政府采购招 标 文 件采购人：重庆市住房公积金管理中心采购项目名称：重庆市住房公积金管理中心网上营业厅基础软件开发服务采购计划编号：13C1297代理机构：重庆鼎信建设监理有限公司二○一四年一月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -第三篇项目商务要求- 18 -一、交货时间、地点及验收方式- 18 -二、报价要求- 18 -三、质量保证及售后服务- 18 -四、付款方式- 19 -五、知识产权- 19 -六、培训- 19 -七、其他- 19 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 21 -一、评标方法- 21 -二、评标标准- 23 -三、无效投标条款- 25 -四、废标条款- 25 -第五篇投标人须知- 27 -一、投标人- 27 -二、招标文件- 27 -三、投标文件- 27 -四、开标- 29 -五、评标- 29 -六、定标- 29 -七、中标通知书- 30 -八、关于质疑和投诉- 30 -九、签订合同- 31 -十、招标代理服务费- 31 -（二）服务费以现金形式支付- 32 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 33 -一、合同主要条款- 33 -二、政府采购购销合同（格式）- 36 -第七篇投标文件格式- 38 -一、经济文件- 39 -二、资格文件- 41 -三、商务文件- 47 -四、技术文件- 52 -五、其他- 55 - 第一篇 投标邀请书重庆鼎信建设监理有限公司按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市住房公积金管理中心网上营业厅基础软件开发服务项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1重庆市住房公积金管理中心网上营业厅基础软件开发服务253.67002.53二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、供应商必须具有计算机信息系统集成资质三级（含）以上、软件企业认定证书，提供资质证明文件复印件；2、本项目不接受联合体投标。四、投标、开标有关说明1、获取招标文件的方式：在重庆市政府采购网上自行下载。2、报名方式：采用现场报名，投标人在递交投标文件时向采购代理机构缴纳报名费后，其投标文件方被接受。3、文件售价：文件售价及支付方式:人民币300元/份，现场购买，售后不退。 4、投标文件递交开始时间：2014年2月28日上午9：30-10：00时（北京时间）。5、投标文件递交截止时间：2014年2月28日北京时间10:00时。超过递交截止时间递交的投标文件本司恕不接受。递交招标文件地址：重庆市江北区五里店五简路2号（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋402室，具体房间见当日开标安排显示牌）。6、开标时间：2014年2月28日北京时间10:00时。7、开标地点：重庆市江北区五里店五简路2号（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋402室，具体房间见当日开标安排显示牌）。五、投标保证金1、投标保证金金额：贰万伍仟叁佰圆整2、投标保证金提交形式：转账、电汇3、投标保证金提交时间（以到账时间为准）： 2月27日12：00前到达到指定账户。4、保证金专用帐户信息开户单位重庆市政府采购交易中心开户银行中国光大银行重庆分行营业部开户账号****************1047006、竞标供应商的保证金应从其通过基本帐户转帐至政府采购保证金专用账户，转账单上需注明 （采购计划编号“13C1297”）投标保证金字样，否则视为投标保证金无效。7、首次将投标保证金汇至重庆市政府采购交易中心的供应商，应按重庆市政府采购交易中心规定办理竞标人银行基本帐户登记。办理银行基本账户登记事宜请登录http://www.cqzb.com查询或致电：（023）********、（023）********咨询 8、投标人在通过光大银行网银操作系统向重庆市政府采购交易中心汇入投标保证金时，请特别注意：网银操作时请务必选择“行内转账”，不能选择“跨行转账”中的“同城票交”功能，以免影响贵单位参与投标的时效性。9、保证金退还方式非成交候选人的投标保证金，在成交结果通知发出后5日内无息予以退还；成交候选人的投标保证金在合同签订后5日内无息予以退还。六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的产品，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件调整投标内容。无论投标人是否下载，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）代理机构： 联系人：李洲华梁昌祝邮编：401121电话：********传真：（023）******** （二）采购人：重庆市住房公积金管理中心联系人：陈老师电话：******** 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、采购项目内容本项目是为重庆市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）建设一套住房公积金网上营业厅系统，通过建设住房公积金网上营业厅业务受理平台，实现为缴存单位和职工提供便捷的业务办理平台，突破营业时间的限制。同时也要降低中心管理成本，无需投入更多的人力和网点就能完成更多的业务受理，实现利民、便民的服务宗旨。本项目包括了以下几部分建设内容：1、开发住房公积金网上营业厅系统，要求通过住房公积金网上服务渠道，实现缴存单位业务受理的全覆盖，实现资金网上汇划和监控，建立住房公积金自助式服务平台。2、开发数据交换系统，要求实现住房公积金网上营业厅系统对生产业务数据的实时读写操作，实现网上营业厅系统与生产业务系统的数据交互。3、支撑应用系统运行的软硬件设备，包括数据库服务器、应用服务器、存储设备及其他服务器等硬件设备的购置、安装调试；数据库、应用服务器中间件等系统软件的安装调试。本项目建设任务如下：序号类别系统/设备数量备注1应用软件开发新系统建设住房公积金网上营业厅系统1套新建系统数据交换系统软件新系统与生产业务系统对接的数据交换系统1套新建接口系统现有系统功能改造住房公积金归集提取系统1套旧系统功能改造住房公积金档案管理系统1套2软硬件设备网络及安全设备1批详见第三篇中二、（二）应用系统支撑平台要求中的表：硬件设备和软件性能要求明细表3主机服务器1批4系统软件1批5人员培训技术培训1项培训至使用人员能够正常使用业务培训1项6现场实施系统安装调试1项直至正常使用试运行现场服务1项二、技术质量要求(一)应用软件开发要求1、住房公积金网上营业厅系统功能要求住房公积金网上营业厅系统要求实现以下功能： 住房公积金网上营业厅业务是指以单位通过住房公积金网站申报，单位复核人员通过网厅业务系统审批的方式，办理住房公积金个人开户、基数/比例变更、单位/个人联系方式变更、个人账户封存/启封、汇（补）缴、个人账户转出/转入、个人和单位公积金信息查询等业务。 单位办理住房公积金网上营业厅业务（以下简称“网厅”或“网上营业厅”），应先申请开通网厅业务，领取数字认证证书（以下简称密钥）或密码函后方可办理。对于未办理住房公积金缴存登记的新单位，应先办理单位登记、单位开户，再申请开通网厅业务。在实现上述功能的过程中，如果需要改造当前旧系统的功能，要同步进行改造。需要改造的现有功能包括：住房公积金归集提取系统、住房公积金档案管理系统。具体功能要求如下：序号功能技术指标及功能要求1业务申办★个人开户申请个人开户申请业务包括对个人新开户的基本信息的录入，包括姓名、身份证号、联系电话、缴存基数等信息。2★基数变更申请基数变更申请业务包括对单位职工的缴存基数进行调整，调整前的职工缴存基数信息应与住房公积金管理信息系统内信息一致，调整后的职工缴存基数符合规定，月缴存额计算正确3★比例变更申请比例变更申请业务包括对单位和个人比例进行调整，可调整范围仅限于7%-12%，不在该范围内的比例变更须到柜台办理。4★个人账户转出申请个人账户转出申请业务包括对单位职工办理转出，单位及个人基本信息与住房公积金管理信息系统内信息一致，个人账户是否符合转出条件。5★个人账户转入申请个人账户转入申请业务包括对单位职工办理转入，单位及个人基本信息与住房公积金管理信息系统内信息一致，个人账户是否符合转入条件。6★个人账户封存/启封申请个人账户封存/启封申请业务包括对单位职工办理封存/启封，单位及个人基本信息与住房公积金管理信息系统内信息一致，个人账户是否符合封存/启封条件。7★汇缴办理申请汇缴办理申请业务包括对单位进行按月汇缴，《住房公积金汇缴登记申请表》中汇缴人数、汇缴月份、汇缴金额等数据信息填写准确，《住房公积金汇缴清册》的勾稽关系一致。8★补缴办理申请补缴办理申请业务包括对单位职工进行补缴，《住房公积金补缴登记申请表》中补缴人数、补缴月份、补缴金额等数据信息填写准确，《住房公积金补缴清册》的勾稽关系一致。9★单位联系方式变更单位联系方式变更业务包括对单位地址、邮政编码、电子信箱、经办部门、联系电话等联系方式的变更，单位名称重要信息变更的，不通过网上办理。10个人联系方式变更个人联系方式变更业务主要是对个人联系方式的变更，职工姓名、身份证号码等重要信息变更的，不通过网上办理。11业务复核★个人开户复核个人开户复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人开户申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。