一、 项目情况

　　1、项目名称：2021-2022年旅游统计调查项目

　　2、采购方式：竞争性磋商

　　3、预算金额：126.96万元

　　4、最高限价：126.96万元

　　5、采购需求：旅游统计调查工作

　　二、采购需求

　　1、项目概况

　　根据国家、省旅游统计工作要求，结合我市实际，客观反映我市旅游业的基本情况，科学、全面、准确的旅游统计数据，为各级政府制定旅游业发展方针政策提供统计依据。

　　2、项目内容及要求

　　（一）非星级住宿设施抽样调查

　　①.工作内容：

　　按照省文旅厅工作要求，每月在青岛市辖区内，调查非星级住宿设施接待入境游客人数、人天数及国别、地区分布等相关情况。调查采用分层抽样的方法从全市所有非星级住宿设施中抽选120家进行定期调查，并根据调查结果，分析120家非星住宿设施接待入境游客趋势及原因，最终测算我市每月非星级住宿设施入境旅游相关数据，完成青岛市非星级住宿设施入境游客接待情况表。

　　按照省文旅厅工作要求，为获取国内非星住宿设施人均过夜天数和出租率等指标数据，每月同时需要在上述120家住宿设施中开展国内游客住宿情况调查。

　　②.工作要求：

　　本项调查工作需要在选取的120家样本中每月开展一次，每次完成两项调查，全年共12次，120家非星住宿设施情况表12份、青岛市非星级住宿设施入境游客接待情况表12份，综上情况表2880份。

　　本项调查工作开展前需由乙方根据调查目的从全市住宿设施样本中依据适当的抽样方法合理抽取120样本，在调查过程中乙方及时根据样本单位经营情况及时依据抽样方法进行样本变更；调查工作开展前，乙方须向甲方提供样本名录及样本的联系人及联系方式，甲方根据乙方提供的样本名录与联系方式对每一期工作随机抽选30家样本单位进行核实。

　　本项调查工作要求乙方根据各数据指标的推算逻辑开发和提供住宿设施接待情况统计系统，本系统能够实现数据汇总分析、周期对比、历史数据查询、报表导出等功能；本系统需对甲方开放，便于甲方随时查询和核对数据信息，导出数据报表；根据调查工作需求，与时俱进，乙方能够快速响应工作需要调整系统功能，以满足调查工作要求。

　　③.工作验收：

　　本项工作需要乙方在每月2号前完成上月调查分析工作，并向甲方提供全部情况表和分析报告

　　每期验收成果包括120份非星住宿设施入境游客接待情况调查问卷及汇总数据；120份非星住宿设施国内游客接待情况表；1份青岛市非星级住宿设施入境游客接待情况表；1份非星住宿设施入境游客接待情况数据分析报告；1份非星住宿设施国内游客接待情况数据分析报告；当期数据系统录入展示。

　　（二）入境游客花费抽样调查工作

　　①.调查内容：

　　按照省文旅厅工作要求拟于6-8月开展我市入境游客花费情况抽样调查工作，了解我市入境游客的花费情况及逗留天数等相关数据，为核算外汇收入提供依据。全年共开展1次，有效问卷1500份，通过对问卷整理、审核、汇总、录入、数据分析，撰写入境游客花费调查分析报告1份。

　　②.调查要求：

　　本项调查工作要求乙方外聘英语、日语、韩语、法语、俄语调查员不低于10人，分别在机场、港口、星级饭店和旅行社开展入境游客问卷调查。调查工作开展前，乙方需根据国际礼仪和调查工作细则对外语调查员进行全面培训，并将调查员名单（含身份证号和联系电话）提交甲方。

　　调查期内共完成调查问卷1500份，完成调查分析报告1份。

　　调查工作于8月31日前完成调查问卷、录入青岛市旅游调查系统，并完成调查分析报告。

　　③.工作验收：

　　乙方于8月31日前在甲方办公地点开展验收工作，乙方须向甲方提交当期调查问卷、数据库录入记录、入境花费调查分析报告、调查现场工作照片等其他验收资料。

　　（三）国内月度游客问卷抽样调查

　　①.调查内容：

　　按照省文旅厅工作要求，开展国内游客问卷抽样调查，了解国内游客构成比例及过夜游客人均停留天数、各类游客人均花费等指标，为测算国内旅游数据提供准确依据。通过对问卷整理、审核、汇总、录入、数据分析，撰写国内月度调查分析报告12份。

　　②.调查要求：

　　本项调查工作要求全年开展12次，每月开展1次，每次完成有效调查问卷700份，全年共计有效问卷8400份，通过对问卷整理、审核、汇总、录入、数据分析，撰写国内月度调查分析报告12份。。

