东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司2021-2022年度地震勘探无人机低空航拍及资料处理业务外包服务招标公告

招标编号：ZY21-XN318-FW600

********9">1. 招标条件

本招标项目东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司2021-2022年度地震勘探无人机低空航拍及资料处理业务外包服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

********0">2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司2021-2022年度地震勘探无人机低空航拍及资料处理业务外包服务。

2.2 项目概况：本次招标是东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司对2021年至2022年拟实施的无人机低空航拍和资料处理等业务进行对外公开招标。通过公开招标确定中标人和中标单价，并与中标人签订无人机低空航拍和资料处理业务框架合同。待具体项目确定后，招标人根据项目的实际情况签订相应项目的执行合同。

2.3 招标范围：东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司2021-2022年度地震勘探无人机低空航拍及资料处理业务，工期视具体项目而定。

标段划分：本项目不划分标包。

工作量：本次招标为2021年度下半年及2022年上半年无人机航摄任务框架招标，预计工作量约4900km2（预计激光雷达+无人机正射影像工作量500km2、无人机正射影像+高程模型工作量4400 km2，按实际完成航拍工程量结算），预估工作区域为川渝及西北等地区，开展无人机航摄业务或激光雷达对地形获取任务（土石方计算及井场公路设计用），预计合同金额980万元（不含税）。实际工作量（类别、方式、数量等）及项目具体启动时间以招标人与中标人签订的项目执行合同所约定的辅助设备投入、工作量等为准，据实结算，招标人不承诺最低工作量。

2.4 招标控制价

实行控制价限制(不含可抵扣的增值税)，高于控制价的投标将被否决。

（1）招标控制总价：980万元（不含税），超过此价格的投标将予以否决。

（2）地震勘探无人机低空航拍报价以最高控制单价表

超过该价格的投标将予以否决。

2.5 服务地点：详见具体项目执行合同。

2.6 服务周期：自框架合同签订之日起至2022年6月30日。

2.7 服务标准

（1）通过无人机航摄影像，影像后处理获取正射影像（DOM）地表高程模型（DSM）。

（2）通过航摄影像资料摄取、影像地物识别技术、划定不可工作区。

（3）按照招标人要求按期完成低空航拍和资料处理等工作，为甲方提供高分辨率及高精度航拍资料，完成影像拼接，提交DOM、DEM、DSM等数据，确保航拍和资料处理质量符合设计要求。

（4）要求具有丰富的无人机低空航拍数据采集、处理经验和地理信息技术服务的资质，熟悉油气勘探开发、井位部署、井场建设等相关技术标准，能够为地震勘探项目提供包括过障碍观测系统设计、风险智能识别与分级评估、各类勘探图件矢量化及坐标转换等服务，能够为页岩气建产平台井、采输气站点的地面选址、生态红线和环境敏感区跟踪调查及管网建设提供优质的地理信息解决方案。

（5）要求建立专业的遥感影像数据库，必须具备专业且支撑海量无人机航拍数字成果流畅运行的三维地理信息平台，具备完善的保密设施和保密制度，可实现资料的无缝对接、成果的快速应用以及对后续平台选址等工作长远有效的支撑，保证常规油气和页岩气勘探资料的连续性。

2.8 定标原则及相关

2.8.1推荐中标候选人：

评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

本项目评标委员会根据招标文件评标标准和方法对有效投标人的投标进行综合评估打分，得分由高到低进行排序。若有效投标人综合评分相等时，依次以价格得分（由高到低）、商务标得分（由高到低）、技术标得分（由高到低）的顺序对投标人进行排名。

当经过评审的有效投标人数量大于3家时，推荐排名前3位的投标人为中标候选人。

当经过评审的有效投标人数量为3家时，推荐排名前2位的投标人为中标候选人。

当经过评审的有效投标人数量为2家时，由评标委员会根据评审情况决定是否具有竞争性，若评标委员会判定不具有竞争性时，否决所有投标。评标委员会认为具有竞争性的，按照排名推荐为中标候选人。

当经过评审的有效投标人数量为1家时，评标委员会应当否决所有投标。

2.8.2授标原则：

招标人根据评标报告、合同履约能力等情况从中标候选人中选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小、科技创新、整体利益最大化等因素确定1名中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标结果经公司招标管理部门审批后由招标代理机构向中标人和未中标人发送通知书。

2.8.3发生下列情况之一的，招标人有权中止合同：

（1）中标人在实际服务过程中不能实际履行合同；

（2）中标人经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，经招标人查实可能影响其履约能力的；

（3）中标人在实际服务过程中出现重大质量、安全环保问题；

（4）中标人不能如期通过项目开工验收。

2.8.4投标人在招标过程中存在弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议（投诉）、中标违约和其他失信行为，按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，根据投标人失信行为的性质和情节轻重，以失信分为基础,采取失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格惩戒措施,例：投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉），按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，根据投标人失信行为的性质和情节轻重，失信记分4-6分，失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年，失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消集团公司范围内的投标资格三年。

3. 投标人资格要求

********3">*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*3、企业资质要求：

*3.1投标人必须具备中国民用航空地区管理局颁发的《民用无人驾驶航空器经营许可证》。

*3.2投标人须承诺中标后项目任务下达任务书之日起15个工作日内，取得拟实施航拍项目所辖区域内由所属战区空军参谋部航空管制处批准的空域使用许可批复,以及相关空管部门飞行保障协议。

*4、拟派人员要求：

*5、投标人须承诺项目经理每月到招标人属地现场服务时间不少于10天。

*6、航拍业务要求：投标人须提供“飞行服务”+“计算服务”+“软件服务”整体系统方案。该方案需明确影像地物识别技术、不可工作区划定方案及技术路线，海量影像数据的管理方案及GIS系统解决方案。

*7、投标人须承诺为所有参加作业的无人机购买机身险和第三者责任险。中标人须在中标后，合同签订前向招标人提交证明文件，供招标人审核。若提供与承诺不符，取消其中标资格。

*8、投标人须承诺能够满足主要技术要求或技术方案中项目总体要求中的软硬件配置要求。并在中标后，合同签订前向招标人提交相关证明文件，供招标人审核。若提供与承诺不符，取消其中标资格。

*9、投标人具有良好的商业信誉，投标人2019年至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*10、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*11、法律、行政法规规定的其他条件。

*12、投标人应承诺若中标：严格按项目实施单位下达的生产计划开展工作并按期完成。

*13、投标人须书面承诺以下内容：

*13.1在以往的合同执行过程中，未因投标人的原因严重影响工程进度，或在质量、安全管理上出现过重大问题。

*13.2接受招标人现场考察，若投标文件与实际情况不符合时，取消其中标资格。

*13.3 2019年至今，在服务过程中没有发生一般B类及以上安全事故负主要责任的。

*13.4 接受采用昆仑银行电子商业承兑汇票付款，付款期限不少于6个月。

*13.5 投入满足生产需求的运输车辆，对所投入设备及人员具有完全的管理和使用权力。

*14、在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中，未受到东方地球物理公司投诉的。

*15、投标人失信分值低于8分。失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。

*16、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加投标。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4.********7">招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年10月29日11:00:00至2021年11月05日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xuedongxian_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.********8">投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年11月23日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计二万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuedongxian_xn@163.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年11月23日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

********6">8. 联系方式

********1">招 标 人：中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司西南物探分公司

联 系 人：孔 蔚

电 话：187*****524

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士 邮政编码：610017

电 话：***-********

邮箱：xuedongxian_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

********4">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年10月29日