晋江市2014年政府采购货物和服务项目招 标 文 件 招标编号：XFZB-2014-QZ01-1项目名称：晋江市残疾人联合会家政服务采购项目采 购 人：晋江市残疾人联合会 招标代理机构：福建信发招标代理有限公司泉州分公司2014年2月目 录第一章投标邀请 ……………………………………………………………… 2一、 投标邀请函 …………………………………………………………………2二、 招标产品一览表 ……………………………………………………………3第二章投标人须知……………………………………………………………6投标人须知前附表 ……………………………………………………………… 6一、 说明 …………………………………………………………………………13二、 招标文件 ……………………………………………………………………14三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………14四、 投标文件的提交 ……………………………………………………………17五、 投标文件的评估和比较 ……………………………………………………17六、 定标和签订合同………………………………………………………… 19第三章招标内容及要求………………………………………………………21第四章晋江市2014年政府采购合同 ……………………………………………39第五章投标文件相关格式……………………………………………………42注：本招标文件共50页(含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，及时向福建信发招标代理有限公司泉州分公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章投标邀请受晋江市残疾人联合会委托，对晋江市残疾人联合会家政服务采购项目的下述产品、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。1.招标编号： XFZB-2014-QZ01-12.招标产品名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物一览表3.招标文件购买时间：2014年2月10日至2014 年3月3日上午8时30分至12时00分，下午 14时30分至17时30分（北京时间）（上班时间，节假日除外）4.招标文件售价100元人民币，售后不退。参加本项目投标的投标人必须购买本招标文件。购买方式可通过直接到福建信发招标代理有限公司泉州分公司购买或通过传真和电子邮件购买。通过传真和电子邮件购买招标文件的，须将购买标书费用通过电汇或转帐形式汇入招标公告中写明的招标代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参加投标的项目名称、招标文件编号、合同包号、投标人的单位名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚并加盖公章传真至福建信发招标代理有限公司泉州分公司。未按上述要求购买招标文件的投标人投标将被拒绝。5.投标截止时间：投标文件应于2014年3月4日上午9：30整（北京时间）之前提交到福建信发招标代理有限公司泉州分公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6.开标时间、地点: 2014 年3月4 日上午9：30整开标。开标地点为福建信发招标代理有限公司泉州分公司。7.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间5日之前, 以信函的形式与招标代理机构联系。8.以上如有变更，福建信发招标代理有限公司泉州分公司将通过中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、福建省政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn)、泉州市政府采购网（http://zfcg.fjqz.gov.cn和晋江市政府采购网（http://app.jinjiang.gov.cn/zfcg）通知，请投标人关注。招标代理机构：福建信发招标代理有限公司泉州分公司 地址：泉州市刺桐西路中国移动对面溢泉城市花园（湖心小学旁）南1号楼A梯202邮编：362000电话：****-********传真：****-********联系人：陈小姐 开户名：福建信发招标代理有限公司泉州分公司开户行：中国民生银行股份有限公司泉州分行账号：********7附：招标货物一览表 招标货物一览表合同包品目号服务内容主要技术规格及参数服务对象人数服务地点付款方式服务期11家政服务详见第三章300人采购人指定地点以实际服务每个受助人的项目和次数来进行实际结算，每月按要求履行完成服务后支付。一年注：1、投标人需按合同包进行投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。2、中标投标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止协议,并由中标人承担相关责任。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：晋江市残疾人联合会家政服务采购项目采购人名称：晋江市残疾人联合会项目内容：详见招标货物一览表及第三章项目编号：XFZB-2014-QZ01-12最高限价：本项目受最高采购限价约束，于开标时公布，凡投标报价超过最高采购限价的供应商，价格分为零分且不推荐为中标候选供应商。33.1资格要求：1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人，有能力提供招标货物及服务的境内货物供应商；投标人须提供以下文件：(1）投标人的合格营业执照副本复印件（须具有家政经营范围）(2）投标人税务登记证副本复印件(3）投标代表法人授权书原件(若投标代表与法人为同一人，无需提供此件) （4）法定代表人及投标代表人身份证复印件（双面） （5）关于资格的声明函及投标人资格声明2）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求及本次采购活动前三年内未因政府采购事项受财政部门处罚或其他重大违法行为（需提供承诺函）。3)本项目不接受联合体 注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章；否则资格审查不合格。411.