特种作业人员安全技术考试收费管理系统项目单一来源采购公示
特种作业人员安全技术考试收费管理系统项目单一来源采购公示
湖南省安全技术中心的湖南省特种作业人员安全技术考试收费管理系统项目拟进行单一来源采购,现将有关事项公告如下:
一、采购项目名称:湖南省特种作业人员安全技术考试收费管理系统项目
预算金额:763200.00元
二、服务需求
在不改变湖南省安全生产三项岗位人员考核发证管理系统(以下简称考核发证管理系统)申报审批流程的情况下,需要实现以下功能:
1.提供便捷的缴费方式;
2.加强收费管理;
3.自动核算分成;
4.非税票据填开。
三、建设内容
1.建设目标
新建湖南省特种作业人员安全技术考试收费管理系统(以下简称收费管理系统),实现以下主要目标:
(1)接收考核发证管理系统报送的申报考试待缴费数据信息,在不变更待缴费数据的前提下,对数据进行管理。即,缴款人报考何种工种项目和需缴纳的费用,均由考核发证管理系统确认并作为唯一的数据源,收费管理系统只对这些数据进行使用。
(2)提供便捷的缴费方式,缴款人通过手机端的微信公众号和支付宝商户号进行查询并缴费。
(3)在缴费成功后,实时将缴费成功结果通知给考核发证管理系统,以便进行后续的业务流程处理。
(4)提供合理的票据管理机制,包括票据入库、分发、票据填开等多个业务功能模块。
(5)收费管理系统可以进行缴费时限控制,在时限内未完成缴费的,将不容许通过平台再进行缴费。在考生缴费成功后,通知考核发证管理系统,由考生管理平台控制缴款人只有缴费成功后才能参加考试。
2.系统功能
收费管理系统要求包括以下业务功能:
(1)待缴费信息管理
完成对待缴费信息的管理,包括:待缴费信息接收;待缴费信息撤销;待缴费信息查询。
(2)移动缴费管理
提供手机端移动缴费管理功能,包括:待缴费信息查询;待缴费信息确认;费用支付;缴费记录查询。
(3)票据管理
提供票据管理功能,实现财政非税票据的日常管理和票据开具功能。
(4)收入核算管理
提供对缴费收入的核算管理,包括预算信息收集、收入台账、分成设置、收入对账、统筹分成等功能。
(5)统计功能
提供日常业务需要的数据报表。
(6)系统管理
提供系统管理功能,包括用户管理、权限管理、组织结构管理、系统参数管理、数据字典维护等系统基础功能。
(7)数据交互服务
实现不同系统间的数据交互,主要包括:收费管理系统与考核发证管理系统的数据交互;收费管理系统与非税征管系统的数据交互。
(8)非税征管系统记账核销功能完善
在财政端完成单位非税收入财政记账和非税收入票据核销。
(9)收费减征对象识别功能
根据相关文件要求,针对在职职工和在校学生利用所在单位和院校自备考试场地、设备、材料的,考试收费标准按照规定价格的80%收取。新建收费管理系统需满足自动识别减征对象,单独核算考试费及审批流程。
(10)实现与湖南省应急管理厅电子政务系统(以下简称OA系统)进行服务对接,指定权限用户登录OA系统后,进入收费管理系统不需要再次进行身份认证。
(11)满足用户数据集中存储要求。
3.技术要求
(1)新建系统要采用spring cloud技术框架,提供标准化的、全站式的分布式解决方案,应对业务发展的需求,减少建设成本;
(2)新建系统要支持信创工程要求,采用bs模式,支持各类主流浏览器(含国标计算机);
(3)管理系统性能要求同时满足100个用户登录操作;缴费查询性能满足50次/秒。
四、采购人拟申请单一来源采购方式的理由
湖南省特种作业人员安全技术考试费项目属于非税收入,业务上接受湖南省财政事务中心指导,网上支付必须使用省财政事务中心提供的接口,不能直接使用公共的第三方支付接口。湖南比特威科技有限责任公司是省财政“非税收入执收管理系统”平台的开发、维护单位,该平台数据库结构、程序代码、非税业务均由该公司设计并持续提供技术支持。我单位目前使用的非税收入执收系统是由湖南比特威科技有限责任公司开发实施的,该公司对我单位非税收入执收和票据开票等业务方面拥有成熟的开发能力、技术和专业团队。
为确保我单位湖南省特种作业人员安全技术考试收费管理系统能够尽快开发建设,以及新建系统后期运维的正常进行,拟采用单一来源方式采购,由湖南比特威科技有限责任公司实施。
五、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1.名称:湖南比特威科技有限责任公司
2.地址:长沙市开福区新河街道湘江北路三段1500号北辰时代广场D1-5栋1012房
六、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
论证时间 | 2021年9月14日 | ||
论证地点 | 湖南天舟招标代理有限公司 | ||
论证意见 | 湖南省安全技术中心拟建设的“湖南省特种作业人员安全技术考试收费管理系统项目”,用于考试收费,该收费不能直接使用公共的第三方支付接口,必须使用省财政事务中心提供的接口。湖南比特威科技有限责任公司是省财政事务中心非税征管系统平台的开发、运行维护单位,是唯一熟悉该平台数据库结构、程序代码和接口关系的供应商,拥有对该平台的核心技术和专利,并有成熟的非税收入执收和票据开票等业务的技术开发能力和高效优质的运维水平,是唯一能满足本项目服务要求的供应商,满足政府采购法三十一条对单一来源采购方式唯一性条件。同时,为确保系统开发的一致性和服务配套,降低技术风险和开发成本,缩短开发周期,应采取单一来源采购方式,由湖南比特威科技有限责任公司承建。 根据市场行情和类似项目比价,该项目基本预算合理。 | ||
专家成员名单 | 姓 名 | 工作单位 | 职称 |
隋品波 | 湖南省人民检察院 | 高工 | |
黄顺东 | 湖南省国家安全厅 | 高工 | |
谢振华 | 湖南生物机电职业技术学院 | 教授 |
七、公示期限:2021年10月28日—11月3日(5个工作日)。
任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的,可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映。
八、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
采 购 人:湖南省安全技术中心
联 系 人:隋雪梅
联系电话:****-********
地 址:长沙市芙蓉区新军路43号
采购代理机构:湖南天舟招标代理有限公司
联 系 人:周习军
联系电话:****-********
地 址:长沙市芙蓉区律政服务大楼13楼23-26室
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