竞争性谈判文件项目编号：QJJY—2014—C012项目名称：綦江区高压氧舱维修服务采购采 购 人：重庆市綦江区人民医院重庆市綦江区公共资源综合交易中心制2014年1月 目 录第一篇竞争性谈判邀请函2第二篇竞争性谈判须知- 4 -第三篇谈判项目需求- 12 -第四篇商务要求- 16 -第五篇评审标准- 19 -第六篇合同主要条款- 22 -第七篇竞标文件格式要求- 29 - 第一篇竞争性谈判邀请函重庆市綦江区公共资源综合交易中心受重庆市綦江区财政局委托，对綦江区人民医院高压氧舱维修服务进行竞争性谈判采购。欢迎有资质的供应商前来参加谈判、竞标。一、项目名称：綦江区人民医院高压氧舱维修服务二、采购内容：高压氧舱维修服务三、谈判文件发售：1、发售时间：见本项目公告。2、发售地点：重庆市綦江区公共资源综合交易中心（重庆市綦江区古南街道中山路7号万代商城三楼，工商银行对面）。3、谈判文件售价：本项目谈判文件工本费300元/份，请有意参与竞标者在发售时间内到本中心报名并缴纳标书费。4、购买谈判文件的单位名称必须与竞标人名称相同，只有按上述规定报名并交纳标书费后，才具备竞标资格。四、谈判时间地点：1、竞标文件投递和谈判地点：重庆市綦江区公共资源综合交易中心开标室（具体开标室以交易中心LED屏当日公告为准）。2、竞标文件投递时间：见本项目公告。3、谈判开始时间：见本项目公告。 4、相关规定：超过竞标文件投递截止时间、不按规定密封的竞标，不按谈判文件规定提交有效足额竞标保证金的竞标文件，我中心恕不接受。递交谈判文件时需同时提交竞标保证金缴纳凭据原件或复印件。五、竞标保证金本项目竞标保证金人民币1800元。（一）缴纳竞标保证金方式：1、竞标保证金可以转账、现金缴存入专用账户等方式，开标前未到账的竞标保证金无效。2、竞标保证金必须以竞标单位的名义缴纳；3、开标现场不收取竞标保证金现金；（二）竞标保证金开户行及账号：1、收款单位：重庆市綦江区公共资源综合交易中心；2、开户银行：中国银行股份有限公司重庆綦江支行；3、 账号：********7935，注明**项目竞标保证金。六、联系方式：（一）集中采购机构：重庆市綦江区公共资源综合交易中心1、联系人：郑晓2、联系电话： ********3、地址：重庆市綦江区古南街道中山路7号万代商城三楼（二）采购人：重庆市綦江区人民医院1、联系人：徐孝均2、联系电话：135*****8943、地址：重庆市綦江区人民医院（三）采购相关问题咨询报名及文件发售：********保证金退还：******** 第二篇竞争性谈判须知一、说明：1、采购资金来源：单位自筹。2、参与谈判的供应商应承担其参与本项目所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。3、遇不可抗力因素，重庆市綦江区公共资源综合交易中心有权对谈判时间、地点进行变更并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。4、参加谈判供应商自行对该采购项目的实施环境进行考察踏勘，以获取有关谈判准备和签署合同所需的所有情况及有关资料。参加谈判供应商根据采购人提供的现场资料和数据所作的推论、解释和结论，采购人概不负责。无论参加谈判供应商是否对现场进行过考察，均视为已考察过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其竞标文件中充分考虑了现场的环境因素。且参加谈判供应商应承担现场考察的全部费用、责任和风险。二、谈判资质合格的竞标人（谈判供应商）应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件具备AR5级压力容器制造许可证（三）本项目不接受联合体投标。三、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请函；竞争性谈判须知；谈判项目需求；商务要求；评审标准；合同主要条款；竞标文件格式要求等组成。2、竞争性谈判文件的解释参与竞争的供应商对竞争性谈判文件如有疑问，应以书面形式在谈判截止时间3个工作日前向重庆市綦江区公共资源综合交易中心要求澄清，重庆市綦江区公共资源综合交易中心可视具体情况做出处理或答复。如未提出疑问，视为完全理解并同意本谈判文件所有要求，逾期提出异议的，采购代理机构不予受理。3、竞争性谈判文件的补遗在竞争性谈判截止日前，重庆市綦江区公共资源综合交易中心对竞争性谈判文件作出的一切书面修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。本项目所有补遗文件（如果有）一律在綦江公共资源综合交易网（http://www.cqqjxjy.com）上发布，请各竞标人注意下载。四、谈判要求1、竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：（1）经济文件（2）资格文件（3）商务文件（4）技术文件（5）其他竞标人应按本文件第七篇“竞标文件格式要求”规定的目录顺序组织编写和装订，同时编制完整的页码和目录，装订成册。竞标人也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由竞标人自定格式。2、竞标有效期：为谈判截止日期后60天。3、提交竞标文件的份数和签署（1）竞标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，正副本内容不符时，以“正本”为准。