1、采购项目编号:新财公开招标-2021-48；

2、采购项目名称:新县城区环卫市场化及垃圾分类运营服务项目；

3、采购方式：公开招标；

4、预算金额:********.53元（最终以经评审、决算的结算价为准）；

5、资金来源：财政资金；

6、采购需求：

6.1、环卫市场化包含对新县主次干道，背街小巷（包含无物业小区），公厕，垃圾中转站，内河，环卫食堂，环卫爱心公寓的环卫保洁，具体内容包含：道路保洁、洒水降尘、公厕管理、内河保洁、冬季除雪、城市家具保洁、环卫设施管养、生活垃圾收运、中转站管理、爱心食堂及爱心公寓运营、园林卫生保洁、道路雨水篦子通畅、重大活动安排的应急保障等工作；垃圾分类包含对：潢河路、将军路、南畈路（中畈）、北畈路、朝阳路、解放路、首府路、向阳路、叶林大道、京九路、建设路、东明路等道路两侧居民开展生活垃圾分类工作的相关设备和服务采购；具体其他内容详见招标文件；

6.2、向新县城市管理局及时反馈路面卫生及环卫设施设备动态，并按照新县城管局的要求及时整改；

6.3、负责城区内环卫作业并对作业质量的监督检查以及垃圾分类等工作；

6.4、负责服务合同约定的其他内容；

7、服务期限：3+3+2年；

8、质量要求：符合国家现行规范标准及行业最新规定，达到合格标准；

9、标段划分：本项目划分四个标段，具体见下表：

10、是否接受进口产品：否。

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、采购项目需要落实的政府采购政策：节能环保产品优先或强制采购、支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。

3、本项目的特定资格要求：

3.1.1、投标人须具有有效的企业营业执照（三证合一的营业执照），具有独立承担民事责任的能力；

3.1.2具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年1月1日以来任意连续至少三个月及以上单位缴纳税收和社会保障资金的证明材料（依法免税企业，应提供相关证明文件）；

3.1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无不良债务，财务没有被接管、冻结、破产状态（需提供2019年至2020年度任意一年经审计合格的财务报告或财务报表，若成立年限不足的则需提供近两个月内基本开户行出具的资信证明）；

3.1.4、投标人在新县县城内有固定的办公场所及车辆设备停放场所，如暂无办公、车辆停放场所的，应在投标文件中书面承诺在中标公示期满后20日内落实场地，逾期将取消其中标人资格且对招标人造成的损失负责。（提供租赁合同等相关证明文件复印件并加盖公章或书面承诺）；

3.1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，企业自证）；

3.1.6、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动；

3.1.7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。同属于同一母公司的子公司，同一合同项目最多有一家子公司参加投标；

3.1.8、本项目不接受联合体报名。

1、时间：2021年11月01日00时00分至2021年11月05日23时59分（北京时间）。

2、地点：全国公共资源交易平台（河南省·新县）（http://xinxian.xyggzyjy.cn）。

3、方式：

3.1、企业诚信库注册

凡有意参加本项目的投标人，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

3.2、办理CA数字证书

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

3.3、招标文件获取方式

投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网（www.xyggzyjy.cn）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

4、售价：招标文件售价0元。

1.投标文件递交的截止时间：2021年11月23日09时00分（（北京时间）。

2.地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为新县公共资源交易中心电子招投标平台会员系统指定位置。

3.投标人必须在递交投标文件截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。

1.时间：2021年11月23日09时00分（北京时间）。

2.地点：新县公共资源交易中心（新县市民之家五楼）开标一厅。

1.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

2.投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

3.逾期签到、解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

5.投标人编制电子投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在电子投标文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评审依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

6.本项目评审结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。

八、凡对本次招标提出异议或质疑，请按照以下方式联系

1.招标人信息

名称：新县城市管理局

地址:新县东明路

联系人：朱先生

联系方式：****-*******

2.招标代理信息

名称：河南政商工程管理咨询有限公司

地址：郑州市管城回族区紫荆山路219号鑫泰大厦

联系人：马先生

联系方式：132*****188

3.项目联系方式

项目联系人：朱先生

电话：****-*******

4.监督机构：新县财政局政府采购办

监督电话：****-*******

监督部门:新县城市管理局纪委监察室

监督电话：****-*******