政府采购竞争性谈判文件采购项目编号：****-********46采购计划编号：13C1295采购项目名称：重庆市四清四治数据管理系统采 购 人：重庆市环境监察总队采购代理机构：中海建国际招标有限责任公司二○一四年一月 目 录第一篇 竞争性谈判邀请书- 4 -一、采购项目内容- 4 -二、资金来源- 4 -三、竞标人资格要求- 4 -四、谈判有关说明- 4 -五、竞标保证金- 5 -六、竞标有关规定- 5 -七、联系方式- 6 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 7 -一、采购项目一览表- 7 -二、采购项目技术需求- 7 -三、附件、图纸及包装要求- 12 -第三篇项目商务要求- 13 -一、实施时间、地点及验收方式- 13 -二、报价要求- 14 -三、质量保证及售后服务- 14 -四、付款方式- 15 -五、知识产权- 15 -六、培训- 15 -七、其他- 16 -废标条款- 17 -一、谈判程序- 17 -二、资格审查及符合性审查- 17 -三、评审方法- 19 -四、成交原则- 19 -五、废标条款- 19 -第五篇竞标人须知- 21 -一、竞标人- 21 -二、竞争性谈判文件- 21 -三、竞标文件- 21 -四、谈判- 23 -五、成交- 23 -六、成交通知书- 24 -七、关于质疑和投诉- 24 -八、签订合同- 25 -九、采购代理服务费- 25 -十、重庆市政府采购交易中心交易服务费- 26 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 28 -一、合同主要条款- 28 -二、政府采购购销合同（格式）- 31 -第七篇竞标文件格式- 33 -一、经济文件- 34 -二、资格文件- 36 -三、商务文件- 42 -四、技术文件- 47 -五、其他- 49 - 第一篇 竞争性谈判邀请书中海建国际招标有限责任公司按照重庆市财政局下达的采购计划，对所需重庆市四清四治数据管理系统项目进行竞争性谈判采购，欢迎有资格的竞标人参加谈判。一、采购项目内容分包名称最高限价（万元）竞标保证金（万元）备注1重庆市四清四治数据管理系统400.4二、资金来源自筹资金，资金已到位。三、竞标人资格要求合格竞标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、本项目不允许联合体竞标、不允许转包。四、谈判有关说明（一）竞争性谈判文件获取时间及方式：竞标人应从重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上自主下载竞争性谈判文件和补遗文件等相关采购资料。（二）竞争性谈判报名时间及方式：竞标人应于2014年1月28日北京时间上午09:30-10：00在重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦（同竞谈室）进行现场报名。（三）竞争性谈判文件售价：人民币300元/份（售后不退）。（四）谈判地点：重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦（具体竞谈室请于竞谈当日见交易中心展示屏）。（五）竞标文件递交截止时间：2014年1月28日北京时间上午10:00。递交竞标文件时应出示法定代表人身份证或法定代表人授权委托书、委托人身份证原件。（六）谈判开始时间：2014年1月28日北京时间上午10:00。五、竞标保证金（一）竞标保证金缴纳时间竞标保证金限于银行转账（电汇）方式缴纳，并于2014年1月27日北京时间中午12:00前到账，且务必在进账凭证上明确本项目的财政计划编号（13C1295）。（二）竞标保证金账户户名：重庆市政府采购交易中心开户行：中国光大银行重庆分行营业部账号：****************1046681、各竞标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2、未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的竞标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、竞标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的竞标人，谈判时必须携带“银行基本账户开户许可证”原件备验。“竞标单位银行基本账户登记表”在“重庆市政府采购交易中心”（http:// www.cqzb.com）下载；其他相关问题请登录“重庆市政府采购交易中心”（http:// www.cqzb.com）查询。3、竞标人凡通过光大银行网银操作系统向重庆市政府采购交易中心汇入竞标保证金时，请特别注意：网银操作时请务必选择“行内转账”，不能选择“跨行转账”中的“同城票交”功能，以免影响贵单位参与竞标的时效性。4、由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的竞标人，可持本竞标人基本账户开户许可证原件到谈判现场备查。5、各竞标人在递交竞标保证金时，到款账户为上述指定的竞标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。6、定额囤缴保证金不适用于本项目。（三）保证金退还方式未成交人的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。成交人的竞标保证金，在成交人与采购人签订合同后，由采购代理机构向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）********六、竞标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物采购中同时竞标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的竞标，否则竞标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与竞标的，不得再委托代理商参与竞标。4、本采购项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各竞标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如竞标人无补遗文件回执，采购代理机构视同竞标人已收到本采购项目补遗文件。5、超过竞标截止时间、不按本竞争性谈判文件规定密封的竞标，恕不接受。6、竞标费用：无论竞标结果如何，竞标人参与本项目竞标的所有费用均应由竞标人自行承担。七、联系方式（一）采购代理机构：中海建国际招标有限责任公司联系人：张女士邮编：401147电话：（023）86715410传真：（023）********地址： 重庆市渝北区龙溪镇花卉东路36号富贵花园（临街三楼）（二）采购人：重庆市环境监察总队联系人：米老师、战老师邮编：401147电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号（三）采购相关问题咨询采购文件咨询联系人：刘先生电话：（023）******** 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、采购项目一览表序号货物名称（类别）单位数量备注1重庆市四清四治数据管理系统套1二、采购项目技术需求1、建设目标按照《重庆市环境保护局关于印发环境保护四清四治专项行动工作方案的通知》（渝环发〔2013〕89号）要求，2014年我市全面实施该专项行动，确保在2014年6月30日前基本完成所有问题的清查，12月31日前基本完成所有问题的整治。依据以上时间节点，配合全市环境保护“四清四治”专项行动开发本软件系统，对“四清”工作的排查信息进行登记、分析，列出存在的问题，对问题的治理过程进行跟踪管理。开发区县污染源信息全程管理系统（试点）功能，开发现场检查数据采集系统，在部分区县试点“四清四治”专项工作成果的动态更新和业务化应用。推动排污单位进一步落实环保主体责任，切实督促企业完成污染治理，严查环境违法行为。2、建设任务2.1、建设任务概述建设任务主要分为两大功能，一是按照《重庆市环境保护四清四治专项行动工作方案》的工作内容开发“四清四治”台账管理系统；二是开发区县污染源信息全过程管理系统，集成已有的数据中心和业务管理系统，并支持问题整治、销账，统计考核，以及现场清单数据采集功能。2.2、网络框架 网络架构图整个系统提供“互联网”和“环保局专网”两套应用入口。内、外网两套系统的数据通过网闸进行数据同步。充分考虑数据访问安全需求，以最终的项目建设需求确认书为准。*竞标人应在充分理解项目任务要求的基础上，明确提出多来源数据整合集成、动态更新和实时发布等的设计技术架构（要求讲解并现场演示）。3、系统主要业务需求及功能3.1、“四清四治”台账管理系统3.1.1、“四清”数据录入统计功能通过“四清”工作，全面掌握和规范企业基础信息，以及排口、建设项目、风险源等信息，为以后管理工作提供方便。企业信息台帐是动态变化的，要不断更新企业信息台帐。在监管过程中发现环评三同时、排污许可、排污申报存在问题，或出现风险隐患，对发现、整治、销账进行全过程管理。3.1.1.1、建立多级用户权限体系用户权限设置在市环保局和区县环保局办公室，通过环保专网登录到系统，完成全部的管理工作。建立市环保局、区县环保局、乡镇环保机构和企业四级用户体系。可灵活地为每级用户设置不同的权限。企业用户、各乡镇，以及环保局工作人员在现场，通过互联网登录到系统中。企业用户登录到系统主要完成基本数据的填报工作。环保局工作人员通过外网登录，主要完成数据查询，以及现场隐患排查的情况的录入工作。3.1.1.2、建立企业名录库从环保局现有应用系统如污染源普查、环统、排污费申报等数据库、数据中心等，抽取企业基本信息，建立企业名录库。遵循按照统一的企业编码、环境编码等环境信息标准规范。并与市环保局基础信息库对接，对企业基本信息进行一次清理，对每个企业在环保局系统内建立统一的标识。3.1.1.3、调查数据录入填报建立“四清四治”所要求的各类报表的录入工作（表格内容见附件）。需求发生变化时，应按最终全市四清四治工作要求为准，所涉及的报表以最终确定表格为准。填报工作可为企业、乡镇、区县局和市局四级录入机制。乡镇清点辖区内企业是否完全，如果有遗漏企业应向区县环保局报告诉，由区县环保局工作人员增加企业。协助企业完成企业基础信息的录入，并督促检查辖区内企业信息录入的真实性。完成本辖区畜禽养殖场、集中式污染治理、医疗卫生机构、化学品环境风险重点防控企业数据的填报工作。区县局工作人员分片区对企业各项监管信息进一步进行采集。工作人员根据企业行业类别、生产规模确定是否纳入四清四治工作。对需要纳入四清四治工作的企业，需要进行入户调查或从其它监管渠道完成企业所涉及监管类报表填报工作。（1）环评三同时。系统对填报信息进行分析，发现未批先建、批建不符、备案滞后、未批先试、擅自投产、久试不验等环境违法行为。