政府采购询价采购文件招标文件编号：2013-305采购项目名称：重庆市公安局沙坪坝区分局采购电子警察及红绿灯一批采 购 人：重庆市公安局沙坪坝区分局采购代理机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心二〇一四年一月 第一篇投标邀请书重庆市沙坪坝区公共资源交易中心按照重庆市沙坪坝区财政局采购办下达的采购计划，拟对重庆市公安局沙坪坝区分局所需电子警察及红绿灯以询价方式进行采购，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容项目名称数量单位投标最高限价（万元）投标保证金（元）重庆市公安局沙坪坝区分局采购电子警察及红绿灯1批808000二、资金来源财政预算资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件和诚信资格条件。（一）基本资格条件1．具有独立承担民事责任的能力。2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供诚信声明）。3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供诚信声明）。4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供诚信声明）。5．参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供诚信声明）。（二）特定资格条件1. 企业注册资金100万元人民币及以上，并具有国家颁发的正式计算机信息系统集成三级或以上资质；2、交通信号灯系统主要设备（交通信号控制机、方向指示信号灯、倒计时数码显示器）及电子警察系统主要设备（摄像机、车辆检测器、前端控制主机、高清数字硬盘录像机）需提供公安部的质量检测报告；3、投标人具有有效的IS09001系列质量认证证书；4. 投标人须具智能化工程专业承包二级及以上资质和安防二级资质。（三）诚信资格条件（企业诚信认定见附件一）企业诚信情况作为资格审查条件之一。重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（见附件二）。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。四、投标、开标有关说明（一）招标文件售价：人民币300元（投标时缴纳）。（二）投标地点：重庆市沙坪坝区天梨路199号，区公共资源交易中心。（三）投标截止时间：2014年1月28日北京时间10:00。（四）开标时间：2014年1月28日北京时间10:00。（五）开标地点：重庆市沙坪坝区天梨路199号，区公共资源交易中心。五、投标保证金（一）请有意投标的供应商特别注意1.只有按规定在沙坪坝区公共资源交易中心注册登记的供应商才能投标，请各投标供应商提前或及时到区公共资源交易中心注册并提交相关资料。 2.为了便于供应商及时参加投标，供应商只要在中心网站（http://www.cqspbjyzx.com）上注册成功，即可参与投标。注册前务必在重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网“会员专区”中下载《会员注册须知》进行认真阅读，并严格按程序操作。 （二）投标保证金缴纳方式 1.投标单位必须于2014年1月27日14:00前将投标保证金从本单位基本账户转入区公共资源交易中心指定的投标保证金账户（账户信息见本项目招标公告），到账为准。 2.投标保证金应按招标文件规定的方式和金额缴纳，否则视为投标无效。有分包的应按各分包对应的缴纳投标保证金专户信息缴纳，否则视为投标无效。3.投标保证金按时缴纳并到帐视为报名成功，若报名成功后无故不参与投标，将按有关规定处理。投标保证金进帐单原件作为项目提出质疑的凭据。六、履约保证金由中标单位缴纳到采购单位指定的账户，缴纳时间在采购单位与中标单位签订合同前，缴纳金额为中标金额的5%。七、投标有关规定（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。（二）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效；一个合同包内有多种货物的，两个或两个以上的投标人所投产品完全一致的，其投标均无效。（三）未按规定方式缴纳相关费用，有权拒收其投标文件。（四）现场踏勘为减少投标误差，竞标人须于在2013年1月27日14:00前自行到现场踏勘，并对考察中获取的现场资料负责。不管竞标人是否考察过现场，均被认为在递交投标文件前已经了解现场情况。（五）投标人如对招标文件有质疑，必须以书面形式在2013年1月27日14:00前向沙区公共资源交易中心递交书面质疑文件（提交质疑文件时必须提供投标保证金进账单原件），区公共资源交易中心可视具体情况做出书面答复。如投标人未提出质疑，视为完全理解本招标文件，一经进入开标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，放弃要求解释的权利。九、联系方式（一）采购代理机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心。联系人：刘老师邮编：400038电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市沙坪坝区天梨路199号附2号。（二）采购人：沙坪坝区公安分局联系人：杜老师电话：********（三）质疑经办人：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心。联系人：周老师邮编：400038电话：（023）********传真：（023）******** 第二篇 采购项目名称、数量及技术要求一、交通信号灯工程、交通信号灯倒计时器安装工程技术规格和要求1、交通信号控制系统概述本次采购项目所采用的交通信号控制系统为集中协调信号控制系统，能够自动协调和调整控制区域内交通信号灯的配时方案，均衡交通流，减少延误。本次采购项目信号机采用集中协调式信号机。支持集中协调、线协调、单点自适应、感应控制、多时段定周期等控制功能。系统应预留接口，便于与业主现有系统集成。本次信号控制系统采购项目，主要工作是前端设备的安装和调试，中心系统部分不再另建，完全利用业主现有信号控制系统中心系统平台。要求路口前端设备和数据结构和业主现有信号控制系统中心系统平台完全兼容。前端数据交换功能应满足中心管理软件系统与路面前端设备的通信连接。