（2）竞标文件正本必须加盖骑缝章（竞标单位公章），竞争性谈判文件第七篇竞标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（3）若竞标人对竞标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。（4）电报、电话、传真形式的竞标文件概不接受。4、竞标保证金：（1）竞标人应在竞标截止时间前，按竞争性谈判文件第一篇规定向采购机构缴纳竞标保证金。（2）竞标保证金为竞标的有效约束条件。（3）竞标保证金的有效期限在竞标有效期过后三十天内继续有效。（4）竞标保证金币种应与竞标报价币种相同。（5）采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的竞标保证金；中标单位的保证金，在《中标通知书》发出，签定合同后自动转为履约保证金，待项目验收合格后无息退还。（6）供应商有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：A、竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的；B、竞标人未按规定提交履约保证金的；C、竞标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；D、中标人无正当理由不与采购人签订合同的；E、中标人将中标项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；F、中标人拒绝履行合同义务的；G、其他严重扰乱招竞标程序的。5、竞标报价。除非特别声明，供应商的报价应包含项目实施过程中所有可能发生的费用。参加谈判供应商的最后报价为闭口价，即“交钥匙工程”，自竞标始至服务期满，需方不再支付其它任何费用。报价规则：竞标报价若小写和大写表示的金额之间有差异，则以大写金额为准，并对小写作相应的修正。最终报价只能等于或低于竞标文件中的初始报价，超过原报价的最终报价无效。6、竞标文件的递交（1）竞标文件的密封与标记竞标文件应装订成册，标注正本、副本，并用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称、地址、“正本”、“副本”字样。信封封口处须密封并加盖谈判供应商公章或法人授权代表签字。资质原件单独密封，并贴上清单注明公司名称、证件名称及件数。（2）竞标文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请函。7、竞标文件语言：简体中文。8、竞标人参与人员各个竞标人可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。9、竞标人发生下列情形之一者，视为无效竞标：（1）竞标人未按竞争性谈判文件规定提交足额竞标保证金的；（2）竞标人不具备竞争性谈判文件规定的资格要求的；（3）竞标人超出营业范围竞标的；（4）竞标文件未按照竞争性谈判文件第七篇竞标文件格式中所规定签字、盖章的；（5）竞标文件出现多个竞标方案或竞标报价的；（6）竞标报价超出竞争性谈判文件规定的采购限价或公布的采购预算的；（7）竞标服务不符合必须强制执行的国家标准的；（8）竞标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件；（9）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一项目采购中同时竞标的；五、谈判程序（一）谈判1、整个谈判过程将在重庆市綦江区财政局等相关部门的监督下进行。2、谈判按竞争性谈判邀请函规定的时间和地点进行。参加谈判的供应商须派法人代表或法人授权代表参加，同时提交竞标文件并报到签名确认。3、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各家竞标商进行谈判。谈判小组由采购机构依法组建。4、谈判时间、谈判次数由谈判小组视情况掌握。5、谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向其他人透露与谈判有关的一切信息。6、初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。所有竞标人根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。谈判小组在此基础上公平选定成交报价。7、所有竞标人在谈判时做出的所有书面承诺和报价须由竞标人法定代表人授权代表签字。8、谈判结束后，谈判小组统一要求符合谈判文件要求的竞标人在规定的时间内书面提出最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》），并据此确定成交单位。超出规定时间没有进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以其竞标文件的报价为准。（二）谈判注意事项1、物有所值的原则。通过谈判，激发各竞标单位展开竞争，进一步优化项目方案，最符合用户预期要求。2、以谈判采购方案及硬件设备要求为基础，对有利于用户的改进的设计方案，在不提高报价的前提下可以接受。3、在谈判时注意考虑：财务状况（完税情况）；企业信誉；执行合同的能力。