　　乙方需要根据调查需求开发问卷录入分析系统，能够将每期纸质问卷存入系统，做好数据存档工作；两套系统后台数据要求能够融合统一，并能够实现问卷查询、数据分析和报告导出功能。

　　为保证调查数据的全面性和合理性，要求乙方在崂山景区、石老人、台东步行街、李村步行街、唐岛湾景区、栈桥、五四广场等景区开展工作，要求调查时间固定为每周的周二、周五、周六，并且每期调查周二、周五、周六各自合计问卷量不低于30%。

　　每月调查工作要求乙方在当月内完成，并于次月5号前向甲方提交上月调查工作成果和调查资料，包括调查问卷、分析报告、系统数据、访问过程录音录像文件、受访者现场照片等文件。

　　③.工作验收：

　　每月5号在甲方办公地点完成上月调查的验收工作。乙方须向甲方提交当期调查问卷、数据库录入记录、调查分析报告、调查现场工作照片等其他验收资料。

　　（四）节假日游客问卷抽样调查

　　①.调查内容：

　　根据省文旅厅工作要求，开展节假日国内旅游抽样调查工作，及时掌握我市各节假日来青游客花费情况、来青目的、逗留天数等基础数据，通过对问卷整理、系统录入、数据分析、撰写各节假日国内旅游分析报告。

　　②.调查要求：

　　全年5个小长假各进行一次，每次500份问卷，共计2500份问卷，全年2个黄金周（春节、国庆），每个黄金周完成问卷1000份，共计2000份。综上全年共完成节假日调查有效问卷4500份。

　　乙方自行开发或者升级纸质问卷数据录入系统，能够将每期纸质问卷存入系统，做好数据存档工作；要求电子问卷系统与纸质问卷录入系统后台统一数据源，能够完成问卷数据查询、汇总功能，并能够实现数据分析和报告导出功能。系统需要实现照片批量上传功能，以便能够把访问过程中的录音、受访者现场照片上传到系统。

　　小长假调查数据及分析报告的交付日期为每个小长假的第三日上午11:30之前，黄金周调查数据及分析报告的交付日期为每个黄金周的第七个工作日10：00之前。

　　③.验收工作

　　每期小长假或者黄金周结束后的第三个工作日在甲方办公地点完成当期调查的验收工作。乙方须向甲方提交当期调查问卷、数据库录入记录、调查分析报告、调查现场工作照片等其他验收资料。

　　（五）星级饭店游客抽样调查

　　①.调查内容：

　　在星级饭店内开展游客抽样调查，了解星级饭店出租率、人均停留天数、游客比例、游客人均花费等指标，为测算国内旅游数据提供准确依据。

　　②.调查要求：

　　按照分层复合等距抽样方法，在全市范围内抽取5家星级饭店，每个月在选定的5家星级饭店开展500份有效游客问卷调查，全年共开展12次，有效问卷共计6000份。

　　本项工作要求每个酒店有2名访问员同时到星级饭店开展调查工作，访问过程中一名访问员负责访问，领一名访问员负责录音录像、现场访问照片拍摄工作。

　　每月调查工作要求乙方在当月内完成，并于次月5号前向甲方提交上月调查工作成果和调查资料，包括调查问卷、系统数据、现场照片等文件。

　　③．验收工作：

　　每月5号在甲方办公地点完成上月调查的验收工作。乙方须向甲方提交当期调查问卷、数据库录入记录、调查分析报告、调查现场工作照片等其他验收资料。

　　（六）城乡居民出游调查工作

　　①.调查内容：

　　根据省文旅厅工作要求，对我市各区市城镇、乡村居民各季度出游前后花费情况、居民出游率、接待境外游客情况进行问卷调查。通过对问卷整理、系统录入、数据分析、拟定上半年和下半年国内游客出游分析报告。全年有效问卷2000份，分上半年和下半年两期完成。

　　②.调查要求：

　　每半年开展一次，每次有效问卷1000份，全年开展两次，共计有效问卷2000份。本项工作采用分层、多阶段、等距随机的调查方法进行入户调查。对调查抽样的连续性和受访者性别、年龄段均有严格要求。每期抽样调查样本量需在全青岛十区市94个街道、42个乡镇中按比例平均分配。

　　每期调查工作要求在5月31日前、9月30日前完成，并将问卷录入省旅游统计分析系统。

　　每期调查结束后，根据基础数据完成数据推算、撰写当期分析报告，并于5月31日、9月30日前将全部纸质问卷和分析报告一起上交甲方。

　　③.验收工作

　　每期调查结束后按照工作要求对进行验收，5月31日完成第一期验收工作，9月30日完成第二期验收工作。乙方须向甲方提交当期调查问卷、数据库录入记录、调查分析报告、调查现场工作照片等其他验收资料。

