荔城区畅林片区一期改造项目 交通影响评估招标文件招标编号：京建咨莆业【2014】Y 1号 项目名称：荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估招 标 人：莆田市荔城区辰建经济开发有限公司（盖章） 招标代理机构：北京建友工程造价咨询有限公司日 期：2014年 1月27日总 目 录第一部分投标人须知 一投标人须知前附表二投标人须知 （一） 总则（二） 招标文件（三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同（七） 费用支付第二部分合同条款第三部分 投标文件组成（格式）第一部分 投标人须知 项号内 容说明与要求1工程名称荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估2建设地点荔城区拱辰街道办、西天尾镇3质量标准符合国家标准、相关部门要求并通过主管部门审批合格4招标范围荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估5要求工期中标人自签订合同之日起45个日历天内需提交“荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估”送审稿，提供一式捌份”交通影响评估”报荔城区交通局审批。6资金来源财政拔款；7投标人资质等级要求1 资格条件： （1）福建省注册登记并具有独立法人资格的企业；（2）具备中华人民共和国交通部颁发的建设项目交通影响评价资质证书 甲级及以上 独立法人单位，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力； 2 本次招标不接受联合体投标； 3 本项目不允许有任何形式的分包或转包。4近两年内交评单位资质没有受到国家交通部及省交通厅处理的单位。8资格审查方式资格后审9踏勘现场招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。10 澄清和修改投标人对项目情况和招标文件有疑问的可在2014年2月7日17:30分前直接登录莆田市荔城区公共资源配置中心网向招标人提出疑问。招标人将在2014 年2月10日18时 00分前，在莆田市荔城区公共资源配置中心网（http://www.lcpz.gov.cn）上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。一、投标人须知前附表二、投标人须知前附表项号内 容说明与要求11投标有效期为：60日历天（从投标截止之日算起）12投标保证金投标保证金为人民币 ： 肆仟元整13工程投标报价依据按招标文件有关规定14投标文件份数正本一份，副本二份15投标文件提交地点及截止时间收件单位： 北京建友工程造价咨询有限公司地点：荔城区公共资源配置中心二层会议室时间：2014年2 月 12日9时00 分16开 标开标时间：2014年 2 月 12 日 9 ：00 分地点：荔城区公共资源配置中心二层会议室17评标方法合理低价中标法18履约保证金中标人在签定合同前，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。履约保证金必须用现金汇入招标人指定账户(通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户)。投标人在完成合同约定的项目编制任务并通过主管部门审批合格后，凭工程交通影响评价报告书及主管部门的批复文件无息退还履约保证金。19备注 二、投标人须知（一）总则1、鉴于莆田市荔城区辰建经济开发有限公司作为荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估的招标人，按照有关法律、法规、规章及市政府有关规定，已具备招标工程项目招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标项目不允许转包、分包。3、利益冲突：投标人与本项目的招标代理单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4、招标项目说明及要求：4.1 本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人；4.2 本招标项目名称：见投标须知前附表第1项；4.3 本招标项目建设地点：见投标须知前附表第2项；5、招标范围、工程质量、工期要求及承包方式：5.1 本招标项目质量标准：见投标须知前附表第3项；5.2 本招标项目的招标范围：见投标须知前附表第4项；5.3 本招标项目要求工期：见投标须知前附表第5项。6、资金来源：本招标项目资金来源详见投标须知前附表第6。7、现场踏勘：7.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料仅供参考，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。8、投标费用：投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9、投标有效期：9.1 投标有效期见本须知前附表第11项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。10、投标人资质等级要求详见本须知前附表第7项。11、为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表第7项所要求的合格投标人资格条件。（二）招标文件12、招标文件：12.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件（格式）、答疑、修改和澄清文件组成。12.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。13、招标文件的澄清：投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止日期前书面形式直接向招标人提出疑问，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前发放给投标人，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14、招标文件的修改：投标人对项目情况和招标文件有疑问的可在2014年2月7日17：30前直接登录莆田市荔城区公共资源配置中心网向招标人提出疑问。招标人将在 2014 年2月 10日18时00分前，在莆田市荔城区公共资源配置中心网（http://www.lcpz.gov.cn）上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。15、编制费用的其他要求：本次招标项目最高限价为20万元人民币，投标人投标报价高于最高限价的按废标处理（含各个地块的交通影响评估编制费用、 监测费用）。 16、投标工期及成果要求：中标人自签订合同之日起45个日历天内需提交“荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估”送审稿，提供一式捌份”交通影响评估”报荔城区交通局审批。17、投标保证金缴交和退还：17.1本招标项目的投标保证金为人民币： 肆仟 元（￥ 4000 元），投标人必须以现金形式与投标文件同时递交，未按规定交纳投标保证金的投标文件招标人将拒收。17.2未中标的投标人，投标人当场退还投标保证金。中标人的投标保证金可转为履约保证金，履约保证金不足部分在签订合同前缴足。17.