2、适用规范竞标单位除应遵守国家和重庆市相关规范和标准外，还应遵循下述规范和标准要求：1）《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）2）《道路交通信号灯》（GB14887-2003）3）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）4）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-92）5）《道路交通信号控制机》（GA47-2002）6）《道路交通信号控制机安装规范》（GA489-2004）7）《城市交通信号控制系统术语》（GA509-2004）8）《公安交通管理路口设备基础施工通用要求》（GA509T652-2006）3、一般规定1）竞标单位的竞标文件应符合本技术要求，并对本技术要求的条款做出响应。2）在本技术要求之外，竞标单位若有合理化建议，可在《合理化建议》中说明。如果合理化建议被采纳，则该建议即为竞标单位对本采购项目的承诺。3）本文件适用于竞标邀请中所述的货物（包括供货和安装）及服务等采购内容。竞标单位应承诺确保独立完成设备材料的采购供应、安装、调试、测试及保修等内容，业主可给予协调帮助。并保证工程施工和完工后设备正常运行所需的供电、通信；同时承担项目竣工验收前发生的相关费用。项目竣工验收后所产生的设备运行费用由业主负责。 4）信号机至控制中心的通信采用无线通信。所有通信端设备由成交单位提供。5）竞标单位的所有文件应附电子文档。4、系统功能4.1.信号控制系统4.1.1.基本控制功能系统应能实现集中协调、线协调、单点自适应、感应、多时段定时等多种控制功能。4.1.2.特殊控制功能系统可以根据实际交通情况，由控制中心发出命令，进行特殊交通控制，控制应划分权限和优先等级。1）绿波控制：在特殊情况下，如警卫、消防、救护、抢险等，信号灯按预定的路线进行绿波推进，以保证车辆畅通无阻。应具备优先路线选择功能。2）指定相位控制：应具备由控制中心发出命令控制信号机运行在某一指定相位。4.1.3.其它功能1）交通信息采集功能：应具备采集、处理、存储、提供控制区域内的交通信息的功能，以数据文件形式存储在计算机硬盘中，并实时提供给集成指挥系统。2）系统监测功能：应具备自检功能、设备故障监测功能、事件日志功能。3）降级控制：故障降级顺序应由区域控制机设定。当出现通信中断等其他故障时，可降级为无电缆线协调控制方式或进一步降级为单点控制；可降级为单点自适应控制方式、全感应控制方式、半感应控制方式、多时段定时控制。4）遥设信号机参数：区域机应能够调看和修改信号机的配时参数。5）系统远程维护：应能够通过注册进入用户系统，实现远程故障诊断、系统监控与维护。6）信息接口开放：系统接口开放，除可以把采集处理的交通流信息、系统主要控制信息等提供给集成指挥系统使用外，还应接受集成系统发出的控制指令，并在经过最小绿灯时间后执行。7）系统报表功能：系统应提供自动信息报告、当前工作状态的报告、系统工作性能汇总报告、交通流量报告及交通堵塞报告。4.2.交通信号控制机与上位机间的数据通信协议要求竞标单位应承诺交通信号控制系统的交通信号控制机与上位机间的数据通信协议符合国家将来发布实施的《交通信号控制机与上位机间的数据通信协议》国家标准，具体可参考标准草案。5、技术指标5.1.信号控制系统5.1.1.交通信号机所选信号机均为集中协调式信号机，符合GA47-2002标准，安装于信号控制路口/路段。?相序可由用户设置；?模块化结构；?竞标单位应根据附件图集中路口/路段信号灯配置情况配置信号灯组输出，应保证每组信号灯有独立的灯组输出控制；十字路口至少配置16个信号灯组输出，T型路口至少配置12个信号灯组输出，路段至少配置8个信号灯组输出；应具备扩展到32个信号灯组输出的能力；?基本配置8路检测器，具备扩充为32路检测器能力；检测器数量承包商应根据各个路口实际车道数配置，右转车道也需配置；检测器支持集中和分布式的安装。?至少有“节假日”、“星期”和“普通”三种模式共48个时段和20种配时方案；?与区域机数据通讯接口应为二个EIA-RS-232C和一个以太网接口（RJ-45）通讯接口或一个EIA-RS-232C、一个EIA-RS-485和一个以太网接口（RJ-45）通讯接口。具备通过手持终端、笔记本移动终端等对信号机进行现场调试功能。5.1.4.无线通讯模块本系统应采用工业级3G（4G）无线通讯模块。5.1.5.手持调试终端提供1台5.1.6.笔记本调试终端提供1台设备要求：采用Haswell架构第四代酷睿i7英特尔双核四线程(1.8GHz/L3 4M)处理器，配备了8GB DDR3L 1600内存、至少512GBSSD固态硬盘硬盘、16:9宽屏触控屏,翻转屏、内置读卡器、至少2个USB3.0口，采用独立显卡。5.1.7.工具?提供用于设备检修、维护、测试专用工具1套。5.2. 信号灯本次采购项目中选择使用的交通信号灯的依据为《道路交通信号灯》（GB14887-2003），信号灯的发光单元采用LED光源。灯具样式要求如下：?满足国标《道路交通信号灯》（GB14887-2003），通过公安部检测中心的检测。?灯体压铸铝全密封，PCB板做三防喷涂，防止潮湿影响。?灯罩采用聚碳酸酯，透明度高，不易变形，耐高温，寿命长。不积累尘土，其表面灰尘在刮风下雨后可自然清除。?采用高功率因数高频开关电源，功率因数大于0.9， 效率达到85%以上，减少了发热，节约电能。?机动车信号灯红色、黄色、绿色三个圆形几何位置分立单元，发光单元透光面直径为300mm（或400mm）。机动车信号灯发光单元基准轴线上光强为标准规定的1级1类，发光单元光强分布符合标准规定的窄角度光强分布。?方向指示信号灯发光单元透光面直径为300mm（或400mm），同一方向红、黄、绿三色方向指示信号灯应为三个箭头几何位置分立单元。?人行横道信号灯?人行灯发光单元透光面直径为300mm，二联或三联组合。二联人行横道信号灯上联灯中红色站立人形，下联中绿色行走人形。三联人行横道信号灯上联灯中红色站立人形，中联中绿色行走人形，下联为300mm方型透光面双色点阵式倒计时，倒计时符合5.3. 倒计时器技术标准。绿色行走人形在显示时应能以动画走动显示，动画动作变化不少于8个位置，动作变化连续直观，走动速度至少有2挡以上，正常速度和最后8秒快速走动显示。人行横道信号灯安装连接环在灯杆上可在180°范围内任意调整并固定，在同一层面上可满足在不同角度安装两组人行灯。5.3. 倒计时器倒计时器可以显示红绿灯的剩余时间，以提醒交通参与者，保证交通安全。?倒计时显示范围０－９９秒，超过倒计时器的显示范围时停留在可显示的最大值９９，直到倒计进入可显示范围。?车行倒计时器字体高度480mm，人行倒计时器字体高度300mm。?倒计时器采用双色LED点阵显示数字，笔划宽度不少于2个发光像素。符合JT432-2000字符字模标准。?倒计时器显示亮度须保证在日光下清晰可见。?倒计时器直接并接在信号灯上，无需单独连接电源。?倒计时器支持学习型（追踪式）和实时型（通信式）。?车行倒计时器采用双层箱体结构，外层钢或铝，内层压铸铝，人行倒计时器采用压铸铝结构。PCB板做三防喷涂。表面采用聚碳酸酯透明材料。5.8. 车辆检测器配置数量：竞标单位应按道路实际渠化车道数确定车辆检测器的输入数，根据竞标产品特点确定车辆检测器配置数量。?