与“环评三同时审批系统”进行数据比对，找出企业未进行环评三同时的项目。（2）排污许可证管理。系统对排污单位的排污许可审批情况填报情况进行分析。列出无证排污、未按照排污许可证规定排污等环境违法行为。与“许可证审批系统”进行数据比对，找出无证、超证排污情况。对比“排污申报系统”，发现申报不实的行为。（3）风险源管理。系统列出全市环境风险源企业，并对企业风险源类型、风险等级，以及存在的风险隐患进行分析。（4）环境监管点管理。系统将对建设项目环评审批、试生产审批、三同时验收、许可证申报审查、核发许可、证后监管、风险源评估排查和整治、污染防治设施运行和排污情况进行综合分析，找出需要整治的监管点。调查对象的地图定位标点功能。遵循环保网格化管理系统支持调查人员通过系统对现有企业名录的地图位置检查核对、确认和修改，并与基础数据库保持同步动态更新。3.1.1.4、数据校对首先根据各表格间数据逻辑关系，系统自动筛选出存在逻辑性错误的数据，各级环保部门自行整改后保存上传。市局和区县管理人员抽查数据填报的真实性和完整性，并且系统提供一些数据分析报表，协助管理人员对数据的真实性和完整性进行审核。3.1.1.5、统计分析系统将根据管理需要提供各类统计分析报表。系统将提供灵活的统计分析报表。用户可以根据自身的需要增加报表，利用模板工具方便地定义出报表，模板可定义为公用或私有。3.1.1.6、数据导入导出功能支持数据导入导出功能，导入支持通用的数据库、EXCEL等；导出数据库、EXCEL、WORD、PDF等通用的格式。3.1.1.7、建立数据修改日志用户对每个数据元进行了增加、修改、删除，系统都将进行日志记录。（修改人、修改时间、修改的表名、修改的内容）对每个数据的更新都能追索。3.1.2、“四治”管理台账功能针对“四清”工作暴露的问题，开展“四治”工作。四治过程是一个动态管理过程，系统将对四治工作进行跟踪，直到整治到位，在以后的清查过程中，发现存在的问题，需要通过该系统治理管理。3.1.2.1台账管理业务功能（1）环评三同时管理信息。对未批先建、批建不符、备案滞后、未批先试、擅自投产、久试不验等环境违法行为。生成整治或关、停、并转要求清单，并对整治过程以及结果进行跟踪。对需补环评手续的，与“环评、三同时审批”系统对接，转相应的审批部门处理，并将最终的处理结构反馈到本系统中。（2）排污许可证管理信息。系统将对无证排污、未按照排污许可证规定排污等环境违法行为。生成整治要求清单，并对整治过程以及结果进行跟踪。对需补许可证的与“排污许可证审审批”系统对接，转相应的职能部门处理，并将最终的处理结构反馈到本系统中。对未如实进行排污费申报的企业进行纠正或处罚。（3）风险源管理信息。重庆市环保局已经建立了“重点风险源信息系统库”，并定期进行更新。系统对本次四清工作的企业风险源调查信息库与现有系统进行对照，查找“重点风险源信息系统库”遗漏企业、风险源单元，以及风险源属性的差异。督促应急管理部门对“重点风险源信息系统库”进行补录和数据更新。对存在的隐患，生成台帐，督促企业进行整治，对整治不到位进行处罚。（4）监管点信息。对照环评三同时、排污许可、环境风险防范的审批要求和监管责任，明确建设项目环评审批、试生产审批、三同时验收、许可证申报审查、核发许可、证后监管、风险源评估排查和整治、污染防治设施运行和排污情况等监管点的监督检查流程，规范管理措施和技术手段，明确监管职责和权限。对不符合规定或监管不到位的进行调整或补充，及时消除监管盲点。3.1.2.2、动态更新管理功能各级环保管理人员对企业的环评三同时、许可证、环境风险通过现有审批系统、申报系统进行数据的动态更新，针对环境问题，现场检查人员可录入情况处置情况，对问题台账销账，实现管理台账的动态更新。3.1.2.3、统计考核功能“四治”阶段问题管理台账的主要功能把企业问题整治情况、整治率按照区县、按乡镇进行排序，并导出考核报表、报告。*竞标人需充分理解“四清四治”的业务数据结构，明确提出数据采集、审核和动态更新的思路和技术方案（要求讲解并现场演示，且应提供实现思路的拓扑图）。3.2、区县污染源信息全程管理系统（试点）功能区县污染源信息全程管理系统（试点）需开发区县的企业申报：排污申报，集成企业自行监测数据，具备基本的统计汇总、输入输出等基本功能。支持区县现有业务系统提供接口管理。3.2.1、集成现有业务系统与数据中心将污染源信息全程管理系统的基础数据与“12369投诉受理系统”、 “环评三同时审批系统”、“许可证审批系统”、“排污申报系统”和“重点风险源信息及隐患排查登记系统”进行数据进行对比，及时反馈审批结果，对整治及整台不到位的处罚情况进行全过程管理，并可动态更新和展现。竞标人需充分理解市环保局现有的业务系统、数据中心等数据接口任务要求，明确提出开发的区县污染源信息全程管理系统与现有业务系统、数据中心业务动态更新的技术方案。3.2.2、现场检查数据采集功能现场检查清单数据采集系统主要针对市级、区县和乡镇环保员在现场检查过程中开发基于移动端地图的现场标点签到功能，按照现场环境检查清单进行记录环境问题的事发地位置、事件类型和问题描述，跟踪事件处置过程与进度；支持按照权限、网格化管理上传给区县和市局业务管理系统，实现动态销账功能；支持数据中心的数据交互和动态展现功能。竞标人需充分理解市环保局现有的业务系统、数据中心等数据要求，需明确提出现场检查数据采集、审核和动态更新的思路和技术方案。4、技术要求4.1、数据的完整性与一致性的要求系统必须做到事务的完整性处理或交付；远程数据更新，当线路或者其他故障时，系统必须有断点恢复和数据的完整性检验；系统运行故障（如断电、死机）所导致的数据不一致性的恢复措施；必须保证数据备份与恢复的完全一致性；无人干预的联机备份或者定时自动备份。4.2、性能要求4.2.1、系统登录时间和各业务模块启动时间不超过3秒，在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于2秒, 一般控制在1秒内。 4.2.2、系统应提供WEB服务，对上网用户的平均响应时间不超过2秒，并满足至少20个以上的并发用户数；4.2.3、系统应提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间：1天，平均故障修复时间：30分钟。4.3、健壮性4.3.1、系统需有出错处理机制，当系统运行过程中发生错误时，系统将明确提示错误信息并指导用户按照系统错误处理手册进行处理；4.3.2、系统应提供系统的运行监视和故障恢复机制，建立系统运行的日志文件和用户详细访问记录，能跟踪和统计系统的所有操作。个人用户访问记录可向用户本人在相关系统中开放查询功能。4.3.3、系统在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复，系统应有相应的检修和自动恢复功能。4.4、安全保密性4.4.1、设置安全保密机制，对用户、软件功能、数据文件提供安全管理，系统应支持用户及用户组的设置，应支持功能授权，即不同用户使用不同的功能，不同的用户数据查看权限不同；4.4.2、系统采用数据加密机制，进行数据传输。所有的交互信息必须经过内容安全过滤；4.4.3、系统应支持前台手工及定时数据备份的功能，数据恢复的功能；4.5、易用性系统采用图形、图像化的人机界面。系统的操作应尽量简单方便，对于等待时间较长的操作应有相应的等待标志。系统提供完善的联机帮助信息，所有的操作菜单和提示信息全部使用中文。4.6、可维护性数据库的设计要满足业务数据的扩充以及满足新数据增加和扩充数据体系的要求；系统具有良好的扩充、发展能力，提供今后扩充系统功能、规模的接口；系统的基础数据要代码化，便于数据维护。三、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间（1）合同签订后7日内完成重庆市四清四治数据管理系统建设方案。（2）合同签订后1个月内完成重庆市四清四治数据管理系统”四清”系统开发、测试和试运行。（3）合同签订后2个月内完成整个系统的开发、测试、初验、上线试运行。（4）系统上线后进入为期6个月的试运行期。试运行期结束后进行最终验收。（二）实施地点实施地点：重庆市环境监察总队指定地点。（三）验收方式1、施工阶段检查：项目建设期间，系统设计、开发、软硬件平台集成均需接受采购人的检查/检测，并填写相关项目记录单。2、完工后验收：项目建设完工后按以下步骤组织开展相关验收工作：（1）项目初步验收（初验）：项目内容基本实施完成后，施工单位可向采购人申请进行项目建设的总体初步验收。采购人在接到施工单位正式初验申请后，组织对项目指标、系统运行情况、合同内容等进行总体检查/检测。初验不合格，施工单位应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人提出初验申请。（2）最终验收（终验）：初验合格之日起6个月内为试运行期。试运行期结束，且试运行期间发现的问题均已得到满意的解决后，施工单位可向采购人申请进行工程的最终总体验收。只有当下列条件满足时，才视同验收合格：①所有设备设施技术参数及服务、施工内容等均与设计方案及承诺一致，试运行期间各项指标达到或超过规定的标准，总体运行正常。②在试运行期间，或相关性能调试、测试和检测中所暴露的问题均已获得令采购人完全满意的解决。③技术文档已经按技术资料要求移交完毕，培训均已完成，日常运行保障交接手续均已完善，合同规定的相关内容均已执行完毕。验收不合格，施工单位应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人提出验收申请。在全部达到要求时，双方签署最终验收文件（报告）。3、以上所述各项验收工作，采购人在接到施工单位正式申请后，原则上应在10个工作日内组织相关验收工作；超过30日且未组织验收或未向申请方提出书面质疑的，自动视为验收合格。4、成交人提供的货物未达到竞争性谈判文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。5、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。6、采购人需要制造商对成交人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。7、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求竞标报价应包括完成本项目调研、设计、组件化服务平台开发部署、软硬件平台总集成及使用保障所需的（本部分包括工程类、货物类、服务类的主要标的物的费用，如：设备购买制造费、主材购买费、咨询服务费等）人工费、交通费、材料费、培训费、检测费、技术处理措施费、利润、税金以及政府有关部门收取的规费等全部费用及各种可能的风险产生的费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、成交人在项目最终验收合格后，应提供一年的免费维护服务和升级。2、在质量保障期内，如果系统发生故障，成交人要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的模块，以上都应是免费的。