嘉定区“居家养护”项目说明残疾人居家养护始于2009年，是残疾人托养工作体系的一个重要内容，主要是为本区有需求的重残无业、养老残、肢体一、二级残疾人提供居家生活照料的残疾人康复服务项目。2010下半年，区残联将残疾人居家养护服务设置为助残公益服务项目，面向社会进行公开招投标，以切实提高服务质量和服务专业性。截至2013年11月底，本区共有758名残疾人接受居家养护服务。上海市嘉定区和谐家庭服务中心自2009年起作为区残联重残无业残疾人居家养护的服务机构之一，为有需求的残疾人提供居家养护服务，2010年以其较高的服务质量和口碑及规范化的管理成为“阳光居家养残”项目的中标单位。嘉定区和谐家庭服务中心是一个有独立管理和市场运行体系的助残社会组织，以其“助人自助、以人为本、贴心服务”的服务宗旨，是我区兼顾公益志愿性质，又能市场化生存的民办非企业组织的代表，其服务人员都是有一定志愿服务精神且有家政服务岗位资质的家政服务专业人员。该中心于2010—2012年被评为嘉定区优秀助残公益服务项目、嘉定区扶残助残先进集体、上海市嘉定区社会组织规划化建设3A级单位、2013年被评为全国家庭服务行业先进单位、全国家庭服务业“千户百强”单位、上海市十佳示范性家政服务站。该中心的管理团队具有多年社区居家养残工作经验，具备较强的行业优势，现有6名具有丰富经验的社工师，还配备了国家注册二级心理咨询师2名、康复师1名、政工师1名、会计师2名及217名具有专业资质的家政服务员。其合作团队有上海市妇女干部学校、嘉定成人职业技术培训学校，并同项目服务对象所属的镇、街道以及社区助残有良好的沟通机制和较长时间的合作。其工作具有以下几个鲜明的特点：一是地域性。嘉定区和谐家庭服务中心在派遣居家养护家政服务员时，非常看重服务员的本土化，217名家政服务员，其中95%为本地女性，通常是根据居家养护残疾人家庭的地址，安排家住附近的家政服务员，以就近就便的提供服务。从而使得该服务中心能够提供接送残疾人家庭子女上下学、陪伴就医购物等一些个性化的居家服务项目。于此同时也减轻了服务员的路途负担，使得她们能够更稳定的为残疾人家庭服务，不断提高服务质量。二是专业性。嘉定区和谐家庭服务中心现有专业居家家政服务员217名，均持有上海市家政服务员上岗证书，同时每年参加不少于四次的市、区两级专业培训，具有一定的专业水平。同时，针对其助残服务地特点，该服务中心还每年特邀心理学专家，通过实操和案例分析的方式对家政服务员进行专业沟通技巧与心理疏导方法的培训。其家政服务员中涌现出了获得上海市创建示范性家政服务站实事项目中2人被评为金牌家政服务员、2人被评为中国家庭服务业协会明星家政员、2人评为中国家庭服务业协会优秀服务工作者。三是延续性。嘉定区居家养护服务项目自实施以来，社会效益明显，受到了服务对象及其家庭的一致欢迎和好评。和谐家政服务中心的许多服务员自项目伊始就一直服务着固定的残疾人家庭，从未更换，使得服务对象对该中心家政服务员的认同度极高，甚至有许多家庭服务员与残疾人家庭结成了亲人般的关系。有时，因一些原因更换家政服务员时，经常需要与残疾人家庭进行很长时间的沟通、说服，才能取得残疾人的谅解，甚至，有些残疾人家庭会强硬的表示“我就是要这个阿姨服务，给我换谁我都不要”。基于以上的理由，保持居家养残服务的长期稳定延续非常重要，如果贸然更换服务组织，必将引起一些不稳定因素，带来社会矛盾，甚至造成残疾人上访。