忠县政府采购招 标 文 件招标项目编号：ZXZFCG2014A014采购项目名称：中学理、化、生和小学科学实验室器材设备采 购 人（公章）：忠县教育委员会采购机构（公章）：忠县公共资源综合交易中心二○一四年一月 目录第一篇 投标邀请书 …………………………………………………………………………3一、 招标项目内容 ……………………………………………………………………………3二、 资金来源 …………………………………………………………………………………3三、 投标人资格要求 …………………………………………………………………………3四、 投标、开标有关说明 ……………………………………………………………………4五、 投标保证金 ………………………………………………………………………………4六、 投标有关规定 ……………………………………………………………………………4七、 联系方式 …………………………………………………………………………………5第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 …………………………………………………6一、招标项目一览表及技术需求 ……………………………………………………………6二、样品清单 …………………………………………………………………………………6三、质量标准 …………………………………………………………………………………8四、附件、图纸及包装要求 …………………………………………………………………8五、产品标示要求 ……………………………………………………………………………8第三篇项目商务要求 ………………………………………………………………………10一、实施（交货）时间、地点及验收方式 …………………………………………………10二、报价要求 …………………………………………………………………………………10三、质量保证及售后服务 ……………………………………………………………………10四、付款方式 …………………………………………………………………………………11五、知识产权 …………………………………………………………………………………11六、其他 ………………………………………………………………………………………11第四篇评标方法、无效投标条款和废标条款 ……………………………………………13一、评标方法 …………………………………………………………………………………13二、无效投标条款 ……………………………………………………………………………15三、废标条款 …………………………………………………………………………………15第五篇投标人须知 …………………………………………………………………………16一、 投标人……………………………………………………………………………………16二、 招标文件…………………………………………………………………………………16三、 投标文件…………………………………………………………………………………16四、 开 标 ……………………………………………………………………………………18五、 评 标 ……………………………………………………………………………………18六、 定 标 ……………………………………………………………………………………18七、 中标通知书 ……………………………………………………………………………19八、 关于质疑和投诉 ………………………………………………………………………19九、 签订合同 ………………………………………………………………………………20第六篇合同主要条款………………………………………………………………………21第七篇投标文件格式………………………………………………………………………24一、经济文件…………………………………………………………………………………25二、资格文件…………………………………………………………………………………27三、商务文件…………………………………………………………………………………31四、技术文件…………………………………………………………………………………34五、其 他 ……………………………………………………………………………………36 第一篇 投标邀请书忠县公共资源综合交易中心按照忠县财政局下达的采购计划，对忠县教育委员会所需中学理、化、生和小学科学实验室器材设备进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包号采购项目投标最高限价（万元）投标保证金（万元）第一包小学科学实验室器材设备106.07581.00第二包中学物理、生物实验室器材设备138.0000第三包中学化学实验室器材设备125.0800注：本次采购经忠县财政局批准，投标产品须为中国大陆境内生产，具体采购项目明细见附件及第二篇相关内容。二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件（下述有效证件、证明材料投标人须单独装袋，在招标会资质审查时一并一次性递交原件）：1、具备《工商营业执照》副本(经营范围应含有教学器材设备生产或销售)、《税务登记证》副本（含国税和地税）、《组织机构代码证》副本。(提供原件) 2、投标人为法定代表人参与投标的，需提供法定代表人身份证明书及身份证；法定代表人委托他人参与投标的，须提供法定代表人授权委托书及授权委托代理人身份证。(提供原件)3、投标人提供2012年或2013年省（市）级及以上国家质量检测机构出具的理化生实验室设备中的实验台、给水管、排水管的合格检验报告。(提供原件)四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间及方式：2014年01月27 日- 2014年02月18日（北京时间，下同）在《重庆市政府采购网》或《忠县公共资源综合交易网》直接下载招标文件，递交投标文件时交纳文件工本费 500元/份（售后不退）。（二）报名及投标文件递交时间：2014年02月19日 09：00－10:00时。