存在型检测器，能有效检测系统所需的交通数据；?检测灵敏度可调；?检测速度范围：0～120公里/小时；?检测精度：优于95%；?工作环境：温度-20℃~ 70℃；?湿度：45%—95％。5.9. 环形线圈配置数量：成交单位应按道路实际渠化车道数进行配置（含右转车道）。5.10. 通信及控制电缆竞标单位依据设计图集按需配置，采用RVVP 4×1.5的电缆，并考虑实际情况结合相关标准、规范要求预留余量。馈线：RVV292*1.5屏蔽线缆。5.11. 其它设备/软件用于本次交通控制系统建设的其它设备5.12.系统土建配套设施本标书中提供的杆件、基础等参数仅供竞标单位报价参考，竞标单位应由有相关资质单位或注册人员进行设计，成交单位在签订合同后应提供完整的施工图纸。施工图包括路口设备布置、基础、杆件、接地、接线、装配、系统总体布置等，杆件、基础和紧固件等安装材料的强度应与悬臂、设备前端尺寸和重量相适应，并应适当考虑交通意外情况。所有基础施工应符合重庆市市政建设要求。5.12.1.机动车信号灯杆基本要求采用悬臂式安装时信号灯安装高度（指信号灯安装后由信号灯的最低点至路面的垂直距离）不低于6000mm，立柱下口外径不小于Φ250mm、壁厚不小于6mm，立柱与悬臂均为八角锥形或圆锥形热浸锌钢管；采用柱式安装时信号灯安装高度（指信号灯安装后由信号灯的最低点至路面的垂直距离）不低于3500mm；杆体距地面300mm处应留有穿线孔，孔的上方应焊接防水檐，使用不小于3mm厚的钢板作盖板，用螺钉固定在杆体上。安装设备处应留有出线孔，出线孔应配有橡胶护套。形式参考下图； 5.12.2.机动车信号灯杆基础基本要求地锚混凝土式基础，尺寸约1500mm×1500mm×1500mm，其余要求应符合《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）。5.12.3.人行横道信号灯杆基本要求采用外径约φ108mm，壁厚约6mm的热浸锌钢管，信号灯安装高度（指信号灯安装后由信号灯的最低点至路面的垂直距离）不低于2500mm，其余要求应符合《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）。5.12.4.人行横道灯杆基础基本要求地锚混凝土式基础，约500mm×500mm×500mm，其余要求应符合《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）。5.12.5.窨井小窨井：用于设备杆件处及管道连接处手井用，井口面积不小于0.25m2，深度不小于600mm。底部留有渗水孔。大窨井：用于设备机箱处及过街管道连接处用，井口面积不小于0.6m2，深度不小于800mm，底部留有渗水孔。窨井中管道口到井底的距离不低于100mm。窨井应设置有公安专用标记的窨井盖，窨井盖材质采用符合相关标准的复合材料。5.12.6.管道成交单位负责管道的敷设，所有管道在窨井端应使用防鼠护套，所用管材壁厚要求3mm以上。横穿机动车道和非机动车道的地下管道埋设：地下管道的埋置深度(为其顶部距路面的高度，下同)应大于600mm，埋设3根φ100的热镀锌钢管并穿好铁丝。钢管的窨井端宜烧制喇叭口并应去除毛刺，以便于线缆敷设。铺设好管道后浇灌沥清混凝土或浇注混凝土并按原道路标准恢复路面。人行横道或绿化带下的地下管道埋设：埋置深度应大于400mm，过街管道的环接管埋设3根、2根或1根（根据图纸）φ100PVC，铺设好管道后浇灌沥清混凝土或浇注混凝土并按原道路标准恢复路面。5.12.7.接地接地使用接地体。但距设备杆的距离不宜小于3m，最大不得超过6m。杆件应安装保护地线，保护地线可使用规格为40mm×4mm以上的镀锌扁钢制作，焊接到每个钢制杆件的法兰盘上。焊接处应作防腐处理。保护地线应与接地体/接地棒有效连接，接地电阻应小于4Ω。设备机箱的专用接地端子应与接地体/接地棒有效连接，接地电阻应小于4Ω，引入设备机箱的接地线应使用软铜绞线，其截面不得小于10mm2。接地体/接地棒施工应符合GB50169的规定。5.12.8.电源成交单位负责系统正常运行的供电，提供线缆和管道铺设（管道型材为1φ50 PVC管；电源线缆线径3×4.0）。地下管道的埋置深度(为其顶部距路面的高度，下同)应大于400mm，铺设好管道后浇灌沥清混凝土或浇注混凝土并按原道路标准恢复路面。竞标单位注意应在竞标文件中提供电工等特殊岗位工作人员的资质证书。5.12.9.环形线圈的敷设环形线圈线槽切割宽5~ 8mm，深50～80mm、槽的拐角处（即矩形槽的四角）应切角，检测腊克线环绕五圈以上，检测线敷设完毕后应采用沥青灌封恢复路面。环形线圈导线抽头处应作序号标记。环形线圈和馈线连接点应保证连接的可靠性，并应作好有效的防水处理。馈线的屏蔽套在设备机箱内应可靠接地。5.12.10.基础施工其他要求成交单位负责施工期间的防火防盗及设备的妥善保管和生产安全工作，因成交单位责任所造成的火灾、失窃、设备毁损、人员伤亡等事故，由成交单位负责处理并承担相应的经济、民事责任。施工用电由成交单位自行负责。6、与业主指挥控制集成系统的接口需提供接口文档，接口文档中则详细描述系统信息及命令所提供的方式及具体格式。为达到集成的要求，系统接口应包括以下内容：1.提供实时信息及其变化通知：?各个路口当前的控制方式；?各个路口当前的状态：脱机或联机、检测器的好坏；?各个路口当前的相位灯色情况；?各个路口各个车道上的检测器的原始数据（流量、占有率）；?各个路口每个相位的饱和度。2.提供配置信息，保证与控制系统的一致：?系统配置参数──系统包括的区域、区域包含的子区、子区包含的路口等等各种属性设置；?路口特征参数──路口信号机中的相位（灯组、色步、过渡色步）、时段、方案、检测器等等属性设置。3.提供其它信息：主要是流量的统计信息，各个路口检测器上5分钟、15分钟、1小时的流量统计。4.提供干预命令：?路口级干预──能改变路口信号机的控制方式（主要是路口降级方式，如关灯、黄闪、单点）、能远程模拟路口的手动控制；?干线绿波控制──对一组路口实施递进绿波控制；?警戒路线控制──在一定的时间间隔内，对一组路口保持某个相位的放行状态，直到系统取消控制为止。对于上述的接口中的实时信息和干预命令，本项目承包商需提供通讯协议，或一个组件（微软COM DLL格式）；对于配置信息和其它信息，可以数据库的形式提供。7、安装与服务成交人须委派一支受过良好教育和培训的、有经验的技术支持与售后服务队伍，为本项目提供及时、全面以及本地化的技术支持和服务，保障本项目的正常运行。设备保修期不少于一年，保修期内免费提供技术支持和设备维护。7.1.工程安装成交人须选派专门工程安装队伍，根据用户实际情况，提供现场勘测、选址、基础制作、现场工程安装调试等工作。工程安装中所有隐蔽工程须经随工验收并建立相应档案资料后方可进行与之相关的后续工程安装工作。7.2.技术支持与售后服务要求成交人须注重提高技术服务专业化程度和系统工程质量，并关注本项目售后服务质量，保障系统安全、可靠、高效地运行。7.2.1.