12基数变更复核基数变更复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理基数变更申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。13★比例变更复核比例变更复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理比例变更申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。14个人账户转出复核个人账户转出复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人账户转出申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。15个人账户转入复核个人账户转入复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人账户转入申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。16个人账户封存/启封复核个人账户封存/启封复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人账户封存/启封申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。17★汇缴办理复核汇缴办理复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理汇缴办理申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。18补缴办理复核补缴办理复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理补缴办理申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。19查询网厅单位流水明细查询网厅单位流水明细查询业务是提供单位经办人和单位复核人员查看已办理的业务流水明细。20网厅业务进度查询网厅业务进度查询业务是提供单位经办人和单位复核人员查看已办理的业务进度。21个人基础信息查询个人基础信息查询业务提供给单位经办人员和单位复核人员查看本单位职工的基础信息。2、数据交换系统建设要求数据交换系统主要负责公积金网上营业厅系统与中心业务系统及现金管理平台系统的对接，将中心业务系统、现金管理平台系统的数据按照网上营业厅系统的格式要求进行转换组装，发送给网上营业厅系统，当数据返回时，将网上营业厅系统数据根据中心业务系统、现金管理平台系统的格式要求进行转换组装，导入到业务系统、现金管理平台系统。数据交换系统功能的设计应包含以下功能：数据交换网关：外网和内网交换的数据通过该网关进行，避免直接相互操作数据库。数据审核：避免恶意的入侵，提供业务数据的审核功能。数据日志：将业务数据的操作都包含操作记录记录到日志中，便于查看与回滚。定时业务数据处理：外网数据的大规模处理采用定时处理的方式，以降低系统的压力。3、现有业务功能改造要求住房公积金归集提取系统：（1）单位开通网厅业务，增加单位开通网厅业务功能，对申请数据进行自动校验，符合规则自动完成核心业务数据处理，在核心业务归集系统中的能查询该申请数据，提供打印功能，待申请单位到中心领key，并进行key信息的录入。（2）单位终止网厅业务，增加单位终止网厅业务功能，对申请数据进行自动校验，符合规则自动完成核心业务数据的处理，在归集系统中能查询该单位的申请数据，提供打印功能，并进行销key处理。（3）网厅业务系统功能点对应中心业务系统的功能的改造，改造目前中心业务系统的功能，使之能与网厅业务系统相互审核数据的完整、有效、重复办理。（4）网厅业务量查询统计，按照单位网厅业务类别进行分类查询统计，分析网厅业务量及趋势分析，方便网厅业务及核心业务做出相应的调整。住房公积金档案管理系统：网厅业务系统中办理的且已办结归集业务（需要归档的）按规则生成归档件号（需要归档的业务及具体件号生成规则根据网厅业务办理需求确定），形成的归集档案清收数据[包括档案条目信息（包括件号、标题、机构、日期、流水号、）和电子档案]在数据交换时自动采集到中心业务系统中的归集档案清收列表中。4、系统安全需求由于本系统的使用者为全市住房公积金缴存单位经办人，用户量较大，能力参差不齐，为了最大的及更有效的保护该系统，要求本系统在身份认证的基础上增加第三方证书认证登陆验证进行访问控制，在数据收发方面要求对数据进行加解密。5、系统性能需求重庆市住房公积金网厅业务系统，是面向全市所有缴存单位的全业务，提供了7*24的业务办理，随着未来业务的快速发展，网厅业务将成为中心归集业务的主要办理窗口；随之带来的数据量的快速增长及数据高并发处理，这将要求网厅业务系统在性能要求方面进行一定的前瞻性涉及。要求如下：名称技术指标及功能要求系统性能需求接口性能能够并发处理100个的单位业务处理能力；能够承载每日10000笔缴存数据量的发送与处理；接口必须支持多线程并发；支持交换时间点设置；支持手工应急处理。业务处理能力单笔平均业务处理时间≤1秒；批量业务平均每百笔处理时间≤20秒；查询交换信息时间≤ 2 秒；导入对账记账时间≤1分钟。(二)应用系统支撑平台要求1、建设需求“网上营业厅”项目系统支撑平台建设主要包括三大部分：网络系统建设、主机服务器系统建设、安全系统的建设，并提供人员培训。1)网络系统建设之后，可支撑网上营业厅应用系统正常运行，并通过各种技术手段，保证网络系统的安全性，包括但不限于网络结构合理设计规划，网络配置的安全策略，增加安全防护设备等。2)主机服务器系统建设需求是为网上营业厅应用系统提供服务器及存储的支撑，包括相关软件系统如：防篡改软件系统、数据库、中间件、虚拟化软件、证书认证系统等，以及相关软件系统的运行服务器及存储；主机服务器磁盘做硬盘保护；通过部署虚拟化软件能增加该应用系统的连接性。3)由于该应用系统在互联网上被用户访问，在安全系统建设主要包括以下几个方面：(1)网络结构设计合理，并边界安全设备上配置详细有效的安全策略；(2)该应用系统在用户登录时采用双因素认证，才能访问该应用系统；(3)为了保证该应用系统不被恶意篡改，需采用专业的防篡改软件系统做页面防护；(4)不能通过该应用系统直接对核心数据库做增、删、改操作，需单独增设应用数据库，保证核心数据库的安全；(5)为了保证数据的安全，需要有手段避免互联网用户直接访问应用数据库。4)各子系统建设完成之后需提供系统的操作、配置、使用等培训服务。2、采购需求为了保证该应用系统能安全上线运行，需采购相应的硬件设备和系统软件做支撑，软硬件设备的性能要求如下表：表：软硬件设备性能要求明细表：序号设备名称数量性能要求网络及安全设备性能要求1.三层交换机3台1、≥48个10/100/1000Base-T，≥4个10GE SFP口，上行支持8×10/100/1000BASE-T、8×1000Base-X、2×10GE SFP 插卡；2、可插拔双电源，支持直流或者交流供电；3、包转发率：≥192Mpps4、交换容量：≥416Gbps5、支持传统的STP/RSTP/MSTP生成树协议；6、支持SmartLink和VRRP功能；7、支持MAC地址认证和802.1x认证，支持VLAN划分，QOS及ACL；8、支持堆叠等功能。2.光模块及光纤4块1、SFP-GE-LX-SM1310单模光模块(1310nm,10km,LC)；2、SC-LC单模光纤跳线。3.防火墙1台1、标准1U或2U机箱，端口≥8个10/100/1000MBASE-T，并≥2个高速USB2.0接口，可接移动存储进行日志存储，要求现场可验证；标配单电源，可扩展冗余电源；2、吞吐量≥2Gbps，最大并发连接数≥180万，每秒新建≥1.2万/秒，VPN隧道数≥3000条；3、支持标准IPSec、SSL、GRE、PPTP、L2TP协议，IPSec VPN要求支持隧道热备份技术，SSL VPN要求含6个以上免费SSL VPN并发用户许可；4、支持基于用户、用户组的访问控制，支持NAT地址转换；5、要求支持双系统引导，并可WEB界面上配置启动顺序，要求除恢复系统之外，还可支持系统一键式切换及完整备份；主机服务器性能要求4.网厅数据库服务器1台1、≥2颗CPU，每颗≥8核， CPU频率≥2.0GHz；2、内存≥64G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡；4、HBA卡：2* ≥8Gb single port FC；5、至少支持raid0/1；6、2冗余电源；7、保修服务：提供3年原厂保修；5.网厅应用服务器2台1、≥2颗CPU，每颗≥6核，CPU频率≥2.5GHz；2、内存≥32G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡4、HBA卡：2* ≥8Gb single port FC；5、至少支持raid0/1；6、2冗余电源；7、远程管理模块；8、保修服务：提供3年原厂保修。6.防篡改 后台发布服务器1台1、≥2颗CPU，每颗≥6核，CPU频率≥2.5GHz；2、内存≥32G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡4、至少支持raid0/1；5、2冗余电源；6、保修服务：提供3年原厂保修。7.交换平台服务器1台1、≥2颗CPU，每颗≥6核，CPU频率≥2.5GHz；2、内存≥32G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡4、至少支持raid0/1；5、2冗余电源；6、保修服务：提供3年原厂保修；8.