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。5投标文件递交地址: 福建信发招标代理有限公司泉州分公司。接收人：福建信发招标代理有限公司泉州分公司工作人员。投标截止时间：2014年3月 4 日上午9：30整612投标保证金:本项目的投标保证金为人民币贰万元整（￥20000.00）在投标文件递交截止时间前以转账或电汇的方式到达以下帐户：（谢绝现金及现金存款等非公对公的方式）开户名：福建信发招标代理有限公司泉州分公司开户行：中国民生银行股份有限公司泉州分行账号：********77招标服务费：招标服务费：按中华人民共和国国家计划委员会（计价格[2002]1980号）文件规定的差额定率累进法标准计算，向中标人收取。 100万1.5% 100-500万 0.8% 500-1000万0.45%823.1招标项目行政监督部门：晋江市政府采购办公室等部门。9评标标准和方法：详见附件。10其他要求：（1）投标人必须对其投标文件中提供的各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其投标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其中标人资格，其投标保证金将不予退还，给采购人和福建信发招标代理有限公司泉州分公司造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。（2）投标人须保障采购方在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人和福建信发招标代理有限公司泉州分公司无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购方和福建信发招标代理有限公司泉州分公司因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。11（1）根据《福建省财政厅关于福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知（三）》的通知，本项目实行两阶段评标。各投标人提交的投标文件应由技术商务部分和报价部分两部分组成，且技术商务部分中不得出现报价信息，否则该投标人的投标文件将被视为无效投标，按废标处理。（2）投标人的投标文件中如投标书、开标一览表、节能、减排、环境标志产品加分明细表、分项报价表、供货范围清单等凡是体现报价的文件资料均属于报价部分，其余资料则为技术商务部分。（3）投标人须编制“投标文件的编写”第10条规定投标文件组成的报价部分正本一份、副本伍份，技术商务部分正本一份、副本伍份。投标文件封面上标明招标编号、投标人名称、项目名称、“报价部分”或“技术商务部分”及“正本”或“副本”字样。所有正副本必须用A4幅面纸张打印装订，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册。“报价部分”和“技术商务部分”正本须加盖封面章和骑缝章（或每页加盖公章），副本可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件未按上述规定进行编制、装订和标识的按废标处理。12串通投标的情形：评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。13无效标条款: 对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝;(12) 技术分低于22.5分作无效标处理。（13）招标文件规定的其它废标条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 附件：评标标准和方法说明：本项目采用综合评分法。评标委员会将按合同包对通过资格及符合性审查的各合格投标人，分两阶段评标，第一阶段评技术商务部分，第二阶段评价格部分。第一阶段进行技术商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分。第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分的基础上计算出各投标人价格部分的得分。评委分别从技术和商务部分二个方面进行打分。去掉一个最高分，去掉一个最低分后，计算技术和商务二个方面评委评分得出平均分数后加上价格分和优惠政策加分得出的总分为投标的最终得分（以上得分计算均四舍五入保留小数点后两位），然后按得分高低进行排序，确定一名中标候选人，推荐最高得分的为中标候选人。若有相同的最高得分，则投标价格最低的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人；若最高得分和投标价格仍相同，则技术部分得分最高的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人；若技术部分得分仍相同，由采购人抽签决定中标候选供应商。各部分评分分值分布如下：A：报价部分评分 满分30分B：商务部分评分 满分25分C：技术部分评分 满分45分D：附加分综合得分：P＝A＋B＋C＋D。A:报价部分得分（30分）各投标人的报价得分按以下公式计算。A＝（Hn÷H）×30%×100A：投标报价得分；Hn：评标基准价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；H：有效投标报价；计算分数时按四舍五入保留小数点后两位。B:商务部分得分（25分）评分内容说明评分分值B1.根据投标人实力情况评分（满分12分）1.根据投标人的企业注册资金情况评分:注册资金＜100万元的不得分；注册资金≥100万元的得1分。（提供营业执照复印件加盖公章，原件备查）。1分2.投标人在服务实施地的家政服务网点达到三个或三个以上的得3分，否则不得分。（提供网点广告牌照片、办公场景图、租赁合同相关佐证材料）3分3. 投标人具有县级以上（含县级）政府重度残疾人居家养护试点单位以及居家养老试点单位的得3分，否则不得分。3分4. 投标人获得县级以上（含县级）助残联系站资质的得1分，否则不得分。1分5. 投标人获得县级以上（含县级）敬老文明号的单位的得2分，否则不得分。2分6. 投标人获得全国家庭服务业千户企业的单位的得2分，否则不得分。2分B2.管理人员情况（满分5分）1..投标人技术力量厚实，公司同时具有医学专业和高级家政师人员作为服务技术指导和监督的得3分，只具备医学专业或只具备高级家政师人员的不得分。（提供相关证书和劳务合同作为考评依据）3分2.