技术服务竞标人必须向项目单位承诺技术支持。为今后系统中主要设备、软件和通信网络的功能扩充提供一年的免费技术支持（包括现场支持），竞标人在应答时应详细阐述免费技术支持的内容与范围。系统竣工验收后，设备必须提供一年的原厂商技术服务。 7.2.2.保修与售后服务要求所有设备及相关软件必须提供以下保修条件：?系统预验收后，进入三个月试运行期，试运行期结束后进行系统竣工验收，竣工验收合格后进入系统质量保证期，自完成竣工验收之日起计算，有效期为一年。?保修期内，成交人负责对其提供的设备进行维修，不收取额外费用。?成交人必须对项目单位所提出的维修要求做出实质性反应，提供系统故障维修的运维策略（包括具体响应时间）。?竞标人应详细列出保修方案和系统运行维护方案（考虑本地化服务等），一经应答将作为合同的一部分。?同时，竞标人必须向项目单位说明并承诺一年后收费维护的方式、范围（包括：产品、技术、模块、部件）等系统维护服务内容。7.2.3.备品与备件竞标人应根据竞争性谈判文件中方案、设备需求及服务需求等部分章节的需求制定其详细的备品备件方案，并详细说明备品备件的数量、放置地点、服务条款等内容。该方案将作为判断竞标人技术支持与服务质量的重要因素之一。竞标人应提供五年的原厂商设备服务，其中包括一年免费提供备品、备件服务。8、技术培训要求对于竞标人在本项目中提供的所有硬件、设备及软件系统，竞标人均应详细制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等。竞标人需提供控制系统原产地培训，2人，一周，含交通、食宿、相关证件手续费等。采购人有权对竞标人提出的培训方案和培训计划进行选择和调整。培训费用（含食宿/交通费）单列，并计入总价，同时应提供分项的细项报价。培训方案作为评判整体解决方案优劣的重要因素之一。9、验收测试竞标人应在成交后根据本技术规范书、竞标技术应答书、合同技术协议书等技术文件编写关于本项目各系统的测试验收大纲和测试方案。竞标人应提前于验收测试时间两周提供详细的验收测试大纲，大纲应提供所有验收的细则，细则指定的实验项目以及达到的性能指标不得小于本技术需求要求。本项目工程验收分为预验收和竣工验收两个阶段。安装调试结束并稳定运行后进行预验收，预验收合格后进入三个月的试运行期，试运行期结束后进行系统竣工验收。10、文档要求成交人在项目过程中和结束时应向用户提交的技术文档包括但不限于以下几方面内容：?技术文件成交人必须向项目单位提供所有设备的安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。?工程实施计划包括：运输、交货地点、测试、到货验收、隐蔽工程随工验收、设备安装调试、系统联调、系统初验及系统试运行。?设备配置计划竞标人将对所集成的系统提供一个完整的设备配置计划，包括设备连接图、配置图和配件清单。?安装手册竞标人应当提供所购软件、硬件设备的安装指南，设置参数。?系统测试，验收文档竞标人应提供针对项目特点的、利用专用测试设备的系统测试和验收方案、并提供相应的系统测试和验收文档。验收时需收集各项验收数据，汇总成册，并对所集成的系统进行综合评估。所有的设备技术文件必须是中文或英文，其它文档提供中文版本。竞标人在应答时必须列出整个实施过程中所产生和需向用户提交的详细文档清单，包括文档提交的计划安排。(二) 电子警察系统要求1、概述电子警察就是通过技术手段对闯红灯等交通违法行为进行监测记录并由交通警察筛选、处罚的一种装置，它是解放警力、提高工作效率的有效手段。本次采购项目所建设的电子警察为闯红灯违法行为记录系统，它对灯控路口、路段的闯红灯状况进行全天候的实时监控；通过闯红灯自动记录系统作为违法证据采集设备，采集证据统一汇入管理中心，作为执法依据。建设内容主要外场的路口、路段闯红灯外场设备、中心系统设备及接收处罚平台等。2、一般要求1）竞标单位的竞标文件应符合本技术要求，并对本技术要求的条款做出响应。2）在本技术要求之外，竞标单位若有合理化建议，可在《合理化建议》中说明。如果合理化建议被采纳，则该建议即为竞标单位对本采购项目的承诺。3）竞标单位应承诺确保设备材料的供应、安装、调试、测试及保修等内容。4）闯红灯违法记录系统前端路口设备至控制中心的通信采用3G（4G）无线通信方式 。3、适用规范除应遵循国家或其它现行的相关标准、规范要求外，还应遵循以下标准要求：。《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2004）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-94）4、闯红灯违法行为记录系统4.1 总体功能要求本次电子警察工程采购，主要工作是前端设备的安装和调试、电子警察系统中心平台建设。前端数据交换功能应满足中心管理软件系统与路面前端设备的通信连接。系统中心平台可收集路面前端设备采集的违法数据和其它的相关数据，所得到的数据可以进行筛选并对违法行为按交警现行格式开具罚单。路面前端设备可接收来自系统中心平台的下发数据。竞标单位应在此基础上进行功能扩展，如与服务端建立连接、信息的打包与解析、信息上传和下载、关闭服务端的连接等。4.2 系统前端设备要求4.2.1 系统前端功能要求在机动车超越停车线并有闯红灯行为时，至少能自动拍摄记录违法车辆4幅清晰彩色照片，其中3幅彩色图像反映机动车闯红灯过程：一幅照片为车辆未压上停车线图像，须清晰反映停车线、红色信号灯、车辆全貌；另二幅为车辆越过停车线后的图像，须清晰反映停车线、红色信号灯、车辆全貌。如果上述三幅照片不能清晰反映车辆号牌号码、车辆号牌颜色，则需有第四幅图像必须能够反映机动车车身颜色、号牌号码、号牌颜色等信息。违法照片上应同时具有时间(年、月、日、时、分)、路口信息(地点)；捕获准确率大于90%，车牌可辨认率大于80%。系统应自动判别车辆进入停车线的时间，对于红灯亮前进入停车线的静态车辆不拍照。具有异常自动诊断（系统工作异常）及自动恢复功能并能自动报警（包括系统故障报警和防盗报警），能通过通讯线路自动传送给指挥中心。具有双线圈控制功能，具备检测计算车流量功能。路口系统的辅助照明装置有自动光控功能，使得辅助照明只在照度低于一定程度时才投入使用，能在抓拍完成后自动关闭。车辆检测器具有灵敏度自动提升功能，能够检测高底盘车辆。车辆检测装置应具备容错功能，即对行人、小型非机动车等类型的车辆违法不拍照，尽量避免系统损耗和资源浪费。并将检测信号送至路口计算机。24小时全天候工作，图像清晰。系统具备详细的运行日志和故障日志，日志记录至少保存15天，每天定时向中心传输，并可通过笔记本电脑在路口下载。路口机应具备快速以太网接口、USB接口，并能扩充或改变为其他通信接口如调制解调器等；路口系统机通过通讯线路与上级的管理中心计算机通信；所有数据在传输和存贮过程中，可进行删除，但不能修改，违法照片可进行公证，能作为法律依据；具备在路口进行数据下载功能。系统具备有效可靠的防病毒措施或提供防病毒的专项设计。系统具备路口停电再来电后能够自动重启动。