认证服务器2台1、≥2颗CPU，每颗≥4核，CPU频率≥2.4GHz；2、内存≥4G；硬盘≥500G 7.2K 3.5寸SATA硬盘（标配支持4块硬盘扩展）3、网卡1Gb双端口网卡4、750W电源5、售后服务：三年原厂专业售后服务7、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报告9.认证加密机1台1.支持对称密码体制和非对称密码体制；对称密码算法－SM1算法，模长大于128位，国密型号：SJJ1115-B(1U)。公开密钥算法支持RSA/SM2，RSA算法模长为1024－2048位。2.数据摘要算法功能，提供SHA1/SM3算法，用于产生数据摘要。产生的结果不低于160位。3.散列算法用于数字签名，支持SHA1、SM3等，默认为SHA1。4.综合密码运算功能，提供多种功能，实现数字信封等综合密码运算。5.提供基于RSA/SM2算法的数字签名和验证功能，可用于证书生成和验证、身份认证等。6.随机数生成功能，内部有物理噪声发生器及噪声检测算法，可以生成满足要求的随机数，用于生成密钥参数。7.支持符合X509 v3标准证书的解析，获取证书中的任意主题信息以及扩展项信息。8.支持Windows 2000/XP/2003、Sco Unix、AIX、HP-UNIX、Linux等操作系统平台。9.提供标准API接口，支持C接口、JAVA接口和主流安全协议。10.支持PKCS#11、CSP及JCE标准接口。11.支持多进程和多线程操作。12.具备三级权限管理。13.支持日志审计功能。14.支持串口管理模式及B/S管理模式。15.支持业务数据监控功能。16.与中心现有的加密机设备实现热备，并支持多机并行、双机热备功能。17、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报告。10.认证时间戳服务器1台1、产品具有软件著作权证书和产品登记证书。2、有2个以上100/100 Base-T网络接口。3、签发效率≥200笔/秒。4、支持标准X.509V3数字证书（RFC3280）。5、能够对客户端发起的时间戳请求进行响应，完成时间戳的签发。6、具备专用的密钥管理工具，保证时间戳服务器自身签名证书的密钥安全保存、恢复和使用。7、支持NPT协议，能够与第三方授时中心、卫星授权时间源进行时间同步，确保所签发时间戳时所获取的时间的有效性。8、能够对所签发的时间戳进行访问日志和系统日志的管理，具有审计功能，支持外联日志服务器。9、固化硬件设备，支持经过国家密码管理局鉴定的硬件加密设备。10、支持RSA和国家密码管理局SM2非对称密码算法；11、支持负载均衡和双机热备，可实现多台时间戳服务器的部署，避免单点故障，确保签发效率。12、支持外置MySql、MSSQLServer、Oracle等数据库，对加盖时间戳的IP地址、时间戳进行记录数据应用扩展。13、具备智能的运行环境检查功能，可检测第三方设备的运行状态，并且记录停止和恢复服务的日志。14、能够发起时间戳请求、验证时间戳、获得时间戳产生的时间、获得时间戳中使用的消息摘要算法。15、与中心现有的时间戳服务系统设备实现热备。16、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报11.认证标准时间源1项1、时间精度高，脉冲信号精度小于0.1μS，串口信号精度可达10μS。2、采用双核处理器，同步快。3、自保持能力强，装置收不到卫星信号后，24小时自保持能力不超过1mS。4、支持单星授时模式，适用于收星效果不佳的情况，有屋顶和贴窗天线可供选择。5、支持电源中断、GPS失歩干接点信号告警。6、机箱经防磁处理，抗干扰能力强。7、高品质的工业级元件，高水准的电气设计，高密度集成的电路结构，使装置拥有优异的电气隔离和电磁屏蔽表现，整机无可调节器件，极大提高了装置的抗干扰性能与可靠性保障。8、采用高性能、宽范围开关电源，工作稳定。9、GPS接收天线重点考虑了防雷设计、稳定性设计、抗干扰设计， 信号接收可靠性高，不受地域条件和环境的限制。10、串口、脉冲信号输出可编程，按键设置,操作方便。11、装置具有多种串行信息输出与交互方式，以满足不同用户的需求。12、装置可通过数码管在线显示当前收星个数，直观反映装置的同步状况。13、架装式结构，1U、19”标准机箱,安装方便。14、与中心现有的时间源设备实现双机热备。15、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报告12.数据存储（原EMC扩展）1套1、支持EMC VNX55002、≥10*600G SAS 15000转硬盘；3、≥15个槽位扩展柜；4、负责安装调试；13.数据存储（接网厅应用等服务器）1台1、双控，交流，≥8GB缓存，≥12*1GE iSCSI, ≥4*24G宽端口SAS,含阵列控制系统软件；2、≥2个4*8Gbps Fibre Channel I/O模块(4端口)；3、≥4*1000GB 7.2K RPM SAS-SATA硬盘单元(3.5")；4、≥8*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-A1B-2mm-3m；系统软件性能需求14.防篡改软件系统2套1、必须具有对网站信息连续的实时监测与恢复功能，保障网站信息不被篡改；2、完整性检查支持HMAC安全散列算法；传输协议支持SSL安全协议；安全接口支持PKCS#11安全应用接口；操作系统支持Windows、Linux 、Unix（Solaris\HP-UX\AIX\SGI）；支持Web服务器，支持IIS、J2EE、Apache（IIS、Weblogic、Tomcat）；3、可对恶意http请求进行记录，包括跨站攻击、SQL注入攻击等都有详细记录；4、支持外挂轮询、核心内嵌及文件驱动过滤三种篡改检测技术；5、支持断线/连线状态下篡改检测；支持连线状态下网页恢复；6、网页篡改时多种方式报警；网页篡改时可执行外部程序或命令；7、系统发布端可以支持Windows和Linux操作系统，接收端可以支持所有操作系统平台；支持多虚拟主机和虚拟目录，支持镜像和非镜像同步。8、发布功能具备增量同步模式和精确同步模式：前者用于网站正常运行时持续的发布网页，后者则用于增加服务器、网站改版、首次部署等特殊场合。9、支持自动重连、失败重传和任务断点续传，实现网页上传的无人值守和自动恢复10、系统独立于的内容管理系统（CMS），支持目前所有的内容管理系统；11、上传文件速度 ≤5ms（50K文件）；篡改检测时间：访问时实时；检测篡改恢复时间 ≤6ms；12、系统包含应用入侵审计功能，此功能必须通过公安部Web应用入侵审计系统的的技术检测（必须提供对应的检测报告）。15.数据库软件1套Oracle 11g，企业版，支持Linux操作系统，≥2个CPU16.中间件软件1套知名应用服务器中间件，满足J2EE标准，标准版，支持Linux操作系统，≥2个CPU17.操作系统4套Linux操作系统，版本高于CentOS6.318.虚拟化软件2套vSphere 5.1企业版，含一年升级和技术支持服务，≥2个CPU(三)其他要求1、现场实施要求系统的安装调试，以保证软硬件设备及应用软件的正常运行。2、试运行服务要求在应用软件开发完成并测试通过后，部署至软硬件设备上，整体通过初验后，提供至少一个月的试运行服务，试运行合格后进行终验。3、售后服务要求应用软件从终验之日起提供壹年的免费的保修服务，系统软件从到货验收合格之日起提供壹年的免费保修服务，硬件设备从到货验收合格之日起提供叁年的免费保修服务（招标文件另有要求除外）。4、培训服务要求提供完善的培训服务，以保证技术人员和业务人员能够正常的操作和使用系统。注：本表中技术参数及要求均为本项目最低要求，各竞标人所开发的软件必须满足要求，否则视为不响应谈判文件。?第三篇项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）交货时间中标人应在采购合同签定后45个日历日内交货并完成安装调试。（二）交货地点交货地点：采购人指定地点。（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与招标文件及采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：产品提供、配套设备提供、运输、保险、安装、调试、培训、税费等所有费用。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、投标产品的质量保证期不低于1年。2、投标人的产品质量保证期承诺优于1年的，按供应商实际承诺执行。3、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应所有硬件设备要求原厂质保，设备厂商在重庆设有专业售后机构，能提供2小时到达现场进行维护的能力。中标人在重庆当地至少有常驻运维工程师3人。（3）技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。（三）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式项目竣工验收后支付中标金额的100%。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训为保证设备及软件的正常工作，供货方负责培训用户维护人员，使维护工作人员能完全熟悉并掌握软硬件维护技能，及时排除一般的设备故障。培训内容包括以下几个方面：为维护及安装工作所必须的相关文件的讲解；设备的安装和测试；设备的操作和维护，软件的安装、调试及相关维护。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准分项内容分项分值分项因素单项评分标准，分值最高分值投标报价40分报价得分（40分）价格分采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×10040商务部分25分资质证书供应商相关资质证书：（1）国家规划布局内重点软件企业证书（认定年度在2010年或之后），得0.5分；（2）计算机信息系统集成资质壹级得0.5分，其他得0分；（3）ISO20000资质证书，得1.5分；（4）曾荣获国家科技部颁发的“优秀软件企业”证书，得1.5分。