温州市政府分散采购招 标 文 件招 标 编 号：F-GB********0003招 标 项 目：美丽浙南水乡总体规划招 标 方 式：公 开 招 标招标人：温州市水利局招标代理：浙江华诚建设工程招标代理有限公司二〇一四年一月 目录投标保证金办理注意事项3温州市政府采购（分散）招标公告4第一部分投标人须知5投标人须知前附表5一、说明7二、 招标文件7三、 投标文件的编制7四、 投标文件的递交11五、 开标和评标11六、 授予合同14第二部分 合同主要条款16第三部分 附件22第四部分 招标内容及要求36第五部分 评标原则及方法39注：招标文件中部分加“▲”、“★”的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。 投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11：00，下午14：45（北京时间）即每周一至周五工作日的下午14：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)******** 营业部李主任(0577)******** 营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：00—11：45 下午：14：00—16：303. 温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心保证金帐户：户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 　票：先在温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电　 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4. 温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心财务部：****-********为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心 温州市政府采购（分散）招标公告编号：F-GB********0003根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江华诚建设工程招标代理有限公司受温州市水利局委托，就美丽浙南水乡总体规划进行公开招标方式政府分散采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购内容（以招标文件为准）：美丽浙南水乡总体规划，具体招标内容及详细技术要求见招标文件相关部分。二、投标供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》投标供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2、同时具有城乡规划编制甲级、风景园林工程设计专项甲级及以上资质证书；3、投标人必须无行贿犯罪记录；4、本项目不允许联合体投标。三、报名时须提交以下文件资料（须装订成册）：1、报名单位介绍信；2、有效的企业法人执照及税务登记证复印件（复印件并加盖公章，原件备查）；3、城乡规划编制甲级、风景园林工程设计专项甲级及以上资质证书；4、无行贿犯罪记录。5、投标人认为需要提供的其他资料。四、报名时间及地点集中报名时间：2014年2月10日（9时-11时，14时30分-16时30分）。集中报名地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心一楼服务区（温州市民航路128号）。非集中报名地点：西山南路凯裕花园5幢1101。五、标书发售及开标发售招标文件时间：2014年1月30日起非集中发售时间：公告发布之日起至截标时间之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。供应商如对采购文件有异议应按招标文件规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机构可不予受理、答复。招标文件售价：人民币300元整招标文件发售地点：西山南路凯裕花园5幢1101。递交投标文件截止时间：2014年2月20日9时30分开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心开标室六、联系人及联系电话采购单位：温州市水利局 联系人：孙女士电话：****-********采购代理机构名称：浙江华诚建设工程招标代理有限公司地址：西山南路凯裕花园5幢1101。联系人：苏先生 电话：136*****308七、投标保证金开户银行及帐号投标保证金：人民币叁万伍仟圆整。户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行 温州市水利局浙江华诚建设工程招标代理有限公司2014年1月第一部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人招标人名称：温州市水利局联系人：孙女士电话：****-********2招标代理机构代理机构名称：浙江华诚建设工程招标代理有限公司代理机构地址：西山南路凯裕花园5幢1101室联系人：苏先生电话：136*****3083项目名称美丽浙南水乡总体规划招标编号：F-GB********00034招标范围美丽浙南水乡总体规划，以招标文件“招标内容及需求”部分表述为准5项目实施周期计划实施周期：12个月。6质量要求合格7投标人资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》投标供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2、同时具备城乡规划编制甲级、风景园林工程设计专项甲级及以上资质证书；3、投标人必须无行贿犯罪记录；8是否接受联合体投标?不接受□接受9踏勘现场□组织?不组织10投标预备会□召开?不召开11投标截止时间2014年02月20日09时30分整12分包?允许□不允许鉴于该项目涉及水利项目较多，专业性较强，涉及河网综合治理、引水工程、防洪保安工程等水利工程，经业主同意后，可分包给具有水利工程咨询甲级资质的规划设计企业。13偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。