3、在项目开发中、试运行、初验、终验等各个阶段，均需满足如下要求：3.1、采购人向成交人发出的工作单回复时间不能超1天，且回复内容准确无误、清楚明了。3.2、缺陷和一般需求的完成时间（包括成交人的测试时间）不超过7天，其他需求应该在约定时间完成。4、成交人提供的系统应具有一定的稳定性和健壮性，避免因软件系统缺陷造成用户投诉，否则一切责任由成交人承担。5、成交人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按成交人实际承诺执行。6、竞标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在竞标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容1、成交人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询成交人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议，实现5×8小时的应用答疑服务以及7×24小时电话或电子邮件服务。该项服务不以质量保证期结束而终止。（2）现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交人和制造商应在2小内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在4小时内解决的，应在8小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果成交人和制造商的产品技术升级，成交人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，成交人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，成交人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原成交人和制造商提供售后服务的，该成交人和制造商应以优惠价格提供售后服务。（三）备品备件及易损件成交人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在竞标文件中列出。四、付款方式1、成交人按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、成交人向采购人开具发票。3.本项目不设预付款，项目合同签订并完成系统建设工作后，采购人向成交人支付全部合同金额的60%，项目建设最终验收合格后，采购人向成交人支付全部合同金额的35%，正式运行满一年且售后服务期满后支付剩余合同款。4、除特殊情况外，采购人在接到成交人相关支付申请且手续齐备后，均应在15个工作日内办结相关支付手续。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用竞标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训（一）成交人应针对本单位项目整体要求，结合系统建设、使用和维护管理工作需要，编制总体培训工作方案，并提供40个区县现场培训服务。在竞标文件中，应列出详细的培训计划、教材，培训方式、讲师简介（对于认证培训，则简述该项认证培训的基本情况）及培训软硬件环境情况说明、人员、培训具体项目、内容、日程安排等。（二）成交人应负责采购人技术人员和管理专家的技术培训，培训内容包括但不限于以下几个方面：1、使用操作培训应使业务操作人员、系统管理人员能够顺利地完成日常的工作，保证系统的正常运行，使得业务管理人员可以根据业务需要，灵活运用系统。成交人应提供预培训的详细计划及培训所需的教材和教师讲解和说明。教材和讲解说明要求用中文（或其他经双方商定的文字）编写。2、系统维护培训应使高级维护人员对系统有着清晰明确的认识，可以顺利并能够高效及时地解决系统突发运行故障；并提供全套培训教材（中文）和培训课程计划表。高级培训的讲师必须是该领域的专家。3、为使维护人员能独立进行系统的安装、测试、运营和维护等，要求成交人负责对维护人员进行现场培训；现场培训可在安装调测阶段后进行。七、其他（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。?第四篇谈判程序、评审方法、成交原则和废标条款一、谈判程序（一）采购方组织的谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。竞标人须有法人或法人授权代表参加并签到。（二）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。（三）确定邀请参加谈判的竞标人名单。谈判小组根据竞争性谈判文件规定的资格条件及有效性审查条件对竞标人的资格、竞标文件的有效性进行审查，并邀请通过审查的竞标人参加谈判。（四）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各竞标人进行谈判。（五）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。（六）初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。（七）谈判结束后，所有参加谈判的竞标人在规定的时间内提交密封好的书面最后报价及有关承诺并填写《最后报价表》，但最后报价不得高于第一次报价（技术条款、商务条款有重大调整的除外）。最后报价高于第一次报价，或者在规定时间内未提交有效的最后报价的竞标人视为放弃最后报价，以第一次报价为准。所有书面承诺须由竞标人法人授权代表签字。（八）第二次报价即为最后报价。谈判小组在竞标人最后报价的基础上依照竞争性谈判文件规定的评审方法和成交原则推荐成交候选人。二、资格审查及符合性审查（一）资格审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对竞标人的资格证明文件进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。资格审查表如下：序号检查因素检查内容1竞标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力竞标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；竞标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在竞标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加竞标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度竞标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖竞标人公章），原件备查3竞标保证金符合本竞争性谈判文件第一篇规定2、符合性审查。依据谈判文件的规定，从竞标人竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查竞标文件签署竞标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合谈判文件规定的格式。竞标方案只能有一个方案竞标。2完整性审查竞标文件份数竞标文件正本、副本数量符合谈判文件要求。竞标文件内容竞标文件内容齐全、无遗漏。3谈判文件的响应程度审查竞标文件内容对谈判文件规定的谈判内容全部作出响应。完成期限满足谈判文件要求。质保要求及售后服务满足谈判文件要求。竞标有效期满足谈判文件规定。三、评审方法1、对商务条款的评审：交货时间、质量保证期等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求的竞标人视为不符合采购需求，将不再参加后续评审程序。2、对技术条款的评审：2.1、竞标人必须提供不超过15分钟的重庆市四清四治数据管理系统开发思路的现场演示，需包括系统主界面、功能菜单、主要功能的开发思路，技术架构和方案的演示，否则该竞标人视为不符合采购需求，将不再参加后续评审程序；2.2竞争性谈判文件中标注“*”号的为关键技术条款，关键技术条款若有一条不满足谈判文件要求的竞标人，视为不符合采购需求，将不再参加后续评审程序；2.3竞争性谈判文件中非“*”号条款的技术条款为一般技术条款，一般技术条款每有一条不满足谈判文件要求的，将按其最后报价的2%上浮作为其评审价，有五条以上（含五条）不满足谈判文件要求的竞标人，视为不符合采购需求，将不再参加后续评审程序；2.4竞标人的所竞标产品必须提供制造商公开发布的印刷资料或检验机构出具的检测报告作为技术支持资料，技术参数差异表中的符合性表述必须要与技术支持资料相符合，否则该竞标人视为不符合采购需求，将不再参加后续评审程序。四、成交原则采购人从谈判小组推荐的成交候选人中按照满足采购需求且评审价最低的原则确定成交人；评审价相等的，根据最后报价最低的原则确定成交人；最后报价也相等的，根据质量最优的原则确定成交人；质量也相等的，根据服务最优的原则确定成交人。五、废标条款谈判小组谈判时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的竞标人或者对竞争性谈判文件作实质响应的竞标人不足三家的；（二）竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇竞标人须知一、竞标人1、合格竞标人条件合格竞标人应完全符合竞争性谈判文件第一篇中规定的竞标人资格条件，并对竞争性谈判文件作出实质性响应。2、竞标人的风险竞标人没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对竞争性谈判文件在各方面作出实质性响应，可能导致竞标被拒绝或评定为无效竞标。二、竞争性谈判文件竞争性谈判文件是竞标人编制竞标文件的依据，是谈判小组评判依据和标准。竞争性谈判文件也是采购人与成交人签订合同的基础。1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；谈判程序、评审方法、成交原则和废标条款；竞标人须知；合同主要条款、合同范本；竞标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对竞争性谈判文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。3、采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。三、竞标文件竞标人应当按照竞争性谈判文件的要求编制竞标文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，竞标文件原则上应编制完整的页码、目录。