（5）曾获工信部颁发的“中国软件业务收入前百家企业”证书，得1分。（提供证书复印件，原件备查）5住房公积金相关证书供应商获得住房公积金领域的相关证书：（1）住房公积金网上业务软件的“计算机软件著作权登记证书”、“软件产品登记证书”，得2分；（2）住房公积金相关软件的（不含住房公积金网上业务软件）“计算机软件著作权登记证书”、“软件产品登记证书”，每个得0.5分，最多得2分；（3）近两年获得住建部颁发的“通过住房城乡建设领域应用软件测评”证书，得2分；6项目经验大型项目经验：投标人近三年以来具有副省级（含）以上城市政府部门大型电子政务建设或运维项目经验（单个项目合同金额不少于1000万元），每个得0.5分，最高不超过1分；上述项目中如有住房公积金行业案例的，加3分。（需要出具合同关键页复印件作为证明材料）4软件开发项目经验：投标人近三年以来具有副省级（含）以上城市政府部门电子政务软件开发（含升级改造）项目经验（单个项目合同中软件开发部分金额不少于200万元），每个0.5分，最多1分；上述项目中如有住房公积金行业相关项目，每个加1分，最多加2分。（需要出具合同关键页复印件作为证明材料）3合作经验合作经验：投标人与重庆市住房公积金管理中心具有住房公积金项目合作经验的，每个加1分，最多加2分。（需要出具项目中标通知书或合同复印件作为证明材料）2供应商项目人力资源情况项目经理具有高级项目管理资质证书（信息系统项目管理师或高级项目经理或IPMP B级等）得1分，否则得0分。（提供证书复印件）1投标人在重庆本地有稳定的技术服务人员情况，提供本地技术服务人员在本公司任职的外部证明材料（加盖本地有关部门印章的近6个月内（2013年8月-2014年1月）社会保险参保证明或单位代缴个人所得税证明等）。6人（含）以上，得2分；少于6人，得0分2投标人项目团队成员中具有副省级以上城市住房公积金系统开发经验的（以用户出具的证明复印件为准，同一用户不重复计算），每个得1分，最多2分，否则得0分。2技术部分35分技术方案1、建设方案对招标方信息化现状理解充分、深入的得2-3分；一般的得1-2分；较差的得0分。32、建设方案对招标方信息化需求分析充分、深入、合理的得4-5分；一般的得2-3分；较差的得0-1分。53、建设方案设计响应全面，完全满足本项目的工作任务和要求的得7-8分；一般的得5-6分；较差的得0-4分。84、建设方案结构清晰的得3分；一般的得2分；较差的得0分。3实施方案（含集成方案）能够提供完善的实施方案（含集成方案），能充分考虑用户系统现状，保证在线系统的平稳过渡，最大限度减少对业务的影响，提供可行的应急方案。响应程度较好的得2-3分，一般的得1分，较差的得0分。3安全方案安全方案描述清楚，响应全面，技术运用得当，措施设计合理得2-3分；一般得1分；较差得0分。3进度计划及质量保证1、进度计划：进度计划完善、合理且符合实际情况的得1-2分；进度计划完善但和实际有偏离的得0-1分；进度计划不合理或严重脱离实际情况的得0分。2、质量控制措施：有详细的质量控制方案且合理可行的得1-2分；控制方案合理性及可行性一般的得0-1分。较差或无质量控制措施的得0分。4文档管理有完整清晰的项目文档管理措施得1-2分；有项目文档管理措施，但不够规范得0-1分；没有明确的项目文档管理措施得0分。2售后服务有完善的售后服务内容和承诺、能够根据招标方的需要不断对本项目进行完善和修改，提出了质保期的服务措施合理的得2分，较差的得0分。2培训服务有完善的培训方案及承诺得2分；较差的得0-1分。2政策性加分（10分）10分A、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；B、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；C、投标产品属于自主创新产品的，有一款加1分，最多加3分；D、投标人属于中小企业的加2分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）不满足投标设备中带★号技术指标招标文件要求的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（六）若合同包为单一货物时，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（七）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（八）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（九）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（十）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十一）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十二）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（十三）开标时，投标人须附上带有投标人公章的书面承诺函，承诺“在供货时能够提供制造商的供货证明并加盖制造商公章（原件）”，无此书面承诺函，视为投标无效。（十四）投标人必须在技术部分提供与投标设备品牌及具体型号相同的技术支持资料，技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料、官方网站产品技术白皮书或检测机构出具的检测报告为准，若投标人标书不提供技术支持资料或资料中不包含与投标型号相同设备的技术参数信息的，视为投标无效。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至 023-********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人及中标候选人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖启封章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。十、招标代理服务费投标人中标后向招标代理机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的服务类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十一、重庆市政府采购交易中心场地交易服务费（一）重庆市政府采购交易中心交易服务费按渝价[2012]387号文件规定执行。由成交人到重庆市政府采购交易中心财务窗口办理结算手续后，再缴费发票至代理机构处领取中标通知书。重庆市政府采购交易中心交易服务费收费标准项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰ 注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）（二）服务费以现金形式支付 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：5、……等二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：预付款相关规定本项目不设预付款六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：16、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。17、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。18、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。19、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称序号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注:本次项目为交钥匙工程，投标人须充分考虑辅助材料、差旅费等。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计1234567系统集成费8人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计注:本次项目为交钥匙工程，投标人须充分考虑辅助材料、差旅费等。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩…… （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件 （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、存储设备必须由制造商出具技术要求偏离表，并加盖制造商公章。如果中标后提供产品功能与标书有差异，并未在技术偏离表中作出说明者，技术部分得分为0分，且视为提供虚假材料影响招标公正性，采购方有追究责任及取消中标资格的权利。