管理制度完善：①管理人员不少于20人，有完整规范的岗位责任规则并得以实施；②有完整规范的企业与员工书面合同签订制度；③有完整规范的人事聘用制度、员工教育培训制度、考评和奖惩制度；④有完整规范的财务管理制度和风险防控制度。根据投标人的投标方案，管理制度完善合理情况从0－2分之间打分，未按要求未达到本项不得分。2分B4、服务情况（满分8分1.投标供应商或其独立分支机构在本项目所在地晋江市行政区域内注册登记并有固定经营场所，能提供本地化服务的，得3分，否则不得分。（须提供相关营业执照、税务登记证复印件，原件备查。）3分2. 在服务实施地的行政区域范围内设立面积不少于1500㎡的经营场所的得2分，否则不得分（提供租赁合同等证明文件）。2分3.投标人的公司经营年限达到5年及以上的得3分（须提供相关营业执照复印件，原件备查。）3分B=B1 B2 B3C:技术部分得分（45分）：技术部分总得分低于22.5分的按废标处理。评分内容说明C1.技术性能及功能根据各投标人所投设备技术性能以及对招标文件各项基本要求（招标货物一览表及第三章技术要求中具体技术要求细项条款要求）的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评议评分，投标人所提供服务完全满足招标文件技术规范及要求的，得30分，每项目负偏离扣3分，扣完为止30分C2. 运作流程设计和组织实施方案运作流程设计清晰，组织实施方案完善，符合实际情况和需求，本项目人员配置方案：针对本项目服务对象人群的特殊性，从事家政护理的人员若是晋江市本地户口（具备家政服务员职业资格证书）且护理人员达到50个及以上的得3分，否则不得分。（需要提供护理人员的身份证或户口本复印件以及家政服务员职业资格证书等佐证材料）。3分C3.人员培训、质量控制、支持方案培训、质量控制、支持方案完善，有专门的家政培训学校，其直属的培训学校近几年（2012年至今）开展过十期及以上的培训活动的得3分（提供相关培训活动的材料）。3分C4.工作人员配备情况各项管理规章制度严格、全面，配备150人及以上的家政服务员（需提供劳动合同）且根据所拥有的专业管理人员、数量及职称级别情况进行评分（以管理人员的相关证书为考评依据）：评委根据投标文件横向对比，良好得3分，较好得2分，一般得1分，较差得0分。3分C5.管理服务各项质量指标的承诺、目标有明确规定客户服务标准和服务响应时间；服务项目回访覆盖面在90%以上，回放满意度在95%以上，对客户的投诉能够及时进行解决并有记录；要建立纠纷解决机制，严格遵照理赔制度，按合同保障顾客权益.根据投标人的投标方案，质量保证完善合理情况从0－3分之间进行打分3分C6. 投入设备设施配置的情况投入本项目的设备设施配置国际先进(必须提供设备产地、名称、件数等文件)、投入的设备设施非常专业，由评委从0-3分进行打分。3分C=C1 C2C3C4C5C6D:附加分D1：中小企业加分部分根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对符合中小企业划分标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物的中小企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）价格扣除标准：①对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；②联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。投标人进行价格扣除必须同时提供如下证明材料并加盖公章，否则不予价格扣除。（1）中小企业声明函（加盖投标人公章）（2）投标人提供投标人（小、微企业）和投标产品（小、微企业生产的产品）的生产企业参与投标截止时间前两个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：①实行电子缴纳方式的，应提供向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。 证明材料应加盖缴纳企业的公章。）④出具会计师事务所出具的审计报告中小企业认定标准：　（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。　　（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。　　（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。　　（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。　　（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。　　（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。　　（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。　　（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。　　（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。　　（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。　　（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。D=D1 一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的产品及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “产品”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.11）投标人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人，有能力提供招标货物及服务的境内货物供应商；投标人须提供以下文件：(1）投标人的合格营业执照副本复印件（须具有家政经营范围）(2）投标人税务登记证副本复印件(3）投标代表法人授权书原件(若投标代表与法人为同一人，无需提供此件) （4）法定代表人及投标代表人身份证复印件（双面） （5）关于资格的声明函及投标人资格声明2）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求及本次采购活动前三年内未因政府采购事项受财政部门处罚或其他重大违法行为（需提供承诺函）。