具体要求如下：1、通过公安部《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GAT496-2004型式检测。2、抓拍速度范围不小于10～120 公里/小时3、视频抓拍方式，生成的违法证据为一张特写车牌 三张违章过程。4、前端存储容量不少于1万张违章图片,在通讯线路正常时支持实时自动传输。5、气候适应性好,包括高温高湿环境,白天和晚上的捕获率不低于90%.6、前端设备可图文显示其当前工作、抓拍、传输等实时状态.7、前端硬件采用嵌入式工业级系统,低功耗、高性能、高可靠性。8、违章照片前端采用固态存储介质存储，具备良好的抗震动和环境适应性，连续工作的高可靠性。9、前端软件采用LINUX实时多任务操作系统，具备良好的防计算机病毒侵害和破坏能力，尽量避免死机现象；保证系统稳定可靠。10、支持3G（4G）无线和光纤等传输模式, 软件支持采用多点同时传输。11、采用远程设置模式，可远程随时修改设备控制参数。12、对前端路口设备的工作状态自动监控和记录，发生故障自动告警并可自动采取相应的处理措施。 13、交通流信息采集与处理的功能14、电源输入具有防电网浪涌和抗雷击性能。4.4.2 系统前端设备配置1）路口主控机（含机柜）实现违法图象的抓拍控制、传输控制、图象处理、图象存储等电子警察的主要功能。采用嵌入式主板、ARM CPU处理卡，最少具有16路视频捕捉单元和1G容量的可移动存储卡（CF卡等）2）检测控制单元最少支持24路环型线圈检测，实现车辆检测与识别、红灯判断等功能。线圈输入：两组线圈/车道；检测灵敏度：8档可调；输出信号：RS232/485；输出信号传输距离：超过100米；环型线圈电感范围：20uH至2000uH；车辆检测率：≥99%（按道行驶）；车速范围：5-120公里；电源AC220V±10%、50Hz±10%；功耗：≤5W；系统连续运行时间：≥10000小时；环境温度：-20℃~ 70℃；环境湿度： 90%。3）摄像单元每套系统包括全景摄像单元和特写摄像单元。全景摄像单元和特写摄像采用彩色摄像机。一、全景摄像单元1/3”彩色CCD线数：不低于540TVL最低照度：=0.1 lux强光抑制背光补偿全天候室外防护罩高量度LED补光灯视频防雷等二、特写摄像单元采用一体化摄像机、具备视频检测、处理功能最低照度：=0.1 lux强光抑制背光补偿全天候室外防护罩高亮度LED补光灯视频防雷等4）动态图象存储单元最多可支持16路视频记录5）检测线圈采用腊克线（2M*1M）。5）避雷器路口提供避雷设备，要求进行信号、视频防雷设计。单相电源防雷要求：利用交通信号控制机防雷设备。视频信号防雷要求：每路视频均须安装防雷。特征阻抗：75欧适用于75ΩCCTV电路最大冲击电流Imax：25KA ( 8/20μs),额定通流量：20KA ( 8/20μs),交流放电电流（50Hz,1sec）：20A频率响应：0－1GHz直流箝位电压：90V最大电容：5pf6）传输单元采用3G(4G)无线通信方式的DTU，具备自动拨号、断线重拨等功能。7）线缆及附件视频线缆采用syv75-5，其他采用Rvvp或Rvvrp电缆。其他必要的配件按需配置（三）信号灯及电子警察安装地点：序号项目名称规格类型备注1山白路十字路口红绿灯十字路口所有招标设备能够与重庆市公安局交警总队现有监控系统完全兼容，做到无缝对接。2山白路十字路口电子警察十字路口3山峰路岔路口红绿灯T型路口4山峰路岔路口电子警察T型路口山洞片区两个路口信号控制及电子警察等设施报价清单类别设备名称规格单位数量单价单项总额限高龙门架φ219*6000套2标线划线热熔标线㎡300信号灯部分车行灯灯杆（含基础）7000m热浸锌八棱杆根7人行灯灯杆（含基础）φ114*4500m热浸锌圆杆根6车行信号灯满圆盘套3车行信号灯箭头图案套12人行灯（带倒计时）三联带倒计时套12车行倒计时双色点阵式套15人行按钮套6控制机箱集中协调型，32位CPU,模块插卡设计,标准配置16信号灯组,最大32个信号灯组，32个相位。含户外落地式机箱,最大64个机动车/自行车/行人按钮检测器,支持集中和分布式检测器,RS232/485接口,RJ45网络接口,支持无线通信,支持国标通信协议,感应/协调/自适应,与交巡警控制中心无缝连接，通过公安部检测。台2检测手井600*600*600mm个9过街管（含管材开挖恢复）φ114钢管米200人行开挖（含管材开挖恢复）φ110电力管米400安装配套辅件（含调试终端、3G无线模块、各种线缆、管材及安装夹具等其他必备配件、材料）套2电子警察部分高清网络摄像机（含防护罩）DSP CPU,不低于300万像素，嵌入式工业级标准，2G卡台7电子警察控制机箱（含处理器）台2高清镜头高清个7全景摄像机需要全景连续录像，含护罩，镜头，电源台7硬盘录像机图像需保存30天，配相应容量硬盘台7补光灯个7线圈 红灯检查器含线圈检测 红灯检测台24光收发器单模100M，高清一体机连接到集中控制箱 用对143G路由器与中心连接用台2安装配套辅件（含调试终端、电源线、控制线、视频线、线圈腊克线、馈线等其他必备配件、材料）批2电子警察杆（含基础）7000m镀锌八棱杆 套7检测手井套9车行道过街钢管φ114钢管m200人行道穿线塑料管φ110电力管m400总计特别说明：1、该项目建设目前未有施工图设计，中标单位应在工程开始前提供符合要求的项目工程设计文件，并通过相关部门的审批。2、该投标报价为清单报价，采购人已尽量在清单中罗列了项目建设所需材料、零配件等。如果还有在清单中未罗列的工程所需其他材料、零配件，采购人认为均全部包含在安装配套辅件中。3、因该工程无设计，报价清单的设备数量为招标采购人预估数量，工程结算以按照通过审批的设计文件进行施工的实际数量为准。4、在清单报价中，包含了工程建设过程中发生的如安全施工、绿化赔偿、道路修复赔偿等全部费用。采购人不再支付除清单内容之外的任何费用。5、鉴于以上原因，请投标人仔细阅读、理解招标文件，根据自身工程经验谨慎报价。第三篇商务要求一、交货期工期要求：合同签定后45日内送货到用户指定地点并验收完毕，若延期完成，每拖延一日，按合同总价的0.2%承担延期违约金二、质保期两年及以上。三、售后服务要求供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人应在1小内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在5小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。四、付款方式付款方式：验收合格后一次性支付合同总金额的95%；余款两年后无质量和售后问题全部支付。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据在完全满足采购人的技术、质量、商务和服务的需求且报价最低的原则确定成交供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）资格性检查依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格，具体标准为：1．