4、在谈判过程中，竞标单位不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则取消参与谈判的资格。5、 报价次数为2次，竞标人同时报价。六、评比1、谈判小组（评标委员会）：按《政府采购法》要求并根据本项目特点组成谈判小组（评标委员会），谈判小组（评标委员会）由采购机构依法组建。2、评标依据评标的依据为竞争性竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。3、评标原则：（1）对所有有效竞标的评价，都采用相同的程序和标准。（2）评标严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行。4、评审标准：（详见第五篇）5、出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）竞标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；（4）因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。七、保密1、在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的资料、价格和其他信息。 2、评比中的有关情况不得透露给任何竞标方或谈判小组以外的任何人员。3、任何竞标方不得以任何形式干扰评比活动，否则将被废除其竞标资格。八、成交（中标）1、谈判小组按照谈判文件规定的评审标准，对供应商提交的竞标文件进行评审，确定中标候选人名单报采购人。中标候选人的排名，由竞争性谈判小组根据综合评审结果按排名次序确定，排名第一的竞标人为中标供应商。2、谈判结束后，结果将在重庆市政府采购网上公示3天，公示期间如无异议，重庆市綦江区公共资源综合交易中心将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。3、重庆市綦江区公共资源综合交易中心及有关部门有权对成交人的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同，竞标方应积极给予配合。如竞标单位通过欺诈等非公平竞争手段骗取成交，经查实，立即取消成交资格，并接受相应处罚。采购人有权对排名第二的竞标人进行审查。4、《中标通知书》将作为签订合同的依据。九、签订合同1、履约保证金：本项目履约保证金为中标金额的10%。宣布中标后，中标人的竞标保证金自动转为履约保证金，尚差的履约保证金在成交通知书发出前缴纳。履约保证金在本项目实施完成验收合格后无息退还。如中标人项目验收不合格，采购人将不退还其履约保证金。2、中标人在收到《中标通知书》后，按《中标通知书》指定的时间地点与采购单位签订合同。3、竞争性谈判文件、中标人的竞标文件及其最终承诺等，均为签订合同的依据。 第三篇谈判项目需求一、采购项目技术规格、数量及质量要求：本项目最高限价18万元。系统改造项目达到目标与要求1.舱体部分（1)对舱体进行部分补漆。（2) 检修舱体递物筒。（3) 检修联锁装置。（4) 检修观察窗，照明窗，更换有机玻璃。（5) 检修舱门。（6) 对各舱室进行气密性检验。（7）舱内座椅检修。（8）舱内内饰加固1）保证舱体的气密性；2）保证舱体递物筒的灵活开启3）使舱体外表更加美观4）达到《医用氧舱安全管理规定》第九条规定的《压力容器安全技术监察规程》1999版、gb150-1998《钢制压力容器》国家标准要求；第十条规定要求：医用氧舱观察窗、照明窗及舱体采用有机玻璃材料时，材料的物理、力学性能和外观质量应不低于gb7134《浇铸型工业有机玻璃板材、棒材和管材》中ⅰ级品的要求；第十一条规定：舱体内部设置器物和装饰材料的选用，应符合gb12130《医用高压氧舱》的有关规定。氧气加压舱舱门的液压传动装置用润滑剂，应选用抗氧化油、脂；第十二条规定：医用氧舱供氧系统的管路及管路上的阀件，应采用铜质或不锈钢材料制成，其密封元件应采用紫铜、聚四氟乙烯等难燃材料，不得采用铝、尼龙等不耐燃材料和石棉制品。5)、气密性检验符合《压力容器安全技术监察规程》1999版要求6)如舱门修理有焊接作业,须符合《医用氧舱安全管理规定》第十五条规定要求:舱门门框与封头连接的焊接接头，应采用全焊透的接头型式；氧气加压舱封头与法兰连接的焊接接头，焊后应进行消除应力热处理。2.供、排气系统1)储气罐内除锈刷漆。2)更换供气系统不合格部件。3) 更换空气过滤器滤芯。4)检验供排气管路的气密性5）更换排污截止阀为不锈钢球阀6）更换空气过滤器前总进气截止阀为不锈钢球阀。7）确保通风换气正常，使进气口和排气口位置距离最大化。1)清除压缩气体中的有害物质，提高空气过滤器的安全等级2) 为提高压缩空气净化指标建立基础条件3) 建立良好的压缩空气储存条件，为后续压缩空气的净化建立基础。4）保证供排气系统的气密性，符合气密性检验符合《压力容器安全技术监察规程》1999版要求；5)刷漆、更换管路部件符合《医用氧舱安全管理规定》第十三条要求: 医用氧舱供气系统须配置空气净化装置；压缩空气贮气罐内壁的防锈涂料须选用无毒型涂料；供气系统管路应采用无缝钢管，密封元件不得采用石棉制品；6)修理如有焊接作业,须符合《医用氧舱安全管理规定》第十四条要求: 医用氧舱空气和氧气管路上的弯头，不得采用直角对接焊形式7）所用材料符合ｇｂ１２１３０有关规定3. 供、排氧系统1)检修供排氧系统管路更换不合格阀门管件。2）检修氧气湿化器。