3)本项目不接受联合体 注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章；否则资格审查不合格。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需产品及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函或电报，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标产品一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种产品只能有一个报价。 8.3 本次采购项目同一品牌同一型号的只能有一个供应商投标，若有二个以上供应商投标的全部设备为同一品牌同一型号的，以报价最低的供应商作为有效投标供应商，其他供应商的投标为无效标。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：（一）报价部分1 投标书2 开标一览表3分项报价表4服务范围清单5小、微企业生产产品清单（如有）6中小企业声明函及投标企业（小、微企业）和所投产品（小、微企业生产的产品）生产企业缴纳社会保险资金证明材料证明文件（如有） （二）技术商务部分1产品说明一览表2技术规格和商务偏离表3投标人的资格证明文件3-1关于资格的声明函3-2投标人的资格声明 3-3法人代表授权书 3-4法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件 4 项目实施方案和服务、质量保证承诺 5投标人提交的其它资料6招标服务费承诺书7退回保证金说明函（含保证金交纳单据）11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第6项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以电汇或转帐的形式提交。（谢绝现金及现金存款等非公对公的方式）12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。导致采购人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向采购人赔偿中标差价等损失。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制“投标文件的编写”第10条规定投标文件组成的报价部分正本一份、副本伍份，技术商务部分正本一份、副本伍份。投标文件的封面上标明招标编号、投标人名称、项目名称、“报价部分”或“技术商务部分”及“正本”或“副本”字样。所有正副本必须用A4幅面纸张打印装订，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册。“报价部分”和“技术商务部分”正本须加盖封面章和骑缝章（或每页加盖公章），副本可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件未按上述规定进行编制、装订和标识的按废标处理。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供产品符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供产品主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。 四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标产品名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标产品和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第3项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质性响应是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权力或投标供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标供应商的公平竞争地位。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.4 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2采购人与中标人签定合同后应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起七个工作日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的产品或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表中所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求一、项目概况1、项目名称：晋江市残疾人联合会家政服务采购项目2、项目编号：XFZB-2014-QZ01-1二、晋江市残联居家养护服务试点工作服务内容服务项目服务内容服务代码日间照料个人护理洗头为行动不便者床上洗头1洗澡为卧床受助者床上擦浴2协助就餐协助进食或喂养3如厕护理协助卧床受助者床上排便，并进行会阴清洁4理发特约理发师上门理发（包括脸部清洁）5修剪指甲为受助者进行手、脚指甲的修剪6外出活动照料搀扶或协助使用辅助器材进行户外活动（每次2小时）7烹饪为受助人家庭制作家庭餐（每次1小时）8居家保洁居家保洁居住处所的日常清洁（每次1小时）9洗衣服衣服的清洗和晾晒（每次1小时）10换洗床单位受助人的床单位的换洗11门窗清洗居住地门、窗的擦洗（每次1小时）12生活协理代购/生活用品配送代为采购物品，物品费用另算，统一配送13家电维修由联盟商家提供服务，费用自理 14康复护理身体护理按摩、翻身等（每次1小时）15协助就医出行护理、排队就医等16体检血压、血糖测量17心理健康护理沟通、交流等心理慰藉18生活技能训练针对肢体及智力残疾人的生活能力的训练19运动训练针对肢体及智力残疾人的运动方面的训练20人文关怀生日关怀生日当天，电话及贺卡问候21节假日关怀结合法定节假日、残疾人系列活动日如助残日等，以短信形式进行关怀和保健宣传指导22定期联谊行动方便者，配合其他残疾人服务机构联谊23 备注：以上服务都需要按严格的标准化操作程序、完善的培训体系和质量控制体系以保证整个服务安全、高效、有序和有计划地运转。