（一）竞标文件组成竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，竞标人应按照第七篇“竞标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对竞标文件的评审。（二）联合竞标1、两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，以一个竞标人的身份竞标。2、以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定竞标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同竞标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同竞标协议连同竞标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同竞标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中竞标，也不得组成新的联合体参加同一项目竞标。4、联合体竞标业绩计算，按照联合竞标协议分工认定。（三）竞标有效期竞标有效期为竞标截止日期后九十天内。（四）竞标保证金1、竞标人应在2014年1月27日北京时间中午12:00之前，按竞争性谈判文件第一篇规定缴纳竞标保证金。2、竞标保证金为竞标的有效约束条件。3、竞标保证金的有效期限与竞标有效期一致。4、竞标保证金币种应与竞标报价币种相同。5、采购代理机构在《成交通知书》发出后通知重庆市政府采购交易中心在五个工作日内退还未成交人的竞标保证金；在采购合同签订后通知重庆市政府采购交易中心在五个工作日内退还成交人的竞标保证金。6、竞标人有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：（1）竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的；（2）竞标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）成交人将成交项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（5）成交人未按规定提交履约保证金的；（6）成交人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱竞争性谈判程序的。（五）竞标文件的份数和签署1、竞标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、竞标文件正本必须加盖骑缝章，竞争性谈判文件第七篇竞标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若竞标人对竞标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的竞标文件概不接受。（六）竞标报价竞标人应严格按照“竞标文件格式”中“竞标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（七）修正错误若竞标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、竞标一览表总价与竞标报价明细表汇总数不一致的，以竞标一览表为准；2、竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。谈判小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞标人竞标报价，竞标人法定代表人或其授权代表人同意并签字确认后，调整后的竞标报价对竞标人具有约束作用。如果竞标人不接受修正后的报价，则其竞标将作为无效竞标处理。（八）竞标文件的递交1、竞标文件的密封与标记竞标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、竞标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖竞标人公章或授权代表签字。2、如果竞标文件通过邮寄递交，竞标人应将竞标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明采购编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明竞标人的名称、地址，以便将迟交的竞标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对竞标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、谈判（一）谈判应当在竞争性谈判文件中“竞标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，在竞争性谈判文件要求提交竞标文件的截止时间前延长竞标截止时间和谈判时间，并将变更时间书面通知所有竞争性谈判文件收受人。（三）谈判由采购代理机构主持，邀请采购人、竞标人、财政部门代表参加，财政部门可视情况派员现场监督。（四）谈判时，由竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查竞标文件密封情况并公证。（五）谈判过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。五、成交（一）成交原则采购人或其授权的谈判小组应按照竞争性谈判报告中推荐的成交候选人排名顺序确定成交人。（二）成交程序1、采购代理机构在谈判结束后三个工作日内将竞争性谈判报告交采购人确认。2、采购人在收到竞争性谈判报告后三个工作日内确定成交人。3、成交人变更3.1、若为下列情况之一的，成交人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交人：3.1.1、拟成交金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选人；3.1.2、拟成交金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的成交候选人；3.1.3、拟成交金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的成交候选人；3.1.4、采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新采购。3.2、成交人无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。六、成交通知书1、采购人依法确定成交人后，采购代理机构以书面形式发出成交通知书。2、成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。七、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、竞标人对竞争性谈判文件如有异议，应在竞争性谈判文件发布之日起三日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。2、竞标人对成交结果有异议的，应当在成交结果发布之日起三日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。3、竞标人对采购文件中竞标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购代理机构在收到竞标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑竞标人参与了谈判活动后，再对竞争性谈判文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知竞标人补充材料。竞标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（四）投诉1、竞标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。八、签订合同（一）采购人应当自成交通知书发出之日起十个工作日内，按照竞争性谈判文件和成交人竞标文件的约定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交人竞标文件作实质性修改。（二）竞争性谈判文件、成交人的竞标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。九、采购代理服务费代理服务费收费标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定货物类标准执行，由成交人在接到成交通知书后向采购代理机构缴纳。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务成交金额为5000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（1000-500）×0.8%=4万元（5000-1000）×0.5%=20万元合计收费=1.5 4.4 4 20=29.9（万元）十、重庆市政府采购交易中心交易服务费竞标人成交后向重庆市政府采购交易中心缴纳场地服务费，场地服务费的收取标准按照渝价（2013）361号文件规定标准执行。若一个项目有多个分包，同时进行谈判，各分包的成交人均应按相应的成交价支付场地服务费。成交人应在收到成交通知书后三个工作日内交付至政府采购交易中心（五楼“交易中心财务”窗口）。渝价（2013）361号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由成交人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元） 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即成交人，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和竞标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账。（3）付款方法：按竞争性谈判文件商务条款要求执行。