务中心共用职业康复辅导师薪酬7.2万/年1人7.2万康复就业服务中心使用营养师薪酬7.2万/年1人7.2万居家养老服务中心使用护理师薪酬7.2万/年1人7.2万居家养老服务中心和康复就业服务中心共用社工助理1 薪酬4.68万/年1人4.68万康复就业服务中心使用社工助理2 薪酬4.68万/年1人4.68万居家养老服务中心使用护工薪酬2.4万/年17人40.8万居家养老服务中心使用精防医生薪酬（兼职）0.96万/年1人0.96万康复就业服务中心使用专业督导经费督导薪酬1.8万/年1人1.8万根据东莞市民政局统一规定物资服务物资等1年3.6万各功能室具体开展服务费用办公经费水电费、电话费、网络、宣传、耗材等12个月10万日常办公经费和器材折旧费税费根据市地税局相关要求，税率为6%1年6.4152万购买社会组织运营经费合计125万特别说明：社工机构应充分保证考虑本需求书中的《四、其他要求》事项所需费用，确保人员要求到位，做好运营方案。（三）支付方式合同生效并乙方开始履行义务后，每个月结束后的30个工作日内，石排镇财政支付上个月的服务购买费用，直至项目合同终止。另外，还需一次性开办装饰费用上限为0.3万元，在签订合同后一个月内一次性付清。七、劳动条件1、社工机构的社工、心理咨询师、康复治疗师、营养师、职业康复辅导师、护理师、社工助理和护工的工作时间应结合石排镇社会事务办的正常工作时间及社区服务特性，由社工机构和镇社会事务办双方协定。2、镇社会事务办应尊重社工机构工作人员及其工作成果，提供必要的工作环境。八、考核管理1、为保证居家养老服务质量，规范服务行为，社工机构应与居家养老服务对象、居家养老服务人员三方签订服务协议，服务标准要根据《关于印发〈东莞市居家养老服务实施方案（试行）〉的通知》（东府办【2010】72号）精神执行。石排镇社会事务办有权对社工机构的服务质量进行监督，并提出合理建议和意见。如发现社工机构存有不合理、不完善事项或服务质量问题，镇社会事务办有权要求社工机构改正。同时，镇社会事务办对社工机构服务质量进行监督，并提出合理建议和意见。2、社工机构应与社工、心理咨询师、康复治疗师、营养师、职业康复辅导师、护理师、社工助理、护工签订合法的劳动协议。社工机构通过定期走访、服务抽查、绩效考核等方式对社工、社工助理、护工的工作进行评估，以推进养老工作人员提供的服务达到协议标准。3、社工机构负责社工、心理咨询师、康复治疗师、营养师、职业康复辅导师、护理师、社工助理、护工日常管理、教育、培训、考核，以促进社工、社工助理和护工业务能力的不断提升。4、社工机构派驻开展团委和妇联工作的社工需经镇团委和妇联考核同意后方可进驻，在工作期间接受团委和妇联的监督，接受其提出的合理的意见建议，当团委和妇联认为该社工不能胜任工作时，需按要求更换社工。