三、服务要求1.本次项目服务对象数量为300人左右 ，服务公司针对300个受助人员至少安排20—25个家政人员进行服务。服务周期为每周服务2-3次,每次服务2个小时左右.每次服务人数和服务内容根据受助人的自身实际情况合理要求进行安排服务项目,服务期限为一年。2.本次服务区域分别为青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六个街道，投标人具备的家政服务网点须覆盖到以上六个街道的区域范围。四、对服务公司的要求：（1）服务公司为泉州市范围内注册经营的家政公司；；（2）服务公司具备培训养老护理员资格的，有培训经验的；（3）服务公司的从业护理员应具有身份证、健康证、从业资格证、暂住证；所有从业护理员必须经过岗前培训并通过考核；（4）技术力量厚实，需有医学专业、高级家政师人员作为服务技术指导和监督；（5）管理层雄厚，人员充足，以备入户摸底、走访等之用。（6）服务公司自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由服务公司全部负责；服务公司应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。（7） 全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行（每周工作时间不超40小时，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。（8）全部服务人员劳动合同的执行严格按《中华人民共和国劳动法》之标准。（9）所有员工服务时都必须一年一次体检，并且合格的才能上岗。（10）中标后须与护理员签订劳动合同，让护理员的合法权益有保障；五、责任制要求1、每个月采购人给予不定期检查，能按时完成的予以签字，工作不落实，服务项目不达标。每项扣50元。　2、经管人员给予检查，工作不落实，服务项目不达标的每次每项扣50元。3、护理员工态度不好，工作不及时导致受助人投诉，每人次扣100元。4、护理员工作不及时，影响受助人的健康状况，根据情节轻重予扣罚100-200元；工作中造成受助人二次伤害，服务公司负责赔偿经济赔偿并追究责任。5、在服务过程中出现差错，增加受助人的痛苦及费用，应负经济赔偿，如果隐瞒不报双倍扣罚。六、服务地点：采购人指定地点。七、服务期：合同包一：中标公示期结束后领取中标通知书并在3天内签订合同，自合同签订后服务期限为一年。八、付款方式：以实际服务每个受助人的项目和次数来进行实际结算，每月按要求履行完成服务后支付。?第四章 晋江市2014年政府采购合同（参考文本）合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经晋江市政府采购办公室核准的政府采购计划，甲方委托(福建信发招标代理有限公司泉州分公司)对 晋江市残疾人联合会家政服务采购项目进行招标采购（招标编号： XFZB-2014-QZ01-1 ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：合同签订后10个日历日内到货并安装、调试验收合格交付甲方使用。2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1经双方验收合格且正常运行后的十个工作日内，由采购人支付全部货款。 4.2单证和文件包括：a、金额为有关合同货物价格的正式发票；b、制造厂家出具的货物质量合格证书； c、采购人已收讫货物的验收合格凭证。5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（产品验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包产品质保期要求均为产品经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交产品金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交产品部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交产品金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的产品。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送晋江市采购委员会办公室和福建信发招标代理有限公司泉州分公司各备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。?晋江市2014年政府采购 货物和服务项目投 标 文 件（报价部分）招标编号： 所投合同包号： 项目名称：投标人名称 ： 法定代表人姓名：地址： 网址：电子邮箱：电话：传真： 邮编： 投标代表（印刷体）：签字： 手机： 日期 ：年 月 日目录1. 投标书2. 开标一览表3. 分项报价表4. 服务范围清单5.小、微企业生产产品清单（如有）7.中小企业声明函及投标企业（小、微企业）和所投产品（小、微企业生产的产品）生产企业缴纳社会保险资金证明材料证明文件（如有）投 标 书致： 福建信发招标代理有限公司泉州分公司根据贵方为 晋江市残疾人联合会家政服务采购项目项目的投标邀请（招标编号）:XFZB-2014-QZ01-1，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件，其中报价部分一正五副，技术商务部分一正五副。（一）报价部分1 投标书2 开标一览表3分项报价表4服务范围清单6小、微企业生产产品清单（如有）7中小企业声明函及投标企业（小、微企业）和所投产品（小、微企业生产的产品）生产企业缴纳社会保险资金证明材料证明文件（如有） （二）技术商务部分1产品说明一览表2技术规格和商务偏离表3投标人的资格证明文件4项目实施方案和服务、质量保证承诺5投标人提交的其它资料6招标服务费承诺书7退回保证金说明函（含保证金交纳单据）8无重大违法行为的承诺函以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的产品及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日开标一览表投标人名称（并加盖公章）： 招标编号∶货币单位：包号/品目号服务名称投标总价（人民币）投标保证金服务期备注合计大写：人民币注：1.