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的竞标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和竞标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价实施时间实施地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、竞争性谈判文件及其补遗文件、竞标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇竞标文件格式一、经济文件（一）竞标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）竞标函（格式）（二）竞标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）竞标一览表采购项目名称：竞标人全称分包号采购项目名称数量竞标报价（小写）单位（元）实施时间实施地点竞标报价（大写）：元整备注：竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、竞标一览表按格式填列；2、竞标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请竞标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名及身份证号码）在 （竞标人名称）任（职务名称）职务，是（竞标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件（竞标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（竞标人法定代表人名称）是（竞标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 竞标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）被授权人身份证复印件（竞标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的竞标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（竞标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）竞标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：（竞标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次竞标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目竞争性谈判文件所有要求。二、我方提交的所有竞标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照竞争性谈判文件要求，提供采购项目的技术服务。四、我方按竞争性谈判文件要求提交的竞标文件为：竞标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次竞标的竞标有效期为90天。五、我方竞标最后报价在竞标有效期和合同有效期内固定不变。六、如果我方成交，我方将履行竞争性谈判文件中规定的各项要求以及我方竞标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。八、我方同意按有关规定及竞争性谈判文件要求，缴纳足额竞标保证金。九、若我方成交，愿意按有关规定及竞争性谈判文件要求缴纳采购代理服务费。（竞标人公章）年月 日 （二）竞标人基本情况介绍及商务承诺1、竞标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准； 2、商务部分（包括但不限于）：2.1质保期；2.2售后服务能力情况；2.3培训；2.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号采购商务要求竞标商务应答差异说明竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照竞争性谈判文件要求逐条如实填写，根据竞标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标） （二）技术条款差异表采购项目名称：序号采购要求竞标应答差异说明竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照竞争性谈判文件要求逐条如实填写，根据竞标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定） 五、其他 （一）其他与项目有关的资料（自附）（二）相关表格（须填写完善后随竞标文件一同提交，作为竞标文件的一部分） 1、污染源四清四治基本信息调查表格1.1、工业企业基本信息单位名称*　企业编码　法人代码*　法人代表*　组织机构代码　所属流域*　管理级别*　1.单位地址*重庆市 区 (县) 乡、镇及街道 村社( 路 号)邮政编码2.中心经度oˊ"4.单位环保机构名称　6.联系人　7.电话　传真3.中心纬度oˊ"5.专职环保人员数　8.电子邮件　9.投产（开业）日期　10上年生产（经营）天数　11年末职工人数　12企业规模□13.单位类别14登记注册类型□□□15.隶属关系□16.行业类别□□□□17.上年总产值（万元）　18.上年利税金额（万元）　19.上年“三废”综合利用产品产值（万元）　20上年末固定资产原值（万元）　21.环保设施原值（万元）　22锅炉数（台）　23锅炉总蒸吨数　24工业炉窑数（座）　24上年缴纳排污费总额　（万元）25上年环境违法次26污染源类别国家级重点源27是否风险源企业省市级重点源罚款 万元区县级重点源是的，需填表五非重点源否填报人： 联系电话：填表说明[企业编码]：由市局统一编制。[管理级别]：填写国控、市控、县控、一般。[1.单位地址2.中心经度3.中心纬度]：是指申报单位所在地址，应具体到区（县）、乡（镇）、街（村）和门牌号码。大型联合企业所属二级单位，一律按本二级单位所在地址填写。中心经度、纬度填入申报单位所在的中心经度、纬度。[4.单位环保机构名称5.专职环保人员数]：指申报单位负责环保工作的机构名称和专职环保人员（从事环境管理、科研、监测工作的专职人员和以环保工作为主的兼职人员数，不包括“三废”综合利用和污染治理车间或班组中的生产人员）数。[6.联系人7.电话/传真8.邮政编码9.电子邮件]：申报单位环保联系人姓名和单位环保机构办公电话/传真（含地区码）、邮政编码和电子邮件地址。[9.投产（开业）日期]：指申报单位投入生产、使用、营业日期。如有试生产、试使用、试营业的，以试生产、试使用、试营业起始日期为准。[10.上年生产（经营）天数]：指上年申报单位实际的生产（经营）的天数。[11.年末职工人数]：指上年末申报单位实际职工总数。[12.企业规模]：按照《企业规模代码表》的规范填写名称，并在“□”内填写代码。[13.单位类别]：按照《单位类别代码表》的规范填写名称，并在“□”内填写代码。[14.登记注册类型]：按照《登记注册类型代码表》的规范填写名称，并在“□”内填写代码。[15.隶属关系]：按照《隶属关系代码表》（GB/T12404-1997）的规范填写名称，并在“□”内填写代码。[16.行业类别]：按照《国民经济行业代码表》（GB/T4754-2002）的规范填写行业小类名称，并在“□”内填写代码。[19.上年“三废”综合利用产品产值]：指上年度利用“三废”（污水、废气、固废）作为主要原料生产的产品的产值，已经销售或准备销售的，应计算产品产值。[20.上年末固定资产原值]：指上年末生产经营用固定资产原值，按上年度财务报表上的数据填写。[21.环保设施原值]：指截止上年末用于防治污染、“三废”综合利用和环境监测等方面的装置、设备、构筑物和仪器、仪表等固定资产的原值。[22.锅炉数23.锅炉总蒸吨数[24.上年缴纳排污费总额25.上年环境违法罚款]：按申报单位上年实际缴入国库的排污费和环境违法罚款金额填写。27是否风险源企业：填“是”或“否”。1.2、上年主要产品、原辅材料年产（用）量、能耗和用水情况表1.主要产品名称2.计量单位3.设计年产量4.实际年产量5.主要原辅材料名称2.计量单位6.年用（耗）量备注上年主要产品、原辅材料年产（用）量⑴　　　　　　　　　　　　　　⑵　　　　　　　　　　　　　　⑶　　　　　　　　　　　　　　⑷　　　　　　　　　　　　　　上年能源消耗情况固体燃料液体燃料气体燃料煤炭4.其他固体燃料（吨）油类燃料9.其他液体燃料（吨）10.天然气（万标立方米）11.其他气体燃料（万标立方米）1.合计（吨）2.燃料煤吨）3.原料煤吨）5.合计（吨）6.重油（吨）7.柴油（吨）8.其他油类燃料（吨）上年用水情况1.用水总量新鲜用水量重复用水2.合计3.自来水4.地下水5.地表水6.其他水7.重复用水量8.重复用水率(%)生产用水生活用水 1、上年主要产品、原辅材料年产（用）量填表说明[1.主要产品名称]：指在上年总产值和总利润中所占比重较大的以及在生产过程中污染物排放量较大的主要产品名称。[2.计量单位]：本行业内通用的计量单位。[3.设计年产量]：指该产品设计年产量。[4.年产量]：指该产品的上年实际年产量。[5.主要原辅材料名称]：指该产品生产过程中消耗的三种主要原辅材料（如有原料煤应填入）。[6.用（耗）量]：指该原辅材料的上年用量或上年耗量。[7.单位产品用水量]：指该产品按计量单位的平均用水量。单位产品用水量=用水总量/产品产量。[8.单位产品能耗量]：指该产品按计量单位的平均能源消耗量，折成标准煤计。单位产品能耗（燃油耗）量=能耗（燃油耗）总量/产品产量。[9.其中单位产品煤耗量]：指该产品按计量单位的平均煤炭消耗量，以原煤计。单位产品煤耗量=耗煤总量/产品产量。2、上年能源消耗情况填报说明[1.煤炭合计]：指申报单位上年度消耗的煤炭总量。[2.燃料煤]：指申报单位上年度消耗的燃料煤炭总量。[3.原料煤]：指申报单位上年度消耗的原料煤炭总量。[4.其他固体燃料]：指申报单位上年度消耗的除煤炭外其他固体燃料总量。[5.油类燃料合计]：指申报单位上年度消耗的油类燃料总量。[6.重油]：指申报单位上年度消耗的重油总量。[7.柴油]：指申报单位上年度消耗的柴油总量。[8.其他油类燃料]：指申报单位上年度消耗的除重油、柴油外其他油类燃料总量。[9.其他液体燃料]：指申报单位上年度消耗的除油类燃料外其他液体燃料总量。[10.天然气]：指申报单位上年度消耗的天然气总量。[11.其他气体燃料]：指申报单位上年度消耗的除天然气外其他气体燃料总量。3、上年用水情况(单位：万吨)填报说明[1.用水总量]：指申报单位上年度使用的新鲜用水量和重复用水量之和。分别填生产、生活用水。[2.新鲜用水量合计]：指申报单位上年度取用自来水、地下水、地表水和其他水源（如雪水、雨水、中水等）作为申报单位新鲜用水的总量。[3.自来水]：指申报单位上年度消耗的自来水水量。[4.地下水]：指申报单位上年度抽取的地下水水量。[5.地表水]：指申报单位上年度直接从地表水（如湖泊、河流、水库）中抽取的地表水水量。[6.