3、加装呼出废气过滤装置1）保持供氧汇流排在高压状态下的使用安全性 ；2）使干燥的医用氧气在高压状态下得到湿化处理；3）管理人员在操纵台和舱内两种场所检测舱内人员的吸氧频率、吸氧幅度及相对吸氧量；同时能检测到各路各组吸氧管路、管阀及装置是否存在漏氧现象；4）确保病人在舱内吸氧时感觉不到吸气阻力；5）延长呼吸调节器的实际使用寿命。6）修理如有焊接作业,须符合《医用氧舱安全管理规定》第十四条要求: 医用氧舱空气和氧气管路上的弯头，不得采用直角对接焊形式4.电气系统1）更换操作台至舱内全部电线电缆，加装导管2）更换对讲系统3）更换辅舱监控系统符合《医用氧舱安全管理规定》第十七条要求：(一)控制台及舱内的电气设备的通用安全要求应符合gb9706.1-1995《医用电气设备》第一部分“安全通用要求中的有关规定。(二)医用氧舱舱内的电气设备，其工作电压不得大于２４ｖ。(三)氧气加压舱的舱内电线应采用暗装形式，舱内除通讯及信号传感元件外，不得设置任何电器，舱内必须设有人体静电接地装置(四)多人舱舱内电线应带有金属保护套管，其敷设应便于检修；舱内所有电线接头及电器元件与导线的连接必须采用焊接连接，并应裹以绝缘材料，各接头位置应相互错开。（五）医用氧舱照明必须采用外照明。（六）舱内空调装置的电机及控制装置必须设置在舱外。　　（七）医用氧舱舱内不得装设熔断器、继电器、转换开关、镇流器和电气、动力控制器等可能产生电火花的电器元件。若因治疗需要进舱的电器，必须选用能够承受舱压的电器，并应在舱外配备电流过载保护装置。（八）医用氧舱电器系统的其它要求应符合ｇｂ１２１３０的有关规定。5.消防系统及所属仪器1)由原氮气加压该成由储气罐直接供压。1）确保氧舱安全运行。满足gb/t12130-2005对消防水泊要求。2）符合《医用氧舱安全管理规定》第十八条规定：多人舱内须设有消防设施。大型医用氧舱宜设置水喷淋消防装置和应急呼吸装置；中、小型舱可采用上述或其它有效的救护装置。及第十九条规定：采用空气加压和氧气加压的医用氧舱，其控制台上均应配置监测舱内氧浓度的测氧仪和氧浓度超标报警装置。6.安全附件1）更换储气罐并校验安全阀（由大修方负责）2）对压力表进行校验；（由院方负责）3）对加压舱的紧急泄压装置进行维护1）提高压力容器的安全等级，确保安全阀的精确度。2）所有安全附件符合《医用氧舱安全管理规定》　第二十一条规定：安全附件的装设应符合以下要求：（一）医用氧舱舱体和配套压力容器上必须装设安全阀、压力表等安全附件，装设安全附件的要求应符合《容规》和ｇｂ１２１３０的有关规定。（二）多人医用氧舱体上的安全阀应选用带扳手的弹簧直接载荷式安全阀。（三）医用氧舱舱体上不得装设爆破片。（四）空气加压舱应设置紧急泄压装置，泄压装置须符合ｇｂ１２１３０的有关规定。（五）医用氧舱供氧系统的高压阀门须选用渐开式。6.空调系统维修空调系统必须符合《医用氧舱安全管理规定》相关安全规定7.控制台及仪表1）对控制台所有控制系统进修维修，保证各控制系统能正常稳定工作2）对所有仪表进行校验3）将原有数显温度改为温湿显示仪4、更换操作台上流量计1）控制台性能及稳定性要达到设计要求2）提高压力表的精确度，确保治疗过程中不出现偏差。3）更换附件符合《医用氧舱安全管理规定》8.压缩机维护保养现有两台1)保持空压机供气的不间断性；9.其它措施规定1）维修单位必须《ａｒ５级压力容器制造许可证》依据：《医用氧舱安全管理规定》第五十六条　医用氧舱修理、改造单位，应取得国家质量技术监督局颁发的《ａｒ５级压力容器制造许可证》。维修前出示2）维修过程的焊接作业，必须持有按《锅炉压力容器焊工考试规则》取得的合格证的人员操作，从事医用氧舱电器维修及安装的人员应取得《特种作业人员操作证》，才能从事相应的工作。依据：《医用氧舱安全管理规定》第二十八条　从事医用氧舱舱体和配套压力容器及管路焊接的焊工，必须按《锅炉压力容器焊工考试规则》进行培训、考试，并取得合格证后，方可从事相应的焊接工作；从事医用氧舱电器安装的人员应取得《特种作业人员操作证》，才能从事相应的工作。维修前出示3）维修过程中使用的元件必须符合相关规定依据：《医用氧舱安全管理规定》第二十七条：制造（含安装，下同）过程中，更改或代用医用氧舱舱体及配套压力容器主要受压元件的材料，医用氧舱系统中主要设备、仪表，必须取得原设计单位的同意，并附修改通知单。4）供排氧、供排气系统的维修处理按照gbj235要求进行处理依据：《医用氧舱安全管理规定》第三十条：医用氧舱供、排氧和供、排气系统的管路应按ｇｂｊ２３５《工业管道工程施工及验收规范》的要求进行清洗和吹扫。供氧系统的氧气管路须按ｇｂｊ２３５的要求进行脱脂处理。医用氧舱所有管路均应按有关标准或设计要求，进行标记涂装。5）供氧系统及舱室总体的气密性试验符合《医用氧舱安全管理规定》：　第三十一条　供氧系统及舱室总体的气密性试验方法和合格指标应符合ｇｂ１２１３０的有关要求。10.整体安全及其它对高压氧舱各系统的安全隐患进行一次排查，并进行改造，不留任何安全隐患。保证安全性能标准达到设计要求，符合法定相关安全标准，厂方对维修后的整体安全负责。 第四篇商务要求一、交货时间：合同签订后，2个月内完成维修服务。二、维修服务地点：綦江区人民医院。三、项目验收：按照国家标准及相关法律法规组织验收。四、付款方式：检测验收合格后付全额的90%，一年后付清余款。五、质量保证期及要求（一）产品质量保证期1.供应商应明确承诺：其维修服务质量保证期不低于3年，提供售后服务承诺书。2.供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3.