2、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；3、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；4、该表可扩展；5、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束） 政府采购招 标 文 件采购人：重庆市住房公积金管理中心采购项目名称：重庆市住房公积金管理中心网上营业厅基础软件开发服务采购计划编号：13C1297代理机构：重庆鼎信建设监理有限公司二○一四年一月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -第三篇项目商务要求- 18 -一、交货时间、地点及验收方式- 18 -二、报价要求- 18 -三、质量保证及售后服务- 18 -四、付款方式- 19 -五、知识产权- 19 -六、培训- 19 -七、其他- 19 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 21 -一、评标方法- 21 -二、评标标准- 23 -三、无效投标条款- 25 -四、废标条款- 25 -第五篇投标人须知- 27 -一、投标人- 27 -二、招标文件- 27 -三、投标文件- 27 -四、开标- 29 -五、评标- 29 -六、定标- 29 -七、中标通知书- 30 -八、关于质疑和投诉- 30 -九、签订合同- 31 -十、招标代理服务费- 31 -（二）服务费以现金形式支付- 32 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 33 -一、合同主要条款- 33 -二、政府采购购销合同（格式）- 36 -第七篇投标文件格式- 38 -一、经济文件- 39 -二、资格文件- 41 -三、商务文件- 47 -四、技术文件- 52 -五、其他- 55 - 第一篇 投标邀请书重庆鼎信建设监理有限公司按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市住房公积金管理中心网上营业厅基础软件开发服务项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1重庆市住房公积金管理中心网上营业厅基础软件开发服务253.67002.53二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、供应商必须具有计算机信息系统集成资质三级（含）以上、软件企业认定证书，提供资质证明文件复印件；2、本项目不接受联合体投标。四、投标、开标有关说明1、获取招标文件的方式：在重庆市政府采购网上自行下载。2、报名方式：采用现场报名，投标人在递交投标文件时向采购代理机构缴纳报名费后，其投标文件方被接受。3、文件售价：文件售价及支付方式:人民币300元/份，现场购买，售后不退。 4、投标文件递交开始时间：2014年2月28日上午9：30-10：00时（北京时间）。5、投标文件递交截止时间：2014年2月28日北京时间10:00时。超过递交截止时间递交的投标文件本司恕不接受。递交招标文件地址：重庆市江北区五里店五简路2号（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋402室，具体房间见当日开标安排显示牌）。6、开标时间：2014年2月28日北京时间10:00时。7、开标地点：重庆市江北区五里店五简路2号（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦A栋402室，具体房间见当日开标安排显示牌）。五、投标保证金1、投标保证金金额：贰万伍仟叁佰圆整2、投标保证金提交形式：转账、电汇3、投标保证金提交时间（以到账时间为准）： 2月27日12：00前到达到指定账户。4、保证金专用帐户信息开户单位重庆市政府采购交易中心开户银行中国光大银行重庆分行营业部开户账号****************1047006、竞标供应商的保证金应从其通过基本帐户转帐至政府采购保证金专用账户，转账单上需注明 （采购计划编号“13C1297”）投标保证金字样，否则视为投标保证金无效。7、首次将投标保证金汇至重庆市政府采购交易中心的供应商，应按重庆市政府采购交易中心规定办理竞标人银行基本帐户登记。办理银行基本账户登记事宜请登录http://www.cqzb.com查询或致电：（023）********、（023）********咨询 8、投标人在通过光大银行网银操作系统向重庆市政府采购交易中心汇入投标保证金时，请特别注意：网银操作时请务必选择“行内转账”，不能选择“跨行转账”中的“同城票交”功能，以免影响贵单位参与投标的时效性。9、保证金退还方式非成交候选人的投标保证金，在成交结果通知发出后5日内无息予以退还；成交候选人的投标保证金在合同签订后5日内无息予以退还。六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的产品，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件调整投标内容。无论投标人是否下载，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）代理机构： 联系人：李洲华梁昌祝邮编：401121电话：********传真：（023）******** （二）采购人：重庆市住房公积金管理中心联系人：陈老师电话：******** 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、采购项目内容本项目是为重庆市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）建设一套住房公积金网上营业厅系统，通过建设住房公积金网上营业厅业务受理平台，实现为缴存单位和职工提供便捷的业务办理平台，突破营业时间的限制。同时也要降低中心管理成本，无需投入更多的人力和网点就能完成更多的业务受理，实现利民、便民的服务宗旨。本项目包括了以下几部分建设内容：1、开发住房公积金网上营业厅系统，要求通过住房公积金网上服务渠道，实现缴存单位业务受理的全覆盖，实现资金网上汇划和监控，建立住房公积金自助式服务平台。2、开发数据交换系统，要求实现住房公积金网上营业厅系统对生产业务数据的实时读写操作，实现网上营业厅系统与生产业务系统的数据交互。3、支撑应用系统运行的软硬件设备，包括数据库服务器、应用服务器、存储设备及其他服务器等硬件设备的购置、安装调试；数据库、应用服务器中间件等系统软件的安装调试。本项目建设任务如下：序号类别系统/设备数量备注1应用软件开发新系统建设住房公积金网上营业厅系统1套新建系统数据交换系统软件新系统与生产业务系统对接的数据交换系统1套新建接口系统现有系统功能改造住房公积金归集提取系统1套旧系统功能改造住房公积金档案管理系统1套2软硬件设备网络及安全设备1批详见第三篇中二、（二）应用系统支撑平台要求中的表：硬件设备和软件性能要求明细表3主机服务器1批4系统软件1批5人员培训技术培训1项培训至使用人员能够正常使用业务培训1项6现场实施系统安装调试1项直至正常使用试运行现场服务1项二、技术质量要求(一)应用软件开发要求1、住房公积金网上营业厅系统功能要求住房公积金网上营业厅系统要求实现以下功能： 住房公积金网上营业厅业务是指以单位通过住房公积金网站申报，单位复核人员通过网厅业务系统审批的方式，办理住房公积金个人开户、基数/比例变更、单位/个人联系方式变更、个人账户封存/启封、汇（补）缴、个人账户转出/转入、个人和单位公积金信息查询等业务。 单位办理住房公积金网上营业厅业务（以下简称“网厅”或“网上营业厅”），应先申请开通网厅业务，领取数字认证证书（以下简称密钥）或密码函后方可办理。对于未办理住房公积金缴存登记的新单位，应先办理单位登记、单位开户，再申请开通网厅业务。在实现上述功能的过程中，如果需要改造当前旧系统的功能，要同步进行改造。需要改造的现有功能包括：住房公积金归集提取系统、住房公积金档案管理系统。具体功能要求如下：序号功能技术指标及功能要求1业务申办★个人开户申请个人开户申请业务包括对个人新开户的基本信息的录入，包括姓名、身份证号、联系电话、缴存基数等信息。2★基数变更申请基数变更申请业务包括对单位职工的缴存基数进行调整，调整前的职工缴存基数信息应与住房公积金管理信息系统内信息一致，调整后的职工缴存基数符合规定，月缴存额计算正确3★比例变更申请比例变更申请业务包括对单位和个人比例进行调整，可调整范围仅限于7%-12%，不在该范围内的比例变更须到柜台办理。4★个人账户转出申请个人账户转出申请业务包括对单位职工办理转出，单位及个人基本信息与住房公积金管理信息系统内信息一致，个人账户是否符合转出条件。5★个人账户转入申请个人账户转入申请业务包括对单位职工办理转入，单位及个人基本信息与住房公积金管理信息系统内信息一致，个人账户是否符合转入条件。6★个人账户封存/启封申请个人账户封存/启封申请业务包括对单位职工办理封存/启封，单位及个人基本信息与住房公积金管理信息系统内信息一致，个人账户是否符合封存/启封条件。7★汇缴办理申请汇缴办理申请业务包括对单位进行按月汇缴，《住房公积金汇缴登记申请表》中汇缴人数、汇缴月份、汇缴金额等数据信息填写准确，《住房公积金汇缴清册》的勾稽关系一致。8★补缴办理申请补缴办理申请业务包括对单位职工进行补缴，《住房公积金补缴登记申请表》中补缴人数、补缴月份、补缴金额等数据信息填写准确，《住房公积金补缴清册》的勾稽关系一致。9★单位联系方式变更单位联系方式变更业务包括对单位地址、邮政编码、电子信箱、经办部门、联系电话等联系方式的变更，单位名称重要信息变更的，不通过网上办理。10个人联系方式变更个人联系方式变更业务主要是对个人联系方式的变更，职工姓名、身份证号码等重要信息变更的，不通过网上办理。11业务复核★个人开户复核个人开户复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人开户申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。