14投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。15投标保证金投标保证金的形式：由投标单位注册所在地的银行基本账户汇出，不得现金解入、不得通过投标单位的分支机构或第三者账户转入；截止时间按：2014年02月20日09时30分前，以汇到为准。并到中心结算窗口开具收据，然后在提交投标文件时将收据递交给招标单位，并在收据的背面写清本单位的开户银行、户名、账号（退保证金时用）。投标保证金的金额：人民币叁万伍仟圆整户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心账号：****************538开户 行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行16投标文件份数投标文件正本 1份，副本5份。17包装要求投标文件的正本和副本密封于包封袋中，并加盖密封印章，并在封套的封口处加盖投标人单位章，并由法定代表人签字。18递交投标文件地点温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心 (民航路128号原温州大学图书馆)19开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心20开评标程序密封情况检查?开启技术资信标?资格性审查?技术资信标评审?开启商务标21评标委员会的组建评标委员会成员为5人及以上单数，原则上招标人只允许派1名代表参加，并采用抽签的方式产生，且招标人代表不得担任评标委员会主任，其余专家包括城市规划、风景园林、水利工程等专业的专家，在温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心的评标专家库中随机抽取。22履约担保履约担保的形式：接受履约保函履约担保的金额：合同价的10%中标人在接到中标通知书后的7日内须向招标人提交履约担保，并且要保证履约担保在合同履行期间的有效性。23原 件□提交?不提交24注意事项1）本招标文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件涉及的时间为“北京时间”；2）招标文件资料费用：根据省物价局有关文件规定，招标代理公司将收取本项目招标文件的编制费300元/份。 一、说明1.本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。2.合格投标人投标人合格条件见本项目招标公告及投标邀请函；3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、 招标文件1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2.招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标人解释为准。3.招标文件的修改3.1在投标截止期十五天前，招标人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上发布变更公告。3.2投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制1.投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。2.投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3.投标文件的构成：3.1投标文件由技术资信标和商务标两部分构成：（1）技术资信标1)投标函（附件一）2)技术规格、商务条款偏离表（附件四）3)★资格证明文件（本部分为投标人资格审查内容，为实质性要求）：a)法定代表人授权书（附件五）b)企业法人营业执照副本（投标人为企业法人的），或事业法人代码证书或组织机构代码证书（投标人为事业法人或社会团体、组织的）；c)城乡规划编制甲级资质证书、风景园林工程设计专项甲级资质证书；d)税务登记证书（如有）；e)检察机关出具的“无行贿犯罪档案记录”查询结果证明。4)资信证明文件（本部分为技术资信评分内容，投标人根据自身实际情况提供）a)质量管理体系认证证书（如有）；b)投标人近三年编制完成的类似专题研究的业绩一览表；c)拟派项目组负责人简介表；（附件六）d)项目组负责人的专业技术职称证书；e)项目组成员的专业技术职称证书；5)美丽浙南水乡总体规划的工作大纲，明确编制的工作内容和提交成果时间。针对本次美丽浙南水乡总体规划采购需求提出的详细项目实施方案，需符合“第四部分 招标内容及要求”之相关规定。6)投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示；项目组人员的履历表应随标书一并提交。7)项目成果审核、验收方案（招标人将对项目成果组织审查验收，投标人须根据项目需求并结合自身实际情况提出详细的项目审核、验收方案，方案须体现审核流程、过程节点、审核工作所在地，并在商务报价标中对验收工作可能产生的费用给出报价）；8)根据招标文件中的技术规格书以及招标文件技术资信评分表，投标人认为需要提供的文件和资料。9)投标文件中应承诺：a)投标人所提供的编制成果所有权归招标人所有。招标人在使用编制成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权或其它知识产权的起诉。如若发生侵权事件，其侵权责任与招标人及招标代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害招标人的利益。b)投标人所提供的编制成果未经招标人同意，不能擅自提供给第三方。3.2注：1)投标人近三年编制完成的类似专题研究的业绩须提供证明文件：（a）、证明文件以获奖证书、项目委托书、中标通知书或合同协议书复印件为准；（b）、部分证明文件须附相应专家组评审会意见或成果批复复印件，否则业绩不予认可。（c）、近三年是指2011年1月1日以来，业绩时间认定以成果批复日期或证书取得时间为准。2)拟派项目组负责人相关项目方案编制业绩也须提供证明文件，证明文件要求同上，如上述证明文件未能体现项目负责人信息，则须业主单位或行业主管部门出具证明；3)以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。