其它水]：指申报单位上年度使用的其他水源的水量（如雨水、雪水和从其他单位取得的废水但可作为申报单位新鲜使用的水）。不包括处理后回用水。[7.重复用水量]：指申报单位在上年度用水中重复再利用的用水量（含经处理后回用量）。[8.重复用水率]：指申报单位上年度对污水的循环利用效率。重复用水率=重复用水量/用水总量×100%。2、各项环境管理制度执行情况调查表（环评、三同时、排污许可、排污收费、总量控制）2.1、环境影响评价制度执行情况调查项目编号项目名称项目地址行业类别建设内容及规模建设状态开始建设时间投产时间是否环评环评形式环评批准时间是否未批先建备注123填报人：联系电话：填表说明：1、建设状态：填在建、停建、试生产、试生产超期、限期试生产、已验收、注销、环评超过五年2、是否开展环评：填“是”或“否”。3、环评形式：选填“登记表填、环评报告表填、环评报告书填”之一。4、是否未批先建：填“是”或“否”。无环评审批的项目，补办环评的项目均属未批先建。 2.2、三同时制度执行情况调查（如项目本身就没有报批环评，则不填此表）（建议保留原表）项目编号*项目名称*环准批文号*审批日期*是否开建设计备案清查未批先试清查久试不验清查是否按规定设计备案处理情况是否投入试生产是否取得试生产批复处理情况试生产批文号*审批日期*是否办理延期手续试生产是否超过一年处理情况填报人： 联系电话：填表说明：1、填报时段：2009年1月日起通过环评审且未竣工验收批的项目2、[项目编号]、[项目名称] [环准批文号、审批日期、试生产批文号]应与表2-1项目保持一致。3、[处理情况]：包括：（1）限期整改及时限；（2）逾期未补办，已进行行政处罚（处罚文号）；（3）其他处理情况自行填写4、所有“是否”选项的填表时选择的填“是”或“否” 2.3、限期治理制度执行情况调查表编号限期治理项目名称下达限期治理文号限期完成时间是否完成限期治理完成时间总投资限期治理效果是否验收验收文号验收部门验收时间2.4、排污收费制度和总量控制制度执行情况调查表上年排污费缴纳情况调查（单位：万元）上年环保部门下达的总量控制指标（单位：公斤/年）（含重金属总量控制指标）废水污染物废气污染物其他是否缴纳排污费废水废气噪声固废其他合计 3、各类污染物排放情况调查表和排污口调查表（废水、废气、噪声、固废、危废）3.1、“三废”排放及排污口情况（废水、废气、噪声）1.排污口编码2.排污口名称3该排污口是否办理许可证4排污许可证编号5许可证有效时间6.排污类型7排放量8排放规律9排放去向10.污染物名称11.污染排放量（公斤）12烟筒高度（米）13是否规整14是否安装在线装置　　　　　　昼间夜间昼间夜间 填报人： 联系电话： 填报说明：1、排污口较多，此页不够填时，可以复印加页。2、办理了排污许可证和没有办理排污许可证的所有排污口均应纳入调查。[1.排污口编码]：填写申报业务编码，无业务编码自行编码。[3.排污类型]：分别填写“污水”、“废气”、“噪声”。[4.排放规律]：按《排污申报表》中《污水排放规律代码表》和《废气排放规律代码表》填写。[5.废水排放去向]：按《排污申报表》中废水部分的《排放去向代码表》进行填写。 3.2、工业固体废物和危险废物产生情况调查表（工业固体废物、危险废物产生数量以2012年为基准年）。序号行业废物名称一般工业固体废物危险废物产生量（吨/年）是否建立台帐是否有规范的贮存、利用处置设施是否签署委托利用处置协议委托外单位利用处置的，去向是否可靠、规范、合法产生量（吨/年）是否建立管理台帐是否有规范的贮存、利用处置设施委托外单位利用处置的，是否执行转移许可和联单制度填报人： 联系电话： 4、各类污染治理设施的调查（废水、废气、噪声、固废、危废、风险防范设施、应急救援设施）4.1、各类污染治理设施情况编号1.治理设施名称2.污染类别3.处理方法4.设计处理能力5实际.处理量*6.排向的排放口名称7排向的排放口及编号8运行天数9.运行费用（万元）10.投入使用日期是否有运行管理记录1234567填报人： 联系电话： 填报说明[1.治理设施名称]：填写申报单位主要的污水、废气、固体废物整套治理设施名称。设施较多，此页不够填时，可以复印加页[2.污染类别]：分别填写“污水”、“废气”、“固体废物”。[3.处理方法]：污水处理方法根据《污水处理方法代码简表》按物理处理法、化学处理法、物理化学处理法、生物处理法、组合工艺处理法等类别填写具体的处理方法；废气处理方法按《除尘、脱硫方法代码表》或《工艺废气净化方法代码表》进行填写；固体废物处理方法按《固废处置方法代码表》进行填写。[4.设计处理能力]：按设计的污染处理能力填写。[5.处理量]：按实际进入治理设施的污染物介质量的情况填写（污水、废气按监测进入治理设施前的污水量、废气量计算处理量；固体废物量按实际情况填写）。[6.排向的排放口名称及编号]：指治理设施处理后的污水、废气经某排放口排入环境的排放口名称及编号。[7.运行天数]：按上年实际发生数填写。[8.运行费用]：指申报单位上年维持污染治理设施运行所发生的费用。包括能源消耗、设备折旧、设备维修、人员工资、管理费、药剂费及与设施运行有关的其他费用等。[9.投入使用日期]：按治理设施实际投入使用的时间填写。 4.2、风险防范设施信息防范设施编码防范设施名称防范设施级别设计处理（存贮）能力实际处理（存贮）能力防范风险单元名称备注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报人： 联系电话：4.3、应急处置设备调查编号应急处置设备名称现有数量（个、台套、kg）放置地点备注　　　　　　　　　　　　　　　　应急救援机构信息　救援机构名称救援机构类型救援特长　机构地址联系人　　　联系电话备注填报人： 联系电话：填表说明：1、救援机构类型：选填“自己单位的救援机构”、“外部救援机构”5、环境风险源信息调查表（风险源企业填此表，不是风险源企业不填此表）5.1、风险单元信息（水污染事故）风险单元现存主要化学物质风险特征是否有本单元应急预案有无围堰有无导流管网有无清污切换阀编号名称设计最大存储（使用）量（吨）数量（个）存储使用方式名称现存量(实际使用量）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报人： 联系电话：5.2、风险单元信息（气污染事故）风险单元现存主要化学物质风险特征是否有本单元应急预案有无中和收集装置中和收集装置名称编号名称设计最大存储（使用）量（吨）数量（个）存储使用方式名称现存量(实际使用量）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报人： 联系电话： 5.3、风险源清查及整改情况1．有无重大风险源：无○ 有○ 共个2. 环境风险源等级：Ⅰ级（极高）○ Ⅱ级（较高）○ Ⅲ级（一般）○ Ⅳ级（低风险）○3.所在项目：新扩改建设项目○现有污染源○（1）环评报告中有无环境风险评价专篇：有○ 无○（2）有无环境风险评估报告：有○ 无○（3）环境应急预案有○ 无○ 是否评估是○ 否○是否备案 是○否○（4）是否编制环境风险防范规章制度有○无○（5）是否有环境风险防范设施（设备）维护记录有○无○（6）风险防范设施分级设置情况：○废气一级○ 二级○○废水一级○ 二级○ 三级○○危险废物一级○ 二级○ 三级○○尾矿库一级○ 二级○ 三级○（7）是否进行了环境应急演练 是○否○4.环境风险源隐患 有○无○(隐患数量个 )（1）隐患排查整治描述：（2）隐患整治是否下达限期整治文件 是○ 否○整改进度情况未整改○ 改正在进行○ 整改完毕○（3）整治验收 未验收○ 已验收○5. 生产工艺过程与环境风险控制水平生产工艺过程水环境风险防控措施截流措施○1)涉及化学物质存储、使用的场所（如装置区、储罐区、装卸区）设防渗漏、防腐蚀、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；○2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；○3)前述措施日常管理及维护良好，设专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和消防水排入污水系统。○不符合上述任意一条要求的。事故排水收集措施○1)具有应急事故水池、事故存液池或事故缓冲设施，且符合相关设计规范；○2)事故水收集设施位置合理，能自流式收集泄漏物和消防水，日常保持清空；○3)能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。○不符合上述任意一条要求的。清净下水系统防控措施○1)不涉及清净下水；○2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；○3)清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：○①具有收集受污染的清净下水、雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持清空；池出水管上设置切换阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；○②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，设专人负责，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。○涉及清净下水，但不符合上述2）或3）中任意一条要求的。雨水系统防控措施○1)厂区内雨水均进入废水处理系统；○2)雨污分流，且雨水系统具有下述所有措施：○①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池，日常保持清空；池出水管上设置切换阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；○②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，设专人负责在紧急情况下封堵雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；○③如果有区域排洪沟，区域排洪沟不通过生产区、罐区，具有防止泄漏物、消防水流入排洪沟的措施。○不符合上述1）或2）中任意一条要求的。生产废水系统防控措施○1）无生产废水产生或外排；○2）有废水产生或外排时：○①受污染的循环冷却水等排入生产污水系统或独立处理系统；○②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送污水处理设 施重新处理；○③具有生产废水总排口监视及关闭设施，设专人负责关闭，确保泄漏物、消防水、不合格废水不排出厂外；○④如企业清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则生产废水系统应设置事故水缓冲设施。○涉及废水产生或外排，但不符合上述 2）中任意一条要求的。