12基数变更复核基数变更复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理基数变更申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。13★比例变更复核比例变更复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理比例变更申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。14个人账户转出复核个人账户转出复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人账户转出申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。15个人账户转入复核个人账户转入复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人账户转入申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。16个人账户封存/启封复核个人账户封存/启封复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理个人账户封存/启封申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。17★汇缴办理复核汇缴办理复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理汇缴办理申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。18补缴办理复核补缴办理复核业务是由单位复核人员对单位经办人办理补缴办理申请业务进行审查，填报信息是否属实，单位复核人员复核通过才可以提交到业务系统。19查询网厅单位流水明细查询网厅单位流水明细查询业务是提供单位经办人和单位复核人员查看已办理的业务流水明细。20网厅业务进度查询网厅业务进度查询业务是提供单位经办人和单位复核人员查看已办理的业务进度。21个人基础信息查询个人基础信息查询业务提供给单位经办人员和单位复核人员查看本单位职工的基础信息。2、数据交换系统建设要求数据交换系统主要负责公积金网上营业厅系统与中心业务系统及现金管理平台系统的对接，将中心业务系统、现金管理平台系统的数据按照网上营业厅系统的格式要求进行转换组装，发送给网上营业厅系统，当数据返回时，将网上营业厅系统数据根据中心业务系统、现金管理平台系统的格式要求进行转换组装，导入到业务系统、现金管理平台系统。数据交换系统功能的设计应包含以下功能：数据交换网关：外网和内网交换的数据通过该网关进行，避免直接相互操作数据库。数据审核：避免恶意的入侵，提供业务数据的审核功能。数据日志：将业务数据的操作都包含操作记录记录到日志中，便于查看与回滚。定时业务数据处理：外网数据的大规模处理采用定时处理的方式，以降低系统的压力。3、现有业务功能改造要求住房公积金归集提取系统：（1）单位开通网厅业务，增加单位开通网厅业务功能，对申请数据进行自动校验，符合规则自动完成核心业务数据处理，在核心业务归集系统中的能查询该申请数据，提供打印功能，待申请单位到中心领key，并进行key信息的录入。（2）单位终止网厅业务，增加单位终止网厅业务功能，对申请数据进行自动校验，符合规则自动完成核心业务数据的处理，在归集系统中能查询该单位的申请数据，提供打印功能，并进行销key处理。（3）网厅业务系统功能点对应中心业务系统的功能的改造，改造目前中心业务系统的功能，使之能与网厅业务系统相互审核数据的完整、有效、重复办理。（4）网厅业务量查询统计，按照单位网厅业务类别进行分类查询统计，分析网厅业务量及趋势分析，方便网厅业务及核心业务做出相应的调整。住房公积金档案管理系统：网厅业务系统中办理的且已办结归集业务（需要归档的）按规则生成归档件号（需要归档的业务及具体件号生成规则根据网厅业务办理需求确定），形成的归集档案清收数据[包括档案条目信息（包括件号、标题、机构、日期、流水号、）和电子档案]在数据交换时自动采集到中心业务系统中的归集档案清收列表中。4、系统安全需求由于本系统的使用者为全市住房公积金缴存单位经办人，用户量较大，能力参差不齐，为了最大的及更有效的保护该系统，要求本系统在身份认证的基础上增加第三方证书认证登陆验证进行访问控制，在数据收发方面要求对数据进行加解密。5、系统性能需求重庆市住房公积金网厅业务系统，是面向全市所有缴存单位的全业务，提供了7*24的业务办理，随着未来业务的快速发展，网厅业务将成为中心归集业务的主要办理窗口；随之带来的数据量的快速增长及数据高并发处理，这将要求网厅业务系统在性能要求方面进行一定的前瞻性涉及。要求如下：名称技术指标及功能要求系统性能需求接口性能能够并发处理100个的单位业务处理能力；能够承载每日10000笔缴存数据量的发送与处理；接口必须支持多线程并发；支持交换时间点设置；支持手工应急处理。业务处理能力单笔平均业务处理时间≤1秒；批量业务平均每百笔处理时间≤20秒；查询交换信息时间≤ 2 秒；导入对账记账时间≤1分钟。(二)应用系统支撑平台要求1、建设需求“网上营业厅”项目系统支撑平台建设主要包括三大部分：网络系统建设、主机服务器系统建设、安全系统的建设，并提供人员培训。1)网络系统建设之后，可支撑网上营业厅应用系统正常运行，并通过各种技术手段，保证网络系统的安全性，包括但不限于网络结构合理设计规划，网络配置的安全策略，增加安全防护设备等。2)主机服务器系统建设需求是为网上营业厅应用系统提供服务器及存储的支撑，包括相关软件系统如：防篡改软件系统、数据库、中间件、虚拟化软件、证书认证系统等，以及相关软件系统的运行服务器及存储；主机服务器磁盘做硬盘保护；通过部署虚拟化软件能增加该应用系统的连接性。3)由于该应用系统在互联网上被用户访问，在安全系统建设主要包括以下几个方面：(1)网络结构设计合理，并边界安全设备上配置详细有效的安全策略；(2)该应用系统在用户登录时采用双因素认证，才能访问该应用系统；(3)为了保证该应用系统不被恶意篡改，需采用专业的防篡改软件系统做页面防护；(4)不能通过该应用系统直接对核心数据库做增、删、改操作，需单独增设应用数据库，保证核心数据库的安全；(5)为了保证数据的安全，需要有手段避免互联网用户直接访问应用数据库。4)各子系统建设完成之后需提供系统的操作、配置、使用等培训服务。2、采购需求为了保证该应用系统能安全上线运行，需采购相应的硬件设备和系统软件做支撑，软硬件设备的性能要求如下表：表：软硬件设备性能要求明细表：序号设备名称数量性能要求网络及安全设备性能要求1.三层交换机3台1、≥48个10/100/1000Base-T，≥4个10GE SFP口，上行支持8×10/100/1000BASE-T、8×1000Base-X、2×10GE SFP 插卡；2、可插拔双电源，支持直流或者交流供电；3、包转发率：≥192Mpps4、交换容量：≥416Gbps5、支持传统的STP/RSTP/MSTP生成树协议；6、支持SmartLink和VRRP功能；7、支持MAC地址认证和802.1x认证，支持VLAN划分，QOS及ACL；8、支持堆叠等功能。2.光模块及光纤4块1、SFP-GE-LX-SM1310单模光模块(1310nm,10km,LC)；2、SC-LC单模光纤跳线。3.防火墙1台1、标准1U或2U机箱，端口≥8个10/100/1000MBASE-T，并≥2个高速USB2.0接口，可接移动存储进行日志存储，要求现场可验证；标配单电源，可扩展冗余电源；2、吞吐量≥2Gbps，最大并发连接数≥180万，每秒新建≥1.2万/秒，VPN隧道数≥3000条；3、支持标准IPSec、SSL、GRE、PPTP、L2TP协议，IPSec VPN要求支持隧道热备份技术，SSL VPN要求含6个以上免费SSL VPN并发用户许可；4、支持基于用户、用户组的访问控制，支持NAT地址转换；5、要求支持双系统引导，并可WEB界面上配置启动顺序，要求除恢复系统之外，还可支持系统一键式切换及完整备份；主机服务器性能要求4.网厅数据库服务器1台1、≥2颗CPU，每颗≥8核， CPU频率≥2.0GHz；2、内存≥64G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡；4、HBA卡：2* ≥8Gb single port FC；5、至少支持raid0/1；6、2冗余电源；7、保修服务：提供3年原厂保修；5.网厅应用服务器2台1、≥2颗CPU，每颗≥6核，CPU频率≥2.5GHz；2、内存≥32G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡4、HBA卡：2* ≥8Gb single port FC；5、至少支持raid0/1；6、2冗余电源；7、远程管理模块；8、保修服务：提供3年原厂保修。6.防篡改 后台发布服务器1台1、≥2颗CPU，每颗≥6核，CPU频率≥2.5GHz；2、内存≥32G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡4、至少支持raid0/1；5、2冗余电源；6、保修服务：提供3年原厂保修。7.交换平台服务器1台1、≥2颗CPU，每颗≥6核，CPU频率≥2.5GHz；2、内存≥32G；硬盘≥2*300G SAS；3、网卡1Gb双端口网卡4、至少支持raid0/1；5、2冗余电源；6、保修服务：提供3年原厂保修；8.