银川输气分公司2021年信息系统网络安全等级保护测评项目招标公告

招标编号：[ZY21-SH07-FW853]

1. 招标条件

本招标项目银川输气分公司2021年信息系统网络安全等级保护测评项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

等级保护是国家关于信息安全的基本政策，《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号），（以下简称27号文）明确要求我国信息安全保障工作实行等级保护制度，提出“抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南”。

2017年6月1日实施的《中华人民共和国网络安全法》第二十一条、第三十八条明确要求实行网络安全等级保护制度，关键信息基础设施的运营者应当自行或委托网络安全服务机构对其网络的安全性和可能存在的风险每年至少进行一次检测评估。

按照《宁夏回族自治区贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的实施意见》（宁公（网安）通[2021]42号）文件要求，国家管网集团西气东输分公司银川管理处为加强网络安全保护力度，认真贯彻和执行自治区公安厅信息系统安全等级保护要求，对国家管网集团西气东输分公司银川管理处现有系统进行等级保护测评服务工作。

2.2 招标范围

本次项目为信息系统等级保护测评，主要业务范围包括：根据国家的相关要求对国家管网集团西气东输分公司银川管理处信息化建设项目的4套信息系统进行网络安全等级保护测评，并出具等保2.0的测评报告、整改建议报告，网络信息系统数量，详情见下表：

2.3 服务地点: 银川输气分公司

2.4 服务期限: 自合同签订之日起至2021年12月15日。

2.5 标段划分: 本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格，具有合格有效的营业执照。

3.2 资质要求

投标人具有国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的《网络安全等级保护测评机构推荐书》，并在公安部等级保护测评机构推荐目录中（复印件加盖公章）。

3.3 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供（ 2018 年至 2020 年）度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4 信誉要求

3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.4.2 投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.3 2018 年 1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.4.4未被招标人列入黑名单。

3.5人员要求

中标人在项目实施期间主要负责人（项目负责人、技术负责人）需与投标文件中提供人员保持一致，且在项目实施期间不得有其它在建项目。

3.6联合体要求

■不接受

□接受

3.7国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年10月29日至2021年11月4日（北京时间）内完成以下两个步骤：

①按本公告4.3规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇方式购买招标文件。

②登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

4.3招标文件每套（共1包）售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021夏天853标书款”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账 号：****************485

联 行 号：********6050

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（线下汇款和提交购标信息）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（可在招采进宝全国专区公告下载附件）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

**建议将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.9潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见4.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

3.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

3.4潜在投标人应在投标截止时间前提交0.4万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021夏天853保证金”。收款单位等信息与公告2.4条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年11月19日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构： 中国石油物资有限公司

地 址： 北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人：夏天

电 话：183*****173

电子邮件： shzbzx2021@163.com

招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司

若投标人在使用“招采进宝交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-019-2166