（三）投标截止及开标时间：2014年 02月 19日10：00时。（四）投标及开标地点：忠县公共资源综合交易中心开标一室（忠县忠州镇大桥路10号附1号）。五、投标保证金投标保证金的交纳：投标供应商应在规定时间内向忠县公共资源综合交易中心交纳投标保证金人民币壹万元整。(一)投标保证金交纳方式及地点：投标供应商在忠县公共资源交易中心开标一室POS机上持法定代表人或授权代理人具有银联标识的银行卡刷卡交纳。(二)投标保证金交纳时间：2014年 02月19日09：00-10：00 时；六、投标有关规定（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。（二）同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。（三）本招标项目所有补遗文件一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）及重庆市忠县公共资源综合交易网上发布，请各投标人注意下载。（四）超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构： 忠县公共资源综合交易中心联系人：袁老师 邮编：404300 电话：（023）54214466 传真：（023）54214466 地址：重庆市忠县忠州镇大桥路10号附1号（二）采购人：忠县教育委员会联系人：曾老师电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市忠县香山宾馆十四楼（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：曾老师（忠县教育委员会） 电话：153*****222第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表及技术需求：分包号采购项目采购项目明细、规格、数量、技术参数及要求第一包小学科学实验室器材设备详见附件第二包中学物理、生物实验室器材设备第三包中学化学实验室器材设备二、 样品清单：第一包：小学科学实验室器材设备样品清单序号产品名称技术参数及要求备注1教师演示台(2800mm×700mm×800mm)台面：威盛亚12.7mm厚纯酚醛树脂抗静电墨绿色实芯理化板，四周加厚至25mm，磨边处理,前圆边后直边。 台身框架：立柱（不少于8根）为圆形铝合金型材，外径≥50 mm、壁厚≥1.2 mm；横梁（不少于19根）为方形铝合金型材，其边长为32mm×32mm、壁厚≥1.2 mm。铝合金结构部件表面经静电粉沫喷涂处理。 台身板采用16mm厚三聚氰胺双贴面防潮板，PVC自动封边。 结构:教师演示桌右侧设PP化验水槽,三联水嘴;中间部分是讲课演示部分,带抽屉。 脚垫:采用ABS工程塑料脚垫,高低可调30mm。预留信息技术设备位置。桌面应有多媒体控制面板及网线缆孔。所有板材符合国家E1级标准。1、提供教师演示台成品1张；2、提供铝合金型材立柱、横梁的小样；3、提供台面材质小样。2危化药品专用柜高900 mm、宽600 mm、厚460 mm；单门、双人双控；材质：1.2 mm厚冷轧钢板双层、两层冷轧钢板间夹有防火层；柜内设两层可调节隔板、设有通风设备。提供成品1个第二包：中学物理、生物实验室器材设备样品清单序号产品名称技术参数及要求备注1电学物理实验室教师实验台（2400mm*700mm*800mm）台面：威盛亚12.7mm厚纯酚醛树脂抗静电墨绿色物理板，四周加厚至25mm，磨边处理,前圆边后直边。 台身框架：立柱（不少于8根）为圆形铝合金型材，外径≥50 mm、壁厚≥1.2 mm；横梁（不少于19根）为方形铝合金型材，其边长为32mm×32mm、壁厚≥1.2 mm。铝合金结构部件表面经静电粉沫喷涂处理。台身板采用16mm厚三聚氰胺双贴面防潮板，PVC自动封边。结构:三段式设计,台面为准备台(放置实验仪器)和演示台面,左右两边有柜体装置,中间为教师电源. 脚垫:采用ABS工程塑料脚垫,高低可调30mm.教师台右边预留信息技术设备摆放位置。右边桌面上应有多媒体控制面板及网线缆孔。所有板材符合国家E1级标准。 1、提供电学物理实验室教师实验台成品1张；2、提供电学物理实验桌台面材质的小样。2学生生物观察解剖实验桌(2800mm*600mm*780mm）台面：威盛亚12.7mm厚纯酚醛树脂抗静电墨绿色实芯理化板，四周加厚至25mm，磨边处理,前圆边后直边。台身框架：立柱（不少于8根）为圆形铝合金型材，外径≥50 mm、壁厚≥1.2 mm；横梁（不少于19根）为方形铝合金型材，其边长为32mm×32mm、壁厚≥1.2 mm。铝合金结构部件表面经静电粉沫喷涂处理。台身板采用16mm厚E1级三聚氰胺双贴面防潮板，PVC自动封边。结构:教师演示桌右侧设PP化验水槽,三联水嘴;中间部分是讲课演示部分,带抽屉.学生实验桌台面采用三位一体化结构,中间置PP化验水槽.两侧装有学生电源插座。脚垫:采用ABS工程塑料脚垫,高低可调30mm。教师台预留信息技术设备位置。桌面应有多媒体控制面板及网线缆孔。所有板材符合国家E1级标准。1、提供学生生物观察解剖实验桌成品1张；2、提供铝合金型材立柱、横梁的小样。3电学物理实验室教师电源1.装置在主控台中间组合柜内，内装有教师演示电源及主控电源装置。2.交流输出：标称2—24V可调（每档2V）额定电流：最大电流8A3.直流最大电流输出：最大40A，8±2S自动断开直流稳压输出：1.5—24V范围内核定电流为6A，最大电流为8A，过载自动开关4.220V市电，具有漏电、过载自动保护装置，教师能对实验室进行总体、分组控制，提供220V电源输出，电源总开关、漏电保护开关，工作指示灯，220V交流输出多用插座。提供成品1套第三包：中学化学实验室器材设备样品清单序号产品名称技术参数及要求备注1通风化学实验室教师演示台（2400 mm×750mm×850mm）台面：威盛亚12.7mm厚纯酚醛树脂抗静电墨绿色实芯理化板，四周加厚至25mm，磨边处理,前圆边后直边。