大气环境风险防控措施毒性气体泄漏紧急处置装置○1）不涉及有毒有害气体泄漏或排放的；○2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。○不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。气体厂界监控预警系统○1）不涉及有毒有害气体泄漏或排放的；或○2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂界监控预警系统。○不具备对有毒有害气体厂界监控预警的。环评批复的其他风险防控措施落实情况○按环评及批复文件的要求建设环境风险防控设施的○未落实环评及批复文件中建设环境风险防控设施要求的6.应急联系方式应急人员手机号码应急值班室座机号码7.发生事故类型○废气○废水○危险废物○尾矿库8.发生突发环境事件情况（截至2013年10月20日） 无○ 有○ 共次9.周围敏感点（1）大气影响（周边5公里范围的居民区及规模）：（2）废水影响：（可能流入河流、下游5公里范围的饮用水源及规模）10.环境风险受体类别：类型1（E1）○ 类型2（E2）○类型3（E3）○11.是否储备应急物资 是○否○12.是否建立救援队伍 是○否○13.是否建立专家队伍 是○否○填报说明：[有无重大风险源]以企业安全生产评估报告和安检部门的认定为依据，填报该环境风险单元是否属于重点风险源。[所在项目] (6)风险防范设施分级设置情况：根据对废气（废水、危险废物、尾矿库）采取的风险防范措施的等级。其中，废气的一级防范设置指“喷淋装置或吸收装置”，二级防范设置指“风险单元密闭装置”；废水的一级防范设置指“风险单元围堰”，二级防范设置指“风险单元应急池”，三级防范设置指“厂内应急缓冲池或污水处理装置”；危险废物的一级防范设置指“风险单元围堰”，二级防范设置指“收集池或者暂存点”，三级防范设置指“厂内应急缓冲池或污水处理装置”；尾矿库的一级防范设置指“坝内防渗设施”，二级防范设置指“渗滤液收集池或处理装置”，三级防范设置指“流域闸阀及处理装置”。[环境风险源隐患]（1）隐患排查整治描述：对排查的隐患数量进行统计,并逐条描述隐患及整治情况。[生产工艺过程与环境风险控制水平]包括生产工艺过程、水环境风险防控措施、大气环境风险防控措施、环评批复的其他风险防控措施落实情况、废水排放去向调查，其中生产工艺过程按下表进行选择。1．涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺2．其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程（高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20567至GB20591《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质）3．具有国家规定禁止采用的工艺名录和设备（指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中淘汰类落后生产工艺装备。）4．不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备[发生突发环境事件情况]指截止到2013年10月20日前，是否发生突发环境事件。[环境风险受体类别]按下表进行划分?类别环境风险受体情况类型1（E1）1．企业下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体：县级及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或2．以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；或3．企业周边现状不满足环评批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或4．企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边半径500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；类型2（E2）1．企业下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体：县级以下饮用水水源（地表水或地下水）保护区；水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或2．企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人，或企业周边半径500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；类型3（E3）1．企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或2．企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人，或企业周边半径500米范围内人口总数小于500人。填报人： 联系电话： 6、环保部门环境监管情况调查表6.1、环保部门环境监管情况调查表序号指标检查清理内容及要求检查结果存在问题整改措施备注1清洁生产开展与落实情况是否按环保部门要求完成清洁生产审核；　　　　2是否全面落实了清洁生产提出的整改措施；　　　　3物料消耗匹配评估情况能源消耗、物料消耗量是否与污染物产生量、排放量相匹配　　　　4污染治理设施正常运行情况是否按照规范要求建立污染治理设施登记卡并及时更新　　　　5是否科学制定污染治理设施运行规程并按照统一样式上墙公示　　　　6是否严格按照规程运行设施，无擅自停运或不正常使用污染治理设施且污染物稳定达标排放　　　　7是否按照规定格式如实记录并保存一年以上（运行记录规范格式另行规定）　　　　8污染治理设施故障的，是否立即向环保部门报告，并采取有效的应对措施　　　　9因设施修护必需停运、闲置设施的，是否按规定提前15日向环保部门报告，获批后实施　　　　10企业是否如实记录内部例行监测数据，并保存1年以上　　　　11排污口规整情况是否进行排污口规范化整治（具体要求见“重庆市规整排污口（源）技术要求”）　　　　12是否按照规范要求设立排污口标志牌　　　　13是否进行了雨污分流　　　　14自动监控设备按照规定建设、验收、运行、运用是否按规定按期完成建设任务　　　　　1516国控企业自动监测设备验收后是否移交有资质的第三方进行维护　　　　1718是否有人员培训、操作规程、岗位责任、运行信息公开、设施故障和预防和应急措施等运行管理制度　　　　　　　　19自动监控设备日常巡检、维护保养、定期校准和校验记录是否齐全　　　　20对在线监测的异常和缺失数据是否按规范进行标示和补充记录　　　　21自动监测设备是否具备日常运行自检报告（每季度一次）　　　　22自动监测设备是否具备校验报告（半年一次）　　　　23设备故障是否有情况报告，故障是否在48小时内恢复，故障期间是否有每天4次的自行手工监测报告。　　　　24厂区环境生产车间是否卫生整洁，无积尘、污物堆存　　　　25生产车间外、管线阀门等处是否无废液滩集现象、无恶臭，厂区及附近外环境是否无特征污染物影响　　　　26厂区道路是否进行硬化、可绿化用地是否绿化　　　　27生产设施设备、管网应是否按要求进行警示、标示　　　　28风险管理企业环境突发事件报告情况是否即时　　　　29企业是否发布、修订、评审环境应急预案，预案是否备案　　　　30企业是否存在环境安全隐患　　　　31企业开展环境应急演练情况　　　　32企业是否建立救援队伍或与救援队伍签订救援协定　　　　33是否设立专职环境应急管理机构　　　　34是否开展环境风险评估35环境信访企业是否发生过环保信访或上访事件 7、畜禽养殖场“四清四查”信息调查表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号养殖场名称地址地理座标所在区域养殖基本情况环评类别“三同时”管理无环评能否补办治污设施累计完成投资（万元）各级部门补助（万元）处理工艺累计环保投诉次数环境执法主要环境问题备注禁养区限养区适养区圈舍面积（m2）畜禽种类养殖方式常年存栏量沼液可还田面积(亩）干清粪雨污分流种养结合达标排放垫草垫料零排放东经北纬固液分离自产有机肥（吨/年)干粪外运有机肥厂（吨/年）沼气池总容积（m3)集中供气（户）沼液池总容积(m3)管网还田(亩）调查表填表说明：1、涉及数量的栏类，一律只填报数值，不填报计量单位。2、养殖场名称：填报银行开户许可证上的名称；无银行开户许可证的，必须填报养殖场常用名和业主姓名。3、地址、所在区域：地址填报到乡（镇）和村（社）。所在区域按养殖场在禁养区、或限养区、或适养区对应栏内填报“1”。4、圈舍面积：指可用于养殖的建筑面积总和(不含办公、住宿等用地面积)。建筑面积按以圈舍房檐为边界的投影面积计。5、畜禽种类：按猪、肉牛、奶牛、蛋鸡、肉鸡、马、羊、兔、鹅、鸭等填写。6、养殖方式：按1至3填报。自繁自养填报“1”、非自繁自养填报“2”、部份自繁自养填报“3”。部份自繁自养指能繁母猪数量不足，需外购一部分仔猪进行养殖的方式。7、常年存栏量：指多年来养殖场平均畜禽存栏数量（不折算为生猪当量）。8、沼液可还田面积：指可用于养殖场沼液生态还田的耕地（含经济林地，不含生态林地，下同）面积总和。9、环评报告类别：按批复的环评报告类型填报，无环评填报“0”、报告书填报“1”、报告表或登记表填报“2”。10、“三同时”管理：按0至2填报。未执行三同时的填报“0”、执行了“三同时”的填报“1”、非规模化养殖场不需要执行三同时的填报“2”。11、无环评能否补办：因污染不能完善环保设施，不能补办环评填报“0”、能完善环保设施，可补办环评填报“１”。12、治污设施累计完成投资：养殖场用于养殖污染治理设施的累计投资额，含各级政府部门的补助。13、各级部门补助：填报各级政府部门补助总额。各级政府部门包括：农业部、三建委、市农委、市环保、市科委、市移民局等。14、干清粪：指畜禽粪便通过机械或人工收集、清除的清粪方式。15、雨污分流：指将圈舍、堆肥场、畜禽转运通道、肥料运输通道等区域的雨水和污水分开的方式。16、固液分离：配置了固液分离机填报“1”、未配置固液分离机填报“0”。17、自产有机肥：包括养殖场通过堆肥或沤肥方式生产有机肥、种植菌类。填报每年的有机肥生产量。18、干肥外运至有机肥厂：填报每年的干肥外运数量。但外运对象不是有机肥厂的以及没有有机肥厂收购合同的，填报“0”。19、集中供气：填报养殖场沼气供周边农户的户数。20、管网还田：指养殖场通过管网将沼液输送至耕地农用的方式。填报实际受纳沼液的耕地面积。沼液非管网化输送的，填报“0”。21、达标排放：指废水经处理后，达到畜禽养殖污染物排放标准后排放。22、垫草垫料零排放：属于生物发酵床养殖模式的，包括洛东式、台湾式，填报“1”。洛东式：主要采用秸秆屑、木屑等垫料作为养殖圈舍的生物垫床，垫床厚度0.8-1.2米，主要用于生猪养殖。