认证服务器2台1、≥2颗CPU，每颗≥4核，CPU频率≥2.4GHz；2、内存≥4G；硬盘≥500G 7.2K 3.5寸SATA硬盘（标配支持4块硬盘扩展）3、网卡1Gb双端口网卡4、750W电源5、售后服务：三年原厂专业售后服务7、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报告9.认证加密机1台1.支持对称密码体制和非对称密码体制；对称密码算法－SM1算法，模长大于128位，国密型号：SJJ1115-B(1U)。公开密钥算法支持RSA/SM2，RSA算法模长为1024－2048位。2.数据摘要算法功能，提供SHA1/SM3算法，用于产生数据摘要。产生的结果不低于160位。3.散列算法用于数字签名，支持SHA1、SM3等，默认为SHA1。4.综合密码运算功能，提供多种功能，实现数字信封等综合密码运算。5.提供基于RSA/SM2算法的数字签名和验证功能，可用于证书生成和验证、身份认证等。6.随机数生成功能，内部有物理噪声发生器及噪声检测算法，可以生成满足要求的随机数，用于生成密钥参数。7.支持符合X509 v3标准证书的解析，获取证书中的任意主题信息以及扩展项信息。8.支持Windows 2000/XP/2003、Sco Unix、AIX、HP-UNIX、Linux等操作系统平台。9.提供标准API接口，支持C接口、JAVA接口和主流安全协议。10.支持PKCS#11、CSP及JCE标准接口。11.支持多进程和多线程操作。12.具备三级权限管理。13.支持日志审计功能。14.支持串口管理模式及B/S管理模式。15.支持业务数据监控功能。16.与中心现有的加密机设备实现热备，并支持多机并行、双机热备功能。17、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报告。10.认证时间戳服务器1台1、产品具有软件著作权证书和产品登记证书。2、有2个以上100/100 Base-T网络接口。3、签发效率≥200笔/秒。4、支持标准X.509V3数字证书（RFC3280）。5、能够对客户端发起的时间戳请求进行响应，完成时间戳的签发。6、具备专用的密钥管理工具，保证时间戳服务器自身签名证书的密钥安全保存、恢复和使用。7、支持NPT协议，能够与第三方授时中心、卫星授权时间源进行时间同步，确保所签发时间戳时所获取的时间的有效性。8、能够对所签发的时间戳进行访问日志和系统日志的管理，具有审计功能，支持外联日志服务器。9、固化硬件设备，支持经过国家密码管理局鉴定的硬件加密设备。10、支持RSA和国家密码管理局SM2非对称密码算法；11、支持负载均衡和双机热备，可实现多台时间戳服务器的部署，避免单点故障，确保签发效率。12、支持外置MySql、MSSQLServer、Oracle等数据库，对加盖时间戳的IP地址、时间戳进行记录数据应用扩展。13、具备智能的运行环境检查功能，可检测第三方设备的运行状态，并且记录停止和恢复服务的日志。14、能够发起时间戳请求、验证时间戳、获得时间戳产生的时间、获得时间戳中使用的消息摘要算法。15、与中心现有的时间戳服务系统设备实现热备。16、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报11.认证标准时间源1项1、时间精度高，脉冲信号精度小于0.1μS，串口信号精度可达10μS。2、采用双核处理器，同步快。3、自保持能力强，装置收不到卫星信号后，24小时自保持能力不超过1mS。4、支持单星授时模式，适用于收星效果不佳的情况，有屋顶和贴窗天线可供选择。5、支持电源中断、GPS失歩干接点信号告警。6、机箱经防磁处理，抗干扰能力强。7、高品质的工业级元件，高水准的电气设计，高密度集成的电路结构，使装置拥有优异的电气隔离和电磁屏蔽表现，整机无可调节器件，极大提高了装置的抗干扰性能与可靠性保障。8、采用高性能、宽范围开关电源，工作稳定。9、GPS接收天线重点考虑了防雷设计、稳定性设计、抗干扰设计， 信号接收可靠性高，不受地域条件和环境的限制。10、串口、脉冲信号输出可编程，按键设置,操作方便。11、装置具有多种串行信息输出与交互方式，以满足不同用户的需求。12、装置可通过数码管在线显示当前收星个数，直观反映装置的同步状况。13、架装式结构，1U、19”标准机箱,安装方便。14、与中心现有的时间源设备实现双机热备。15、与中心现有数字认证平台进行无缝集成，并提供集成测试报告12.数据存储（原EMC扩展）1套1、支持EMC VNX55002、≥10*600G SAS 15000转硬盘；3、≥15个槽位扩展柜；4、负责安装调试；13.数据存储（接网厅应用等服务器）1台1、双控，交流，≥8GB缓存，≥12*1GE iSCSI, ≥4*24G宽端口SAS,含阵列控制系统软件；2、≥2个4*8Gbps Fibre Channel I/O模块(4端口)；3、≥4*1000GB 7.2K RPM SAS-SATA硬盘单元(3.5")；4、≥8*光跳线-DLC/PC-DLC/PC-多模-A1B-2mm-3m；系统软件性能需求14.防篡改软件系统2套1、必须具有对网站信息连续的实时监测与恢复功能，保障网站信息不被篡改；2、完整性检查支持HMAC安全散列算法；传输协议支持SSL安全协议；安全接口支持PKCS#11安全应用接口；操作系统支持Windows、Linux 、Unix（Solaris\HP-UX\AIX\SGI）；支持Web服务器，支持IIS、J2EE、Apache（IIS、Weblogic、Tomcat）；3、可对恶意http请求进行记录，包括跨站攻击、SQL注入攻击等都有详细记录；4、支持外挂轮询、核心内嵌及文件驱动过滤三种篡改检测技术；5、支持断线/连线状态下篡改检测；支持连线状态下网页恢复；6、网页篡改时多种方式报警；网页篡改时可执行外部程序或命令；7、系统发布端可以支持Windows和Linux操作系统，接收端可以支持所有操作系统平台；支持多虚拟主机和虚拟目录，支持镜像和非镜像同步。8、发布功能具备增量同步模式和精确同步模式：前者用于网站正常运行时持续的发布网页，后者则用于增加服务器、网站改版、首次部署等特殊场合。9、支持自动重连、失败重传和任务断点续传，实现网页上传的无人值守和自动恢复10、系统独立于的内容管理系统（CMS），支持目前所有的内容管理系统；11、上传文件速度 ≤5ms（50K文件）；篡改检测时间：访问时实时；检测篡改恢复时间 ≤6ms；12、系统包含应用入侵审计功能，此功能必须通过公安部Web应用入侵审计系统的的技术检测（必须提供对应的检测报告）。15.数据库软件1套Oracle 11g，企业版，支持Linux操作系统，≥2个CPU16.中间件软件1套知名应用服务器中间件，满足J2EE标准，标准版，支持Linux操作系统，≥2个CPU17.操作系统4套Linux操作系统，版本高于CentOS6.318.虚拟化软件2套vSphere 5.1企业版，含一年升级和技术支持服务，≥2个CPU(三)其他要求1、现场实施要求系统的安装调试，以保证软硬件设备及应用软件的正常运行。2、试运行服务要求在应用软件开发完成并测试通过后，部署至软硬件设备上，整体通过初验后，提供至少一个月的试运行服务，试运行合格后进行终验。3、售后服务要求应用软件从终验之日起提供壹年的免费的保修服务，系统软件从到货验收合格之日起提供壹年的免费保修服务，硬件设备从到货验收合格之日起提供叁年的免费保修服务（招标文件另有要求除外）。4、培训服务要求提供完善的培训服务，以保证技术人员和业务人员能够正常的操作和使用系统。注：本表中技术参数及要求均为本项目最低要求，各竞标人所开发的软件必须满足要求，否则视为不响应谈判文件。?第三篇项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）交货时间中标人应在采购合同签定后45个日历日内交货并完成安装调试。（二）交货地点交货地点：采购人指定地点。（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与招标文件及采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：产品提供、配套设备提供、运输、保险、安装、调试、培训、税费等所有费用。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、投标产品的质量保证期不低于1年。2、投标人的产品质量保证期承诺优于1年的，按供应商实际承诺执行。3、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应所有硬件设备要求原厂质保，设备厂商在重庆设有专业售后机构，能提供2小时到达现场进行维护的能力。中标人在重庆当地至少有常驻运维工程师3人。（3）技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。（三）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式项目竣工验收后支付中标金额的100%。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训为保证设备及软件的正常工作，供货方负责培训用户维护人员，使维护工作人员能完全熟悉并掌握软硬件维护技能，及时排除一般的设备故障。培训内容包括以下几个方面：为维护及安装工作所必须的相关文件的讲解；设备的安装和测试；设备的操作和维护，软件的安装、调试及相关维护。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准分项内容分项分值分项因素单项评分标准，分值最高分值投标报价40分报价得分（40分）价格分采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×10040商务部分25分资质证书供应商相关资质证书：（1）国家规划布局内重点软件企业证书（认定年度在2010年或之后），得0.5分；（2）计算机信息系统集成资质壹级得0.5分，其他得0分；（3）ISO20000资质证书，得1.5分；（4）曾荣获国家科技部颁发的“优秀软件企业”证书，得1.5分。