　　验收工作在甲方工作地点完成。

　　（七）乡村旅游调查

　　①.调查内容：

　　为全面掌握青岛市乡村旅游整体情况，了解游客对乡村旅游服务的消费需求。获取乡村旅游单位数、从业人数、游客人均花费、客源地等情况。为测算我市国内旅游数据提供有力依据。

　　②.调查要求：

　　全年开展1次，有效问卷2000份，通过对问卷整理、系统录入、数据分析、撰写乡村旅游调查分析报告。

　　本次调查采用分层多阶段等抽样方法抽取。在抽取的调查旅游示范点，采用随机的调查方式，对全市乡村旅游景区景点的经营者及游客进行问卷调查。调查要求在9月10日前完成。调查结束后，根据基础数据完成数据推算、撰写当期分析报告。

　　③.验收工作

　　调查结束后按照工作要求对进行验收。乙方须向甲方提交当期调查问卷、数据库录入记录、调查分析报告、调查现场工作照片等其他验收资料。

　　（八）青岛市旅游统计分析平台运维

　　①.工作内容：

　　保证青岛市旅游统计分析平台稳定运行，保证全年各月、各假日期间，我市星级饭店、A级景区能够按时上报旅游数据；平日临时系统增添、数据维护等情况。

　　②.工作要求：

　　全年12个月，系统需定时完成各项上报准备工作，及时通知各家酒店及旅游景区在月度、节假日规定的期限前上报完成；系统应当保持在除维护时间以外的任何时间点能够正常使用，能够有能力在系统无法正常使用的情况下及时开发新的系统以保证正常的调研工作的进行。

　　③.验收工作

　　验收工作在甲方工作地点完成，验收工作时保证数据的安全性、可靠性、及时性，对于在调查期内的系统不但要稳定运行，还需要保证各权限用户下的数据可靠，不允许逾越查看非当前权限下的数据。

　　（九）其他要求

　　★①采购人紧急工作安排，须在30分钟内做出响应投入实际工作，并在甲方要求的时间内完成工作，如不能按照甲方依据合同内容安排的相关工作或者超过甲方要求时间，这种情况出现2次，则认为乙方不具备合同履约能力，乙方需根据实际工作给甲方造成的损失进行赔偿，并终止合同。

　　★②采购人紧急工作安排，需要到达采购人指定现场的，须在60分钟内到达指定现场。

　　★③采购人因重要会议等工作需要提供相关工作材料原件的，须在采购人指定时间内提供到位。

　　★④调查工作开展前，须积极配合采购人按照调查工作的特殊性因地制宜调整和优化调查方案。

　　⑤ 技术保障

　　本项目所有调查工作需要借助软件系统进行汇总分析，要求供应商能够根据项目需要灵活开发软件分析系统，提高统计分析工作的时效性，并能在日常工作中对系统进行运维和调优等。

　　3.商务条件

　　3.1 交付期限：自合同签订之日起，项目运营期为12个月。

　　3.2 服务地点：采购人指定地点。

　　3.3 付款方式：签订合同后，在采购人收到供应商提供的合格发票后，于一月内支付合同金额75%的预付款，在合同期满验收合格后，采购人在收到供应商提供的合格发票后，于一月内支付剩余款项。

　　★3.4 服务成果验收

　　调查工作是一项严谨的工作，为上级分析决策工作提供了重要的基础依据，因此以上调查工作要求合格率必须达到98%以上，采购人会全程监督并不定期进行抽查，并对调查工作成果按调查期进行逐期验收，如未达到标准要求，采购人有权视情节轻重采取终止合同、扣除相应尾款或者索赔等措施降低损失。

　　★3.5 服务质量保障

　　3.5.1成交供应商应提供及时周到的项目服务，应保证每周至少一次有效的会议沟通。

　　3.5.2质量保障：开展工作必须按照采购人要求，在每项工作的调查期内现场开展并完成工作，并能根据抽查需要提供现场音像资料；在开展问卷抽样调查时，必须按照统计原则保证样本在抽样过程公平、公正、随机、有效。如果采购人抽查发现工作成果不合格，若在调查期内，需在调查期内重新无偿完成本项工作，如果超出调查期范围或者无法完成本项工作，需承担违约责任并扣除相应的尾款金额。

　　注：上述要求以及标注中：

　　带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。

　　带“※”标注的产品为供应商开标时需提供的样品，中标后供应商送至采购人指定地点封存。供应商提交的样品与响应文件不一致的，由供应商承担相关法律责任。