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3) 中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；(4) 中标人不按本须知规定签约的；(5) 因中标人在本招标项目中存在违法行为导致中标被依法确认无效的。（三） 投标文件的编写 18、投标文件由投标函投标文件和招标文件要求提供的相关证件复印件组成。19、投标文件的语言及计量单位：19.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。19.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。20、投标内容填写说明：投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字并装订成册。21、投标函投标文件由下列内容组成：21.1投 标 函；21.2法定代表人身份证明书；21.3法定代表人授权委托书；21.4有效的法人营业执照、税务登记证复印件并加盖投标人公章。21.5有效的交通影响评价甲级及以上资质副本及年检原件、复印件并加盖公章。注：投标人须提供营业执照、税务登记证、交通影响评估资质证书原件核对。22、投标函投标文件的签署及规定：22.1组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第21条中所规定。22.2投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。投标文件中投标文件封面、投标函、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书无签字盖章的，属无效文件，作废标处理。未提供营业执照副本、资质证书副本复印件、原件核对的，作废标处理。22.3投标人应提交投标函投标文件正本一份，副本二份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。22.4投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。22.5　投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。23、投标报价：23.1　投标报价以人民币表示。（四） 投标文件的递交24、投标文件应由两个内包封组成：一是投标文件内包封；二是招标文件要求提供的相关证件原件内包封，所有内包封均应密封完好并在封口出加盖投标人公章，再将两个内包封一起放入一个外包封中。投标文件：投标文件包封均应密封完好，外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。25、投标文件份数：25.1投标文件正本一份、副本二份；25.2招标文件要求提供的相关证件：25.2.1有效的法人营业执照，税务登记证原件；25.2.2有效的交通影响评价估甲级及以上资质；26、投标文件的提交：26.1存在不良记录的在规定不能参加招投标活动的时限内招标人拒收其投标文件；26.2投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收，投标截止后送达的投标文件，招标人均不予接收；26.3投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责，招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。（五）评标细则1、总则27、本招标项目评标依据有关法律法规和本招标文件。28、招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。29、招标人或招标代理机构对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，推荐一名中标候选人。2、开标30、开标应当于投标截止时间（见投标人须知前附表第16项）在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。31、投标人的法定代表人或其授权代理人必须参加开标会。32、投标单位法定代表人或其授权委托人未到场参加开标会的，招标人应不予开启其投标文件并予以退还。33、开标程序：33.1主持人介绍参加开标会的有关单位；33.2主持人宣布开标纪律； 33.3查验投标人代表的身份、投标人的资格。存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：33.3.1投标文件逾期送达的；33.3.2投标人代表未按招标文件要求提交身份证原件、法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；33.3.3法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书为按招标文件格式要求签字、盖章的；33.3.4投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的。33.4唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为：投标人名称、投标报价、工程质量承诺其它必要的内容。3、评标程序34、招标工程项目评标将按以下程序进行：34.1评标前准备工作；34.2招标人及招标代理人对投标文件进行评审；34.3推荐中标候选人；34.4提交评标报告书。4、评标方法35、本次招标项目采用“合理低价中标法”。36、招标人及招标代理人应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其工期以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。37、如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。38、招标人及招标代理人在评标过程中应当遵守下列规定：38.1招标人及招标代理人不对投标人提供的相关证明材料的真实性进行负责，投标人应对其负责；38.2招标人及招标代理人应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。拒不澄清的，可以作出不利于投标人的认定。39、有下列情况之一的，作无效标处理:39.1投标文件未按规定密封盖章的；39.2投标文件未按文件规定的要求编制，或关健内容不全、字迹涂改模糊、难以辨认的；39.3未按要求提供相关证书或提供不全的。40、招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，招标人及招标代理人应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。41、招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投标人进行质询，也不允许投标人修正，但认为属明显笔误的除外。5、评标标准投标函投标文件评审：42、投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理：42.1 投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人单位公章、未经企业法定代表人盖章（或签字）或其委托代理人签字的；42.2 投标函的关键内容字迹模糊、无法辨认的；42.3 投标文件不按招标文件规定的格式、内容填写和提交资料；42.4 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；42.5 投标人资质不满足招标文件要求的；42.6投标人为非福建省内注册登记企业的；42.7 投标报价高于最高限价的；42.8 投标函投标文件附有招标人不能接受的条件。