桂政采函〔2021〕184号

质疑答复书

质 疑 人：广西南宁永明信息技术有限公司

地 址：南宁市高新区科园大道70号3号厂房3层308、309、310号

法定代表人：向 勇

委托代理人：梁 吉 电话：137*****854

质疑人于2021年10月25日向本中心递交《质疑函》，对公共教学机房设备采购（GXZC2021-J1-004257-CGZX）项目的采购文件提出质疑。

质疑事项1：(1)关于竞争性谈判文件第三章项目采购需求第3项“桌面虚拟化软件”的技术参数要求:★10.为了应付业务系统数据不断增加的情况，虚拟机必须支持虚拟机硬盘移动，可将虚拟机硬盘移到空间大的存储，避免出现磁盘空间不足导致业务系统异常(竞标时提供国家认可的第三方测试机构出具的测试报告或截图证明材料)。

目前业界主流的桌面虚拟化软件采用虚拟机数据迁移技术各不相同，虚拟机数据迁移的主要目的是为了数据安全，目前业界有多种虚拟机数据迁移的技术路线，以上参数限定了虚拟机数据迁移的技术实现方式并且要求提供测试报告或者截图，具有强烈的品牌指向性，对于潜在投标人有严重的排他性。质疑人请求删除以上带偏向性参数。

质疑事项2：关于竞争性谈判文件第三章项目采购需求第11项“云桌面服务器”的技术参数要求:7.编码卡:配置协议编码卡1块，支持30个虚拟机并发，提升桌面体验，支持3Done、编程猫等创客软件。

据我司组织项目团队进行论证，业内各个服务器厂商采用的配件各不相同，而“协议编码卡”并非服务器的主流配件，参数中也没有标明编码卡的具体技术指标，该技术要求并不是国家统一的技术标准，参数要求缺乏合理性，且不符合产业现状、行业运用情况和主流技术趋势，该要求屏蔽了众多主流厂商参与项目竞争的机会，无益于维持良好的市场和招标秩序，具有强烈的偏向性和排他性。质疑人请求删除此参数。

质疑事项3：关于竞争性谈判文件第三章项目采购需求第12项“超融合平台”的技术参数要求:★3.服务器虚拟化平台支持代理上网功能，虚拟机通过服务器网卡连接外网，简化网络部署。(竞标时提供国家认可的第三方测试机构出具的测试报告或截图证明材料)。★11.超融合平台可与UPS设备联动，自动感知外部的突然断电情况，并在设定的时间内关闭服务器系统，确保在UPS供电期间服务器温暖下线，避免异常断电造成的数据丢失，提高虚拟化平台的可靠性。(竞标时提供国家认可的第三方测试机构出具的测试报告或截图证明材料)。目前业界主流的超融合平台采用网络连接方式和设备供电技术各不相同，以上参数限定了超融合平台的代理上网功能并要求与UPS设备联动，同时要求提供测试报告或者截图，具有强烈的品牌指向性，对于潜在投标人有严重的排他性。质疑人请求删除以上带偏向性参数。

为此，本中心对质疑情况进行了调查核实，现查明：

本项目采购文件第三章采购需求项号3“桌面虚拟化软件”的“主要技术参数及性能（配置）要求”有“★10.为了应付业务系统数据不断增加的情况，虚拟机必须支持虚拟机硬盘移动，可将虚拟机硬盘移到空间大的存储，避免出现磁盘空间不足导致业务系统异常（竞标时提供国家认可的第三方测试机构出具的测试报告或截图证明材料）”的规定；项号11“云桌面服务器”的“主要技术参数及性能（配置）要求”有“7.编码卡：配置协议编码卡1块，支持30个虚拟机并发，提升桌面体验，支持3Done、编程猫等创客软件”的规定；项号12“超融合平台”的“主要技术参数及性能（配置）要求”有“★3.服务器虚拟化平台支持代理上网功能，虚拟机通过服务器网卡连接外网，简化网络部署。（竞标时提供国家认可的第三方测试机构出具的测试报告或截图证明材料）★11.超融合平台可与UPS设备联动，自动感知外部的突然断电情况，并在设定的时间内关闭服务器系统，确保在UPS供电期间服务器温暖下线，避免异常断电造成的数据丢失，提高虚拟化平台的可靠性。（竞标时提供国家认可的第三方测试机构出具的测试报告或截图证明材料）”的规定。本项目采购文件第三章采购需求的“商务及其他要求表”中有“标注‘★’的条款或要求为实质性条款或实质性要求，必须满足，如存在负偏离将导致响应无效，作竞标无效处理”的规定。

关于质疑事项1、质疑事项2、质疑事项3，采购人认为：经核查及论证相关材料，满足此项技术要求的供应商在三家（育龙同方、青葡萄、研唐）及以上，不存在排他性，且质疑人未提供具体质疑事实依据。

根据以上查明的情况，本中心认为：采购人根据采购需求编制谈判文件，质疑人的质疑缺乏事实依据，质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条规定，继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！

广西壮族自治区政府采购中心

2021年10月29日

抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处、北部湾大学