台身框架：立柱（不少于8根）为圆形铝合金型材，外径≥50 mm、壁厚≥1.2 mm；横梁（不少于19根）为方形铝合金型材，其边长为32mm×32mm、壁厚≥1.2 mm。铝合金结构部件表面经静电粉沫喷涂处理。台身板采用16mm厚E1级三聚氰胺双贴面防潮板，PVC自动封边。结构:教师演示桌右侧设PP化验水槽,三联水嘴;中间部分是讲课演示部分,带抽屉.学生实验桌台面采用三位一体化结构,中间置PP化验水槽.两侧装有学生电源插座。脚垫:采用ABS工程塑料脚垫,高低可调30mm。教师台预留信息技术设备位置。桌面应有多媒体控制面板及网线缆孔。所有板材符合国家E1级标准。1、提供通风化学实验室教师演示台成品1张；2、提供铝合金型材立柱、横梁的小样；3、提供台面材质的小样。2教师电源总控台（680 mm×320mm）（教学安全电源控制台）总体性能：符合 JY/T0374-2004《教学实验室设备电源系统》教师控制电源部分：教师演示台设教学安全电源控制台，能对实验室进行总体、分组控制，①教师演示台设教学安全电源控制台，对学生实验电源进行分组控制。②设有漏电自动过载保护功能，教师可以通过主机控制学生实验电源的电压。③各组高压总输出 不小于12A，低压输出电流不小于20A实验总电源及学生实验电源均设有：短路、过载指示和过载复位功能。学生实验电压设有低压控制区无级调压，学生自行切换交直流电压。教师演示电源部分：①市电输出220V，多功能插座 ②提供：直流1.2V-24V输出（无级调节）额定电压3A ③提供：交流2-25V/分档输出 通风系统控制部分：采用高频器对风机进行调速，变频器控制面板安装在教师主控面板上；变频器调整精确度高，具有延长风机使用寿命、节能、降噪音等特点。预留数字化探究实验升级备用显示系统。显示屏≥10.2吋及以上，16:9，TFT真彩液晶，显示分辨率：800*480；（显示屏与电脑键盘和电源总控台面板一体化设计，不需外接键盘）预留传感器接口：3路；自动识别所有传感器，支持数字传感器、模拟传感器混插,即插即用,可接鼠标、U盘、视频接口等; 同时能实现仿真实验演示功能：（初中化学仿真实验数量在180个以上；高中化学仿真实验数量182个以上。 不能用同一个实验设置成不同的教材版本内容来增加实验数量。并能够提供备授课的仿真实验室平台，覆盖新课标规定的所有教学知识点)；仿真实验器材的绘制必须与真实的器材相近，不能用符号代替。仿真实验操作尽可能与实际操作相仿，不能用计算机菜单操作模式代替；完全让学生自由搭建环境, 实验元件可随意取放，操作无顺序限制, 做到参数可调，不管操作正确与否，均可以获得与实际相似的现象和结果，对错误的操作，会提出纠正，为学生提供一个探究式的实验操作平台)。提供教师电源总控台成品1套3危化药品专用柜高1650 mm、宽1092 mm、厚460 mm；双门对开、双人双控；材质：1.2 mm厚冷轧钢板双层、两层冷轧钢板间夹有防火层；柜内设叁层可调节隔板、设有通风设备。提供成品1个4危化药品专用柜高1200 mm、宽1092 mm、厚460 mm；双门对开、双人双控；材质：1.2 mm厚冷轧钢板双层、两层冷轧钢板间夹有防火层；柜内设叁层可调节隔板、设有通风设备。提供成品1个注：1、请投标人按样品清单要求提供样品，并于2014年02月19日 08：30－10:00时将样品自行送达到忠县公共资源综合交易中心评标室且安装到位。2、每个分包第一中标候选人的样品全部由该中标候选人和采购人共同封存。三、质量标准：中标人必须提供全新的产品,符合国家对同类产品规定的质量、环保标准，技术参数与招标文件相符，不得出售假冒伪劣产品。四、附件、图纸及包装要求：所有产品按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。五、产品标示要求：本项目各分包器材设备由中标供应商配送2013年重庆市农村义务教育薄弱学校改造计划专用标示。1、室外器材设备的标示采用制版喷白色漆方法进行，分横向和坚向两种，标示规格大小按照室外器材设备规格大小、放置方式确定，喷塑在器材设备的醒目位子，内容如图一所示。 （图一）2、室内器材设备的标示采用制作不干胶粘贴，如图二所示。规格：7cm×4cm、顏色为兰底白字。字号见图二2013年忠县农村义务教育薄弱学校改造计划 教学设备项目设备 （图二） 第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施（交货）时间实施（交货）时间:中标人应在采购合同签定后30日内完成供货、安装、调试。（二）实施（交货）地点实施（交货）地点：采购人指定地点（各采购学校,忠县范围内）。（三）验收方式1、采购项目由采购人按相关规定组织验收，并出具政府采购验收单。2、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。3、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。4、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。7、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：货物费、技术资料费、运杂费、安装调试费、保险费、包装费、质保期维护费、装卸费及有关应交纳的税费等费用。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、投标产品质保期不低于3年。2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在8小内到达现场（远郊区12小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。（4）其他服务要求中标人确实做到招标文件中规定及投标文件所承诺的各项售后服务工作。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。3、备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件。