（2） 商务（报价）标1)开标一览表（附件二）2)投标分项报价表（附件三）3.3投标文件格式1)投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，不允许以活页夹形式装订投标文件；2)投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；3)技术资信标与商务标分别包装于各自标函袋中。4.投标报价4.1投标报价是指顾问方在正确地完全履行合同义务后委托方应支付给顾问方所有的服务价款，即”美丽浙南水乡”总体性规划及相关课题研究、阶段性成果及最终成果审核论证费用、最终成果报批费用、相关工作人员差旅、食宿等全部费用，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价。4.2投标人必须按第四部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。4.3所有投标均以人民币报价。4.4招标人不接受任何选择报价，对每一项服务只允许一个报价。4.5招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。4.7最低报价不能作为中标的保证，经评标委员会评定的恶意报价将被拒绝。5.投标保证金5.1投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金（金额详见《投标人须知前附表》），否则招标人将不接受其投标。投标人的投标保证金在中标人与委托方签订了咨询服务合同并提交履约保证金并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还。5.2如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同；（3）中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；（4）投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（5）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。6.投标有效期6.1自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。6.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7.投标文件的签署和规定7.1投标人应提供技术资信标、商务标各一式六份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7.2投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。8.投标文件的密封及标记8.1投标人必须将投标文件的“技术资信标”“商务标”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”和“商务标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封”字样。8.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交1.投标文件的递交1.1投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点；1.2▲投标人如是法定代表人参加投标的，同时递交投标保证金收据、法定代表人有效身份证明（原件），检察机关出具的查询结果证明原件（在投标文件递交截止之日前2个月内，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效），由评标委员会确认投标资格；1.3▲投标人如是授权代表参加投标的，同时递交投标保证金收据、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明（原件），检察机关出具的查询结果证明原件（在投标文件递交截止之日前2个月内，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效），由评标委员会确认投标资格。2.投标文件的修改和撤回2.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。3.▲发生下列情况之一的投标文件将拒收：3.1在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2未购买招标文件；3.3未递交投标保证金；3.4未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.5以电讯形式递交的投标文件。五、 开标和评标1.评标委员会招标人按照《政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员为5人及以上单数，原则上招标人只允许派1名代表参加，并采用抽签的方式产生，且招标人代表不得担任评标委员会主任，其余专家包括城市规划、风景园林、水利工程等专业的专家，在温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心的评标专家库中随机抽取。2.评标过程的保密性▲开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和评标委员会施加影响，其投标将被拒绝。3.开标、评标3.1招标人按招标文件规定的时间、地点开启技术资信标。开标前，首先检查技术资信标的密封情况，确认无误后开启技术资信标，然后由评标委员会根据招标文件中“合格投标人”的实质性要求对各投标人的法定代表人授权书、投标保证金收据、投标人代表身份证明以及技术资信标进行资格性审查。经审查确认通过的技术资信标由评委进行综合评审，审查确认未通过的技术资信标不予评审。3.2▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2）明显不符合招标文件中主要技术规格、技术资信标准的；（3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4）在技术资信标中出现投标报价的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（7）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；3.3开启商务标（1）开商务标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2）宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术资信标得分情况。