供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4.供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1.质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在2小时内采取相应措施，8小时内提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。2.质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用竞标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、培训免费培训：供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。八、其他（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜在采购合同中详细约定。 第五篇评审标准一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出经评审的最低报价的竞标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对竞标文件中的资格证明、竞标保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章）。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定竞标人资质在提交竞标文件时提供原件或公证件备查。竞标文件中装加盖公章的复印件，竞标时竞标人提供属于本公司具有资质原件，不能提供原件的必需提供资质公证件，否则竞标无效。2、符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查竞标文件签署竞标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式且签章齐全。竞标方案每个合同包只能有一个方案竞标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查竞标文件份数竞标文件正本、副本数量符合竞争性谈判文件要求。竞标文件内容竞标文件内容齐全、无遗漏。3竞争性谈判文件的响应程度审查竞标文件内容对竞争性谈判文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。竞标有效期满足竞争性谈判文件规定。3、澄清有关问题。对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求竞标人作出必要澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。4、比较与评价。按竞争性谈判文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的竞标文件进行商务和技术评估。5、对技术参数的偏离：5.1竞争性谈判文件中所列技术要求，必须全部满足不得有负偏离，否则将失去成为中标候选人的资格；5.2竞标人的所投产品必须提供制造商公开发布的印刷资料或检验机构出具的检测报告作为技术支持资料，技术参数差异表中的符合性表述必须要与技术支持资料相符合，否则该竞标人将失去成为中标候选人的资格。6、对商务条款的偏离：竞标有效期、服务时间、质量保证期等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求的竞标人将失去成为中标候选人的资格。7、中标候选人的确定：7.1本项目推荐排名前三的竞标人为中标候选人，其中排名第一的竞标人为第一中标候选人；7.2中标候选人的顺序按评审价由低到高顺序排列，评审价相同的，按报价由高到低的顺序排列；7.3评审价相同，报价相同的，按服务方案的优劣顺序排列；7.4评审价相同，报价相同，服务方案也类似的，按商务条款的优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低竞标价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该竞标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。注：成交供应商的成交价格以其谈判时最终报价为准。 第六篇合同主要条款一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和竞标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为≥1年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和竞标文件的内容执行。