政府采购招标文件

项目名称：南通市海门区住房建设服务中心建筑围挡项目

项目编号：HMZF001

采购单位：南通市海门区住房建设服务中心

南通正元工程项目管理有限公司

二○二一年十月二十八日

网址：南通市海门区人民政府（http://www.haimen.gov.cn/）
第一部分

招标公告

根据政府采购相关法律法规的规定，南通正元工程项目管理有限公司受南通市海门区住房建设服务中心的委托，就南通市海门区住房建设服务中心建筑围挡项目进行竞争谈判，欢迎符合要求的单位前来参与投标。

一、项目名称：南通市海门区住房建设服务中心建筑围挡项目

本项目主要内容简介：详见项目需求。

二、本项目最高限价为人民币190元/米，投标报价超过最高限价的视为无效报价。

三、投标供应商的资格要求:

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

①具有独立承担民事责任的能力（提供个体工商户或企业的营业执照复印件）

②具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见招标文件附件）；

③参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件附件）。

2、投标供应商的其他资格条件：

①投标企业具有建筑工程施工总承包三级及以上资质；（提供企业资质证书复印件）

②投标项目负责人具有建造师注册证书；（提供项目负责人注册证书复印件、有效劳动合同、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人及授权委托人缴纳的养老保险缴费证明）

3、本项目不接受联合体投标。

四、招标采购方式：竞争性谈判。

五、投标保证金:免收。

六、投标截止及开标时间：2021年11月 3日 9 时00分（北京时间）。

七、递交投标文件、开标地点：南通市海门区住房建设服务中心3楼会议室。

八、联系方式：

采购单位联系人：祖先生联系电话：159*****699

采购代理机构联系人：许先生联系电话：138*****599

友情提醒：

1、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。

2、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。

3、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。

第二部分 采购项目需求

第一章 有关要求说明

1．优先采购：采购优先采购节能产品和环境标志产品。

2．产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。

3、品牌要求：

（1）招标文件中提供设备建议品牌的，可以在建议品牌范围内自行选择一款并根据市场行情及自身实际情况进行报价；

（2）招标文件中未提供设备建议品牌的，报价人应根据清单及设计文件要求确定品牌后，根据市场行情及自身实际情况进行报价；

（3）报价人拟在建议品牌外自行选择品牌的，须在本项目开标截止时间前以书面形式向采购单位提出，并同时提交该品牌设备在品牌、技术指标等方面不低于采购人建议品牌的相关证明材料（所有材料需加盖生产厂家的公章和授权书），经采购人组织专家论证、实地考察，确认该品牌设备符合本项目相关要求的，将由采购单位书面材料告知该投标人予以增加可选品牌，专家论证没有通过的品牌一律不予接受，其相应的投标文件将视为未能对本招标文件作出实质性响应，将会判为无效标。

4、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，投标人可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。

第二章 采购项目内容与技术需求

一 、项目背景、基本情况：

（1）项目主要内容：

序号	项目名称	项目特征描述	计量 单位	工程量
1	彩钢围挡	1、围挡高2m， 2、压型钢板厚度、彩钢瓦厚度：0.5mm彩钢压型板面，热镀锌方钢管骨架及支撑,每2ｍ一根立杆60*60*2mm及斜撑和三排横杆40*40*2mm 3、斜撑支点用50*50mm的角铁深入地面大于500mm	米	暂定800

注：总长度约800米（结算最终以实际测绘长度为准）

（2）工程地点：江海路南段路西侧，秀山村村部为起点往南

（3）工期要求：3日历天内完成；保修期为1年（从竣工验收

合格之日起计算）

（4）质量要求：合格。

二、 项目采购内容（含技术参数）：详见工程量清单

投标报价含现场踏勘、工程量清单等一切内容，结算最终以实际测绘长度为准

第三章 采购项目商务要求

一 、 交货时间、地点：

1. 交货时间：3日历天内完成；保修期为1年（从竣工验收合格之日起计算）

2 .交货地点：江海路南段路西侧，秀山村村部为起点往南。

3.质保期：免费保修1年。

二、付款方式：

竣工验收结束后付合同价的100%。

四、 其它相关说明：

1.中标单位与采购人签订合同。

2.无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用。

3.投标人在提交投标文件时时需缴纳报名费300元，该费用无论中标与否均不予退还，请投标人自带并按照要求缴纳，否则，招标人可以拒绝接收其投标报名申请。中标单位缴纳招标代理费2000元。