（3）检查有效投标人商务标的密封情况，确认无误后开启商务标，宣读“开标一览表”全部内容。宣读结束后，投标人代表应对宣读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。（5）开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。3.4商务标开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。（2）如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。3.5在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.6实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.7评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.8评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.9根据《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》相关条款规定，投标文件递交截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的情况，可以按原采购方式继续进行采购活动。4.投标文件的澄清4.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。4.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5.确定中标候选人5.1本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。5.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人确定为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，按技术资信评分细则中“工作大纲”部分得分高的排序第一）。5.3排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。5.4招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。6.评标细则详见“评标原则及方法”。六、 授予合同1.评标委员会推荐的中标候选人经招标人审查合格后在温州市公共资源交易网及其他政府采购指定信息发布媒体上公示，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。2.中标通知书2.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 2.2中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。3.签订合同3.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交合同金额10%的履约保证金。3.2在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订政府采购合同。3.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3.4拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。3.5★中标供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本原件报招标代理机构备案，以免耽误投标保证金的退付。4. 履约保证金4.1中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向委托方提交合同金额10%的履约保证金。4.2履约保证金用于补偿委托方因顾问方不能完成其合同义务而蒙受的损失。4.3履约保证金自合同签订之日起至编制成果提交并通过最终验收之日止有效。有效期满后，委托方应及时将履约保证金无息退还给顾问方。5.采购代理服务费5.1本次招标，采购代理服务费根据国家计委计价格[2002]1980号规定的服务类标准的80％计算，由中标人在领取中标（成交）通知书之前将代理服务费用支付给招标代理机构。金额（万元）服务招标100以下1.50%100-5000.80%5.2招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：本次项目招标代理中标金额为300万元，计算招标代理费额如下：100万元*1.5%=1.5万元 ；(300-100)*0.8%=1.6万元； （1.5 1.6）*0.8=2.48万元5.3采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。 第二部分 合同主要条款合同登记编号：技术咨询合同书（试用）项目名称：委 托 方： （委托方） 顾 问 方： （顾问方） 签订地点： 省 市 签订日期：年 月 日 有效期限：年月 日至年 月日 依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就美丽浙南水乡总体规划项目的编制，经协商一致，签订本合同。一、编制的内容、形式和要求：详见采购内容及编制要求。二、履行期限、地点和方式：本合同年月日至本项目编制完成并得到政府部门或行业主管部门审核批准通过在温州市履行。参考计划进度：中标人应于2014年4月底前完成初步成果（初稿），于2014年6月底前完成阶段性成果（中间成果），于2014年9底前通过招标人组织的最终编制成果论证，2014年12月底前获批复印发。本合同的履行方式：经审核通过的美丽浙南水乡总体规划研究成果。最终成果报告按如下要求提供：美丽浙南水乡总体规划文本及图册等各30套，电子版文件1份，电子版汇报演示文件1份，美丽浙南水乡总体规划宣传片（8-12分钟左右）电子版1份。三、委托方的权利、义务和责任：1.