基本资格文件（开标时由评标专家对各投标人进行资格性审查，符合招标文件资质要求的投标文件方可进入下一轮竞标）。（1）具有独立承担民事责任的能力有效的营业执照副本复印件有效的税务登记证副本复印件有效的组织机构代码证副本复印件投标人法定代表人的身份证证明和授权代表委托书法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供诚信声明）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供诚信声明）（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（提供诚信声明）（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供诚信声明）2.特定资格条件：（6） 企业注册资金100万元人民币及以上，并具有国家颁发的正式计算机信息系统集成三级或以上资质；（7）交通信号灯系统主要设备（交通信号控制机、方向指示信号灯、倒计时数码显示器）及电子警察系统主要设备（摄像机、车辆检测器、前端控制主机、高清数字硬盘录像机）需提供公安部的质量检测报告；（8）投标人具有有效的IS09001系列质量认证证书；（9）投标人须具智能化工程专业承包二级及以上资质和安防二级资质（以上资质文件开标时须携带原件备查）3.诚信资格条件（企业诚信认定见附件一）企业诚信情况作为资格审查条件之一。重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（见附件二）。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。（二）技术标和商务标评定评标委员会对符合资格条件的投标供应商进行技术标和商务标进行评定，具体内容如下：1.技术标（1）投标货物品牌、型号、技术参数。（2）投标货物技术性能、技术指标介绍。2.商务标（1）交货期。（2）质保期。（3）售后服务要求。（4）付款方式。（三）经济标（1）投标函。（2）开标一览表。（3）分项报价明细表不得高于本次采购人给定的投标最高限价（包含材料、运输、安装、培训、调试、仓储、税金等费用），报价高于本限价的为无效投标。三、无效投标（一）未按规定方式缴纳相关费用以及投标保证金的；（二）投标文件不按招标文件规定进行装订或密封不符合要求的；（三）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（四）投标文件不按规定的格式、内容填写；（五）投标人超出营业范围投标的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（七）投标人的投标文件内容与采购项目要求有严重背离；（八）投标产品不能满足招标文件技术、商务要求的；（九）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（十）投标报价超出采购控制价的；（十一）未按规定对投标文件进行签字和盖章的；（十二）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十三）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）；（十四）投标文件的内容除签名外，未按招标文件规定采用电脑打印的；（十五）资质文件内容复印不清楚，评标委员会无法确认其内容，投标人又未按招标文件要求携带原件备查的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）第一次招标的符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足五家的。（二）第二次及以上招标的符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的。（五）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，所有与本项目投标有关的费用均应由投标人自行承担。二、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或被评定为无效投标。 三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判的依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务要求；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同格式；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的通知（含数据电文）、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本招标项目所有补遗文件一律在“重庆市政府采购网”、“沙坪坝区政府门户网”、“重庆市沙坪坝区公共资源交易网”发布，请各投标人注意下载，同时采购机构将视同投标人已收到本招标项目补遗文件。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标文件除签名外，其余所有内容必须由电脑打印，禁止手写。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的内容组织编写和装订投标文件，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1.两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3.联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4.联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。（三）投标文件有效期投标文件及有关承诺文件有效期为开标时间起90天内。（四）投标保证金1．投标人应按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金。2．投标保证金为投标的有效约束条件。3．投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4．投标保证金币种应与投标报价币种相同。5．采购代理机构应当在《中标通知书》发出后无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后无息退还中标供应商的投标保证金。6．