第三部分 投标人须知

一、招标采购文件说明

1、 招标采购文件由招标方负责解释。

2、 招标采购文件由下述部分组成：

第一部分 招标公告

第二部分 采购项目需求

第三部分 投标人须知

第四部分 开评标

第五部分合同相关要求

第六部分 投标文件格式

二、招标采购文件的澄清和修改

1、投标人在http://www.haimen.gov.cn/（政府信息公-住房建设中心栏目）开获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间1日前以无记名的方式向招标代理邮箱【********2@qq.com】提出，并电话通知招标代理，招标人予以解答，解答的内容于投标截止时间2日前发布。

2.投标供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝或者将作为无效投标，由投标供应商自行承担责任。

3.采购单位有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。采购单位对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对所有投标供应商具有约束力。

4.采购单位可视情取消 、延长投标截止时间和开标时间，不负责解释。

5.投标供应商由于对 招标文件的任何推论和误解以及采购单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标供应商自负。

6.采购单位视情组织答疑会。

三、投标文件的制作

1、 原则：

（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。

（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。

2、 投标文件的组成：见本招标采购文件第六部分“投标文件格式”。

特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录。）

3、 投标文件制作要求：

（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。

（2）投标文件正本一份、副本一份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。

（4）投标人应将本项目投标文件密封。

（5）投标报价单一份须单独另行密封，投标报价不得出现于投标文件的正本或副本。

（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。

4、 投标报价

（1）本报价单具有法律效力，请供应商严格按项目要求报价，加盖单位公章后有效（涂改无效）；

（2）本项目为交钥匙工程，报价包含报价包含材料、施工、税金等一切费用。

（3）投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。

（4）本项目现场进行最终报价，请投标单位准备好。。

（5）本项目最高限价为人民币190元/米。

5、履约保证金

履约保证金的金额：中标人提供的履约保证金额为中标价的10%，其中：工期为1%，质量为1%，安全1%，竣工资料1%，廉政保证金1%。投标人在收到中标通知书后签订合同前，须在30 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金1年保修期结束后退还

四、投标文件的递交

1、招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。

2、投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。

3、招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。

4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、无效投标的情形

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

1．投标报价超出项目最高限价的；

2．由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；

3．未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；

4．未能提供合格的资格文件；

5．投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；

6．与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；

7．投标保证金未按规定交纳或不足的；

8．开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；

9．投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；

10．评标委员会认为其他不合理情况的；

11．不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

六、变更为其他方式采购的情形

投标截止时间出现如下情形的：参加投标的供应商不足3家的，或者评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家的，除采购任务取消外，招标人应报告市财政监督部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式招标。

第四部分 开评标

一、开评标程序

1.招标人组织开标

(1）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或授权代表须持有效身份证参加开标会。

(2)询标期间，投标供应商法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。

(3)凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否有异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。

(4)在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。

2.评委会由采购单位代表及相关领域的专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。政府采购监督管理部门代表将监督开标的全过程。

(1)评审内容

投标人的投标资格；投标文件是否完整；投标文件是否恰当地签署；是否作出实质性响应；是否有计算错误。评委评标只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

（2）相应的规定

如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；正本与副本有矛盾的，以正本为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

（3） 陈述、演示、答疑、澄清

如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

3.中标通知

（1）中标结果确定后，将在指定媒体上公示1个工作日。公示期满，如无异议的，由采购单位向中标方签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和成交供应商依法承担法律责任。