检查美丽浙南水乡总体规划项目组的组成和人员到位情况、人员稳定情况，考核主要专业负责人的工作能力，如因人力、能力不足致使编制工作不能按计划完成时，业主有权要求其增加或调整相应的技术人员。2.在阶段审查或工作检查中，有权对顾问方不胜任研究工作的人员发出撤换的指令，对不能胜任合同职责的，业主有权给予处罚，直至解除合同，由此造成的费用增加和进度延期，委托方不承担任何责任。委托方有权根据工作需要将此不胜任的部分另行指定其它研究单位完成，费用从原合同价中开支。3.检查顾问方的研究工作是否贯彻执行ISO9001质量保证体系（如有），是否采取有力的措施对分包方的研究工作质量进行控制和管理，未达到要求的，委托方有权要求顾问方健全完善，顾问方整改后仍未达到要求的，委托方有权给予处罚。4.检查顾问方是否按进度计划及要求开展设计，是否落实了进度控制的各项措施，未达到要求的，委托方有权要求顾问方进行整改，整改后仍未达到要求的，委托方有权给予处罚。5.根据研究工作需要，委托方有权提出本合同范围以外的工作内容，顾问方应予以执行，所发生费用，经双方协商解决。6.在合同有效期内，委托方应当履行合同约定的义务，如有违反，则应当承担违约责任。7.委托方应维护顾问方的成果，保护顾问方的知识产权，不能擅自修改文件，不得将研究成果转让给与该项目无关的第三方使用。8.按合同规定支付合同费用。9.委托方对编制过程中各环节实行全面管理，协调和监督研究工作开展，并提供相关的基础资料。10.审查顾问方编制的管理文件及技术文件。11.委托方负责组织评审和确认成果及重大技术方案，委托方接到顾问方提交的相关成果后，应及时组织评审，并将评审意见以书面方式通知顾问方。12.在合同履行期间，如因委托方原因提出解除合同的，委托方应根据顾问方已完成的实际工作量支付相应的费用。四、顾问方的权利、义务和责任：1.有权按合同规定提出本项目支付申请。2.根据研究工作需要，在合同规定的由委托方提供的资料范围内，顾问方有权要求委托方提供相关资料。3.有义务配合委托方完成各项审批和各阶段成果审查工作。4.有义务提供相关技术咨询服务。5.有义务满足委托方提出的合理的工作要求。6.顾问方须建立完善的组织，建立研究人员日常工作程序,配备足够的人员并保持基本稳定。7.顾问方应建立各项管理制度，形成相应的管理文件。顾问方制定的管理制度必须与委托方有关管理制度相适应，确保顾问方工作与委托方管理的协调一致。8.顾问方必须积极响应各种必要的程序性审查，以及在技术上的调整。整个工作贯穿编制和评审全过程。9.顾问方有技术保密的责任和义务，对于编制的过程文件、科研专题、成果文件等，未经委托方同意不得泄露或转让给第三方，如发生此类问题，顾问方承担相应的经济赔偿及法律责任。10.负责建立技术管理的有关规章制度，按照档案、资料管理的有关规定，制定相关规定。11.成果提交时间与方式: 经批复的美丽浙南水乡总体规划文本及图册等各30套，电子版文件1份，电子版汇报演示文件1份，美丽浙南水乡总体规划宣传片（8-12分钟左右）电子版1份。五、技术情报和资料保密：顾问方所提供的编制成果所有权归委托方所有。如若发生侵权事件，其侵权责任与委托方无关，由顾问方承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由顾问方支付，保证不伤害委托方的利益。顾问方所提供的编制成果未经委托方同意，不能擅自提供给第三方。本合同变更，解除及终止，本条款均有效。六、验收、评价方法：1、编制成果论证评审1)编制成果阶段性论证评审：在编制过程中，委托方将组织一次阶段性成果论证评审会，顾问方根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善；2)编制成果送审论证评审：顾问方在合同约定的时间内完成的编制成果送交委托方，委托方组织送审论证会进行论证评审，顾问方根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善；3)论证评审会地点由双方协商确定；4)论证评审工作产生的费用，由顾问方承担。2、在编制过程中，招标人将面向各级相关部门和单位征求意见和建议。顾问方须予以配合，并根据意见征求情况进行修改和完善。七、报酬及支付方式：本项目报酬为 万元。支付方式： 。分期支付：1）合同签订前设计方向委托方提交合同总额10%的履约保证金（可用银行保函形式）。2）合同签订后的15天内，委托方支付合同款20%（万元人民币）。3）初步成果（初稿）提交并讨论通过后15天内，委托方支付合同价款的30%（万元人民币）。4）阶段性成果（中间成果）论证评审通过后15天内，委托方支付合同价款的40%（万元人民币）。5）经批复的总体规划成果（最终稿）和其他成果都提交后15天内，委托方支付剩余合同价款（万元人民币），并无偿退付履约保证金。八、违约金或者损失赔偿额的计算方式：1. 委托方违约1.1委托方未按约定及时提供基础资料，或受客观原因的制约未能履行合同约定职责的，有责任采取措施，消除影响。1.2在合同履行期间，因委托方自身原因，委托方要求中止或解除合同，如果顾问方尚未开始研究工作，不退还委托方己付的合同款；如顾问方实际己完成工作量价款大于己付的合同款时，不足部分应由委托方补齐。2. 顾问方违约2.1顾问方未按合同约定提供组织保证方面服务，影响履行职责的，应按委托方要求继续履行职责，并接受委托方处罚。如给委托方造成损失的，顾问方应减收或免收研究工作费用，并给予相应损失的赔偿。2.2若因顾问方原因导致提交的编制成果文件无法通过委托方组织的评审，委托方有权发出如下任一指令，顾问方必须遵照执行。(1)对不合格部分重新进行编制，由此引起的费用增加和工期延误由顾问方自行负责；(2)解除该不合格部分的合同，委托方将该不合格部分指定分包给其他研究单位，并扣除顾问方合同总价中此部分的研究费用；无论委托方采用上述(1)或(2)的解决方案，委托方有权要求银行划拨顾问方的履约保证金。2.3顾问方在合同有效期内，应当履行合同约定的义务，如因非委托方的原因而产生质量事故、工期延误，造成委托方实际损失或虽未发生实际损失但存有风险，顾问方应承担相应赔偿责任。2.4顾问方未按合同约定及时提交相关技术文件、研究报告，影响委托方开展下一步工作的，顾问方应承担相应赔偿责任。2.5顾问方未按合同约定提交各阶段研究报告，每延迟一天，按3000元/天的标准赔偿，最高赔偿额度为合同总价的4%。2.6合同生效后，顾问方如要求中止或解除合同，顾问方应双倍返还委托方已支付的合同款。2.7合同生效后，顾问方无正当理由而又未完全履行合同规定的义务时，委托方可向顾问方发出指明其未履行义务的通知。