供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的。（2）投标人未按规定提交履约保证金的。（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的。（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的。（6）中标供应商拒绝履行合同义务的。（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件正本一份，副本二份；副本为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“投标函”的格式填写报价。2.最终报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1.投标文件的密封与标记各投标人应按所投分包分别将“资质文件（正本和副本）”，“经济部分（正本和副本）”、“技术部分（正本和副本）”、“商务文件（正本和副本）”分别用信封密封后统一装入大袋密封。大袋上分别注明项目名称、投标人名称、投标人地址及“不准提前启封”字样。大袋的封口须加盖投标人公章或由法人或由法人授权代表签字（投标资料一袋不能完全封装的可选择装多袋，但均应按以上要求进行密封）。2.电报、电话、传真、邮寄、电子文档形式的投标文件概不接受。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证（投标文件密封出现争议时由评标委员会裁决）；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，并按程序进行开标。（五）开标过程应由区交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标（一）评标委员会区公共资源交易中心将在市财政局专家库内随机抽取二名专家和一名业主代表组成本次评标委员会，评标委员会主要对各投标供应商的资质文件、技术标、商务标进行评判。（二）评标方法和依据根据在完全满足采购人的技术、质量、商务和服务的需求且报价最低的原则确定成交供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1.采购代理机构在评标结束后3个工作日内将评标报告交采购人确认，确认后在“重庆市政府采购网”、“沙坪坝区政府门户网”、“重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站”发布评标结果公示。2.公告内容包括招标项目名称、中标人名单、价格、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。3.如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。4.中标供应商变更（1）公示期间无异议或投诉，以及异议或投诉经监督部门调查不属实的，区交易中心应当在公示期结束后五日内，按照招标文件规定的中标办法确定中标人。区交易中心应当确定排名第一的候选人为中标人。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同、或未依据招标文件在规定期限内提交履约保证金的，招标人应当确定排名第二的候选人为中标人。排名第二的候选人因上述原因不能签订合同的，招标人应当确定排名第三的候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，招标人应当重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，区交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1.投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起在规定的时间内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料和投标保证金进帐单原件。2.投标人对中标结果有异议的，应当在中标公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3.供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1.质疑有下列情形之一的，不予受理：（1）质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；（2）质疑超过有效期的；（3）对同一事项重复质疑的。2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：（1）质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；（2）质疑书提供的依据或证明材料不全的；（3）质疑书副本数量不足的。（四）投诉1.投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同格式沙坪坝区政府采购货物购销合同合同编号：甲方（需方）： 乙方（供方）： 甲乙双方根据年 月日沙坪坝区公共资源交易中心第 号采购项目招标结果及相关招投标文件，经协商一致，订立本合同，供双方共同遵守：一、甲方采购的项目名称及中标金额(任务编号: )采购项目名称 ，中标金额 元，大写： （此报价含制作、运输、安装、调试及使用培训等所有费用）。二、项目名称、规格、数量及价格序号名称规格（型号）生产厂家数量单价总价备注三、物品的质量技术标准及售后服务（一） 乙方提供所有的质量技术标准均应符合国家法律、法规所规定的，且不得低于乙方所承诺的质量指标。（二）乙方提供所有设备的质保期为年，其售后服务均按投标文件、招标文件和有关规定执行。四、交付和验收按照招标文件及投标文件要求。五、货款的结算（一）结算依据：采购合同、乙方销售发票（须提前在沙区采购办盖章后交付甲方）复印件、甲方出具的验收合格通知书。（二）结算方式：按照招标文件及投标文件要求。六、质保金的退还质保金的退还：质保金在质保期满后无质量和售后服务问题由区财政局一次性无息支付给乙方。七、违约责任（一）乙方不能按时交货的，乙方应向甲方偿付相当于不能交货部分货款的10％的违约金，并承担甲方因此所受损失的费用。（二）乙方所供的货物规格、质量以及安装调试等不符合国家法律法规、合同和招标文件所要求，或未对甲方进行使用培训的，应由乙方负责包修、包换或退货，并承担由此而支付的实际费用和甲方因此所受损失的费用。八、不可抗力甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议的解决（一）本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解，调解不成，按以下两种方式处理：(1)申请仲裁委员会仲裁。