（2）未收到中标通知的投标人默认为未中标人，采购单位不再以其它方式另行通知。

二、 评标办法

报价最低的成交。

第五部分 拟签订的合同文本

南通市海门区住房建设服务中心建筑围挡项目采购合同

立合同单位 甲方： 南通市海门区住房建设服务中心 （项目单位）

乙方：（承建单位）

根据中华人民共和国民法典，甲方实，详见工程量清单。质量要求：合格。

经 招投标后确定,由乙方负责施工。甲、乙双方协议商定，就有关问题取得一致意见，现订立合同如下：

第一条 项目名称和建设地点：1、项目名称： 。2、建设地点： 。

第二条 建设标准：必须严格按照施工要求、预算清单（投标报价清单）及国家规范标准进行施工。必须按照施工用料标准，把好材料质量关，严格确保施工质量，工程质量必须达到设计标准，并通过验收合格，若验收不合格，必须重新返工，经济损失由施工方负责。

第三条 本项目建设标准、招投标文件，均作为合同附件。

第四条本项目建设项目中标单价元/米（最终按照实际长度进行结算），

第五条　本合同自签字之日起生效，乙方即可施工准备，并按甲方的要求组织施工，工期3天。开竣工日期： 年 月 日至 年 月 日。工程竣工由乙方提出竣工申请，交付甲方验收。

第六条 竣工验收结束后付合同价的100%.

第七条 乙方必须按照本项目建设标准和要求施工。施工中如有特殊情况需要变更的，乙方应积极建议。由于变更建设标准，项目建设总造价需要调整的，甲乙双方另作协议。

第八条 乙方必须按照国家有关规定组织施工，达到设计所规定的技术标准和工程质量标准，工程质量达到 合格 级。否则，造成的全部经济损失由乙方承担。

第九条 乙方应健全施工安全保障措施，防止施工安全事故发生。如有事故发生，一切责任由乙方承担。

第十条 乙方必须加强工程质量管理，自觉接受甲方技术、工作指导和质量监督。甲方委派同志为现场监督员。本工程质保期为1年，自项目交付验收并获得通过之日起计算。质保期内如遇工程质量问题，甲方及时通知乙方，乙方接甲方通知3日内应予实施无偿补救，若3日内无法提供维修服务，甲方有权要求第三方维修，费用由乙方承担。

第十一条 施工中如遇本合同未尽事项，甲乙双方另行协商。协商未果的，提出方应予放弃。

第十二条 本项目建设不得擅自转包、分包，一经发现，甲方有权终止合同，由此造成的一切经济损失由乙方承担。

第十三条 甲乙双方必须忠实履行本合同。如有违约，违约方按工程总造价的20%计算承担违约金。乙方未能在合同约定定的时间内竣工，每天承担逾期违约金1000元。乙方在施工中使用劣质材料，或工程存在质量问题不能及时整改和无故延期工期达20天，甲方有权单方解除本合同，已完成的经验收合格的应予计量的工程量按80%结算工程款。

第十四条本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第(二) 种方式解决：
(一)提交南通仲裁委员会仲裁;（二）依法向南通市海门区人民法院提起诉讼。
本合同自双方盖章后生效。一式五份。

甲方： （盖章） 法定代表人或被授权代理人：（签字）

乙方： （盖章） 法定代表人或被授权代理人：（签字）

2021年 月 日

相关说明

1、中标公示期满后3日内须领取中标通知书，同时中标人应按照《中标通知书》指定的时间内与采购人洽谈并签订合同，合同一式五份。如在规定的时限内因中标方原因没有签订合同，将取消中标人候选人中标资格。所签合同不得对招标文件作实质性修改，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。

2、招标采购文件、中标人的投标文件及投标过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

3、签订合同后，采购人应在7个工作日内将政府采购合同报公共资源交易中心见证并备案。

4、中标人不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。中标人不能及时供货的，按《合同法》规定处理，同时扣除相应合同履约金。另外，公共资源交易中心将视具体情况，限止其参加在本市范围内6个月至3年的政府采购招投标活动。

5、中标人如没有在合同规定的时限内完工，招标人将向中标人发出书面违约通知并有权全部或部分终止合同，同时招标人由此造成的损失须由中标人负责赔偿。

6、采购单位按合同约定积极配合中标供应商履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请相关行政监督部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格后支付相应款项。