若委托方发出通知后14日内未收到满意的书面答复，委托方将有权视情形在发出通知后28日内或委托方认为合理的时间内向顾问方发出解除本合同的通知，该通知到达顾问方时合同即行终止。双方按有效的研究工作量结算费用。若由此而造成委托方重大损失时，顾问方应赔偿损失，并承担由此而产生的法律责任。九、合同生效、变更、中止、解除和终止1本合同生效的时间以双方签署的合同上注明的时间为准。2双方履行合同全部义务，委托方退还顾问方的履约保函后，本合同即告终止。3当任何一方提出申请并经双方书面同意后，可对本合同进行变更。要求变更的申请及变更协议必须采用书面形式，变更合同未达成之前，原合同仍然有效。4对本合同条款的任何变更、修改或增减，须经双方协商同意后由法定代表人或委托代理人签署书面文件，作为本合同的组成部分。5顾问方有故意或恶意违约行为，委托方可单方面解除合同并要求顾问方双倍返还委托方已支付合同款作为惩罚。6双方协商一致，可以解除合同。7双方因不可抗力致使合同无法履行，可以解除合同。8合同解除后， 双方在合同中约定的结算和清理条款、损失赔偿条款及争议解决条款继续有效。 十、风险与保险1不可抗力参照中华人民共和国保险监督管理委员会关于不可抗力的解释。2合同的一方因发生不可抗力事件而影响合同执行时，应在不可抗力事件发生后立即以书面形式通知对方，并应在不可抗力事件发生后14天内，提供事件详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件。按照事件对履行合同的影响程度，由双方协商解决是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。3因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除履行方的相应责任。十一、争议及解决委托方与顾问方在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关部门调解。如不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方约定向温州仲裁委员会申请仲裁解决争议。十二、合同生效及其它1、委托方委托顾问方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。2、由于不可抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。3、本合同生效后，按规定应到政府采购监管备案。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。4、双方来往传真、电报、会议纪要等，经双方认可后均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。5、未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。注：本合同书标有★号合同条款按填写说明填写 委托方名称（或姓名）（签章）法定代表人 （签章）委托代理人 （签章）联系人（签章）住所（通讯地址）电话电挂开 户 银 行帐 号邮政编码 顾问方名称（或姓名）（签章）法定代表人 （签章）委托代理人（签章）联系人（签章）住所（通讯地址）电话电挂开 户 银 行帐 号邮政编码中介方单 位 名 称 （公章） 年 月 日法定代表人（签章）委托代理人 （签章）联系人 （签章）住所（通讯地址）电话电挂开 户 银 行帐 号邮政编码 第三部分 附件附件一投 标 函温州市水利局：浙江华诚建设工程招标代理有限公司：根据贵方为 项目（招标编号：）的投标邀请，我方 　　（投标人名称）作为投标人正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（—）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术资信标【正本一份，副本五份】；（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址电话传真 电子邮件投标人名称（盖章） 投标人代表（签字）日期附件二 开标一览表项目名称：项目编号：项目承诺交付时间项目负责人备注投标报价（元）（大写）（小写）说明：1. 开标一览表中的报价为提供该服务的所有费用，即美丽浙南水乡总体规划阶段性成果及最终成果编制费用、审查费用、相关工作人员差旅、食宿等全部费用，实行固定费用总包干。2. 此栏内投标报价应与附件三“投标分项报价表”中总计价相一致。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签名）：日 期：年月日 附件三投标分项报价表项目名称： 项目编号：序号项目内容报价（人民币万元）报价计算依据及计算方式1美丽浙南水乡总体规划—温州篇，规划面积2522平方公里，规划区人口339.4万人。2美丽浙南水乡总体规划水利专题，研究面积12256平方公里，涉及人口912万人。3项目其他费用4……5……总计 价说明：?投标分项报价表内总计价应与附件二中“开标一览表”投标报价相一致。?不提供此表的报价，视为没有实质性响应招标文件要求。?各项费用如已包含在其它费用中请注明“含”，若免费请注明“免”, 若没有请注明“无”。?投标人可根据此表格式适当修改/扩充/减少报价项目名称。 投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签名）：日 期：年月日 附件四技术规格、商务条款偏离表投标人名称：招标编号：序号招标文件条目号招标文件规范要求投标文件对应规范说明技术规格商务条款注：不填写此表视为完全响应招标文件内容。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日 附件五资格证明文件（一）法定代表人授权书温州市水利局浙江华诚建设工程招标代理有限公司： （投标人全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。 