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种服务的金额。 投标人代表签字： 2.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。 投标分项报价表（格式）投标人名称： 招标编号： 货币单位：1投标服务合同包2服务名称3数量4服务年限5设备设施费用6工具消耗品费用7服装8节假日福利费用9地方服务税10保险费用11管理费及利润12…….13投标价格14投标总价注：1、第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2、出厂价投标价格＝栏目5×栏目3（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3、现场交货投标价格＝栏目5×栏目3（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4、选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5、此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。投标人代表签名： 供货范围清单说 明：1、本清单应列明组成服务的主要名称、数量、及单价。2、本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价。3、本清单应列明设备设施的名称、数量、原产地及单价。投标人代表签字： 小、微企业生产产品清单（若有）投标人名称（并加盖公章）： 招标编号： 货币单位： 序号产品名称生产厂家数量单价总价合计投标人代表签字：日期： 中小企业声明函(若有)　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　企业名称（盖章）： 　 　日　期：附：投标企业（小、微企业）和所投产品（小、微企业生产的产品）生产企业缴纳社会保险资金证明材料证明文件晋江市2014年政府采购 货物和服务项目投 标 文 件（技术商务部分）招标编号： 所投合同包号： 项目名称：投标人名称 ： 法定代表人姓名：地址： 网址：电子邮箱：电话：传真： 邮编： 投标代表（印刷体）：签字： 手机： 日期 ：年 月 日目录1.服务说明一览表2. 技术规格和商务偏离表3. 投标人的资格证明文件3-1关于资格的声明函3-2投标人的资格声明3-3法人代表授权书3-4法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件4、项目实施方案和服务、质量保证承诺5. 投标人提交的其它资料6. 招标服务费承诺书7. 退回保证金说明函（含保证金交纳单据） 服务说明一览表（按投标产品合同包下品目号类别分别填写）投标人名称（并加盖公章）:招标编号∶合同包号服务名称服务期限数量详细服务内容说明投标人代表签字: 技术规格和商务偏离表投标人名称（并加盖公章）：招标编号∶合同包/品目号服务名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人在填写“投标响应”一栏时，应根据招标文件第三章的要求逐条、详细地填写具体响应的内容，禁止在该栏中只填写“同左”或“满足”，如未逐条、详细地填写具体响应内容，视为无效投标。投标人代表签字：投标人的资格证明文件关于资格的声明函：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标产品及要求”中规定的（合同包/品目号） （服务名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本伍份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 投标人的资格声明 1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标产品在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售产品名称、规格数量交货日期运行状况 4. 法人营业执照副本复印件、税务登记副本复印件证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话： 法定代表人授权书 福建信发招标代理有限公司泉州分公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：授权人身份证件、被授权人身份证件（正反面）授权方投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 投标人代表签字：日 期： 授权人身份证件、被授权人身份证件复印件须注明 “与原件一致” 法人营业执照、税务登记证：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明合格有效的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 项目实施方案我司对该项目做出如下项目服务方案：（内容根据招标文件要求自拟，包含服务方面的技术措施） 投标人名称：（加盖公章）：投标人代表签字： _________________ 年月日服务、质量保证承诺我司对该项目做出如下服务承诺：（内容根据招标文件要求自拟）投标人名称：（加盖公章）：投标人代表签字： _______________年月日 投标人提交的其它资料1. 更优的服务情况计划书2、投标人认为应提交的其他材料。可在此附件中提交。投标人代表签字：招标服务费承诺书 致： 福建信发招标代理有限公司泉州分公司 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：退回保证金说明函致： 福建信发招标代理有限公司泉州分公司 我方参与项目编号为的 （项目名称） 投标,提供人民币元保证金，当可以退回时，请退回到我公司以下帐户：1.开户名：2.开户行：3.帐号：投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签名：___________________ 投标人联系方式：___________________日期：2013年月 日附:本次项目投标保证金交纳单据复印件并加盖公章！本次采购活动前三年内未因政府采购事项受财政部门处罚或其他重大违法行为的承诺函投标人(盖章)： 法定代表人或委托代理人： 年 月 日