四、付款方式（一）中标人按采购合同交货后,采购人出具项目政府采购验收单。（二）中标人向采购人开具等额发票。（三）验收合格后，经采购人申报，县财政部门对采购人提交的政府采购验收单等付款资料审核通过后，县国库集中支付中心以转账方式向中标人支付采购资金（首付合同总金额的90%，余款10%作为质保金，一年期满无质量问题并严格履行合同条款付清余款）。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、其他（一）各实验室供电、排水、给水系统及通风化学实验室的排风系统全部安装暗线暗管，若地板不能开槽的,所安装的线网和管网要用不锈钢扣板密封。（二）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出经评审的最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。（二）评标程序评标工作由忠县公共资源综合交易中心负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金的证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章）3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。5、对技术参数的偏离：（1）投标产品的技术参数不能满足招标文件要求的投标人，将失去成为中标候选人的资格；（2）投标人的所投产品必须提供制造商公开发布的印刷资料或检验机构出具的检测报告作为技术支持资料，技术参数差异表中的符合性表述必须要与技术支持资料相符合，否则该投标人将失去成为中标候选人的资格。6、对商务条款的偏离：投标有效期、交货时间、质量保证期等商务条款不能满足招标文件要求的投标人将失去成为中标候选人的资格。7、样品评审。评标委员会对投标人提供的所投包样品进行评审,未提供样品或样品不满足招标文件要求的，投标人将失去成为该包中标候选人的资格。取得第三包第一中标候选人必须在现场演示教师电源总控台仿真实验的相关内容，如不满足招标文件要求，将取消其中标候选人资格，由第二中标候选人进行现场演示，以此类推。8、中标候选人的确定：8.1本项目推荐每个分包排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人；8.2每个分包中标候选人的顺序按投标总报价由低到高顺序排列；8.3投标报价相同的，按投标人注册资金、售后服务承诺优劣顺序排列；评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。二、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（六）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（七）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（八）投标文件未按规定进行密封与标记的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价的；(十) 未按招标文件要求填写分项报价明细表且未将分项明价明细表转换成EXCEL表格拷入U盘装入投标文件正本的；（十一）未按招标文件要求提供所投产品相关资料的；（十二）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十三）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。三、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。?第五篇投标人须知一、投标人(一)合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；项目商务要求；评标方法、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式等七部分组成。（二）忠县公共资源综合交易中心对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）及重庆市忠县公共资源综合交易网（http://www.zxggzy.cn）上发布，请各投标人注意下载。（四）忠县公共资源综合交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的（在重庆市政府采购网和重庆市忠县公共资源综合交易网公开发布），该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标，投标人可对全部包或部分包进行投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向忠县公共资源综合交易中心缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、忠县公共资源综合交易中心在《中标通知书》发出后5个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后5个工作日内无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回、撤销或修改投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转包或分包的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）违反法律法规或本招标文件约定的其它情形的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目每个分包只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称及地址、“分包号”、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）忠县公共资源综合交易中心可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，并在重庆市政府采购网和忠县公共资源综合交易网公开发布变更通知。