法定代表人 (签字)： 投标人全称（公章）： 日期： 年月 日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:投标人代表身份证复印件 （二）企业法人营业执照正副本复印件（投标人为企业法人的），或事业法人代码证书或组织机构代码证书（投标人为事业法人或社会团体、组织的） （复印件盖公章）（三）相关资质证书（复印件盖公章）；（四）检察机关出具的“无行贿犯罪档案记录”查询结果证明复印件；（五）税务登记证书（如有，复印件盖公章）；资信证明文件（一）ISO9000质量管理体系认证证书（复印件加盖公章）；（二）投标人及项目组负责人所获得省级及以上主管部门或行业协会奖项证书（复印件加盖公章）；（三）项目组负责人及成员专业技术职称证书或执业资格证书（复印件加盖公章）； （四）投标人近三年编制完成的类似专题研究的业绩一览表序号类别项目名称工程规模完成年份项目负责人注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日 附件六（1）拟派项目组负责人简历表1、一般情况姓 名年龄学历毕业学校专业职务职称拟任何职参加工作时间2、个人简历时间专业工作经历3、近3年担任规划编制相关项目负责人业绩序号项目名称完成年份注：1、拟派项目组负责人相关项目方案编制业绩也须提供证明文件，证明文件要求同上，如上述证明文件未能体现项目负责人信息，则须业主单位或行业主管部门出具证明；2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日（2）拟投入的项目实施人员名单项目名称： 项目编号： 序号姓名性别年龄学历职称/职务本工程中的岗位从事专业年限备注注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日 附件七项目实施进度计划表（以生效日算起）工作周内容123456789101112131415…注：上述时间表的格式仅供参考，投标人可自行编制切合实际的具体时间表。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年 月日附件八投标单位简介企业名称企业总人数中级职称人数高级及以上职称人数人员人数所有制类别组建时间资质等级证号发证单位开户银行帐号电话资金情况企业注册资金 万元，其中固定资金 万元，流动资金万元，流动资金中自有资金万元经营范围发证单位组织机构框图（不够可另加附件补充。）投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 附件九投入本项目的技术水平与技术力量投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件十完成本项目的进度与质量保障附注：投标人详细写出对此服务提供保障服务的能力（如响应时间、技术人员等），提供服务的便利性，质保体系及措施及提技术指导能力。至少应包括下列几项：1.投标人对自己提供服务的说明。2.后续服务的范围等。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 附件十一工 作 大 纲投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 第四部分 招标内容及要求一、招标项目美丽浙南水乡总体规划。二、招标工作量清单序号项目1美丽浙南水乡总体规划——温州篇2美丽浙南水乡总体规划水利专题三、规划设计任务书1、在 “美丽中国”建设的政策背景和省委省政府“美丽浙江”、“三改一拆”行动的具体实践指导下，浙南经济社会转型的大背景下，针对浙南水环境、水景观、水文化的发展不均的现实情况，“美丽浙南水乡”建设尤为迫切。本次《美丽浙南水乡总体规划》就是在 “让水蓄起来、让水连起来、让水活起来、让水净起来、让水美起来、让水亲起来”的总目标下，研究编制美丽水乡建设的具体方式方法和空间落实策略。2、本次规划研究分为2个层次： 美丽浙南水乡总体规划——温州篇和美丽浙南水乡总体规划水利专题。（1）美丽浙南水乡总体规划——温州篇。以温州主城区为研究范围，总面积2522平方公里，（包括鹿城区、龙湾区、瓯海区、温州经济技术开发区、温州生态园、市瓯江口新区和洞头县等）规划区人口339.4万人。温州主城区河道纵横，水网密布，大小河流共计千余条，其中主要河道一百余条，具有水系庞大、水网密集的特点。既有传统的水乡古镇的生活风韵，又有现代都市和大江大河的共同作用，因此它不同于传统意义的“江南水乡”。 本次规划要求从江、海、山、河的自然关系出发，以瓯江、东海、塘河以及市区内的山体等为主要研究对象，对山、海、江和至少百余条主河道进行详细分析，研究温州主城区的水乡空间结构、水乡景观风貌、水乡环境提升、水乡文化植入等，明确重点地块的风貌特色，真正打造具有温州水乡特质的美丽温州水乡。同时，对7个县（市）美丽水乡建设提出指导意见。本次投标文件需提供《“美丽浙南水乡”总体规划——温州篇》的规划编制技术路线，中标后需按照技术路线提供完整编制文件，达到国家规定的专项规划之深度要求，经专家审查、规划部门批准，提交最终成果。规划文件应包括但不限于以下内容：1）温州水乡现状分析（需包括山、海、江和至少百条主河道的分析调研）2）上位规划的对接与衔接3）温州水乡的特质研究4）规划战略与目标5）规划理念与策略6）规划结构与布局7）分区详细规划8）重点地块的挖掘与定位9）实施策略与战略（2）美丽浙南水乡总体规划水利专题。以温州市域为研究范围，面积12256平方公里，涉及人口912万人。在市域范围内对美丽浙南水乡水利部分进行专题研究，以“五水共治”为中心，对防洪保安工程、河网综合整治工程、河口治理发开等项目进行重点研究，提出重点水利配套工程总体布局。本次投标文件中需包括但不限于以下内容：1) 从宏观政策背景和温州实际情况出发，对美丽浙南水乡规划重要性、迫切性的分析包括：中央层面、省级层面、温州层面的背景分析，总体思路；2）对温州市域水利水文、水资源利用及水乡特色的分析包括：对温州市域现状水资源总体情况分析，对温州市域河道水系情况的分析，对温州市域水资源开发利用情况分析，对温州市域污染源的分析及现状水质情况分析；3）美丽浙南水乡建设综合分析包括：美丽浙南水乡的特色条件分析，美丽浙南水乡的建设优势、美丽浙南水乡的建设机遇；4）美丽浙南水乡水利工程总体布局5）水乡综合整治方案专题研究包括：污染源治理工程方案，河网综合政治工程方案，引水工程方案，河口治理开发工程方案，水源地保护方案；6）重点配套水利项目专题研究包括：污染源治理工程配套项目、引水工程配套项目、防洪保安工程配套项目、河口治理开发工程配套项目，闸口工程配套项目；7）投资估算与保障措施包括：投资估算及保障措施等。四、项目流程要求1、中标方须于合同签订之日起12个月内完成所有编制任务并提交招标人审核。参考计划进度：中标人应于2014年4月底前完成初步成果（初稿），于2014年6月底前完成阶段性成果（中间成果），于2014年9底前通过招标人组织的最终编制成果论证，2014年12月底前获批复出版。