43、有下列情况之一的，作无效标处理：43.1投标文件未按规定密封盖章的；43.2投标文件未招标文件规定的要求编制，或关健内容不全、字迹涂改模糊、难以辨认的；43.3未按要求提供相关证书原件、资料备查或资料提供不全的。44、投标人投标文件经评审后按照投标报价从低到高顺序进行排序。当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，由投标报价最低且相同的投标人抽签确定。6、推荐中标候选人45、本项目评标采用“合理低价中标法”确定中标人。46、招标人及招标代理人完成详细评审后对各投标文件的评审结果进行汇总，对资格审查合格且满足招标文件实质性要求的投标人，按照最终投标报价推荐一名投标报价最低的投标人为中标候选人。（若有两人或两人以上报价相同，则进行抽签决定其中之一为中标候选人）47、本次招标是在询价的基础上进行，为确保项目顺利推进，到投标截止时间止，若投标人少于3家或经评审符合资质要求的少于3家，可从资质审查合格的投标人中选择确定报价不高于最高限价且为最低价的投标人为中标单位。48、经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7、中标结果公示49、招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在莆田市荔城区公共资源配置中心网上发布公示。50、公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。51、中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。52、中标人有前款违法行为，情节严重的，由相关主管部门依法予以处理。56、中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。54、投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。8、附则55、投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明和资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。 (六) 授予合同56、招标人及有关行政监督部门有接受和拒绝任何或所有投标的权力。57、招标人与中标人应于中标通知书发出之日起3日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。58、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目编制，不得将中标项目实施转让(转包)给他人。59、中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以通报，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。60、投标人对评标结果有异议的，应当在中标结果公示期内以书面形式向相关行政监督部门投诉。61、投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。62、履约担保：62.1中标人在签订合同时，应先向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。履约保证金必须用现金汇入招标人指定账户。履约保证金在报告书通过环保主管部门审批之日起7个工作日内无息退还。62.2中标人不能在合同工期内完成工程编制的，每延误一天，应向发包人支付逾期完工违约金500元整。（七）费用支付63 费用支付：63.1本项目不支付工程预付款；63.2本项目编制费用待“荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估”通过荔城区交通局审批之后30天之内支付至合同总金额的90%，余下的10%在审批之日起一年内付清。若因项目名称、建设地点变更等，中标单位应负责对交通影响评估进行无偿修改，招标人不再另行付费。第二部分合同条款“荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估”编制合同（格式）第三部分 投标文件的组成(格式)一、投标文件二、相关证件原件荔城区畅林片区一期改造项目交通影响评估投 标 文 件“开标时间前不得开封”招标编号： 项目名称： 招标人:投标人： （盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人地址:投标人邮政编码： 编制时间： 投标文件目录1、投 标 函2、法定代表人身份证明书3、法定代表人授权委托书4、营业执照副本、资质证书副本复印件1、投 标 函致： {招标人名称} 1、根据你方招标工程项目编号为的 （项目名称） 编制项目招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿以投标报价为人民币（大写）元（含附表1所有监测项目费用及不可预见项目）。2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的要求工期个日历天内完成编制工作，按评审意见进行修改后 个日历天内提交工程交通影响评估报告书。4、一旦我方中标，我方将派为本工程项目负责人。5、如果我方中标，我方将按照规定提交合同价款的10%作为履约保证金。6、若我方中标，我方承诺，中标项目负责人等主要人员保证到场，不转包或允许他人挂靠，否则由此造成的一切经济损失均由我方承担。7、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。8、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人：单位地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）邮政编码： 电话：传真： 开户银行名称：开户银行帐号： 日期： 年 月日2、法定代表人身份证明书单位名称：_____________________________________________单位性质：_____________________________________________地址：_____________________________________________成立时间：年 月日经营期限：_____________________________________________姓名：性别：年龄： 职务：_____系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖公章）日期： 年 月 日3、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名） 系 （申请人全称）的法定代表人，现授权委托（单位全称）的（姓名） 为我公司代理人，以本公司的名义参加 (招标人全称) 的 (工程项目全称)的投标活动。代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转让委托权，特此委托。 代理人：(签名或盖章) 性别： 年龄：职务：身份证号码： 法定代表人：（签名或盖章）授权委托日期：年月日申请人：（公章）4、营业执照副本、税务登记证、资质证书副本复印件并加盖公章三、相关证书原件营业执照副本、税务登记证、资质证书副本原件附件：