（三）开标由忠县公共资源综合交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况检查投标文件密封情况并公布；经确认密封完好的投标文件，由忠县公共资源综合交易中心工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由忠县公共资源综合交易中心指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定每包中标人。（二）定标程序1、忠县公共资源综合交易中心在评标结束后3个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后3个工作日内确定中标人，确认后，忠县公共资源综合交易中心在“重庆市政府采购网”，“忠县公共资源综合交易网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人，并按程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同忠县公共资源综合交易中心把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，忠县公共资源综合交易中心会同采购人以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、投标人对采购文件中投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（四）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起7个工作日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人须在采购合同签订后次日起1个工作日内送县交易中心鉴证。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）履约保证金1、履约保证金的交纳：中标人在签订合同前，应向忠县教育委员会交纳履约保证金每包人民币伍万元整。供应商未按规定提交履约保证金，视为其自动放弃中标资格，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。2、履约保证金的退还：中标人按法律法规规定与采购人签订政府采购合同，并严格履行合同条款，待验收合格后5个工作日内无息退还，否则履约保证金不退，并承担相应的经济损失和法律责任。第六篇合同主要条款一、定义(一)甲方即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。(二)乙方即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。(三)合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。(四)合同价格指以中标价格为依据，在乙方全面履行合同义务后，县财政部门支付给乙方的金额。(五)技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。二、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。三、合同价格(一)合同价格即合同总价。(二)合同价格包括合同货物、技术资料、运杂费、安装调试费、保险费、包装费、质保期维护费、装卸费及有关应交纳的税费等费用，所有税费由乙方负担。(三)合同货物单价为不变价。四、转包或分包本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转包或分包；如有转包或分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。五、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、产品质保期不低于3年。2、产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、乙方的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按乙方实际承诺执行。（二）售后服务内容1、乙方和制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）在质量保证期内应当为甲方提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询乙方和制造商应当为甲方提供技术援助电话，解答甲方在使用中遇到的问题，及时为甲方提出解决问题的建议。（2）现场响应甲方遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，乙方和制造商应在8小内到达现场（远郊区12小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使甲方能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果乙方和制造商的产品技术升级，乙方应及时通知甲方，如甲方有相应要求，乙方和制造商应对甲方购买的产品进行升级服务。（4）其他服务要求乙方确实做到招标文件中规定及投标文件所承诺的各项售后服务工作。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，乙方和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，甲方需要继续由乙方和制造商提供售后服务的，乙方和制造商应以优惠价格提供售后服务。