1)以上计划进度仅供投标人参考，各投标人须在工作大纲中结合自身实际情况提出详细的编制工作进度计划，并在实施方案中明确进度保障措施。2、编制成果论证评审（1）编制成果阶段性论证评审：在编制过程中，招标人将组织阶段性成果论证评审会，中标人根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善。本项为本次招标实质性要求，不允许负偏离；（2）编制成果送审论证评审：中标人在合同约定的时间内完成的编制成果送交招标人，并协助招标人组织送审论证会进行论证评审，中标人根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善。本项为本次招标实质性要求，不允许负偏离；（3）论证评审会地点由双方协商确定；（4）论证评审工作产生的费用，由中标方承担。3、编制成果意见（建议）征求在编制过程中，招标人将面向各级相关部门和单位征求意见和建议。中标人须予以配合，并根据意见征求情况进行修改和完善。四、成果形式最终成果报告按如下要求提供：美丽浙南水乡总体规划文本及图册等各30套，电子版文件1份，电子版汇报演示文件1份，美丽浙南水乡总体规划宣传片（8-12分钟左右）电子版1份。五、本次招标的其他要求1、项目实施阶段，招标人有权派驻工作人员全程跟进项目实施进度，投标人在投标文件中可提出项目跟进计划供招标人参考，并将此部分工作将产生的费用考虑进投标报价。2、投标人可针对本次招标项目准备现场方案陈述，接受评标委员会对工作方案技术方面的询问并答辩（每投标人陈述及答辩时间不超过15分钟），陈述及答辩工作将在技术资信标评分中得到体现，并非强制性要求。 第五部分 评标原则及方法据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一. 总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序1、评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信标得分情况，之后开商务标；对商务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。2、根据《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》相关条款规定，投标文件递交截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的情况，可以按原采购方式继续进行采购活动。3、若投标人投标报价超出采购预算，其商务分作零分处理，并不再向招标人推荐。若所有投标人投标报价均超出采购预算，招标人无法支付，本项目做流标处理。四、评标办法本次采购采用百分制综合评分法，即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上，按照招标文件的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人和次高的投标人作为第一和第二排序的中标候选人的评标方法。五、评分细则1、技术部分的评定（65分）评标委员会针对投标人所投设备的以下几个单项内容进行评审、独立打分，所有评标专家的评分去掉一个最高分和去掉一个最低分后的算数平均值即为该投标人的最终得分（四舍五入后保留小数2位）：评分项目分值评分标准A档B档C档美丽浙南水乡总体规划——温州篇编制技术路线（40分）温州水乡特质分析与提炼1-1010-77-33-1规划战略与目标1-1010-77-33-1规划理念1-1010-77-33-1总体规划技术路线1-1010-77-33-1美丽浙南水乡总体规划水利专题（25分）现状与分析1-55-44-22-1总体布局1-55-44-22-1水乡综合整治方案1-55-44-22-1重点配套项目1-55-44-22-1投资估算及保障措施1-55-44-22-12、资信业绩部分的评定（15分）本部分为客观分，由评标委员会全体成员查阅各投标人的投标文件后进行集体讨论，根据讨论结果统一评分，该得分作为投标人的资信业绩得分。评分项目分值评标要点及说明投标单位资信情况0-2通过ISO9001:2000质量体系认证的得2分。投标人近三年（2011年1月1日至今）完成的类似项目业绩0-9投标人获得国家建设部门或国家级行业协会/学会颁发的水文化旅游、水景观规划、湿地公园规划设计项目获奖证书（或获奖文件）的，每项3分；获奖项目需为：水文化旅游、水景观规划、湿地公园等规划设计项目，其余不得分；具体时间以获奖证书或获奖文件发布时间为准，不符合上述条件不得分。投入本项目的技术水平与技术力量项目负责人资质0-2项目负责人具有（需为城市规划专业）教授级高级工程师技术职称得2分。项目组成员资质0-2各相关专业负责人每具有一个教授级高级工程师职称人员得1分，每具有一个高级工程师职称人员得0.5分，最高2分（不含项目负责人）。注：1)业绩证明资料内容至少包括获奖证书复印件（原件携带备查）和规划合同复印件（原件携带备查），二者缺一不可，否则业绩不予认可。2)上述证明材料中的单位名称与投标单位的名称必须一致，业主单位与委托方的名称也必须一致，单位发生合法变更的，需提供合法变更的材料。否则，业绩不予认可。3、商务（报价）评分（20分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。1）有效投标人的投标报价等于评标基准价时其商务分为满分20分；2）其他投标人的价格分按以下公式计算：商务分得分=（评标基准价/投标人投标报价）×20% ×100（四舍五入后保留小数2位）3）投标人报价超财政预算商务分按0分处理，并不向投标人推荐其为中标候选人。4）所有投标人的报价均超过采购预算且招标人不能支付，本项目流标，应重新组织招标。4、 有效投标人的综合得分为技术、资信分和商务（报价）分的总和。5、 评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为该项目第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一。六、定标办法本次招标由评标委员会推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。七、确定中标人评标结束后，招标人将在政府采购指定信息媒体上公示中标结果。公示期结束，在规定期限内无异议则招标机构将向中标人发出中标通知书。八、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。