供方交货时，需提供第三方权威环保检测合格报告，需方可根据需要随机抽取一部分货物进行破坏性试验或送有关权威检测部门检测，如通过破坏性试验合格的，相关费用由需方承担；破坏性试验或有关权威检测部门检测不合格的，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 附页：1、合同格式（单页双面打印）重庆市綦江区政府采购货物购销合同（合同编号： ）供方：___________________________计量单位：_____________需方：___________________________计价单位：_____________集中采购机构： 重庆市綦江区公共资源综合交易中心协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：(1)质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：a)质保期限：b)保修范围：c)服务措施：d)质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：六、违约责任：七、其他约定事项：?竞争性谈判文件及补遗，供应商报价文件及承诺是本合同不可分割的部分。?本合同如发生争议可提请采购人当地仲裁机构仲裁。?本合同一式四份，采购人、供应商、财政局、采购代理机构各执一份，具同等法律效力。?其他： 需方：地址：联系电话：传真：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：集中采购机构：重庆市綦江区公共资源综合交易中心地址： 联系电话：传真：********，********授权代表：备注：签约时间：年 月 日签约地点： 附页2、验收报告书格式政府采购验收报告项目编号：项目名称：货物名称（附货物清单）数量交货时间交货地点供应商名称（盖章）：授权代表签字：使用单位意见（盖章）：收到发票原件号码： 签收人：备注：付：验收报告贰份发票复印件贰份第七篇竞标文件格式要求一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）竞标函（格式）（二）竞标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：竞标人全称分包号采购项目名称数量竞标报价（小写）单位（元）交货期交货地点竞标报价（大写）：元整备注：竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678/910/11/12总计竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请竞标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （竞标人名称）任（职务名称）职务，是（竞标人名称）的法定代表人。特此证明。 （竞标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（竞标人法定代表人名称）是（竞标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 竞标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（竞标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（竞标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）竞标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（竞标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次竞标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目竞争性谈判文件所有要求。二、我方提交的所有竞标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照竞争性谈判文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按竞争性谈判文件要求提交的竞标文件为：竞标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次竞标的竞标有效期为60天。五、我方竞标报价为闭口价。即在竞标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行竞争性谈判文件中规定的各项要求以及我方竞标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及竞争性谈判文件要求，缴纳足额竞标保证金。（竞标人公章）年月 日 （二）竞标人基本情况介绍及商务承诺企业名称（盖章）法定代表人职务 职称企业总人数所有制类别组建时间资质等级证号发证单位主管部门营业执照证号开户银行帐号电话资金情况企业注册资金 万元，其中固定资金 万元，流动资金万元，流动资金中自有资金万元经营范围发证单位组织机构框图（不够可另加附件补充。） （三）商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。竞标人全称（盖章）：授权代表（签字）：日期： 年 月 日 （四）商务条款差异表采购项目名称：序号采购商务要求竞标商务应答差异说明竞标人：法人授权代表：（竞标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照竞争性谈判文件要求逐条如实填写，根据竞标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）