台湾式：在每个圈舍中设定一个专门区域添加垫料，主要用于小规模的肉牛养殖，垫料高度10厘米左右，每周左右清理一次；用于生猪养殖（潼南翰非），垫料高度2厘米左右，一般日产日清。23、累计环保投诉次数：填报2012年至2013年养殖场受到环保投诉的次数。24、环境执法：按1至4填报。责令整改或补办手续填报“1”、责令关闭或搬迁填报“2”、限期治理填报“”3、罚款填报“4”。填报编号1至3的，需备注栏中填报整改情况或限期治理时限，填报编号4的需在备注栏中填报罚款金额（万元）。 9.1、核技术利用辐射安全监管基础数据统计表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：1.核技术利用单位（不包括已注销的单位）总数共家涉源单位家仅涉及射线装置单位家乡镇级卫生医疗机构（包括个体诊所、社区服务中心等）家环保部发证的单位家市环保局（含环保部委托）发证的单位家区县环保局发证的单位家2.放射源（在用放射源，包括闲置未收贮源）总数共枚Ⅰ类放射源枚Ⅱ类放射源枚Ⅲ类放射源枚Ⅳ类放射源枚Ⅴ类放射源枚闲置放射源总数枚3.射线装置（所有射线装置，包括X射线安检仪）总数共台Ⅰ类射线装置 台Ⅱ类射线装置 台Ⅲ类射线装置 台 9.2、辐射类建设项目信息汇总表（环保部门填报）填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号建设单位项目名称环评批准文号试生产批准文号验收批复文号备注注：已建、在建、未建、分期验收或已随常规污染项目报告市局等具体情况填入备注栏。 9.3、公司辐射类建设项目信息汇总表（有关单位填报）填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号建设单位项目名称环评批准文号试生产批准文号验收批复文号备注注：已建、在建、未建、分期验收或已随常规污染项目报告市局等具体情况填入备注栏。 9.4、辐射工作单位及许可证颁发情况汇总表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号单位名称许可证编号许可的种类和范围发证日期有效期放射源总数(枚)射线装置总数(台)备注注：1.辖区内所有放射性同位素与射线装置应用单位（含未持证单位及环保部颁证、市环保局颁证单位）均应填入本表；2.备注栏填写最后一次许可证申办审批的类型，如延续、重新办证或变更等情况说明；3.规范填写许可的种类和范围，如“使用Ⅱ类、Ⅲ类射线装置，使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源”、销售Ⅲ类射线装置等。 9.5、放射源单位辐射防护安全及风险检查表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：单位地址 辐射安全许可证号： 法定代表人： 辐射安全负责人： 联系电话：序号检查项目检查情况执行情况备注有无好差1A 场所设施电离辐射警示标志2辐射防护及防射线泄漏措施3防火防盗设备及装置4B应急方面是否制定辐射事故应急预案5定期开展辐射事故应急演练，并按要求总结6C档案记录放射源台帐(源的核素、出厂时间和活度、来源和去向)7辐射工作人员培训记录8放射源巡检记录9D运输安全是否取得国家规定的放射性物品运输资质序号检查项目检查情况执行情况备注有无好差10运输时装置或源容器与车身固定安全牢靠11是否有单独的运输应急预案12是否有单独的运输车辆13E责任制是否签订责任书，落实放射源安全定人定点责任制其他注：“检查情况”有的划√，没有的划×；“执行情况”执行的划√，没有执行的划×；不适用的均划/。不能详尽的在备注中说明。 10、重庆市城市建成区餐饮业环保信息调查表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号区县餐馆名称地址联系人联系电话餐饮种类经营规模经营场所房屋类型公共烟道手续办理情况污染治理设施污染排放油烟监测情况污染投诉情况餐位数（个）灶头数（个）工商食药监环评排污许可证油烟污水噪声油烟污水噪声填报说明：1.餐饮种类：按中餐、快餐、西餐、火（汤）锅；2.经营规模：按餐位数；3.经营场所：房屋类型按商住楼、居民楼、写字楼；4.公共烟道：填有、无；5.手续办理：填有、无；6.治理设施：填治理设施型号；7.污染排放：填达标、不达标、直排；8.监测情况：填监测单位名称及次数/年；9.投诉情况：填今年以来投诉次数。 11.1、危险废物（含医疗废物）经营单位清理表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号企业名称是否持有有效的危废经营许可证许可经营危险废物种类及数量（吨/年）是否存在超范围、超能力经营是否有规范的贮存、利用处置设施是否建立危废经营情况记录簿，并如实记录经营情况近两年群众投诉情况（投诉时间、原因及处理结果）备注 11.2、医疗卫生机构医疗废水、医疗废物清理表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号医疗机构名称医疗废水医疗废物产生量(吨/年)是否有处理设施处理设施设计规模(吨/天)废水治理工艺是否有运行记录是否有废水消毒设施监测是否达标废水排放去向(城市管网/直排环境)是否取得排污许可证污泥产生量(吨/年)污泥处置去向产生数量（吨/年）是否建立和实际相符的台帐记录是否如实记录内部转移情况是否有符合规范的贮存设施是否执行转移许可和联单制度说明：医疗废物产生数量以2012年为基准。 11.3、生活垃圾集中处置点渗滤液清理表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号生活垃圾集中处置点名称渗滤液产生数量（吨/年）是否如实记录渗滤液收集和处置台帐记录是否有符合规范的渗滤液收集设施渗滤液是否规范处置后达标排放备注说明：生活垃圾渗滤液产生数量以2012年为基准。 11.4、污水处理厂污泥清理表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号污水处理厂名称是否属于工业园区污水处理厂污水处理能力（吨/日）污泥产生数量（吨/日）是否接收工业废水是否建立污泥管理帐是否执行危险废物鉴别污泥处置方式是否执行污泥转移联单经鉴别属于危废的，是否执行危废转移许可和联单说明：1.污泥产生数量以2012年为基准；2.污泥处置方式为填埋、园林绿化、水泥窑共处置、倾倒等。 11.5、化学品环境风险重点防控企业清理表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：序号企业名称行业类别企业类型遴选条件风险特征现有及正开展的整治措施下一步拟采取的监管措施12…注：根据《化学品环境风险防控“十二五”规划》，重点防控企业遴选条件如下：（一）生产、使用、储存高毒类危险化学品的企业生产、使用、储存《化学品环境风险防控“十二五”规划》中确定的累积风险类重点防控化学品的企业。（二）环境风险防范措施不完善，易引发突发环境事件的企业1.生产、使用、储存《化学品环境风险防控“十二五”规划》确定的高发类危险化学品，且存在危险化学品重点危险源的企业。2.环境风险防范设施不完善的企业。根据环境影响评价、环境风险评估等应当具有但缺乏以下防范设施的，包括专用排污沟/管、地面防渗、有害物质泄漏侦测报警系统、远程监控设备、泄漏有害气体吸收装置、事故应急收集池、清净下水排放切换阀等。3.无环境应急预案或未按要求备案的、无环境影响评价手续、环境影响评价报告书中无环境风险评价专章等情况的企业。4.近10年发生“较大及以上”危险化学品突发环境事件的企业。5.群众举报危险隐患次数较多的企业。（三）排放特征污染物类化学品的企业1.排放《化学品环境风险防控“十二五”规划》确定的重点防控的30种（类）特征污染物，且列入国控、市控重点污染源名单的企业。2.排放《化学品环境风险防控“十二五”规划》确定重点防控的30种（类）特征污染物，且无环境影响评价手续、环境影响评估报告中无针对化学品特征污染物管理要求等情况的企业。（四）周边具有环保保护目标的化学品企业1.距下游1公里范围内有水环境保护目标的企业，如饮用水保护区、自来水厂取水口、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统以及基本农田保护区等。2.距离在1公里范围内有大气环境保护目标的企业，如城镇、县城、居民集聚区、医院等。以上条件满足之一即遴选为化学品环境风险重点防控企业。 11.6污染场地清理表填报单位（盖章）：填报时间：年月日填报人及联系电话：1.场地名称2.业主单位名称（公章）3.法定代表人 联系人 联系方式 4.场地原工业企业单位名称 5.场地土地用地规划6.所在地 区（县、自治县）乡（镇、街道）村（路） 组（社）（门牌）号7.地理坐标中心经度 °ˊ "中心纬度 °ˊ"8.占地面积 m2 9.场地历史沿革与现状（工业企业名称，生产经营的时间段，搬迁时间，场地现状，再开发利用情况等）填表说明：【1.场地名称】根据原企业或者用地规划对污染场地的命名。属尾矿库的填写尾矿库名称，同一业主单位有多个尾矿库则每个尾矿库均需填写一份表格。属废弃油气井的根据钻探开采单位的开采编号和所在地对场地的命名。【2.业主单位名称】指取得场地土地使用权的单位名称，按工商部门登记或法人登记的名称填写；与单位公章所使用的名称完全一致。如果尾矿库确无法找到业主单位，则填写尾矿库所在乡镇政府信息作为尾矿库业主单位。【3.法定代表人】是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。联系人指业主单位负责提供排查所需信息的人员姓名。联系方式为联系人所使用的电话、传真、邮箱等。【4.场地原工业企业单位名称】关停并转、破产、搬迁前在场地上进行生产经营活动的单位名称。尾矿库填写尾矿库企业的名称。废弃油气井填写进行石油、天然气钻探开采的单位名称。【5.场地土地用地规划】各级国土资源、建设、城乡规划等部门编制的土地利用总体规划、城乡规划等确立的土地用途。一般分为居住用地（城乡居住区、学校、宾馆、游乐场所、公园、绿化用地等），工业用地（工厂、仓储、采矿等），商业用地（商业区、展览场馆、办公区等）。【6.所在地】指排查对象实际所在地的详细地址。【7.地理坐标】指排查对象中心的经度和纬度，以WGS84坐标系为基准。填报格式均为度分秒，中心经（纬）度的分和秒应填写0～59之间的数据。应进行实地测量后填报。【8占地面积】填写场地红线图内所含面积，工业企业在红线范围外毗连地块开展了相关生产经营活动的场地亦需计算在内，小数点后保留1位有效数字。单位：m2。尾矿库按照设计或者实际影响范围进行计算。废弃油气井按照钻探许可或者实际影响范围进行计算。【9.场地历史沿革与现状】历史沿革指场地上能够追溯的开展生产经营活动的工业企业名称，生产经营的时间段；已（拟）搬迁的场地需注明搬迁时间；现状指本次排查时场地的状态（生产、封存、再开发），是否存在未经风险评估即转变用地方式进行开发利用的现象。尾矿库还需填写尾矿库内所堆废渣的名称，如有多种废渣均要填写。已封场的尾矿库和油气井需填写封场技术措施。（结束）