(2)向合同签定地人民法院起诉。（二）按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十、监督和管理（一）合同订立后，双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，必须先征得政府采购监督管理部门同意，并送其备案。（二）甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。十一、附则（一）沙坪坝区公共资源交易中心第 号采购项目的招标文件、乙方投标文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。（二）本合同一式四份共四页，甲方、乙方、区政府采购办、区公共资源交易中心各执一份，同具法律效力。（三）本合同自签订之日起生效。甲方（需方）：乙方（供方）：地址：联系电话：授权代表：开户名称：开户行：开户帐号:联系电话：乙方代表：年 月 日附:沙坪坝区政府采购项目信息统计表附件沙坪坝区政府采购项目信息统计表填报单位名称（公章）： 单位：元商品明细编号商品名称规格型号单位数量是否节能环保产品（可多选）供应商规模（厂家）供应商是否在西部地区价格节能节水环保大型企业中性企业小型企业微型企业12345合计人民币（小写）：注：1.此表由供应商填列；2.采购人交给区公共资源交易中心备案的政府采购合同中必需附此表，中心按表内信息登录采购合同，区财政局方可办理采购款支付审核。3.定点采购和自行采购，供应商将此表交给区财政局采购办登录到采购合同中。第七篇 投标文件格式一、资质文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）1. 企业注册资金100万元人民币及以上，并具有国家颁发的正式计算机信息系统集成三级或以上资质；2、交通信号灯系统主要设备（交通信号控制机、方向指示信号灯、倒计时数码显示器）及电子警察系统主要设备（摄像机、车辆检测器、前端控制主机、高清数字硬盘录像机）需提供公安部的质量检测报告；3、投标人具有有效的IS09001系列质量认证证书；4. 投标人须具智能化工程专业承包二级及以上资质和安防二级资质（九）诚信资格条件（企业诚信认定见附件一）企业诚信情况作为资格审查条件之一。重庆本地企业诚信情况以区公共资源交易中心在开标现场打印出的《重庆市企业信用信息查询报告》为准。市外企业因未进入重庆市企业联合征信系统，以企业注册地工商部门提供的诚信报告作为评标依据。不能提供诚信报告的企业需出具相关诚信信息书面承诺函（见附件二）。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任。二、经济标（一）投标函重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：根据贵方为（采购项目名称），编号为招标文件的邀请，法定代表人或授权代理人（姓名）代表（投标供应商名称、地址）对本次采购项目的 （项目名称）进行投标。为此我们按招标文件中的规定，编制并提交投标文件。我单位交纳投标保证金，金额为8000元人民币。据此函，签字代表宣布同意如下：1.本次我方投标报价为人民币：元（小写金额），即 （大写金额）。2.我方将按招标文件的规定及要求履行合同责任和义务。3.如果在规定的投标截止时间之后，我方撤回投标文件、或成交后放弃成交资格、不按采购文件中竞标供应商须知规定签订合同，同意贵方对我方的处罚，没收我方的投标保证金。4.我方同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。投标供应商法定代表人（或授权代理人）签字：投标供应商名称并盖单位公章日期： 年月日（二）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号投标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货时间投标报价（大写）：元整备注：不得高于本次采购人给定的投标最高限价（包含材料、运输、安装、培训、调试、仓储、税金等费用），报价高于本限价的为无效投标。投标人：法人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章） 年 月 日说明：1．开标一览表按分包填列，每一分包单独一张开标一览表；2．开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（三）分项报价表设备名称品牌规格型号数量单价合计备注注：此表可扩展三、技术文件（1）投标货物品牌、型号、技术参数。（2）投标货物技术性能、技术指标介绍。四、商务文件（一）交货时间；（二）质量保证期；（三）售后服务要求；（四）付款方式。附件一：政府采购活动诚信信息认定（一）未依法缴纳税收且被相关行政机关处罚的；（二）未依法缴纳社会保障资金且被相关行政机关处罚的；（三）提供虚假材料谋取中标、成交的，被相关行政机关处罚的；（四）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，被相关行政机关处罚的；（五）与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通，被相关行政机关处罚的；（六）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，被相关行政机关处罚的；（七）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，被相关行政机关处罚的；（八）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况，被相关行政机关处罚的；（九）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同，被相关行政机关处罚的；（十）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人，被相关行政机关处罚的；（十一）拒绝履行合同，被相关行政机关处罚的；（十二）参加政府采购活动中有其他重大违法记录。附件二：企业诚信承诺函重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：根据贵方为（采购项目名称），编号为招标文件的邀请，法定代表人或授权代理人（姓名）代表（投标供应商名称、地址）对本次采购项目的 （项目名称）进行投标，由于我公司注册地在重庆以外的企业，也无法提供当地工商部门企业诚信信息，现对企业信息诚信作如下承诺：1.我公司在近三年经营活动中无任何有违诚信原则的行为;2.如有弄虚作假，一经查实，将视为自动放弃投标资格（或中标资格）并负一切法律责任。投标供应商法定代表人（或授权代理人）签字：投标供应商名称并盖单位公章日期： 年月日