（5）曾获工信部颁发的“中国软件业务收入前百家企业”证书，得1分。（提供证书复印件，原件备查）5住房公积金相关证书供应商获得住房公积金领域的相关证书：（1）住房公积金网上业务软件的“计算机软件著作权登记证书”、“软件产品登记证书”，得2分；（2）住房公积金相关软件的（不含住房公积金网上业务软件）“计算机软件著作权登记证书”、“软件产品登记证书”，每个得0.5分，最多得2分；（3）近两年获得住建部颁发的“通过住房城乡建设领域应用软件测评”证书，得2分；6项目经验大型项目经验：投标人近三年以来具有副省级（含）以上城市政府部门大型电子政务建设或运维项目经验（单个项目合同金额不少于1000万元），每个得0.5分，最高不超过1分；上述项目中如有住房公积金行业案例的，加3分。（需要出具合同关键页复印件作为证明材料）4软件开发项目经验：投标人近三年以来具有副省级（含）以上城市政府部门电子政务软件开发（含升级改造）项目经验（单个项目合同中软件开发部分金额不少于200万元），每个0.5分，最多1分；上述项目中如有住房公积金行业相关项目，每个加1分，最多加2分。（需要出具合同关键页复印件作为证明材料）3合作经验合作经验：投标人与重庆市住房公积金管理中心具有住房公积金项目合作经验的，每个加1分，最多加2分。（需要出具项目中标通知书或合同复印件作为证明材料）2供应商项目人力资源情况项目经理具有高级项目管理资质证书（信息系统项目管理师或高级项目经理或IPMP B级等）得1分，否则得0分。（提供证书复印件）1投标人在重庆本地有稳定的技术服务人员情况，提供本地技术服务人员在本公司任职的外部证明材料（加盖本地有关部门印章的近6个月内（2013年8月-2014年1月）社会保险参保证明或单位代缴个人所得税证明等）。6人（含）以上，得2分；少于6人，得0分2投标人项目团队成员中具有副省级以上城市住房公积金系统开发经验的（以用户出具的证明复印件为准，同一用户不重复计算），每个得1分，最多2分，否则得0分。2技术部分35分技术方案1、建设方案对招标方信息化现状理解充分、深入的得2-3分；一般的得1-2分；较差的得0分。32、建设方案对招标方信息化需求分析充分、深入、合理的得4-5分；一般的得2-3分；较差的得0-1分。53、建设方案设计响应全面，完全满足本项目的工作任务和要求的得7-8分；一般的得5-6分；较差的得0-4分。84、建设方案结构清晰的得3分；一般的得2分；较差的得0分。3实施方案（含集成方案）能够提供完善的实施方案（含集成方案），能充分考虑用户系统现状，保证在线系统的平稳过渡，最大限度减少对业务的影响，提供可行的应急方案。响应程度较好的得2-3分，一般的得1分，较差的得0分。3安全方案安全方案描述清楚，响应全面，技术运用得当，措施设计合理得2-3分；一般得1分；较差得0分。3进度计划及质量保证1、进度计划：进度计划完善、合理且符合实际情况的得1-2分；进度计划完善但和实际有偏离的得0-1分；进度计划不合理或严重脱离实际情况的得0分。2、质量控制措施：有详细的质量控制方案且合理可行的得1-2分；控制方案合理性及可行性一般的得0-1分。较差或无质量控制措施的得0分。4文档管理有完整清晰的项目文档管理措施得1-2分；有项目文档管理措施，但不够规范得0-1分；没有明确的项目文档管理措施得0分。2售后服务有完善的售后服务内容和承诺、能够根据招标方的需要不断对本项目进行完善和修改，提出了质保期的服务措施合理的得2分，较差的得0分。2培训服务有完善的培训方案及承诺得2分；较差的得0-1分。2政策性加分（10分）10分A、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；B、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得2分；C、投标产品属于自主创新产品的，有一款加1分，最多加3分；D、投标人属于中小企业的加2分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）不满足投标设备中带★号技术指标招标文件要求的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（六）若合同包为单一货物时，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（七）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（八）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（九）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（十）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十一）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十二）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（十三）开标时，投标人须附上带有投标人公章的书面承诺函，承诺“在供货时能够提供制造商的供货证明并加盖制造商公章（原件）”，无此书面承诺函，视为投标无效。（十四）投标人必须在技术部分提供与投标设备品牌及具体型号相同的技术支持资料，技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料、官方网站产品技术白皮书或检测机构出具的检测报告为准，若投标人标书不提供技术支持资料或资料中不包含与投标型号相同设备的技术参数信息的，视为投标无效。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至 023-********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人及中标候选人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖启封章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。十、招标代理服务费投标人中标后向招标代理机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的服务类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十一、重庆市政府采购交易中心场地交易服务费（一）重庆市政府采购交易中心交易服务费按渝价[2012]387号文件规定执行。由成交人到重庆市政府采购交易中心财务窗口办理结算手续后，再缴费发票至代理机构处领取中标通知书。重庆市政府采购交易中心交易服务费收费标准项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰ 注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）（二）服务费以现金形式支付 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：5、……等二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：预付款相关规定本项目不设预付款六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：16、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。17、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。18、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。19、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称序号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注:本次项目为交钥匙工程，投标人须充分考虑辅助材料、差旅费等。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计1234567系统集成费8人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计注:本次项目为交钥匙工程，投标人须充分考虑辅助材料、差旅费等。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩…… （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件 （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、存储设备必须由制造商出具技术要求偏离表，并加盖制造商公章。如果中标后提供产品功能与标书有差异，并未在技术偏离表中作出说明者，技术部分得分为0分，且视为提供虚假材料影响招标公正性，采购方有追究责任及取消中标资格的权利。2、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；3、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；4、该表可扩展；5、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）