3、备品备件及易损件乙方和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经甲方同意不得使用非原厂配件。六、付款(一)乙方按采购合同交货后, 甲方出具项目政府采购验收单。(二)乙方向甲方开具等额发票。(三)验收合格后，经甲方申报，县财政部门对甲方提交的政府采购验收单等付款资料审核通过后，县国库集中支付中心以转账方式向乙方支付采购资金（首付合同总金额的90%，余款10%作为质保金，一年期满无质量问题并严格履行合同条款付清余款）。七、检查验收(一)采购项目由甲方按相关规定组织验收，并出具政府采购验收单。(二)货物到达现场后，乙方应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。(三)乙方应保证货物到达甲方所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由乙方负责调换、补齐或赔偿。(四)乙方应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等。(五)乙方提供的货物未达到招标文件规定要求，且对甲方造成损失的，由乙方承担一切责任，并赔偿所造成的损失。(六)甲方需要制造商对乙方交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。(七)产品包装材料归甲方所有。八、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。九、合同争议的解决(一)当事人友好协商达成一致(二)在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请甲方当地仲裁机构仲裁。十、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。十一、合同生效及其它(一)合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。(二)合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。(三)合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。(四)合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。(五)本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由甲乙双方共同协商确定。 第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（格式）（二）分项报价明细表（格式）二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金的证明材料 (五) 2012年或2013年省（市）级及以上国家质量检测机构出具的理化生实验室设备中的实验台、给水管、排水管的合格检验报告复印件 （六）法定代表人身份证明书（格式）（七）法定代表人授权委托书（格式）（八）诚信声明三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）及所投产品相关资料（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件(如果有)（三）技术条款差异表五、其他其他与项目有关的资料 一、经济文件（一）开标一览表（格式）分包X:投标人全称招标项目名称投标报价（小写）单位（元）投标报价（大写）：元整投标人：法人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表（格式）分包X: 序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价(元)小计金额(元)1234567891011……12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人按附件里的“名称”顺序完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章；4、该表要求转换成EXCEL表格，并拷入U盘（U盘装入投标文件正本）。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金的证明材料(五) 2012年或2013年省（市）级及以上国家质量检测机构出具的理化生实验室设备中的实验台、给水管、排水管的合格检验报告复印件（六）法定代表人身份证明书（格式）（一式三份，资质审查时出示一份，投标文件正、副本各一份）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （七）法定代表人授权委托书（格式）（一式三份，资质审查时出示一份，投标文件正、副本各一份）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （八）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本1份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额注：以企业上一年度末数据为准2、商务部分（包括但不限于）：2.1质保期；2.2售后服务能力情况；2.3业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）及所投产品相关资料（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件(如果有) （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他其他与项目有关的资料（自附）（结束）