7、采购单位故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

8、中标人如不能在招标文件规定的时限内完成项目，每延误一天罚人民币1000元整。

第六部分 投标文件格式

投标资料目录

序号	招标文件要求	证明材料名称	响应文件位置	说 明
1	投标承诺函		第 页	见附件
2	授权代表身份证复印件		第 页	法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件
3	法定代表人授权书		第 页	法定代表人参加投标的可不提供
4	诚信承诺函		第 页	见附件
5	具有独立承担民事责任的能力	提供营业执照复印件	第 页
6	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供承诺函	第 页	格式见招标文件附件）
7	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明	第 页	格式见招标文件附件）
8	其他资格条件	①投标企业具有建筑工程施工总承包三级及以上资质； ②投标项目负责人具有建造师注册证书；	第页	提供企业资质证书复印件； 提供项目负责人注册证书复印件、有效劳动合同、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人及授权委托人缴纳的养老保险缴费证明；
投标报价单		须单独密封		见附件

单位名称（公章） 法定代表人或被授权人（签字）

年 月 日

（1）投标资料目录装订于投标文件内的第1页。

（2）《授权书》及相关《承诺函》、《询价报价单》等格式详见附件。

投标承诺函

：

依据贵单位（采购项目名称)项目招标采购的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、我方符合招标方提出的资格要求，同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。

2、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

3、我公司承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

4、投标文件有效期为开标之日起60日。

5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果。

6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，在规定的时限内与采购方签订合同，并严格履行合同的责任和义务,保证在招标文件及合同规定的时间内完成项目，交付采购人验收、使用。否则我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标人：（加盖公章）

法定代表人：（签字或盖章） 授权代表：（签字）

年 月 日 年 月 日

法定代表人授权书

：

兹授权 （被授权人的姓名）代表我公司参加（采购项目名称)项目的招标采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认，我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

附：授权代表情况：

姓名：性别：年龄：职务：联系电话：手机：

身份证号码：

详细通讯地址：邮政编码：传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字）

年 月 日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时授权代表须将身份证原件带至开标现场核查。

诚信承诺函

：

我单位参与贵单位组织的（项目名称）的投标，我单位慎重作出以下承诺：

1.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。

2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。

3.本项目授权代表为本单位正式员工。

4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。

5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。

6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

7.如中标，我单位在中标公示结束后3天内领取中标通知书。

8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购单位签订合同。

9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。

若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃本项目中标资格，愿意放弃收回本项目全部投标保证金的权利，愿意被招标人列入政府采购黑名单1-3年，愿意接受招标人和监管部门的其它处罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。

投标人（盖公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

年月日

履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函

南通市海门区住房建设服务中心：

我单位（供应商名称）郑重承诺：贵方组织的(项目名称），我单位(在下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。

承诺人：（公章）

年 月 日

无重大违法记录的书面声明

南通市海门区住房建设服务中心：

我单位（供应商名称） 郑重声明：参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中(在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年 月 日

南通市海门区住房建设服务中心建筑围挡项目项目报价单
序号	项目名称	项目特征描述	计量 单位	工程量	金额（元）
					投标全费用单价
1	彩钢围挡	1、围挡高2m， 2、压型钢板厚度、彩钢瓦厚度：0.5mm彩钢压型板面，热镀锌方钢管骨架及支撑,每2ｍ一根立杆60*60*2mm及斜撑和三排横杆40*40*2mm 3、斜撑支点用50*50mm的角铁深入地面大于500mm	米	1
投标总价为人民币（大写）
特别说明： 1、投标单位应自行踏勘现场，结合现场实际合理报价；项目特征不明确的以设计和甲方解释为准。 2、本工程投标报价为全费用单价，含营改增因素、管理费、利润、施工文明措施费、机械进退场费以及规费税金等全部费用在内，结算最终以实际测绘长度为准；本次招标暂估工程量800米。 3、若对清单电子文件中的数据、格式等进行修改，按废标处理。
投标单位（盖章）: 法定代表人或授权委托人(签字或盖章)： 2021年 月 日

以下内容现场填写：

最终报价：

江海路聚贤路建筑围挡招标文件.doc